淺談?dòng)讕熍巴袨榈娜胱锛邦A(yù)防對(duì)策
相關(guān)鏈接： 河北安全網(wǎng) 河北質(zhì)量網(wǎng) 河北論文網(wǎng) 河北資訊網(wǎng)
幼師虐童行為的刑法入罪及預(yù)防對(duì)策
近些年，虐童事件頻頻發(fā)生，虐童手段之殘忍讓公眾為之震撼和唾棄，其中，幼兒教師的虐童行為更令人發(fā)指，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。例如：西安楓韻藍(lán)灣某幼兒園教師，長(zhǎng)期給孩子服用一種抗病毒藥物“病毒靈”，只是為提高出勤率；河北省某幼兒園教師，用針體罰幼兒并逼其喝尿；山西某幼兒園教師，連續(xù)扇兒童70多個(gè)耳光；江蘇興化板橋幼兒園老師用熨斗燙傷七名幼兒；濟(jì)寧市機(jī)關(guān)幼兒園教師，踢傷孩子生殖器；上海某雙語幼兒園老師在女童下體放蕓豆等等，這些幼兒教師的行為有違基本的人倫道德。但如何遏制該行為屢屢發(fā)生以及如何保護(hù)被虐待的的兒童，成為社會(huì)深思、考量的問題。為此，筆者將從刑法學(xué)的角度對(duì)“是否有增添虐童罪的必要性”、“增添虐童罪是否有違謙抑論”以及“虐待罪立法完善”三個(gè)層次展開論述，并針對(duì)幼師虐童的現(xiàn)象提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、 增加“虐童罪”罪名的不必要性
幼師虐童現(xiàn)象的大量涌現(xiàn)，給家庭帶來了極大痛苦，在社會(huì)上也產(chǎn)生了惡劣影響，這使得許多社會(huì)人士呼吁應(yīng)將虐童行為上升為刑法調(diào)整的對(duì)象，增加“虐童罪”這一罪名的呼聲越來越高。但筆者認(rèn)為，增加“虐童罪”罪名是不必要的，具體理由如下：
�。ㄒ唬┬谭ㄖ衅渌淖锩梢栽�
客觀來講，在刑法罪名當(dāng)中，與虐待兒童有關(guān)的罪名主要有：故意傷害罪、侮辱罪、虐待罪和尋釁滋事罪。當(dāng)虐童行為符合這四個(gè)罪的構(gòu)成要件時(shí)便可對(duì)虐童行為進(jìn)行相應(yīng)的刑事處罰。
第一，故意傷害罪侵犯的法益是他人的身體健康權(quán)，其中“他人”的外延廣泛，顯然包括兒童這一群體。故意傷害致人輕傷的行為主體限定為已滿16周歲的自然人，故意傷害致人重傷或者死亡的行為主體是已滿14周歲的自然人，該罪名對(duì)主體的要求足以涵蓋虐童行為的全部主體。此外，故意傷害罪要求傷害達(dá)至輕傷以上的結(jié)果，因此當(dāng)虐童行為造成的結(jié)果達(dá)到這一程度并符合故意傷害罪的其他要件時(shí)，便可以對(duì)虐童行為人認(rèn)定為故意傷害罪并加以處罰。在實(shí)踐中，廣東省番禹康復(fù)中心女教師因虐童行為就被以故意傷害罪判處有期徒刑6年6個(gè)月。
第二，侮辱罪的行為方式是以本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://www.78375555.com收集整理“暴力或者其他方法進(jìn)行侮辱”，這里的暴力是指程度較低的有形力，不包括程度較高的故意殺人、故意傷害行為，而這里的其他方法是指非暴力的方法，包括使用語言、文字、圖像等。其次，侮辱的表現(xiàn)形式要求是“公然”，不必然要求發(fā)生在公共場(chǎng)所，只要不特定的人或者多數(shù)人可能知悉，即使實(shí)際上沒有知悉，也不影響該罪的成立。最后的一個(gè)限定因素就是“情節(jié)嚴(yán)重”才成立犯罪。幼兒教師在教室里虐待兒童，該行為實(shí)施的場(chǎng)所可視為公共場(chǎng)所，并且其行為很可能被不特定的人或者多數(shù)人知悉，只要符合“情節(jié)嚴(yán)重的”的標(biāo)準(zhǔn)，便可以成立侮辱罪。
第三，虐待罪的成立要求持續(xù)性要件，即要求經(jīng)常實(shí)施，偶爾一次不構(gòu)成該罪，并且，虐待罪要求本罪的行為對(duì)象和行為主體存在一定的親屬關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系。當(dāng)虐童行為主體和兒童具有家庭關(guān)系的情況下，成立虐待罪。
第四，虐童行為在特殊情形下也可以尋釁滋事罪定罪處罰。首先，尋釁滋事主觀上要求具有“流氓動(dòng)機(jī)”，即“尋求刺激”、“發(fā)泄情緒”等，是無緣由的。其次，尋釁滋事沒有明確和固定的侵害對(duì)象，是隨意的。其三，尋釁滋事罪雖然有時(shí)也會(huì)侵犯兒童的人身權(quán)利，但其侵犯的客體主要是公共秩序。大多數(shù)幼師在實(shí)施虐童行為時(shí)，其主觀上僅僅是為了懲罰不聽話的孩子，并不符合“流氓動(dòng)機(jī)”，并且幼師懲罰的對(duì)象是特定的，只是針對(duì)不聽話的兒童，并非所有兒童。所以，尋釁滋事罪不能調(diào)整普遍的幼師虐童行為。但是，也并不排除個(gè)別現(xiàn)象——幼師以虐待兒童為樂，此時(shí)行為的對(duì)象就是不特定的，可以認(rèn)定為尋釁滋事罪。
