如何力促遼寧動漫游戲產(chǎn)業(yè)騰飛
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〔內(nèi)容提要〕動漫產(chǎn)業(yè)是正在全球迅猛發(fā)展的新興文化科技產(chǎn)業(yè)，依托國際良好的發(fā)展環(huán)境，通過我國政府的重視與扶持，國家級動漫基地的建設與發(fā)展以及資金的不斷投入，我國動漫游戲產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮景象。對于動漫游戲產(chǎn)業(yè)來說，有效的區(qū)位優(yōu)勢是引進資源、交流文化、繁榮影視動畫事業(yè)的重要因素。遼寧文化資源深厚、地域特色鮮明、空間發(fā)展優(yōu)勢突出、極具發(fā)展動漫游戲產(chǎn)業(yè)的區(qū)位競爭優(yōu)勢。
遼寧省現(xiàn)已有沈陽和大連兩個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地，并著力將沈陽打造成為中國“動漫之都”，與此同時，阜新、丹東也正在加快建設動漫基地的腳步。本文基于遼寧動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對遼寧動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進行了深入研究分析，并提出遼寧動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相應對策。
〔關(guān)鍵詞〕動漫游戲 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析 問題研究 發(fā)展對策。
遼寧動漫產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，卻因趕在中國經(jīng)濟、文化大復興的歷史時期，著落于文化創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡傳播、娛樂消費市場爆炸式發(fā)展的交匯口上，故得到了快速發(fā)展并取得了不俗的成績。但盤點遼寧動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，仍存在諸多問題。如何抓住世界經(jīng)濟格局重新調(diào)整的發(fā)展時機，實施有效的新時代發(fā)展戰(zhàn)略，是遼寧動漫游戲產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)進一步跨越式發(fā)展的根本保證。
一、遼寧動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。
自2004年國家出臺《關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》以來，遼寧省動漫產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，如2010年遼寧省有17家動漫企業(yè)通過國家認定，并成功舉辦了2010沈陽（第二屆）動漫電玩博覽會，至2010年底，沈陽、大連兩個國家級動漫基地和沈北新區(qū)入駐企業(yè)323家，年產(chǎn)值93億元。與此同時，遼寧省正著力將沈陽打造成為中國的“動漫之都”，阜新和丹東也加快了建設動漫基地的步伐。
�。ㄒ唬┥蜿杽勇a(chǎn)業(yè)基地發(fā)展概況。
2006年7月，沈陽市提出了打造中國“動漫之都”的發(fā)展目標，構(gòu)建了以沈陽渾南新區(qū)、沈北新區(qū)兩大重要板塊為動漫基地的合理產(chǎn)業(yè)布局。目前，沈陽渾南動漫基地建設取得了快速發(fā)展，2007年被國家新聞出版總署批準為國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，2008年被國家廣電總局批準為國家動畫產(chǎn)業(yè)基地，2009年被國家文化部批準為文化藝術(shù)科技創(chuàng)新基地，沈陽渾南（國家）動漫基地是唯一同時擁有三塊國家級牌匾的動漫基地。2008年底沈北新區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)基地被國家新聞出版總署批準為國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地，東陵地區(qū)的動漫基地規(guī)劃項目也在建設之中。沈陽動漫產(chǎn)業(yè)基地的入駐企業(yè)和企業(yè)注冊資金數(shù)量都逐年攀升，2007年基地入駐企業(yè)64家，注冊資金2.2億元；2008年基地入駐企業(yè)105家，注冊資金2.8億元；2009年基地入駐企業(yè)132家，注冊資金超3億元。2010年，沈陽動漫企業(yè)總數(shù)達到160家，基地制作完成原創(chuàng)動畫作品27部，總片長2.5萬分鐘，位居全國第三位，動漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破25億元。預計到2015年，動漫企業(yè)總數(shù)達到250家，其中產(chǎn)業(yè)規(guī)模超億元企業(yè)將達到10家以上。
