淺議日本制造業(yè)自主發(fā)展過程中的技術(shù)創(chuàng)新研究：經(jīng)濟史的啟示
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(一)以引進為起點構(gòu)建創(chuàng)新的經(jīng)濟學(xué)意義。
1．技術(shù)創(chuàng)新過程是一個動態(tài)的學(xué)習(xí)過程和融合過程。通常創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)家都將技術(shù)創(chuàng)新過程視為，始于對技術(shù)商業(yè)潛力的認(rèn)識，而終于將其完全轉(zhuǎn)化為商業(yè)化產(chǎn)品的整個行為工程。例如，經(jīng)過對創(chuàng)新理論的深入研究，索羅(S．C．Solow)在《在資本化過程中的創(chuàng)新：對熊彼特理論的評論》中，就把技術(shù)創(chuàng)新分為新思想的來源和以后階段的實現(xiàn)發(fā)展兩步過程。而作為第一步過程的新思想來源，既可以來自產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)意，也可以來自外部的學(xué)習(xí)與引進。引進新技術(shù)、新工藝乃至新的生產(chǎn)方法的必要性和可能性是由下述原因決定的，即各國經(jīng)濟在發(fā)展過程中的不平衡性，及其一國經(jīng)濟在不同發(fā)展層面和運行時點上面臨問題的多樣性。制造業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其龐大的生產(chǎn)體系和不同門類的眾多工藝技術(shù)，是不可能由一個國家的工業(yè)部門完全占優(yōu)的。尤其是經(jīng)濟后起國家，要在盡可能短的時間內(nèi)提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，提高勞動生產(chǎn)率，恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)引進是一種必要的選擇。與歐美國家技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展上的巨大差距以及生存競爭的嚴(yán)峻環(huán)境，使日本歷史性地選擇了把引進作為創(chuàng)新的起點，以降低追趕成本和加快自身的發(fā)展腳步。盡管經(jīng)濟發(fā)展的后進性及其與他國的技術(shù)經(jīng)濟差距，使日本在工業(yè)化起步及第二次世界大戰(zhàn)后恢復(fù)時期的經(jīng)濟活動處于低水平，但是日本卻成功地利用了這一點，孜孜以求地學(xué)習(xí)一切能夠?qū)W習(xí)的先進科技知識，把握一切可以利用的引進機會，在廣泛汲取民族發(fā)展?fàn)I養(yǎng)的同時促進自身的成長。例如工業(yè)化早期，它盡可能聘用各種掌握一定科學(xué)技術(shù)知識的在日外籍人員，利用一切能夠得到的科技書籍從事發(fā)明與創(chuàng)新。在第二次世界大戰(zhàn)后的趕超期間，為規(guī)避風(fēng)險，節(jié)省費用和節(jié)約時間，又積極推行引進國外先進技術(shù)為基礎(chǔ)的吸收型科技發(fā)展戰(zhàn)略。將發(fā)展之初的劣勢成功地轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢。可見，利用科技發(fā)展的國際傳遞特點，盡可能以全人類創(chuàng)造的科技知識武裝自己，實行開放式發(fā)展，乃是一個經(jīng)濟體迅速崛起的關(guān)鍵。
2．合理整合資源，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新上的帕累托最優(yōu)。由于技術(shù)引進過程并不只是一個簡單的資源轉(zhuǎn)移過程，廣義上說，它是包括了對有用技術(shù)的篩選，對使用這些技術(shù)從事創(chuàng)新能力的準(zhǔn)備等一系列環(huán)節(jié)的資源整合過程。對于具體的各制造業(yè)部門來說，既包括它所擁有的各種資源，也包括使用這些資源的方式。因此，即使是技術(shù)稟賦再充裕的部門，也有從外部獲取技術(shù)投入提高自身技術(shù)使用能力的必要�；诩夹g(shù)創(chuàng)新活動的不確定性及其創(chuàng)新所要求的經(jīng)濟技術(shù)條件實施技術(shù)引進，是許多國家的制造業(yè)部門在權(quán)衡成本——收益后所做的一種必然選擇。日本制造業(yè)的技術(shù)引進始終是與自身技術(shù)能力運用并行而動的。原有的技術(shù)基礎(chǔ)和對新技術(shù)的駕馭能力，使日本在第二次世界大戰(zhàn)后采取了多樣化的技術(shù)引進運行模式。在自身的消化與吸收能力允許的前提下，根據(jù)各制造業(yè)部門的實際需要，多通道實行引進。