�。ǘ┏谭ㄒ酝獾钠渌煞ㄒ�(guī)可進(jìn)行補(bǔ)充
對(duì)于相對(duì)輕微的虐童行為，除了可以援用以上列舉的刑法罪名以外，還可以用其他相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充。比如《侵權(quán)責(zé)任法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等等。
二、增加“虐童罪”罪名違背刑法的謙抑論
首先，增加“虐童罪”罪名違背刑法的緊縮性�？v觀法律文化的歷史演變過程，可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同的趨勢(shì)，就是刑法在整個(gè)法律體系中所占的比重在逐漸降低，這種表現(xiàn)稱為刑罰的緊縮性。其根本原因在于社會(huì)與個(gè)人，也就是權(quán)力與權(quán)利之間對(duì)應(yīng)關(guān)系的變化。如今，重視與強(qiáng)調(diào)公民個(gè)人的權(quán)利與利益是因?yàn)檎{(diào)整公民個(gè)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的民法日益發(fā)達(dá)，而刑法作為維護(hù)社會(huì)秩序的最后一道防線，僅限于維持社會(huì)必要的生存條件。虐童行為就是公民與公民個(gè)人之間的權(quán)利碰撞，如果想要使個(gè)人獨(dú)立存在的價(jià)值和利益變得至關(guān)重要，并得以維護(hù)，就應(yīng)該削弱國(guó)家集權(quán)，避免社會(huì)的全部法律表現(xiàn)為刑法和刑法化的法律。因此，為了體現(xiàn)兒童個(gè)人獨(dú)立存在的價(jià)值與利益，我們不應(yīng)只想著將虐童罪作為獨(dú)立的罪名加入到刑法，而是應(yīng)該在其他方面進(jìn)行考量。
其次，增加“虐童罪”罪名違背刑法的補(bǔ)充性。刑法的補(bǔ)充性只是指相對(duì)于侵權(quán)行為法與行政處罰法而言。權(quán)利保障的主要的和基本的使命是由侵權(quán)責(zé)任法承擔(dān)的，而刑法只是在侵權(quán)責(zé)任法不足以保障公民權(quán)利的情況下，起到補(bǔ)充保護(hù)的作用，成為權(quán)利保障的最后一道法律防線。違反行政法規(guī)的行為，只要其社會(huì)危害性達(dá)到嚴(yán)重程度，就可將其用刑罰手段規(guī)制。虐童行為實(shí)質(zhì)上就是侵權(quán)行為，我們不應(yīng)該跳過侵權(quán)責(zé)任法直接增加刑法罪名來維護(hù)兒童的權(quán)利。此外，也可以用行政法規(guī)來處罰虐童行為，只是應(yīng)當(dāng)使行政處罰在更大程度上作為一種刑法替代物來使用，從而實(shí)現(xiàn)刑法的補(bǔ)充性。
最后，增加“虐童罪”罪名違背刑法的經(jīng)濟(jì)性。刑法的謙抑性必然要求刑罰節(jié)儉，這里的節(jié)儉也就是所謂的經(jīng)濟(jì)。刑法的經(jīng)濟(jì)性指以最少的刑法資源投入，獲取最大的刑法利益。增加“虐童罪”罪名的主要意圖就是為了更好的保護(hù)兒童的權(quán)利，是以被害人為兒童特設(shè)的罪名，但是增設(shè)該罪名并沒有使刑法利益最大化，只是片面的維護(hù)單一群體的利益，對(duì)于社會(huì)上其它的弱勢(shì)群體的利益又該如何保護(hù)？
三、幼師虐童行為的刑法規(guī)制——完善虐待罪
兒童作為社會(huì)的弱者，無論生理還是心理層面都應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟年P(guān)愛，而幼兒實(shí)施虐童行為在任何時(shí)代、任何角度都是不予接受的，更應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。通過以上增加“虐童罪”罪名的不必要性及其弊端的論述，筆者認(rèn)為幼師實(shí)施虐童行為，較為可行的法律規(guī)制手段就是對(duì)虐待罪進(jìn)行立法完善。
�。ㄒ唬⿺U(kuò)大虐待罪的主體范圍
要符合現(xiàn)有虐待罪的成立條件，最重要的就是該罪的行為對(duì)象和行為主體存在一定的親屬關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系，即其主體范圍只限定為“家庭關(guān)系”。隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)的格局也發(fā)生了相應(yīng)的變化，生活在一起的不一定是家庭成員，并且虐童行為已經(jīng)不能僅僅限制在“家庭成員”的范圍中。隨著社會(huì)對(duì)教育的重視，孩子們?cè)谏鐣?huì)生活中多數(shù)時(shí)間是在學(xué)校接受教育，因此虐童行為發(fā)生在教師與兒童之間的機(jī)率也在不斷上升。虐待罪應(yīng)該將非家庭成員納入其主體范圍，即包括對(duì)被虐待人具有教育、照看、保護(hù)義務(wù)以及其他與被虐待人形成密切的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的成員。只有這樣才能調(diào)整具有典型關(guān)系的幼師虐童行為，從而更好地保護(hù)兒童的權(quán)益和人權(quán)。