�。ǘ┐筮B動漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展概況。
2004年開始規(guī)劃建設的大連高新園區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)走廊，是國家廣電總局批準的國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、國家文化部批準的國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地、共青團中央批準的中國青少年數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)教育基地。大連動漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，產(chǎn)值從2005年的2.5億元增長到2009年的48億元，現(xiàn)有企業(yè)132家，其中原創(chuàng)企業(yè)26家，代工企業(yè)52家，游戲制作、運營企業(yè)12家，培訓企業(yè)6家，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)36家。大連動漫游戲產(chǎn)業(yè)以外包市場為主，近幾年動漫外包產(chǎn)業(yè)日趨成熟，已先后與日本、韓國、英國、澳大利亞、美國等多個國家建立了動漫外包合作機制。大連市還將進一步拓展合作空間，加大工作力度，建立全方位多層次項目外包平臺，以動漫走廊整體品牌和影響力，幫助企業(yè)拓展外包市場，成為中國對外（尤其是日、韓）最大的外包口岸和與世界進行動漫游文化交流的中心。
（三）阜新動漫基地發(fā)展概況。
阜新市政府2007年出臺了《關(guān)于進一步扶持動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，并制定了阜新市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2006-2010）。阜新動漫基地現(xiàn)已成為中國科學技術(shù)協(xié)會科普動漫創(chuàng)作基地，動漫企業(yè)由開始的1家發(fā)展到18家，其中原創(chuàng)企業(yè)11家，培訓企業(yè)5家，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)2家，在企業(yè)數(shù)、研發(fā)能力、制作能力方面均有較大幅度提高。阜新致力于建造初、中、高多層次動漫人才培養(yǎng)體系，主要依托阜新第一和第二職專、阜新高專、遼寧工大等院校。2009年阜新動漫企業(yè)與遼寧工程技術(shù)大學合作，創(chuàng)建了全國最早的動漫專業(yè)，具有專科、本科層次畢業(yè)生500余人，現(xiàn)阜新每年大約有700人畢業(yè)于動漫相關(guān)專業(yè)，并從事動漫工作。阜新歷經(jīng)十余年的動漫人才培養(yǎng)，已經(jīng)有了一大批適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，這正是阜新動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基本的因素之一。
（四）丹東動漫基地發(fā)展概況。
