淺析加強街道社區(qū)統(tǒng)計職能作用的措施
淺論社會管理中加強街道社區(qū)統(tǒng)計職能作用的措施
一、街道社區(qū)統(tǒng)計職能工作的主要內容與職責
在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，統(tǒng)計資料的搜集、整理、分析和計算是每個國家促進經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。街道社區(qū)是各種統(tǒng)計資料工作的基礎，主要負責組織轄區(qū)內，上級下發(fā)的各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計調查、周期性普查和宣傳工作。
1、街道社區(qū)統(tǒng)計工作的主要內容。街道社區(qū)要認真完成上級下達的統(tǒng)計任務，對于街道統(tǒng)計部門遇到的問題和困難，應當及時的給予幫助克服困難。街道社區(qū)的統(tǒng)計部門的工作主要有以下內容。（1）針對所在區(qū)域內各項統(tǒng)計資料及時進行搜集、整理和分析。（2）針對所在區(qū)域內各個企業(yè)、單位、個體門店進行統(tǒng)一登記和管理。（3）監(jiān)督指導轄區(qū)內開展的各項普查和統(tǒng)計調查，協(xié)助解決在實施統(tǒng)計調查中出現(xiàn)的問題。（4）制定并實施所在區(qū)域統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化建設。（5）針對所在區(qū)域內對于執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)進行切實有效的宣傳，認真貫徹上級的統(tǒng)計思想。
2、街道社區(qū)的統(tǒng)計工作職責。街道社區(qū)統(tǒng)計部門的工作，主要以配合上級下發(fā)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的調查，并執(zhí)行政府相關部門的綜合統(tǒng)計職能為主。同時，還需要完善統(tǒng)計信息網(wǎng)絡，加強統(tǒng)計基礎工作的規(guī)范化建設，對轄區(qū)內周期性統(tǒng)計、抽樣性統(tǒng)計等統(tǒng)計工作進行搜集、整理、分析并上報區(qū)統(tǒng)計局，向上級提供的統(tǒng)計資料必須經(jīng)過街道統(tǒng)計部門的審核。另外，街道社區(qū)還負責將上級下發(fā)的統(tǒng)計資料宣傳到位，在保證統(tǒng)本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://www.78375555.com收集整理計資料在宣傳中的準確、及時、不假報、不漏報的情況下，把宣傳的統(tǒng)計資料傳達到轄區(qū)內每個村委會、居委會進行張貼通知或廣播告知。進而將黨和國家相關信息及時有效傳遞到廣大人民群眾中去。
二、社會管理中街道社區(qū)統(tǒng)計工作的問題
1、統(tǒng)計方法缺乏科學性。統(tǒng)計工作的方法和制度決定了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量，在社會經(jīng)濟的發(fā)展下，我國從個人到國家，對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重視越來越高，但是統(tǒng)計資料上報的及時率和準確率卻大打折扣。這是因為上級對統(tǒng)計任務需求量的增加，街道社區(qū)統(tǒng)計部門使用現(xiàn)階段技術進行采集、整理統(tǒng)計數(shù)據(jù)的速度，已經(jīng)跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。上級部門部署的統(tǒng)計任務，街道社區(qū)不能及時的完成，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。
2、與辦事處其他職能部門的聯(lián)合機制缺失。統(tǒng)計工作在搜集過程中會遇到很多問題，一旦群眾和企業(yè)的不配合對統(tǒng)計工作的影響很大，通過街道社區(qū)其他職能部門的協(xié)助，才能對統(tǒng)計工作的完成起到幫助作用。例如在人口普查的統(tǒng)計工作中，需要對每家每戶的人口情況進行記錄，在村委會或居委會的協(xié)助下，人們更容易接受和配合。所以街道社區(qū)的統(tǒng)計部門，應該充分利用和發(fā)揮街道社區(qū)的其他職能部門的作用，減少街道社區(qū)統(tǒng)計部門工作量的同時，確保統(tǒng)計工作的順利進行。
3、調查結果準確性不足。造成統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)不準確性的根本原因在于被調查的單位、企業(yè)和個人對統(tǒng)計法律、法規(guī)認識的不足，加之街道統(tǒng)計部門的宣傳不夠到位。大多數(shù)私營企業(yè)和單位擔心數(shù)據(jù)的透露，而改變稅收的支出影響自己的收入。所以這些私營企業(yè)或單位向統(tǒng)計調查人員出示的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，都是搪塞掩飾后的數(shù)據(jù)。大部分統(tǒng)計員認為會支持統(tǒng)計調查工作的單位，往往給予統(tǒng)計調查人員的數(shù)據(jù)也不盡如人意。就算填寫了統(tǒng)計報表，也只是敷衍了事，起不到任何作用。最終，造成了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不準確性。
4、統(tǒng)計調查抗干擾能力弱。在業(yè)務上，街道統(tǒng)計部門接受上級統(tǒng)計部門的指導，而對于人、財、物等方面，街道統(tǒng)計部門有全權管理的權力。在這一體制的影響下，統(tǒng)計監(jiān)督的執(zhí)行力受到了較大的考驗。因為統(tǒng)計部門的一些領導干部缺乏法制觀念，受行政考核管理等因素的影響，行政干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成統(tǒng)計機構及其工作人員在依法行使統(tǒng)計報告、統(tǒng)計調查和統(tǒng)計監(jiān)督的職權時缺乏獨立性和有效性。近年來，虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為屢禁不止，統(tǒng)計執(zhí)法更是“查處容易執(zhí)行難”，個別統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以真實反映街道經(jīng)濟發(fā)展的實際情況。
