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有人說(shuō)， 包容性增長(zhǎng) （inclusive growth） 是一個(gè) “舶來(lái)詞”。 的確， 它最早是 2007 年由亞洲開(kāi)發(fā)銀行首次提出的， 最早翻譯成中文是用了 “共享式增長(zhǎng)” 這個(gè)詞。 2009 年 11 月 15 日， 國(guó)家主席胡錦濤在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織上發(fā)表題為 《合力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn) 推動(dòng)持續(xù)發(fā)展》 的重要講話， 首次倡導(dǎo)與詮釋 “包容性增長(zhǎng)”。 2010 年 9 月 16 日第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開(kāi)發(fā)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議， 2011年 4 月 14 日 “金磚峰會(huì)” 上， 我國(guó)政府倡導(dǎo)的“包容性增長(zhǎng)” 先后成為會(huì)議主題與焦點(diǎn)。 包容性增長(zhǎng)是我們黨審時(shí)度勢(shì)提出高屋建瓴的戰(zhàn)略思想，不僅向世界表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型， 也為世界指出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新戰(zhàn)略。 “包容性增長(zhǎng)” 對(duì)于中國(guó)而言， 決不是一個(gè)簡(jiǎn)單借用的外來(lái)概念， 替代“共享式增長(zhǎng)”， 而是賦予新內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，有深厚中國(guó)傳統(tǒng)文化背景， 是凝聚中國(guó)智慧的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式[1]。

一、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論新發(fā)展： 與時(shí)俱進(jìn)。

隨著新技術(shù)革命蓬勃興起， 社會(huì)生產(chǎn)力得到巨大提高， 國(guó)際分工進(jìn)一步加強(qiáng)。 國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系， 已從僅有的商品交換廣泛滲透到生產(chǎn)協(xié)作， 技術(shù)、 信息交流， 資金融通和勞務(wù)合作等各個(gè)領(lǐng)域。 經(jīng)濟(jì)全球化意味著有可能實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的合理、 有效的配置， 有利于各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)， 實(shí)現(xiàn)全球范圍的專業(yè)化協(xié)作。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了機(jī)遇， 也帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。 任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的某種變動(dòng)， 難免會(huì)波及他國(guó)，甚至影響全世界。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)， 世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間彼此相互開(kāi)放， 形成相互聯(lián)系、 相互依賴的有機(jī)體， 經(jīng)濟(jì)一體化逐步加深。 現(xiàn)階段，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境也有一些新特點(diǎn)， 國(guó)際金融危機(jī)復(fù)蘇后國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、 發(fā)達(dá)國(guó)家全球價(jià)值鏈構(gòu)建導(dǎo)致南北差距擴(kuò)大， 國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)摩擦急劇增加， 對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論提出了挑戰(zhàn)。需要什么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論來(lái)指導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 值得我們思考。 經(jīng)過(guò) 30 多年改革開(kāi)放， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有顯著提高， 開(kāi)始邁進(jìn)中等收入國(guó)家行列。 為了避免陷入 “中等收入陷阱”， 我國(guó)需要進(jìn)行第二次轉(zhuǎn)型。 需要什么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論來(lái)支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第二次轉(zhuǎn)型， 同樣需要我們探索。

自亞當(dāng)·斯密的歷史巨著 《國(guó)富論》 問(wèn)世以來(lái)， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論就成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心課題之一。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的不斷發(fā)展其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家不斷尋找和解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的過(guò)程。 重商主義注重研究金銀財(cái)富的積累對(duì)國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)； 重農(nóng)學(xué)派注重研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)； 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注資本、 土地、 勞動(dòng)、 制度等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)； 威廉·配第認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉是勞動(dòng)和土地兩個(gè)要素。 在其后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中先后出現(xiàn) “資本決定論”、“技術(shù)進(jìn)步論”、 “人力資本論”、 “分工—專業(yè)化論”、 “結(jié)構(gòu)效應(yīng)論” 和 “制度決定論”。 從古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論來(lái)看， 經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的研究經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過(guò)程， 從單要素的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型到多要素增長(zhǎng)模型， 從外生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論到內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論， 從注重要素投入到注重全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)， 從注重有形資本到注重?zé)o形資本。 從發(fā)展的歷程來(lái)看， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論是在繼承前人研究的基礎(chǔ)上， 尋找新的突破， 不斷修正和改進(jìn)并提出新理論。 從視野范圍來(lái)看， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論大部分是探討一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)如何增長(zhǎng)， 沒(méi)有研究如何與其他國(guó)家共同增長(zhǎng)， 難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[2].