2008中國（杭州）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高峰會暨投融資洽談會上，杭州國家動漫游戲公共服務平臺與丹東市政府簽署了動漫游戲服務外包基地合作協(xié)議，擬共建“虎山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)城”，按照建設規(guī)劃，丹東市虎山動漫產(chǎn)業(yè)服務外包基地占地5000余畝、投資規(guī)模達50億至100億，六年內(nèi)將成為中國乃至全球最大的動漫加工城，其制作量可以滿足國產(chǎn)原創(chuàng)動漫80%的制作需求，實現(xiàn)年產(chǎn)能30萬分鐘以上規(guī)模。丹東旅游資源十分豐富，將基地建在虎山長城旅游區(qū)范圍，基地建設模式主打產(chǎn)業(yè)服務外包加工牌，實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)與動漫產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。資源互補共享，將給當?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟效益。
二、遼寧動漫游戲產(chǎn)業(yè)問題分析。
近年來，遼寧動漫游戲產(chǎn)業(yè)在國家良好的政策發(fā)展氛圍下，依托得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的文化資源以及良好的發(fā)展環(huán)境，取得了較為長足的進步和發(fā)展。然而，從整體來看，在企業(yè)實力、企業(yè)規(guī)模、集約化程度、原創(chuàng)作品質(zhì)量、制作水平、回報產(chǎn)值等方面都還處于較低層位，存在的問題既有我國動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問題，如產(chǎn)業(yè)政策制定與市場體制創(chuàng)新滯后、政府資金投入和支持力度不足、高端人才和復合型人才嚴重缺乏等，又有遼寧動漫產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展期不可避免的個性問題，如政府監(jiān)管與服務、產(chǎn)業(yè)鏈建設等。本文從以下從四個層面分析遼寧動漫游戲產(chǎn)業(yè)存在的問題。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)管理方面。
在遼寧動漫游戲產(chǎn)業(yè)處于從量變向質(zhì)變飛躍的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)管理的優(yōu)劣將決定產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的宏觀走向，能否改善管理中存在的問題是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。目前，產(chǎn)業(yè)管理方面的問題主要集中在幾個方面。第一，雖然從國家到地方政府紛紛出臺相應的扶持獎勵政策，但是政策多監(jiān)管少，少數(shù)企業(yè)以投機的心態(tài)進入動漫行業(yè)，一定程度上影響了動畫的制作水平，同時降低了創(chuàng)作型動漫企業(yè)的公平發(fā)展機會，阻礙了動漫游戲產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。第二，產(chǎn)業(yè)主管部門多，易形成多頭管理，造成管理上的混亂。動漫產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)作手法主管部門是遼寧省經(jīng)濟與信息化委員會，而動漫作品作為文化的載體又被劃分到文化廳，內(nèi)容審批和演播權(quán)限又歸屬廣電局。第三，動漫基地存在重復建設現(xiàn)象。一些基地產(chǎn)業(yè)資源類似、區(qū)位相近，且各政府部門的職能、目標和任務也大同小異，在產(chǎn)業(yè)定位和特色上存在雷同，資源分散，導致競爭戰(zhàn)略的邊際成本遞增。第四，動漫產(chǎn)業(yè)基地組織服務作用未得到充分發(fā)揮。從對企業(yè)的調(diào)研中得知，企業(yè)對于基地提供的土地政策及準入政策滿意度較高，但是超過85%以上的企業(yè)認為基地未能提供企業(yè)需要的動漫作品營銷渠道、人才培養(yǎng)和共享平臺，對企業(yè)推動作用不明顯。
（二）產(chǎn)業(yè)鏈方面。
目前，我國還沒有形成一條從前期策劃、資金投入、中期制作、后期加工、市場推廣到衍生品開發(fā)的完備產(chǎn)業(yè)鏈條，由于產(chǎn)業(yè)鏈諸環(huán)節(jié)的脫節(jié)導致動漫產(chǎn)業(yè)無法獲得完整產(chǎn)業(yè)鏈帶來的規(guī)模經(jīng)濟收益，從而導致動漫產(chǎn)品收益率偏低。而收益率不高又阻礙了更多的經(jīng)濟資源對動漫產(chǎn)業(yè)的投入，資源不足也就無法對動漫產(chǎn)業(yè)鏈進行有效整合。對于處在起步期的遼寧動漫產(chǎn)業(yè)，也同樣面臨著產(chǎn)業(yè)鏈建設方面的困惑和難題。應該說，經(jīng)過近幾年的發(fā)展和積累，遼寧的原創(chuàng)產(chǎn)品已經(jīng)走過了在數(shù)量上匱乏時期，正在接受對其創(chuàng)新性及市場認可度的考驗。