�。ǘ└呐按锏淖吩V方式
虐待罪屬于親告罪，采用自訴方式。筆者認(rèn)為，應(yīng)該變更虐待罪的追訴方式為公訴，司法盡早進(jìn)行干預(yù)，有利于對(duì)虐童行為的預(yù)防以及問題的快速解決。幼師虐童現(xiàn)象，追其根源，是文化問題，即中國(guó)的教育觀念和管教方法。由于競(jìng)爭(zhēng)的壓力和教育實(shí)務(wù)上的困難，幼師打孩子也就成為了他們管教學(xué)生的理由，而孩子的心智還未成熟，并且他們?cè)谝欢ǔ潭壬弦矔?huì)受到教育文化的影響。在他們心中，教師或者父母教育自己，是為了自己好。因此，他們自己并不完全意識(shí)到這種變態(tài)的管教方式就是虐待，甚至?xí)J(rèn)為這是理所應(yīng)當(dāng)?shù)膽土P。在這種情況下，如果還堅(jiān)持采用自訴方式，很難保護(hù)兒童的權(quán)益，虐童行為也不會(huì)得到遏制，甚至處于弱勢(shì)地位的兒童會(huì)受到更嚴(yán)重的威脅，不符合該罪設(shè)立的根本目的。
通過擴(kuò)大虐待罪主體范圍以及更改虐待罪的追訴方式，可以更好地用刑法來評(píng)價(jià)幼師虐童行為。除此以外，虐待罪的對(duì)象還可以包括社會(huì)中的其他弱勢(shì)群體，更好地維護(hù)了弱勢(shì)群體的權(quán)益，可謂是一舉多得。
四、避免幼師虐童行為的其它合理性建議
除了從幼師虐童行為的刑法規(guī)制層面上分析之外，筆者還從社會(huì)學(xué)角度提出以下應(yīng)對(duì)對(duì)策：
�。ㄒ唬┘哟笳约吧鐣�(huì)對(duì)幼兒教育的重視
隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的教育觀念發(fā)生了改變，家長(zhǎng)開始重視學(xué)前幼兒教育，政府對(duì)此也有所行動(dòng)。但是政府一定要將口頭的承諾付諸于實(shí)踐，加大對(duì)學(xué)前教育的投資，特別是對(duì)農(nóng)村及經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)要加大投入，縮小不同地區(qū)間的教育差距，也可以動(dòng)用社會(huì)的力量進(jìn)行補(bǔ)充投資，緩解政府資金壓力。
在加大學(xué)前幼兒教育建設(shè)投資的過程中，也要提高幼師的工資待遇，給教師營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，使幼師甘愿恪守職責(zé)。解決幼師的工資待遇問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)該建立一個(gè)獨(dú)立的幼師編制體系，使幼師可以升職晉升，而不是一味停留在原地，乏味地傳授教育。通過建立幼師的編制體系，也能更好地確認(rèn)幼師的社會(huì)地位，維護(hù)幼師的合法權(quán)益，發(fā)揮其真正的價(jià)值。
�。ǘ┘m正幼師教育培養(yǎng)的傳統(tǒng)觀念，提高幼師的整體素質(zhì)
只有改變幼師的認(rèn)知，才能由內(nèi)而外改變其行為。重視不同兒童的多樣性和差異性，避免對(duì)兒童的均一要求。兒童是獨(dú)立的個(gè)體也是積極主動(dòng)的權(quán)利主體，而不是所謂的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，不能忽視兒童的主動(dòng)性和能動(dòng)性。所以，應(yīng)該轉(zhuǎn)變幼師對(duì)“兒童”的傳統(tǒng)觀念，減少“體罰式”教育方式，以合法合理的行為約束自己，教育兒童，避免虐童行為的發(fā)生。
此外，現(xiàn)有的幼師群體整體的素質(zhì)還很低，無證上崗是現(xiàn)存普遍的就職現(xiàn)象。應(yīng)該提高幼師入職門檻，將素質(zhì)低下的人員拒之門外。同時(shí)，還應(yīng)該設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的幼師培訓(xùn)，緊抓幼師的培訓(xùn)工作。作為幼師本人來講，提高自身的素質(zhì)也是工作的重點(diǎn)，可以在平時(shí)積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，來充實(shí)自己。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的幼師，給予豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)，也是一種不錯(cuò)的激勵(lì)對(duì)策。