我們黨在深入研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論內(nèi)在規(guī)律基礎(chǔ)上， 把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境的基礎(chǔ)上， 審時(shí)度勢(shì)提出 “包容性增長(zhǎng)”。 從我國(guó)政府對(duì)包容性增長(zhǎng)內(nèi)涵的詮釋中， 我們可知從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的入手探討經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。 包容性增長(zhǎng)既是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的繼承， 又對(duì)其進(jìn)行了發(fā)展。 適時(shí)提出包容性增長(zhǎng)， 是我黨 “與時(shí)俱進(jìn)” 思想路線的體現(xiàn)。 中華傳統(tǒng)文化中有豐富的 “與時(shí)俱進(jìn)” 思想。

“與時(shí)俱進(jìn)” 最早來(lái)源于 《易·損》 中 “損益盈虛，與時(shí)偕行”。 其含義是損益盈虛， 應(yīng)該根據(jù)時(shí)代的不同來(lái)實(shí)行。 南宋朱熹在 《觀書有感》 中提出 “問(wèn)渠那得清如許？ 為有源頭活水來(lái)。” 其寓意是只有與時(shí)代同步， 才能保持清醒頭腦。 蔡元培先生在《中國(guó)理論學(xué)史》 中， 針對(duì)清朝末年中國(guó)思想文化界抱殘守缺、 固步自封的局面， 蔡元培通過(guò)中西文化對(duì)比， 指出 “故西洋學(xué)說(shuō)則與時(shí)俱進(jìn)”。

二、 包容性增長(zhǎng)內(nèi)涵： 天地人和。

包容性增長(zhǎng)是一個(gè)全新概念， 不同學(xué)者從不同角度對(duì)此作了詮釋。 中國(guó)政府對(duì)此詮釋為， 實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)， 切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題， 為推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、 為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。 實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)， 根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國(guó)家和地區(qū)、 惠及所有人群， 在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 我們應(yīng)該堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量， 增加社會(huì)財(cái)富， 不斷為全體人民逐步過(guò)上富裕生活創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)； 堅(jiān)持社會(huì)公平正義， 著力促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機(jī)會(huì)， 不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果方面的障礙； 堅(jiān)持以人為本， 著力保障和改善民生， 努力做到發(fā)展為了人民、 發(fā)展依靠人民、 發(fā)展成果由人民共享。 可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅依靠經(jīng)濟(jì)土地、 資源、 勞動(dòng)力和資金等要素的投入， 而且要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目的中尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力， 需要在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 需要在統(tǒng)籌中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 包容性增長(zhǎng)最大特點(diǎn)在于 “包容”， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要多方面的協(xié)調(diào)， 需要有 “海納百川， 有容乃大” 的胸懷。 表面上看包容性增長(zhǎng)是一個(gè)全新的概念， 但其實(shí)際上卻蘊(yùn)含豐富傳統(tǒng)文化思想， 可以概括為 “天地人和”[3]。

（一） 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要與自然界相協(xié)調(diào)———天 人合一。