動漫作品創(chuàng)新力、傳播渠道流暢性、動漫營銷力度、衍生品創(chuàng)意水平等都亟待提高。此外，知識產(chǎn)權(quán)保護不力。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，目前僅有18.8%的遼寧動漫企業(yè)申請了衍生品專利保護，大多數(shù)企業(yè)對日益猖獗的侵權(quán)行為無計可施，使得一些以動畫品牌為依托走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路的企業(yè)蒙受了巨大損失。
�。ㄈ┵Y金鏈方面。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，遼寧目前以政府資金為主體的動漫企業(yè)僅占16.7%，多數(shù)動漫企業(yè)以自有資金為主，且存量偏低，超過500萬的企業(yè)僅占33.3%。90%以上的企業(yè)反映資金來源方面投融資難、貸款難，并且硬性的稅收政策也給以項目為主的企業(yè)造成了較重資金負擔。
有些企業(yè)反映，即使沒有營業(yè)額也必須按月申報營業(yè)稅，很大程度上限制了企業(yè)規(guī)劃與資金的使用。此外，國內(nèi)不允許采用預售樣片的方式獲得后續(xù)制作資金也限制了企業(yè)資金來源�？梢姡Y金匱乏是制約企業(yè)發(fā)展的主要因素，主要原因在于：一方面，政府資金投入分散，缺乏資金使用監(jiān)督和管理機制，政策多但監(jiān)管少，致使政策導向偏頗，影響到投資的效率；另一方面，企業(yè)資金來源渠道狹窄，導致企業(yè)資金存量不足。另外，資金投入與回收失衡，也是資金不足的主要原因。據(jù)企業(yè)反映，目前遼寧動畫片在電視臺播出多以貼片的形式，除非特別優(yōu)秀的作品，否則都沒有直接收益，僅有基地的播出獎勵，從500-2000元不等。這種產(chǎn)銷成本與售賣價格之間形成巨大落差，入不敷出的現(xiàn)實嚴重影響和制約了動漫產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品的延伸和開發(fā)，生產(chǎn)單位經(jīng)營成本無法回收，很難滾動經(jīng)營，造成惡性循環(huán)。
�。ㄋ模┤瞬排囵B(yǎng)和管理方面。
在人才培養(yǎng)和管理方面，問題主要集中在四個方面。一是動漫人才處于結(jié)構(gòu)性短缺狀態(tài)。遼寧動漫人才增速很快，目前已超過11000人，但是整體而言還處于結(jié)構(gòu)性短缺狀態(tài)，尤其是動漫故事原創(chuàng)人才、前期導演、技術(shù)總監(jiān)、動畫軟件開發(fā)人才、網(wǎng)絡和手機游戲開發(fā)人才以及市場研究和營銷人才等復合型高端人才極其缺乏。二是缺乏政府層面的人才引進機制，并且人才提升空間有限。目前遼寧動漫游戲企業(yè)大多是通過院校招聘會、網(wǎng)絡招聘、人才交流會等方式引進人才，缺乏政府層面的人才引進機制，對高端人才的吸引力不足，招聘方滿意度偏低。此外，有限的可持續(xù)性職業(yè)發(fā)展和成長空間，相對缺乏的后續(xù)專業(yè)能力發(fā)展的保障措施，致使本土動漫人才在工作1-2年后都跳槽到南方，造成了遼寧動漫游戲人才的流失。三是動漫游戲人才培養(yǎng)體系相對滯后。專業(yè)教育方面，高校教育動漫人才的培養(yǎng)模式課程設置籠統(tǒng)，培養(yǎng)周期過長，專業(yè)設置不合理，造成大學生的知識結(jié)構(gòu)不適應快速更新的動漫技術(shù)，造成了供需雙方的不一致。就企業(yè)方面，專業(yè)培訓體系尚不健全，目前只有30%的企業(yè)有正式的培訓制度或規(guī)定，并且培訓投入偏低，超過一半以上的企業(yè)每年用于人員培訓費用占人力資源部門預算總額的比例不足10%。而社會培訓層次混亂、培訓重點不突出、培訓單位多以營利為目的，著眼于短期利益，這些都導致了動漫人才的結(jié)構(gòu)性短缺。四是人才管理機制不完善。調(diào)查顯示，遼寧60%的動漫游戲企業(yè)沒有人力資源管理部門，15%的企業(yè)是其他部門行使人力資源管理職能，并且普遍存在著人力資源管理部門定位不準、激勵評估欠缺，績效考核更無法實施，這種人才管理方式，使人才不能得到辨識，更造成人才的收入與貢獻錯位，進而挫傷工作積極性。
