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從國際法視角看日本發(fā)動甲午戰(zhàn)爭的違法性

傳統(tǒng)國際法承認(rèn)戰(zhàn)爭是國家推行政策的工具，是解決國際爭端的合法手段，“訴諸戰(zhàn)爭權(quán)”是主權(quán)國家的合法權(quán)利，當(dāng)時戰(zhàn)爭法的形式也是非常古老的戰(zhàn)爭規(guī)則。直到十九世紀(jì)中期，才開始了戰(zhàn)爭法的正式編纂。在甲午中日戰(zhàn)爭期間，成文的國際戰(zhàn)爭法規(guī)主要有1856年《巴黎會議關(guān)于海上若干原則的宣言》、1864年《改善戰(zhàn)地武裝部隊傷者境遇的公約》、1868年《禁止在戰(zhàn)爭中使用某些爆炸性子彈的圣彼得堡宣言》�！度f國公法》中指出，“公法有二源，即理與例焉……乃諸國情理所應(yīng)當(dāng)行者，并交際往來所慣行者，合成公法。”所以，在甲午中日戰(zhàn)爭期間，除了以上戰(zhàn)爭條約外，很多各國公認(rèn)的慣例發(fā)揮了重要作用，他們作為古老、悠久的國際習(xí)慣法同樣成為近代戰(zhàn)爭法的淵源。縱觀近代戰(zhàn)爭法，是反對黷武的，任何國家除自衛(wèi)之目的，不得無端挑起對別國的戰(zhàn)爭。清朝《公法會通》就將“無故征伐鄰邦”列為“犯公法之案”①。在中日開戰(zhàn)之前，清政府仍然處于和平的幻想之中，相信“萬國公例，誰先開戰(zhàn)，誰即理拙。”②清朝當(dāng)政者的這種判斷，是對國際局勢和國際法本質(zhì)幼稚無知的表現(xiàn)。于國際法而言，“僅有公理，而無實力的支撐，對違反公理者是無能為力的。”③
　　近代國際法是帝國主義各國之間利益協(xié)調(diào)與權(quán)衡之下達成的規(guī)則，日本敢公然對中發(fā)動戰(zhàn)爭，正是英國政府遠東政策向日本偏移，歐美列強企圖以此為契機進一步瓜分中國的必然結(jié)果。1894年7月25日，日本發(fā)動“豐島海戰(zhàn)”，突然襲擊中國軍艦運兵船，不宣而戰(zhàn)，中日甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)。
　　一、“高升號”事件，日本公然違反國際法
　　1895年7月25日，日本和清朝兩國軍艦在豐島海域遭遇，雙方的海戰(zhàn)拉開了甲午中日戰(zhàn)爭的序幕。交戰(zhàn)當(dāng)中，有一艘懸掛英國國旗的英籍商船高升號，船籍為英國印度支那汽船公司所有，屬上海怡和洋行的財產(chǎn)，受雇于清國政府，船內(nèi)載有1200余名清兵，大炮12門和大量彈藥，前往朝鮮牙山，是增援牙山的軍隊。本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://www.78375555.com收集整理日本浪速號向高升號進行炮彈射擊，高升號沉沒，落海逃生的清兵遭到日艦水兵的射擊，高升號上的中國官兵，除245人遇救外，其余871名官兵全部殉難。
　　高升號發(fā)生之后，清總理衙門向各國發(fā)出照會，揭露日本破壞國際公法的行徑：“何意該國忽逞陰謀，竟于本月在牙山海面，突遣兵輪多只，先行開炮，傷我運船，并擊沉掛英旗英國高升輪船一只。此則釁由彼啟，公理難容。”④。英國國內(nèi)也是一片嘩然，政府照會日本公使，提出嚴(yán)重抗議。日本開始竭力掩飾，并出高額撫恤金安慰受難者。“高升號船長得救恤金2000元，一等駕駛手（大幅）1500元、導(dǎo)航員800元。”⑤而且會見英國公使，報告調(diào)查的全部結(jié)果。英國劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)的國際法學(xué)者也先后在《泰晤士報》上發(fā)表文章，論證日本行為的正當(dāng)性和合法性。他們的主張是，日本向清國發(fā)出最后通牒的期限是7月25日，而清國向朝鮮半島繼續(xù)增派軍隊是對日本通牒的挑戰(zhàn)，高升號雖是懸掛英國國旗的商船，但它由于被清廷征用，性質(zhì)就從商用轉(zhuǎn)化為敵國運兵船，擊沉高升號符合戰(zhàn)時國際慣例。8月4日，英國政府設(shè)在長崎的英國海事裁判所開庭審理高升號事件，認(rèn)定高升號事件為日本浪速號炮彈擊沉。8月17日，上海英國海事裁判所開庭審理高升號事件損害賠償責(zé)任案，最終判決日本政府不負責(zé)任，日本軍艦的行為正當(dāng)，裁判同時對英國政府提出了批評勸告。英國主持的兩次裁判，明顯偏袒日本，并未主持公道，裁判結(jié)果認(rèn)定日本向清國發(fā)出戰(zhàn)爭通牒的有效性，以及擊沉高升號的正當(dāng)性，確立了日本發(fā)動戰(zhàn)爭的合法性，日本也因此以1894年7月25日為中日甲午戰(zhàn)爭的實際開戰(zhàn)日。