20 世紀(jì)以來(lái)， 大工業(yè)的發(fā)展， 把人工自然擴(kuò)大到空前的范圍， 人對(duì)自然的干預(yù)已超出自然界的再生能力和自我調(diào)節(jié)能力， 使自然平衡瀕臨自我修復(fù)的極限。 人類所面對(duì)的生態(tài)環(huán)境正朝不利于人類生存發(fā)展的方向演變， 從而引出了所謂“全球性問(wèn)題”。 “全球性問(wèn)題” 的概念最早是羅馬俱樂(lè)部提出， 主要包括由下列問(wèn)題交織在一起的綜合性問(wèn)題： 人口問(wèn)題、 糧食問(wèn)題、 不可再生資源問(wèn)題、 工業(yè)化問(wèn)題、 環(huán)境污染問(wèn)題。 西方國(guó)家總是企圖以高度發(fā)展的科學(xué)技術(shù)征服自然掠奪自然， 而東方先哲卻告誡我們， 人類只是天地萬(wàn)物中的一個(gè)部分， 人與自然是息息相通的一體，要和平共處， 不要講征服與被征服， 即 “天人合一”。 “天人合一” 的思想概念最早是由道家老子、 莊子闡述， 后被漢代思想家、 陰陽(yáng)家董仲舒發(fā)展為天人合一的哲學(xué)思想體系， 并由此構(gòu)建了中華傳統(tǒng)文化的主體。 在道家來(lái)看， 天是自然，人是自然的一部分。 老子指出 “人法地， 地法天，天法道， 道法自然” （《道德經(jīng)》 第二十五章）。莊子曰： “天地者， 萬(wàn)物之父母也” （《莊子·達(dá)生》）。 漢儒董仲舒明確提出： “天人之際， 合而為一” （《春秋繁露·深察名號(hào)》）。 天地之道是生成原則， 人之道是實(shí)現(xiàn)原則， 二者缺一不可[4][5][6]。季羨林先生對(duì)其解釋為： 天， 就是大自然； 人，就是人類； 合， 就是互相理解， 結(jié)成友誼。 揭示了人類要效法自然法則， 強(qiáng)調(diào)人與自然的統(tǒng)一，人的行為與自然的協(xié)調(diào)， 道德理性與自然理性的一致， 充分顯示了中國(guó)古代思想家對(duì)于主客體之間、 主觀能動(dòng)性和客觀規(guī)律之間關(guān)系的辯證思考。歷史的教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)告訴我們： 人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展是必須的。 人必須靠自然生活， 沒(méi)有自然環(huán)境，就不會(huì)有物質(zhì)生活資料和物質(zhì)生產(chǎn)資料， 就不會(huì)有人及人類社會(huì)的生存， 更談不上發(fā)展。 人類為維持自身生存和發(fā)展所需要的物質(zhì)生活資料和物質(zhì)生產(chǎn)資料， 歸根到底都要取之于生物圈所提供的自然資源。 這些揭示了自然界對(duì)于人類生活的意義和價(jià)值。 在人類改造自然時(shí)， 如何使自然界的演化更加有利于人類社會(huì)的發(fā)展， 這是首要考慮的問(wèn)題， 而不是去征服大自然。 在我國(guó)傳統(tǒng)文化中， 對(duì)自然界的另一種稱謂為 “天”， 包容性增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與 “天” 相包容的增長(zhǎng)。

（二） 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要與地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展———兼相愛(ài)， 交相利。

早在 2006 年聯(lián)合國(guó)發(fā)布報(bào)告， 指出各國(guó)貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大， 美國(guó)和歐洲現(xiàn)在的人均收入是埃塞俄比亞的 35 倍， 而在 1950 年， 歐美人均收入還只是埃塞俄比亞的 16 倍， 貧窮國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢已成為地區(qū)沖突、 國(guó)內(nèi)戰(zhàn)亂和社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)主要原因。 目前， 發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)其技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)， 通過(guò)跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)構(gòu)建全球價(jià)值鏈， 通過(guò)總部與生產(chǎn)基地的分離， 把利潤(rùn)空間微薄的加工和制造產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)放在發(fā)展中國(guó)家[7]。