三、遼寧動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策。
綜上所述，遼寧動漫游戲產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才培養(yǎng)和管理四個層面都存在著不可忽視的問題。雖然通過幾年的發(fā)展，遼寧省的動漫游戲產(chǎn)業(yè)成績顯著，但無論是內(nèi)部管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資金與人才方面都尚需進一步完善。為增強遼寧動漫游戲企業(yè)綜合競爭力，必須從體制和機制改革入手，豐厚動漫游戲企業(yè)成長的沃土，營造有效競爭和充滿活力的市場環(huán)境，構(gòu)建完備的動漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，逐步形成產(chǎn)業(yè)體系相對完整，結(jié)構(gòu)布局日趨合理的產(chǎn)業(yè)體系，將遼寧動漫游戲產(chǎn)業(yè)做大做強。
�。ㄒ唬┘哟笳龑Вy(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。
近年來，國家和地方出臺了一系列優(yōu)惠政策，為遼寧動漫游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的支撐，但動漫游戲產(chǎn)業(yè)是一個投資大、周期長、回報慢的產(chǎn)業(yè)，需要政府的持續(xù)引導和支持。一是堅持政策扶持的延續(xù)性。2011年是“十二五”的開局年，遼寧對動漫游戲產(chǎn)業(yè)的一些扶持政策已進入新的歷史階段，產(chǎn)業(yè)扶持政策不僅應注重延續(xù)性，還應賦予循環(huán)經(jīng)濟、低碳發(fā)展等時代內(nèi)容。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，建立全省一盤棋的發(fā)展規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，避免重復建設帶來資金和資源的浪費，力求形成一個既具有集中統(tǒng)一管理區(qū)域，又具有分散屬地管理區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，形成產(chǎn)業(yè)合力。三是建立柔性稅收政策。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，動漫企業(yè)作為知識密集型、科技密集型的產(chǎn)業(yè)，一部動漫作品的制作周期很長，往往不能每個月都有作品售出。對此，稅務部門應該根據(jù)實際情況制定柔性稅收政策，不能用固化的月報稅收模式來迫使動漫企業(yè)做非零收入的假申報。四是加大政府引導，增設本省產(chǎn)品演播補貼，建立本省動漫產(chǎn)品的播映和出版平臺，通過專門動漫頻道播放本省企業(yè)優(yōu)秀作品，政府出資舉辦非盈利性質(zhì)的動漫展，促使遼寧動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。
�。ǘ┩晟瀑Y金管理，強化產(chǎn)業(yè)鏈條。
遼寧省政府每年投入專項資金支持動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須做好資金注入的監(jiān)督工作，不斷完善資金注入機制。一是建立項目投資公示制度。要確定公開透明的投資標準，增加投資立項透明度，把政府投資的項目和投資數(shù)額在動漫游戲產(chǎn)業(yè)內(nèi)部公示，公示扶持項目以及作品播映后的獎勵扶持標準，保證政府扶持資金的公平性，借以鼓勵企業(yè)創(chuàng)新精神，同時也提請社會和企業(yè)履行監(jiān)督職責。二是政府引導資本市場，解決企業(yè)資金問題。建立產(chǎn)品開發(fā)投資聯(lián)盟體系，引導動漫游戲企業(yè)與玩具、服裝、鞋帽、工藝品、軟件等相關(guān)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)合力開發(fā)動漫游戲衍生產(chǎn)品，大力拓展衍生產(chǎn)品市場，使動漫游戲產(chǎn)業(yè)首先贏得本地市場的有力支持，為走向全國和國際市場打下堅實基礎(chǔ)。實行知識產(chǎn)權(quán)和無形資產(chǎn)質(zhì)押擔保，制定靈活的貸款政策，創(chuàng)新企業(yè)投融資方式，打造良性循環(huán)的資金鏈。