例如，第二次世界大戰(zhàn)后初期它對工業(yè)技術(shù)的引進，既包括了日本第二次世界大戰(zhàn)前就已建立起來的鋼鐵、造船、電機等產(chǎn)業(yè)技術(shù)，也包括歐美第二次世界大戰(zhàn)前已發(fā)展的汽車、家電行業(yè)的技術(shù)；有當(dāng)時歐美應(yīng)用成功的電子工業(yè)、高分子合成材料、原子能工業(yè)的最新技術(shù)；更有雖已完成實驗但尚未在生產(chǎn)中應(yīng)用，或還未實現(xiàn)商業(yè)化的技術(shù)；以至引進正在實驗中的技術(shù)。正是技術(shù)引進上的這種廣攬博收、博采眾長，才使日本在盡可能短的時間內(nèi)，以最低的成本奠定完整的新技術(shù)基礎(chǔ)成為可能。在1950～1975年25年里，它通過引進吸收了全球半個世紀(jì)開發(fā)的先進技術(shù)，而支付的外匯總額不到60億美元。據(jù)日本自己測算，這種做法使其節(jié)約了2／3的時間和9／10的研究開發(fā)費用。結(jié)果使它在60年代與西方國家的科技差距縮短到lO-15年，70年代大部分制造業(yè)部門的技術(shù)水平已接近歐美發(fā)達國家，到80年代其工業(yè)技術(shù)水平在國際市場已處領(lǐng)先地位。
3．選擇和確立創(chuàng)新的國際起點。更具意義的是，這種廣泛有效的技術(shù)引進及早日實現(xiàn)趕超歐美的目標(biāo)，使日本能夠在深刻了解世界先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，把本身的自主創(chuàng)新活動建立在高水平的國際起點上。由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的前提，是對那些具有較大產(chǎn)業(yè)化潛力的先進科技成果，客觀地進行篩選甄別，它要求產(chǎn)業(yè)部門與企業(yè)要對所選成果及其發(fā)展?jié)摿τ谐浞值牧私猓Τ晒麑崿F(xiàn)商品化的生產(chǎn)前景有基本的價值判斷，乃至需要對技術(shù)選擇的機會成本認(rèn)真加以核算。所以它在客觀上也是技術(shù)引進要進行的工作。從這個意義上說，技術(shù)篩選的復(fù)雜過程，同時也是產(chǎn)業(yè)企業(yè)對先進技術(shù)的充分認(rèn)識和比較研究過程。例如，日本在引進中不僅了解到相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的世界最新技術(shù)動向，而且也通過比較了解了世界先進技術(shù)國家同類技術(shù)的不同特點，以及該技術(shù)研制中對所遇問題的解決過程。這對日本準(zhǔn)確地選擇自身所需的新技術(shù)，確定本國技術(shù)創(chuàng)新的切人點有著極為重要的幫助。因此成為后起國家日本，不僅能在鋼鐵、造船、汽車等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域獲得強大的國家競爭力，而且能在短時間內(nèi)在半導(dǎo)體、機器人、集成電路等高端領(lǐng)域取得突破性業(yè)績的重要原因之一。通過技術(shù)引進，使得日本的制造業(yè)企業(yè)開闊了國際視野，鍛煉了對現(xiàn)實中的先進技術(shù)乃至潛在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化前景的準(zhǔn)確判斷。從而能在本國制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中，盡可能地避免重復(fù)研發(fā)和少走彎路，而直接向世界水平的關(guān)鍵技術(shù)發(fā)起沖鋒。因此得以最大限度地利用寶貴的物質(zhì)資源和人力資源，在激烈的高端國際競爭中摘取桂冠。
(二)自主創(chuàng)新與制造業(yè)自立發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。
1．把握完整的工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)上的發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。由于創(chuàng)新是較引進更深一層次的發(fā)展手段，日本諸多的成功企業(yè)均視創(chuàng)新為企業(yè)乃至民族生存與發(fā)展的決定性環(huán)節(jié)，最重要的生產(chǎn)經(jīng)營活動。他們普遍認(rèn)為，鑒于特殊的歷史背景，日本的工業(yè)技術(shù)多是模仿歐美發(fā)展起來的，如果僅停留在模仿上，即使模仿的再好也只能跟在別人后面爬行，如果完全照搬歐美的做法，那么倒閉的只能是日本企業(yè)。于是各企業(yè)與引進的技術(shù)結(jié)合，謀求通過不斷的產(chǎn)品、工藝及其組織創(chuàng)新，實現(xiàn)制造業(yè)的強盛和自主發(fā)展�！