這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈分工結(jié)果， 表面上看， 可以使發(fā)展中國(guó)家取得表面上繁榮增長(zhǎng)， 實(shí)際上， 發(fā)展中國(guó)家被鎖定在依靠生產(chǎn)要素投入的庫(kù)茲涅式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，難以進(jìn)入依靠創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的熊彼特式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 經(jīng)濟(jì)全球化與一體化可以實(shí)現(xiàn)地區(qū)分工、 產(chǎn)業(yè)分工帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)總量的斯密增長(zhǎng)， 然而這種分工帶來(lái)利益在不同地區(qū)分配不合理， 地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差距越來(lái)越大， 導(dǎo)致地區(qū)之間協(xié)作難以持續(xù)下去， 最終導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)難以可持續(xù)增長(zhǎng)。 一個(gè)國(guó)家內(nèi)部， 在資本趨利性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益兩者的作用下， 發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的極化效應(yīng)大于擴(kuò)散效應(yīng)， 地區(qū)之間差距越來(lái)越大， 除了國(guó)家間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要包容， 一個(gè)國(guó)家內(nèi)部地區(qū)發(fā)展更需要包容。 可以說(shuō)包容增長(zhǎng)則大家都有利， 不包容則俱損失。 “包容性增長(zhǎng)” 倡導(dǎo) “增長(zhǎng)” 既要讓自己發(fā)展， 也要容忍、 允許別人發(fā)展， 不能具有排斥性， 讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有地區(qū)、 惠及所有人群。 包容性增長(zhǎng)這種思想在傳統(tǒng)文化中也有思想源泉。 墨子指出： “兼相愛(ài)，交相利” （《墨子·兼愛(ài)下》）。 他主張國(guó)與國(guó)之間，人與人之間， 都應(yīng)當(dāng) “兼相愛(ài)， 交相利”。 “兼相愛(ài)” 是針對(duì) “別相惡” 而言， 指不分親疏、 貴賤、貧富， 一視同仁地愛(ài)所有的人。 “交相利” 是針對(duì) “交相賊” 而言， 主張人們互相幫助， 共謀福利， 反對(duì)互相爭(zhēng)奪。

（三） 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要與人本相協(xié)調(diào)———人為本。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的是什么？ 一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家受亞當(dāng)斯密的 《國(guó)富論》 影響， 認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的在于累積財(cái)富， 追求 GDP 增加， 而不是損耗財(cái)富。 另一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目的是追求人類幸福。 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的印度學(xué)者阿瑪?shù)賮?middot;森強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)落腳于人的福祉。 包容性增長(zhǎng)與其他經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論顯著不同在于， 從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的———人們福祉的提高中尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。 從人力資本理論可知， 人的福祉提高， 凝聚在人身上人力資本終究必將提高。 人力資本理論強(qiáng)調(diào)人力資源是一切資源中最主要的資源， 在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中， 人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用，具有可持續(xù)性。 我國(guó)傳統(tǒng)文化中 “以人為本”思想告知我們， 國(guó)家的根本在于民眾。 “以民為本” 的思想誕生于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期， 在 《尚書·五子之歌》 指出 “民惟邦本， 本固邦寧。” 孟子指出 “民為貴， 社稷次之， 君為輕” （《孟子·盡心下》）。 在唐朝以后， 為避唐太宗李世民的諱， 改稱為 “以人為本”， 但其意思并沒(méi)有變�；�本含義認(rèn)為萬(wàn)民百姓是國(guó)家的根本， 治國(guó)應(yīng)以安民、 得民作為根本。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人本相協(xié)調(diào)不僅能夠化解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中不和諧因素， 更能夠激發(fā)人的勞動(dòng)積極性。 我黨 90 年革命斗爭(zhēng)和建設(shè)成功的經(jīng)驗(yàn)再次告知我們： 立黨為公， 執(zhí)政為民是重要法寶。

（四） 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與和諧社會(huì)相協(xié)調(diào)———和為貴。