同時，統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)歸屬部門，成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)規(guī)則，維護合法權(quán)益，搭建聯(lián)系平臺。通過加強上下游動漫企業(yè)之間的互動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的順利延展，形成資源共享、優(yōu)勢互補的創(chuàng)意發(fā)展合力，促進區(qū)域性的動漫企業(yè)聚集發(fā)展。
�。ㄈ⿵娀a(chǎn)業(yè)基地服務功能。
遼寧省擁有沈陽、大連、阜新等多個產(chǎn)業(yè)基地，孵化著遼寧省幾百個動漫企業(yè)，推動并主導著遼寧動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)基地的服務功能尚需進一步強化，具體應從“四個平臺”入手。
一是完善制作設備平臺。以沈陽動漫公共技術(shù)平臺為例，其是目前國內(nèi)最先進、最高端的系統(tǒng)平臺，但資源利用率還有待提高。要進一步開發(fā)現(xiàn)有制作設備用途，以達到資源的有效利用。二是建立軟件應用平臺�？紤]到遼寧省各個企業(yè)資金流運轉(zhuǎn)不順暢、軟件價格不菲、技術(shù)匱乏等因素，遼寧省應撥專項資金建立大型軟件應用平臺，不斷完善平臺設施的相關(guān)配套軟件對接，供動漫企業(yè)免費下載使用，并重點資金重點扶持。三是創(chuàng)作研討平臺。動漫產(chǎn)業(yè)是資金密集型、科技密集型、知識密集型和勞動密集型的重要產(chǎn)業(yè)，建立基礎(chǔ)技術(shù)研究平臺，既可以充分發(fā)揮勞動密集型的作用，人盡其才，又可以促進技術(shù)的更新、傳播。通過研討平臺的創(chuàng)建，能夠理順在動漫產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)節(jié)中的薄弱點，同時也有針對性地各自找出突破性的發(fā)展路子，豐富動漫產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。四是建立產(chǎn)品營銷平臺。對本基地內(nèi)企業(yè)動漫原創(chuàng)產(chǎn)品以及衍生品，制定統(tǒng)一的銷售策略，發(fā)揮基地的集聚效應。目前遼寧動漫游戲產(chǎn)品數(shù)量關(guān)已突破，制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題是銷路狹窄。產(chǎn)業(yè)基地要成立統(tǒng)一的對外銷售中心，把各個企業(yè)分散的銷售力量集合起來，集中優(yōu)勢力量拓展原創(chuàng)產(chǎn)品以及衍生品銷售渠道，解決動漫產(chǎn)品的出口問題。
�。ㄋ模┐蛟爝|寧特色原創(chuàng)品牌。
品牌是中心，沒有品牌就沒有一切，要樹立品牌意識，培植龍頭企業(yè)，整合全省資源，打造創(chuàng)意———制作——市場運作———服務外包一條龍的完整產(chǎn)業(yè)鏈。一是從廣泛市場調(diào)研著手，對動漫市場進行合理評估和策劃，規(guī)劃特色原創(chuàng)品牌的產(chǎn)業(yè)鏈條模式。通過策劃特色原創(chuàng)動漫品牌題材、角色設定、受眾群體、市場賣點、競爭對手、道具、制作成本估算、資金回籠、宣傳推廣及后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)等問題，規(guī)避投資風險，探索動漫產(chǎn)品及其衍生品長遠發(fā)展的有效路徑。除此之外，還要進行廣泛的市場跟蹤調(diào)查，對后期服務、品牌后期融資等建立反饋和預警機制。二是改變創(chuàng)作思維，擴大原創(chuàng)品牌受眾群體。要不斷地創(chuàng)新，改變創(chuàng)作思維方式，創(chuàng)造個性鮮明的動漫人物，使產(chǎn)品既體現(xiàn)遼寧省深厚的歷史和文化底蘊，也柔和水墨、剪紙、泥塑、木偶等形式的中國動漫元素，并在娛樂過程中潛移默化地吸引、擴大受眾群體，不斷擴大原創(chuàng)動漫市場。三是堅持中期制作高水平。動漫產(chǎn)品，除了畫面的主要場景和角色鮮活之外，也要注重風吹草動、陰影細節(jié)等等，都要表現(xiàn)得淋漓盡致。