坝掠谧鰟e人沒有做過的事情"的挑戰(zhàn)者索尼，就是在這一認(rèn)識下出現(xiàn)的創(chuàng)新型企業(yè)。正是將發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手里的做法，使這個建立之初僅有500美元資本、20名職工的小企業(yè)，通過接連不斷的創(chuàng)新活動，迅速成長為世界電子企業(yè)的巨人。這種獨立性還集中體現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)前日本所采用的各種新技術(shù)獲取方式上，即合資合作以股權(quán)換技術(shù)；購買專利技術(shù)許可；獨自進行現(xiàn)有的技術(shù)改造和獨立從事新產(chǎn)品的市場開發(fā)中�！凹词故悄切┻x擇與外國公司合作的企業(yè)，也不僅僅是現(xiàn)成的外國觀念的被動接受者。例如，當(dāng)時以51％的股份出售給通用電氣公司的東京電氣公司，就拒絕了通用方堅持研究應(yīng)由美方進行，日方僅負責(zé)后期開發(fā)和集中生產(chǎn)的主張，日本企業(yè)認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是為了日本的國家利益，必須獨立建立自己的實驗室。選擇購買專利的企業(yè)，更是隨自身創(chuàng)造能力的提高而減少對專利技術(shù)的依賴，依靠不斷增強的獨立性，從世界工業(yè)的最新發(fā)展中捕捉信息，從而開發(fā)出自己的生產(chǎn)技術(shù)。這種情況在20世紀(jì)二三十年代的日本化工企業(yè)中較為普遍。它表明日本的企業(yè)從開始就將現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展建立在自主的基礎(chǔ)上。
2．充分發(fā)揮自身特長的發(fā)展主動權(quán)。進入引進之后的更高層次創(chuàng)造，在創(chuàng)造中建立自己的品牌、自己的技術(shù)特色和自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引領(lǐng)日本制造業(yè)走出亞洲、走向世界。在制造業(yè)的生產(chǎn)方面，與引進相比日本更擅長于創(chuàng)新�？縿�(chuàng)新日本以自己的技術(shù)進步方式踏上近代工業(yè)化的歷史行程，靠創(chuàng)新日本以自己所擁有的獨特優(yōu)勢創(chuàng)造出一個當(dāng)代的制造業(yè)大國。日本第二次世界大戰(zhàn)后汽車制造業(yè)的發(fā)展，是從經(jīng)濟恢復(fù)時期引進國外的裝配技術(shù)，通過創(chuàng)新來實現(xiàn)外國車型的國產(chǎn)化開始的。在20世紀(jì)60年代前半高速增長期的大批量生產(chǎn)體制中，它靠國產(chǎn)新車型在質(zhì)量和性能方面的創(chuàng)新，使日本的小汽車開始躋身于國際市場。在隨后的經(jīng)濟增長過程中日本加快創(chuàng)新的腳步，打造車身設(shè)計和控制排污方面的技術(shù)優(yōu)勢。最終以環(huán)保節(jié)能、經(jīng)濟實用為特點在國際市場上勝出。晶體管技術(shù)是美國實驗室首先發(fā)明，但日本企業(yè)憑借它對該項技術(shù)應(yīng)用前景的準(zhǔn)確判斷，在晶體管發(fā)明僅有四年，在發(fā)明者本國還只限于用來生產(chǎn)助聽器一類產(chǎn)品之時，就將其高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)品——晶體管收音機推向世界，從而引發(fā)了一場消費領(lǐng)域的電子革命。隨著日本企業(yè)對半導(dǎo)體收音機、收錄機和電視機產(chǎn)品的開發(fā)，以及在激烈的競爭中不斷使電子產(chǎn)品小型化、高性能化和價格低廉化，日本成為世界上最強大的電子技術(shù)擁有國。同樣，機器人技術(shù)是在1968年通過日本公司與美國企業(yè)合作的途徑傳人日本的，1970年日本就研制出第一臺國產(chǎn)機器人。經(jīng)過此后一系列創(chuàng)新與開發(fā)努力，今天最高水平的機器人產(chǎn)品已成為日本的專利，日本也因此成為世界上機器人技術(shù)最先進的國家。與這種技術(shù)創(chuàng)新相聯(lián)系的是生產(chǎn)工藝及其生產(chǎn)組織的創(chuàng)新，聞名于世乃至為歐美企業(yè)效仿的豐田生產(chǎn)方式，就是典型的例子。正是借助于不懈的努力和生產(chǎn)過程的經(jīng)常性創(chuàng)新，憑借嵌人人們頭腦中的主動發(fā)展意識，日本才得以在較短的時間里完成追趕歐美的歷史任務(wù)，在工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域與美國、德國并駕齊驅(qū)，進而確立起制造業(yè)在國際競爭中的歷史地位。