過(guò)去 30 多年我國(guó)經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長(zhǎng)， 出現(xiàn)了空前的經(jīng)濟(jì)繁榮。 但是， 經(jīng)濟(jì)繁榮并不必然或自動(dòng)導(dǎo)致社會(huì)公平、 社會(huì)公正和社會(huì)穩(wěn)定。 從我國(guó)歷史來(lái)看， 嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)往往發(fā)生在經(jīng)濟(jì)繁榮之后。 從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡來(lái)看， 人均GDP 在由 1,000 美 元～3,000 美 元 的 增 長(zhǎng)期 內(nèi) ， 是社會(huì)各種矛盾比較充分展現(xiàn)和暴露的時(shí)期， 被稱之為 “社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期”。 2003 年我國(guó)人均 GDP首次突破 1,000 美元大關(guān)， 這不僅標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的重要階段， 而且進(jìn)入了社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期， 如何化解社會(huì)矛盾成為我們黨的工作重點(diǎn)。 從許多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來(lái)看，不公平、 不公正的增長(zhǎng)導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)， 使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、 衰退甚至崩潰。 以遲福林為代表一些學(xué)者提出了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的第一次轉(zhuǎn)型向以制度建設(shè)為中心的第二次轉(zhuǎn)型[8]。 轉(zhuǎn)型必然需要進(jìn)行一些經(jīng)濟(jì)體制變革， 必然損失一部分人、 集團(tuán)和階層的既得利益， 增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要轉(zhuǎn)型， 但如何轉(zhuǎn)型沒(méi)有什么成功模式可以復(fù)制， 需要我們?cè)谔剿髦懈母铮?可能出現(xiàn)一些失誤， 需要全社會(huì)有包容心態(tài)， 只有在包容的社會(huì)環(huán)境中才能探索出一條成功之路。 對(duì)于世界來(lái)說(shuō)， 一方面窮富國(guó)之間差距在逐漸拉大， 另一方面是發(fā)達(dá)國(guó)家因害怕一些發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展而制造一些經(jīng)濟(jì)摩擦。 世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)一些不和諧因素， 這些問(wèn)題也需要在對(duì)話中解決， 而不是通過(guò)武力來(lái)解決。 包容性增長(zhǎng)因其內(nèi)含包容心態(tài)， 可以成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略選擇。 我們政府提出包容性增長(zhǎng)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件 （包容、 和氣社會(huì)心態(tài)） 和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目標(biāo) （和諧社會(huì)） 有機(jī)統(tǒng)一。 這不僅是我們黨具有高屋建瓴智慧的體現(xiàn)， 也有傳統(tǒng)中華 “和文化” 的影響。

“ 和 文 化 ” 是我國(guó) 傳 統(tǒng) 文 化 中的 重 要 范 疇 。時(shí)至今日， “和為貴”、 “和氣生財(cái)”、 “家和萬(wàn)事興”、 “天時(shí)不如地利， 地利不如人和” 等飽含傳統(tǒng) “和文化” 深深影響我們。 “和” 是儒家所特別倡導(dǎo)的倫理、 政治和社會(huì)原則。 在 《論語(yǔ)·學(xué)而》 中目前指出 “禮之用， 和為貴”， 含義是禮的推行和應(yīng)用要以和諧為貴。 我們今天的經(jīng)濟(jì)體制改革也需要在和諧社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行。 古往今來(lái)，人類一直在追求社會(huì)的平等、 安定、 和諧。 中國(guó)傳統(tǒng)文化中有各種 “和諧社會(huì)” 理想， 最具代表性的就是從古至今已經(jīng)延續(xù)了兩千五百多年的“小康社會(huì)” 和 “大同社會(huì)”。 小康這個(gè)概念， 在中國(guó)歷史上出現(xiàn)得很早。 《詩(shī)經(jīng)》 里面就有這樣的話： “民亦勞止， 汔可小康。” 意思是老百姓非常窮困辛苦， 很希望過(guò)安居樂(lè)業(yè)的小康生活。 比“小康 社會(huì) ” 更 高 級(jí) 的是一 種 公 有 共 享 、 其 樂(lè) 融融的 “大同社會(huì)”。 陶淵明的 “世外桃源”、 洪秀全的 “太平天國(guó)”、 康有為的 《大同書》、 孫中山的 “天下為公”， 都受到了這種理想社會(huì)的影響。包容性增長(zhǎng)需要一個(gè)穩(wěn)定的和諧社會(huì)環(huán)境， 同樣包容性增長(zhǎng)的目標(biāo)是追求和諧社會(huì)， 況且和諧社會(huì)是人類孜孜以求的一種美好社會(huì)， 也是馬克思主義政黨不懈追求的一種社會(huì)理想。 為此， 我們需要弘揚(yáng)中華文化， 建設(shè)和諧文化， 培育理性平和、 和氣、 開(kāi)放包容的社會(huì)心態(tài)， 加快經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)。