三、社會管理中加強街道社區(qū)統(tǒng)計職能作用的措施
1、建立科學合理的抽樣統(tǒng)計方法。制定科學合理的抽查統(tǒng)計方案可以選擇切實可用的抽樣統(tǒng)計方案，使用單一抽樣統(tǒng)計的方法是行不通的。統(tǒng)計人員必須熟悉各種統(tǒng)計方法并能靈活的運用，對實際問題進行了解和分析，再根據(jù)實際情況選擇切合實際的抽樣統(tǒng)計方案。同時，科學合理的應用抽樣統(tǒng)計方法，對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理、分析、上報有很大的幫助。
2、建立完善的統(tǒng)計機構職能管理體系。建立科學的規(guī)章制度，加強內部管理，保障基本統(tǒng)計工作的進行是充分發(fā)揮街道社區(qū)統(tǒng)計職能作用發(fā)揮的首要途徑。這就要求完善統(tǒng)計信息的整理工作，加強統(tǒng)計工作的執(zhí)行率，確保與上級網(wǎng)絡的暢通運行。同時，科學管理各部門采集，整理到的統(tǒng)計資料，保證統(tǒng)計資料的有效率。另外，關于統(tǒng)計法律法規(guī)的覆蓋面，認真貫徹上級下發(fā)的統(tǒng)計思想。對于統(tǒng)計人員的工作制定考核制度，工作質量高的給予獎勵，
工作質量存在問題的應及時處理。
3、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。加強統(tǒng)計法制的建設可以提高統(tǒng)計法律的可操控性，依法統(tǒng)計杜絕虛報數(shù)據(jù)、隱瞞數(shù)據(jù)、偽造數(shù)據(jù)、篡改數(shù)據(jù)的違法行為發(fā)生。街道社區(qū)要定期的學習和進行考查審核，不斷提升基層統(tǒng)計員的素養(yǎng)，熟練應用統(tǒng)計的新方法。尤其是科學統(tǒng)計方法、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計整理。同時，建立制度化的統(tǒng)計工作，對于統(tǒng)計過程中的搜集、整理分析、上報等環(huán)節(jié)要嚴格把關，并進行激勵，確保統(tǒng)計人員的積極性，提高統(tǒng)計人員的工作熱情。最終，全方位提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。
4、加強統(tǒng)計成本控制提高統(tǒng)計效率。完善統(tǒng)計法律法規(guī)的建設，同時以提高統(tǒng)計法律法規(guī)對企業(yè)單位的罰款額度為目標。針對有違法行為隱患的企業(yè)單位，制定一系列的執(zhí)法方式，既提高了統(tǒng)計的成本又保障了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和真實性。對于守法的企業(yè)和單位，在條件允許的情況下，給予政策或經(jīng)濟上的優(yōu)惠。街道社區(qū)還可以利用統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進行分析，從而協(xié)助企業(yè)解決現(xiàn)存的問題，并提出建議改變現(xiàn)狀。
5、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。推動統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳，將宣傳的重點由統(tǒng)計人員向領導轉移，進一步提高街道統(tǒng)計領導關于統(tǒng)計工作的法律法規(guī)意識以及落實相關法律法規(guī)的主動性和自覺性。與此同時，還應該提高街道統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量檢查的頻率，從根本上改變統(tǒng)計工作中違法難究、執(zhí)法不嚴有法不依的現(xiàn)象，對于統(tǒng)計工作中弄虛作假者，一經(jīng)查處，必要嚴肅處理。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估論證制度，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、科學性、全面性和準確性，做到依法統(tǒng)計。
6、大力推進街道社區(qū)信息化建設。就目前來說，街道社區(qū)統(tǒng)計部門已經(jīng)配置了完善的計算機和網(wǎng)絡，所有應該按照電子政務建設管理的具體要求，構建完善的現(xiàn)代統(tǒng)計信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，促進統(tǒng)計信息技術裝備質量和水平的提高。與此同時，還要加大對街道統(tǒng)計人員計算機信息技術培訓的力度，進一步適應省、市、縣、鄉(xiāng)四級統(tǒng)計信息聯(lián)網(wǎng)建設的要求，構建數(shù)據(jù)共享平臺，大力推廣統(tǒng)計電子政務，提高工作效率。
綜上所述，統(tǒng)計工作是保證國家和社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要舉措。統(tǒng)計資料的采集對于市場經(jīng)濟的多變性和發(fā)展持續(xù)性提供了重要的參考。街道社區(qū)是我國統(tǒng)計部門的基礎單位，負責收集、整理轄區(qū)內的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，完善各種統(tǒng)計工作的記錄，積極完成上級部門下發(fā)的統(tǒng)計工作。街道社區(qū)統(tǒng)計工作是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料質量的第一道屏障。隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，街道社區(qū)的統(tǒng)計工作已經(jīng)很難實現(xiàn)各級領導及相關關部門對統(tǒng)計工作的要求。對于街道統(tǒng)計人員來說，要想提高統(tǒng)計服務質量，必須增強統(tǒng)計工作研究分析的力度，強化統(tǒng)計分析工作。