3．發(fā)展模式的靈活選擇權(quán)。在日本，無論是企業(yè)還是地域的引進與創(chuàng)新活動，都是基于國家的資源條件和人力資源特點進行的。鑒于日本國情的明顯特點，即國土狹窄、資源匱乏；但以人口數(shù)量、預(yù)期壽命、經(jīng)濟活動人口占總?cè)丝诒戎�，以及萬人平均在校大學(xué)生數(shù)為主要標(biāo)志的人力資源豐富，日本的技術(shù)引進和創(chuàng)新，從來都是圍繞充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢和最大限度地保護與利用現(xiàn)有資源為中心展開的。如與歐美國家不同，它的前工業(yè)化時期的許多創(chuàng)新，實際上需要更多的勞動。這種經(jīng)濟史學(xué)家眼中的“勤勉革命”，就是日本大多原材料短缺而農(nóng)業(yè)勞動力不能充分利用的反映。在當(dāng)代的經(jīng)濟發(fā)展中，日本利用現(xiàn)場人員對問題韻果斷處理能力和傳承的生產(chǎn)技術(shù)訣竅贏得競爭的主動權(quán)，也是為上述問題所做的最好注腳。通常情況下，日本的各類企業(yè)都能夠靈活地選擇創(chuàng)新方向，因為它們都擁有自己的研究機構(gòu)和相應(yīng)的科研手段，并且都能夠適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的形勢適時地調(diào)整經(jīng)營組織。一些著名的大企業(yè)甚至擁有按專業(yè)分工的多家研究所，用以保證企業(yè)所用技術(shù)的獨創(chuàng)性特色，以及不斷將新技術(shù)及時地轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)品。在長期的引進與創(chuàng)新實踐中，日本建立了與自己的工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和國情特點相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。它的特點是以民間為主體的技術(shù)研究開發(fā)方式；吸收與開發(fā)結(jié)合、生產(chǎn)與革新并舉的行動模式；漸進式創(chuàng)新與突破性進展統(tǒng)一于一體的經(jīng)常性活動，以及確保創(chuàng)新的有序和高質(zhì)量所實施的研究所與開發(fā)本部雙重創(chuàng)新體制。
1．對技術(shù)創(chuàng)新問題的經(jīng)濟史認(rèn)識。通過對日本制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新歷史過程的分析與思考，我們加深了在經(jīng)濟史意義上對技術(shù)創(chuàng)新問題的深層次理解。(1)技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)明的首次應(yīng)用，同時更是以往技術(shù)積淀的一次質(zhì)的飛躍。按照熊彼特的創(chuàng)新定義，技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)明的第一次產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，這種應(yīng)用既包括產(chǎn)品創(chuàng)新，也包括工藝創(chuàng)新，而且還包括創(chuàng)新通過各種渠道的傳播這一完整的過程。但這還是僅就創(chuàng)新韻各種表現(xiàn)形式所下的定義。從一國的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展史的角度來觀察，技術(shù)創(chuàng)新更是一個地區(qū)或若干企業(yè)，憑借以往的學(xué)習(xí)與技術(shù)積淀，實現(xiàn)的一次具有質(zhì)變意義的技術(shù)突破。例如，日本早期在佐賀成功建立的第一座反射爐，以及第二次世界大戰(zhàn)后日本電子企業(yè)運用晶體管技術(shù)進行的一系列新產(chǎn)品開發(fā)等，就是典型的案例。這里強調(diào)的是技術(shù)創(chuàng)新得以發(fā)生的技術(shù)積累與歷史基礎(chǔ)。這是一個與不同時期技術(shù)發(fā)展水平和知識發(fā)達程度相呼應(yīng)的內(nèi)生過程。(2)技術(shù)創(chuàng)新作為一國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生過程，它只有與制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合，才能推動產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高。