三、 中國(guó)式發(fā)展戰(zhàn)略思維： 治大國(guó)若烹小鮮。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是十七大報(bào)告提出的新目標(biāo)， 也是十七大報(bào)告的一大亮點(diǎn)。 其中雖然只是 “增長(zhǎng)” 與 “發(fā)展” 兩字之別， 卻蘊(yùn)含著不同的內(nèi)涵。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是指在一定時(shí)期內(nèi)， 一個(gè)國(guó)家人均 GDP 水平的持續(xù)增加， 偏重于數(shù)量的概念。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)既包含數(shù)量又包含質(zhì)量的綜合概念。 前者追求國(guó)民經(jīng)濟(jì)的速度增長(zhǎng)和總量的擴(kuò)張， 主要是依靠增加生產(chǎn)要素投入， 實(shí)現(xiàn)外延擴(kuò)張的粗放型增長(zhǎng)。 后者不僅包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高， 以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等各方面， 主要是依靠科技進(jìn)步的集約型增長(zhǎng)， 其目的在于提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。 所以， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的內(nèi)容超過(guò)了單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為廣泛。 追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)。那么是否可以直接從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跨越到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，放棄對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的考核， 實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略？我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我們不能， 盡管 2009 年我國(guó)GDP 總 量 位 居 世 界 第二 ， 但人 均 水 平 仍 在 世 界100 位之后， 經(jīng)濟(jì) 增 長(zhǎng) 仍 然是我 們 的主 旋 律 。 從居民財(cái)富收入來(lái)看， 據(jù)世界銀行的測(cè)算， 中國(guó)2009 年的基尼系數(shù)是 0.47， 已跨過(guò) 0.4 的國(guó)際貧富差距警戒線， 在所有公布的 135 個(gè)國(guó)家中名列第 36 位， 說(shuō)明中國(guó)面臨的貧富差距問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)峻了。 從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看， 20 世紀(jì) 80年代以來(lái)， 中國(guó)區(qū)域發(fā)展進(jìn)入了高速推進(jìn)和非均衡戰(zhàn)略時(shí)期。 東部沿海地區(qū)全面開(kāi)放、 外資涌入、經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)， 而東、 中、 西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入差距的擴(kuò)大之態(tài)勢(shì)開(kāi)始顯露。 盡管新世紀(jì)以來(lái)， 中國(guó)政府先后實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起等區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略。 由于資本的趨利性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的存在， 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距并沒(méi)有縮小。 從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量來(lái)看， 我國(guó) GDP 主要靠投資和出口拉動(dòng)， 其質(zhì)量明顯不如發(fā)達(dá)國(guó)家。 地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度高， 國(guó)家內(nèi)部沒(méi)有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈， 而且我國(guó)產(chǎn)業(yè)被國(guó)際大買家或跨國(guó)公司所主導(dǎo)與控制的全球價(jià)值鏈分工體系所俘虜， 處于全球價(jià)值鏈附加值最低的環(huán)節(jié)， 競(jìng)爭(zhēng)力位次最低，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力非常脆弱[9]。 大量外資企業(yè)的幕后主導(dǎo)營(yíng)造了中國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的表面繁榮， 然而產(chǎn)業(yè)鏈不完整， 產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難。 這些問(wèn)題嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 這些問(wèn)題形成有其深刻歷史和經(jīng)濟(jì)根源， 不能通過(guò)行政命令去解決。 像我們這樣一個(gè)大國(guó)， 各地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、 區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦不同， 因前期改革而造成既得利益集團(tuán)， 前期固化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以在短時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。