因此要提倡應用先進技術(shù)，進一步提高動漫產(chǎn)品的科技含量，推動遼寧省動漫產(chǎn)業(yè)制造向動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。四是建立市場拓展體系。以圖書、衍生品等傳統(tǒng)出版方式為主打，將網(wǎng)絡出版作為傳統(tǒng)出版的延伸，關(guān)注手機等新媒體出版，加大電視、電影、圖書、互聯(lián)網(wǎng)、移動電話等各種媒體渲染力度。同時，依托遼寧省環(huán)渤海地區(qū)重要位置，多舉辦國際性、全國性的動漫展、動漫論壇和動漫產(chǎn)品交易，宣傳和推介本省動漫產(chǎn)品，提高遼寧特色原創(chuàng)品牌影響力，拓展動漫產(chǎn)品及其衍生品營銷市場，用動漫產(chǎn)品來拉動衍生品市場，用衍生品市場來促進動漫產(chǎn)品更好、更快成長。
�。ㄎ澹┲勇a(chǎn)業(yè)人才隊伍建設。
遼寧省動漫產(chǎn)業(yè)人才相對較少，人才外流現(xiàn)象嚴重，造成動漫人才處于結(jié)構(gòu)性短缺狀態(tài)。隨著動漫產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，培養(yǎng)一批熟練掌握動漫設計的基本知識，具有動畫藝術(shù)創(chuàng)作的基本技能，能從事電腦美術(shù)教學、影視動畫創(chuàng)意及廣告制作、動畫制作特技的應用技術(shù)型復合人才，已經(jīng)成為動漫行業(yè)發(fā)展的迫切需要。
一是建立多維度人才培養(yǎng)體系。動漫人才的培養(yǎng)需要文化氛圍來熏陶，必須加快提高宣傳普及率，培養(yǎng)社會公眾對動漫產(chǎn)業(yè)的濃厚興趣。同時，加強遼寧省高等院校動漫教育的建設，細化課程設置，調(diào)整培養(yǎng)周期，引導高校培養(yǎng)各個層次、各個門類的動漫人才，并強力打造高端人才。二是創(chuàng)新動漫人才管理模式。動漫產(chǎn)業(yè)的特點在于智力的密集型，人才是動漫企業(yè)內(nèi)最重要的生產(chǎn)要素，是一切生產(chǎn)力的根源和企業(yè)競爭力的最終依托。
只有落實“以事業(yè)吸引人、以制度約束人、以誠信感召人、以精神鼓舞人、以活動培養(yǎng)人”的管理方針，才能吸引并留住高素質(zhì)人才，充分激發(fā)他們的創(chuàng)造力和積極性。三是建立知識共享系統(tǒng)。動漫產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，學習是動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。建立知識共享系統(tǒng)，通過提高個人和整體的創(chuàng)新能力來應對瞬息萬變的世界、錯綜復雜的環(huán)境和日趨激烈的競爭，有效凝聚人才的創(chuàng)新力量，提升企業(yè)整體競爭力。四是建立合理的薪酬體系和客觀、公正、全面的考核機制。薪酬價值體系作為保護和提高員工工作熱情的最有效的激勵手段，是現(xiàn)代企業(yè)管理制度中不可欠缺的一部分。通過價值體現(xiàn)將職位與個人能力有效結(jié)合，實現(xiàn)“人盡其才”，促進人力資源與職位的合理匹配。
業(yè)以人興，尤其是動漫產(chǎn)業(yè)更加依賴于人才資源的競爭力。必須堅持科學先進的用人原則，最大限度地煥發(fā)出人才的能動性和創(chuàng)造性，真正建立起一個有利于技術(shù)創(chuàng)新，有利于財富積累，有利于投資安全的人才機制，推動動漫產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
遼寧動漫產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾年的積累，已經(jīng)到了從追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模到追求產(chǎn)品品質(zhì)的“由量向質(zhì)”發(fā)展的轉(zhuǎn)折點，但需要能量的注入來助力這個轉(zhuǎn)變，而最重要的能量來源就是可以促進遼寧動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責任主體和管理機制。只要政府明確主導職責，建立以政府投入為主、公共財政為支撐，社會多渠道投入和受眾群體合理分擔成本的投入體制；建立起一個政府為主導、以市場供需為輔的運作模式，廣泛發(fā)動和引導社會各方面力量的發(fā)展機制；運用市場調(diào)節(jié)，通過社會廣泛參與，采用公共財政支撐、多渠道投入相結(jié)合的方式，遼寧動漫產(chǎn)業(yè)的騰飛指日可待。