技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)對技術(shù)創(chuàng)新概念的解釋包含了技術(shù)擴散的內(nèi)容，即通過創(chuàng)新的傳播對經(jīng)濟產(chǎn)生影響的過程。然而，制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新對整個產(chǎn)業(yè)進步的影響是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化實現(xiàn)的。換句話說，從技術(shù)經(jīng)濟成長的歷史過程看，它不是單個企業(yè)或某一地區(qū)在某一時刻的孤立行為。因為在工業(yè)文明中，最終產(chǎn)品是經(jīng)各部門、不同工序相互銜接和協(xié)調(diào)配合，由整個工業(yè)體系生產(chǎn)出來的。相應(yīng)地這也是一個技術(shù)創(chuàng)新在各產(chǎn)業(yè)部門間相互傳遞，不斷改革，從而促進產(chǎn)業(yè)整體面貌發(fā)生變化的過程。(3)能夠推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新必然是可持續(xù)性的創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新要能夠持續(xù)不斷地進行，那么這種創(chuàng)新一定是帶有民族特色或以符合本國經(jīng)濟發(fā)展的實際為特點的。從創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)賦予創(chuàng)新的內(nèi)涵來看，技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)上是科學(xué)技術(shù)在實際中不斷得以應(yīng)用的過程。其表現(xiàn)為具備新功能和具有新用途的產(chǎn)品不斷被開發(fā)出來，新型的具有創(chuàng)意的生產(chǎn)工藝不斷被投入到制造業(yè)的生產(chǎn)過程中去，以及這些新產(chǎn)品、新工藝不斷在同行業(yè)間和地區(qū)間得到學(xué)習(xí)與推廣。資源小國和經(jīng)濟發(fā)展的后起國日本正是經(jīng)歷了這樣一個持續(xù)的創(chuàng)新過程。之所以能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)性的創(chuàng)新，原因就在于它從前近代開始，經(jīng)明治時期，直到第二次世界大戰(zhàn)后，始終在孜孜以求地探索符合自身特點的技術(shù)創(chuàng)新之路，盡管期間經(jīng)歷了挫折與失敗。顯然，符合國情特點和民族文化傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新活動才有強大的生命力，才能得以持續(xù)地進行。
2．日本案例所揭示的引進與創(chuàng)新關(guān)系的思考。
(1)從制造業(yè)發(fā)展的歷史事實出發(fā)，不忽視漸進式創(chuàng)新，亦不盲目排斥引進。著名的技術(shù)創(chuàng)新研究機構(gòu)英國蘇塞克斯(Sussex)大學(xué)科學(xué)政策研究所(Science Policy Research Unit)，在20世紀(jì)80年代進行技術(shù)創(chuàng)新分類時，曾將漸進式創(chuàng)新與根本性創(chuàng)新作了區(qū)分。前者是指那些直接從事生產(chǎn)的工人、技師所進行漸進的、連續(xù)的創(chuàng)新活動；后者則指由研發(fā)機構(gòu)所進行的、在觀念上有根本性突破的創(chuàng)新活動。它往往伴有產(chǎn)品創(chuàng)新、過程創(chuàng)新和組織創(chuàng)新的連鎖反應(yīng)，并在一定時期里引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。兩者雖然發(fā)生的時間與空間不同，在制造業(yè)成長中的作用及其對經(jīng)濟的影響不同，但卻是相互關(guān)聯(lián)、相互作用，有機融合在一起的。日本制造業(yè)從近代到現(xiàn)代的發(fā)展及轉(zhuǎn)型，從技術(shù)變革的角度觀察，就是一部漸進式創(chuàng)新與根本性創(chuàng)新有機融合的歷史。日本的經(jīng)驗啟示我們，在致力于制造業(yè)自主創(chuàng)新的努力時，絕不應(yīng)當(dāng)忽視漸進式創(chuàng)新這種日常經(jīng)常發(fā)生的創(chuàng)新形式。堅持實行符合歷史傳統(tǒng)和國情特點的漸進式創(chuàng)新，是實現(xiàn)一國制造業(yè)根本性創(chuàng)新的深厚基礎(chǔ)。