有許多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題需要我們進(jìn)行改革， 否則難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)第二次跨越。 然而這些問(wèn)題有其深刻根基， 而且又相互交錯(cuò)， 難以在短時(shí)間內(nèi)加以解決。 目前， 世界上又出現(xiàn)一些 “中國(guó)威脅論” 聲音， 一些西方國(guó)家想通過(guò)各種途徑來(lái)遏制我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 如果政府在不深入了解根源情況下， 盲目運(yùn)用政府手段代替市場(chǎng)手段， 往往會(huì)出大問(wèn)題。前蘇聯(lián)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行急速變革， 導(dǎo)致失敗， 東歐的國(guó)家也因?yàn)樽兊奶�快而后悔�?我國(guó)在 1958 年開(kāi)展 “大躍進(jìn)” 運(yùn)動(dòng)， 導(dǎo)致了國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例的大失調(diào)， 并造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。 歷史教訓(xùn)與現(xiàn)實(shí)情況決定我們?cè)谶M(jìn)行二次改革時(shí)， 需要走平穩(wěn)改革道路， 不僅能應(yīng)對(duì)國(guó)外復(fù)雜多變環(huán)境， 而且也能夠從治本角度解決這些問(wèn)題。 包容性增長(zhǎng)提出在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展， 逐步提高福祉， 不斷消除經(jīng)濟(jì)不和諧因素， 凸顯我國(guó)傳統(tǒng)文化中 “治大國(guó)， 若烹小鮮” 思維。 老子提出“治大國(guó)， 若烹小鮮” （《道德經(jīng)》 第六十章）。 老子是告誡執(zhí)政者， 要遵從社會(huì)自然秩序， 不能朝令夕改、 隨意攪動(dòng)、 胡亂折騰， 否則國(guó)家就會(huì)出亂。 老子的話里還有一個(gè)要注意的就是大國(guó)， 大國(guó)有很多的經(jīng)濟(jì)成分， 大國(guó)的身體肌理很不一樣，不能夠操之過(guò)急。 同樣孔子也有 “欲速則不達(dá)”（《論語(yǔ)·子路》）， 告知我們凡 事 都 要 講 究 循 序 漸進(jìn)， 先有量變才會(huì)有質(zhì)變， 萬(wàn)不可焦躁， 如果快速完成某件事， 其效果未必會(huì)好， 甚至大失所望，萬(wàn)不可急于求成。

四、 世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新選擇： 和而不同。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家羅斯托把社會(huì)發(fā)展分為必須依次經(jīng)過(guò)的 6 個(gè)階段： 傳統(tǒng)社會(huì)階段、 起飛準(zhǔn)備階段、 起飛進(jìn)入自我持續(xù)增長(zhǎng)的階段、 成熟階段、高額群眾消費(fèi)階段和追求生活質(zhì)量階段。 處在不同階段的國(guó)家， 其發(fā)展方式必然不同， 有的是通過(guò)創(chuàng)新?tīng)恳��?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 有的通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 有的通過(guò)要素的投入增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量。 處在不同發(fā)展階段的國(guó)家， 經(jīng)濟(jì)一體化和全球化對(duì)其影響又是不同的。 有的需要貿(mào)易保護(hù)政策， 扶植本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展； 有的需要貿(mào)易自由化， 在世界范圍內(nèi)整合資源。 不同發(fā)展階段導(dǎo)致采取不同發(fā)展戰(zhàn)略， 必然導(dǎo)致世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間矛盾與沖突不斷。 究其主要根源是發(fā)達(dá)國(guó)家僅從自己利益考慮， 漠視了其他發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)利。 發(fā)達(dá)國(guó)家憑其資本雄厚和技術(shù)優(yōu)先等優(yōu)點(diǎn)， 在全球范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局， 將產(chǎn)業(yè)鏈中的低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到作為承接地的發(fā)展中國(guó)家， 而將附加值高的環(huán)節(jié)留在本國(guó)， 將對(duì)環(huán)境污染和廢氣的排放留在發(fā)展中國(guó)家。 近來(lái)， 發(fā)達(dá)國(guó)家常以發(fā)展中國(guó)二氧化碳排放量較高， 常對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行制裁， 造成許多經(jīng)濟(jì)摩擦。 殊不知， 發(fā)達(dá)國(guó)家在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期， 排放的二氧化碳仍在大氣中， 現(xiàn)在自己仍然在消費(fèi)高檔奢侈品， 過(guò)著高碳生活。 中國(guó)倡導(dǎo) “包容性增長(zhǎng)” 實(shí)質(zhì)上是為了改變由發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序， 建立讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國(guó)家和地區(qū)、 惠及所有人群的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。 這種新秩序應(yīng)該建立在所有國(guó)家的公正合理、 互相依靠、 共同利益和合作基礎(chǔ)上的國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系。 世界各國(guó)因其經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)不同， 只有堅(jiān)持 “包容性增長(zhǎng)” 理念， 可以采取不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式， 而且不同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有利于世界經(jīng)濟(jì)共同增長(zhǎng)， 實(shí)現(xiàn)了 “和而不同” 局面。 孔子曰： “君子和而不同， 小人同而不和” （《論語(yǔ)·子路》） 。 “和而不同” 在孔子的心目中是君子修養(yǎng)的境界。 只有這些矛盾的因素處于和諧狀態(tài)時(shí)， 事物才會(huì)發(fā)展。 張岱年提出“兼容多端而相互和諧”、 “兼賅眾異而得其平衡”的 “兼和” 概念 （《張岱年全集》 第 7 卷）， 也是包含著差異、 矛盾在內(nèi)的 “多端”、 “眾異” 之間的平衡與統(tǒng)一， 協(xié)調(diào)差異， 以求和諧， 準(zhǔn)確地表達(dá)了中國(guó)哲學(xué)中 “和” 這個(gè)概念的辯證涵義， 強(qiáng)調(diào)的也是 “不同而和”。 “包容性增長(zhǎng)” 是中國(guó)給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的發(fā)展方式， 呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家要包容發(fā)展中國(guó)家發(fā)展方式， 在不同中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中， 實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)和諧增長(zhǎng)。