　　而縱觀當(dāng)時的國際法，高升號事件是日本公然蔑視和違犯國際法的暴行。首先，當(dāng)時的中國和日本并未開戰(zhàn)，高升號也不能斷定為“敵艦”，這個前提就不存在。其次，1864年的日內(nèi)瓦《改善戰(zhàn)地武裝部隊傷者境遇的公約》中規(guī)定，“傷病的軍人應(yīng)受到接待和照顧，不論他們屬于哪個國家。”日本浪速艦不僅炮擊無防衛(wèi)能力的拋錨的商船，還向落入水中求救的人射擊，這是公然違反國際法的暴行。第三，日本強調(diào)高升號是被征用向朝鮮派兵的，這對日本來說是一個威脅，看作是敵對行動，并以此作為開戰(zhàn)的理由。但實際上，無論朝鮮政府乞求中國派兵，還是清政府作為宗主國派兵入朝，都是符合國際法的。既有《天津條約》作為依據(jù)，也有《公法會通》的國際法依據(jù)。而日軍派大軍入侵朝鮮卻是無理由的干涉內(nèi)政，制造對中國開戰(zhàn)的借口。
　　二、宣戰(zhàn)詔書，日本隨意曲解國際法
　　8月1日，光緒帝發(fā)布詔書對日宣戰(zhàn)。同日，明治亦下詔書對清朝宣戰(zhàn)，甲午戰(zhàn)爭正式開始。
　　光緒帝宣戰(zhàn)諭召為：“朝鮮為我大清藩屬，二百余年，歲修職貢，為中外所共知……倭人無故派兵，突入漢城……我朝撫綏藩服，其國內(nèi)政事向令自理。日本與朝鮮立約，系屬與國，更無以重兵欺壓強令革政之理……倭人渝盟尋釁，無理已極，勢難再以姑容。著李鴻章嚴(yán)飭派出各軍，迅速進剿，厚集雄師，陸續(xù)進發(fā)，以拯韓民于涂炭……”⑥
　　日本宣戰(zhàn)詔書中這樣寫道：“……朕茲對清國宣戰(zhàn)……茍不違反國際公法，即宜各本權(quán)能，盡一切之手段，必期萬無遺漏……朝鮮乃帝國首先啟發(fā)使就與列國為伍之獨立國，而清國每稱朝鮮為屬邦，干涉其內(nèi)政。于其內(nèi)亂，借口于拯救屬邦，而出兵于朝鮮。朕依明治十五年條約，出兵備變，更使朝鮮永免禍亂，得保將來治安，欲以維持東洋全局之平和……”⑦ 　　 可見，中日兩國爭議的焦點之一就是“屬邦”的法律地位問題。清政府認(rèn)為“朝鮮為中國所屬之邦，于中國所屬之土有異。”（《清光緒朝中日交涉史料》第1卷，第4頁。）“蓋修其貢獻，奉我正朔，朝鮮之于中國應(yīng)盡之分也……紓其難，解其紛，期其安全，中國之于朝鮮自任之事也。”（《清光緒朝中日交涉史料》第1卷，第6頁。）因此，清政府認(rèn)定的朝鮮的法律地位是獨立自主之國家，但又是向中國進貢的藩屬國，幫助解決朝鮮的糾紛和內(nèi)亂，出兵保障朝鮮安全，是中國應(yīng)盡的責(zé)任。日本則認(rèn)為朝鮮是獨立自主之國家，清政府出兵朝鮮是干涉朝鮮內(nèi)政，站在國際法和國際關(guān)系的高度，來維護亞洲和平。日本一直以來就否定“屬邦”之說，堅持朝鮮為獨立國，未有宗主國。1876年日本與朝鮮簽訂《江華條約》，明確寫明：“朝鮮國系自主之邦，保有同日本國平等之權(quán)。”為了擴張的需要，它揪住這個問題不放，在國際上大肆宣揚中國干涉朝鮮內(nèi)政，違反國際法。
　　中朝關(guān)系歷史悠久，源遠流長�！度f國公法》規(guī)定，“公法有二源，即理與例焉。凡此辯論，千言萬語，總歸一致，乃諸國情理所當(dāng)行者，并交際往來所慣行者，合成公法，此外別無所謂公法也。”宗主國和其屬邦的權(quán)利可以通過協(xié)議確定，也可以通過兩國間的慣例確定。中朝之間則是由慣例形成的宗主和蕃邦關(guān)系，但它不同于國際法上附庸國。朝鮮“就其內(nèi)政，自執(zhí)全權(quán)，而不依傍他國，其君主、官長可以自行。各國自主其事，自任其責(zé)，均可隨意行其主權(quán)。”⑧即朝鮮的內(nèi)政外交均由朝鮮自主，是自立自主之國，但它仍接受中國保護，并向中國進貢，這是二者長久以來形成的國際慣例，也成為兩國關(guān)系的國際法源。對此朝鮮也一直承認(rèn)。因此，日本企圖控制朝鮮，并以朝鮮獨立的維護者自居，其侵略中國的野心昭然若揭。