五、 倡導(dǎo)與實(shí)踐包容性增長(zhǎng)： 仁愛(ài)。

盡管包容性增長(zhǎng)是全新概念， 然而我們黨一直在實(shí)踐著包容性增長(zhǎng)， 十六屆三中全會(huì)提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、 統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放” 要求； 黨的十七大提出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、 加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)； 黨的十七屆五中全會(huì)提出了更加注重以人為本， 更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展， 更加注重統(tǒng)籌兼顧， 更加注重保障和改善民生， 促進(jìn)社會(huì)公平正義。 在具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上， 我們黨積極實(shí)施 “循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、 “生態(tài)經(jīng)濟(jì)” 和 “低碳經(jīng)濟(jì)”。為了全世界人民幸福， 中國(guó)不僅是國(guó)際上包容性增長(zhǎng)的積極倡導(dǎo)者， 更是國(guó)際上包容性增長(zhǎng)的積極實(shí)踐者。 我國(guó)一直以來(lái)積極呼吁和推動(dòng)國(guó)際社會(huì)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序建立。 1998 年亞洲金融危機(jī)時(shí)， 中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值， 對(duì)世界經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)； 2008 年世界金融危機(jī)后， 中國(guó)率先推出的大規(guī)模刺激內(nèi)需政策， 不但使中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出低谷， 也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定了基礎(chǔ)。危機(jī)爆發(fā)以來(lái)， 中國(guó)克服自身困難， 繼續(xù)向非洲國(guó)家提供了無(wú)償援助、 無(wú)息貸款、 優(yōu)惠貸款在內(nèi)的各類援助， 免除 32 個(gè)非洲重債窮國(guó)及最不發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)息貸款債務(wù)。 在國(guó)際上積極倡導(dǎo) “包容性增長(zhǎng)”， 在國(guó)內(nèi)積極推進(jìn) “包容性增長(zhǎng)”， 不僅是以馬克思主義作為指導(dǎo)政黨決定的， 也與我國(guó)傳統(tǒng)文化中 “仁愛(ài)” 相一致。 “仁愛(ài)” 起源于儒家，是儒家學(xué)說(shuō)的核心。 孔子有 “己所不欲勿施于人”（《論語(yǔ)·衛(wèi)靈公》）， 孟 子 有 “老 吾 老 ， 以 及 人 之老； 幼吾幼， 以 及 人 之 幼 ” （《孟 子·梁 惠 王上》）， 范仲淹有 “先天下之憂而憂， 后天下之樂(lè)而樂(lè)” （《岳陽(yáng)樓記》） 等。 這些 “仁愛(ài)” 思想，展現(xiàn)在我國(guó)在國(guó)際上倡導(dǎo)與實(shí)踐 “包容性增長(zhǎng)”活動(dòng)中。

中華文化博大精深， 本文難以全面梳理闡述包容性增長(zhǎng)中蘊(yùn)含中國(guó)智慧。 五千年歷史所蘊(yùn)含的治國(guó)理念和厚重文化根基， 彰顯包容性增長(zhǎng)的中國(guó)特色； 中國(guó)和平崛起， 賦予包容性增長(zhǎng)的時(shí)代內(nèi)涵。