就技術(shù)創(chuàng)新本身的過程而言，有研究認(rèn)為篩選有關(guān)的技術(shù)成果是企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新活動的第一步。由于對新技術(shù)的篩選可以是來自經(jīng)濟體內(nèi)部的新技術(shù)，如企業(yè)研發(fā)部門的技術(shù)，也可以是來自外部不同部門的技術(shù)，如其他企業(yè)或大學(xué)等專門研究機構(gòu)的技術(shù)，乃自從國外引進的技術(shù)。所以，從這一意義上說，引進與創(chuàng)新兩者在這里并沒有涇渭分明的界線。我們不應(yīng)當(dāng)因為強調(diào)自主創(chuàng)新而盲目排斥引進，在開放經(jīng)濟條件下走技術(shù)創(chuàng)新的閉關(guān)鎖國道路。上述的經(jīng)濟史研究表明，日本制造業(yè)對現(xiàn)代西方技術(shù)的成功引進，一個突出特點就是以建立獨立自主的現(xiàn)代技術(shù)體系為目的的。因此，只要將其有效地服務(wù)于完整的工業(yè)技術(shù)體系的建設(shè)，引進就可以成為我們實現(xiàn)自主創(chuàng)新的有力工具，成為我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展和建立制造業(yè)強國的有力手段。
(2)在制造業(yè)的發(fā)展中認(rèn)識技術(shù)創(chuàng)新的必然性和不可替代性。日本制造業(yè)從引進到自主發(fā)展的產(chǎn)業(yè)成長歷程告訴我們一個事實，技術(shù)引進雖然對一國制造業(yè)發(fā)展水平的提升乃至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要的影響和推動作用，但是引進決不能代替創(chuàng)新成為_國技術(shù)進步的主要發(fā)展路徑。因為，技術(shù)引進還只是在不同時段構(gòu)成產(chǎn)業(yè)成長發(fā)育的某種基礎(chǔ)和前提，它標(biāo)志著本民族的產(chǎn)業(yè)部門對當(dāng)時國外先進技術(shù)的了解和一定程度的掌握。要把引進的先進技術(shù)應(yīng)用到本國資源環(huán)境下的制造業(yè)生產(chǎn)過程中，或者進一步形成一個新的產(chǎn)業(yè)，則必須經(jīng)過一個從設(shè)計、生產(chǎn)、銷售到服務(wù)的完整創(chuàng)新過程。像日本成功的企業(yè)那樣，在創(chuàng)新過程中融人新的思想，追加創(chuàng)造性勞動，使原有的技術(shù)得到升華，使原來的工程得以再造。通過這樣的創(chuàng)新活動，使引進的技術(shù)符合本國的資源和市場條件，使融人了先進技術(shù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有本民族的特點。因此，從這個意義上講，創(chuàng)新是引進的目的，是引進的外來技術(shù)在本土發(fā)展的必然階段。
顯然，只有引進而沒有引進之后和引進過程中的創(chuàng)新活動相伴隨，其對經(jīng)濟的負面影響是相當(dāng)嚴(yán)重的。首先，是影響引進的技術(shù)在本國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展中的有效運用。即便是再先進的技術(shù)，如果不能與本國的人力資源和物質(zhì)資源有機結(jié)合，不能適合現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)展的需要，那么這種引進是無法實現(xiàn)資源的有效配置的，是資源的浪費。其次，自身的制造業(yè)是很難實現(xiàn)技術(shù)的持續(xù)進步與發(fā)展的。只能說什么時候得到了先進技術(shù)，什么時候才有發(fā)展的可能，從而使制造業(yè)的技術(shù)進步處于一種走走停停的局面，無法獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。其三，對一個國家一個民族來說，最為嚴(yán)重的后果就是無法形成自己的新技術(shù)基礎(chǔ)。先進技術(shù)永遠是他人的囊中之物，只能在技術(shù)擁有者認(rèn)為轉(zhuǎn)讓技術(shù)不削弱其產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力的條件下才能得到。換句話說，就是在技術(shù)上受制于人。在此情況下，既失掉了技術(shù)引進本身的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)意義，同時還將喪失民族獨立和未來發(fā)展的技術(shù)根基，成為他人的技術(shù)附庸。事實證明，沒有創(chuàng)新能力的民族是不會贏得尊重的，這樣的民族既不可能引進真正先進的技術(shù)，更不可能自立于世界民族之林。
可見，正確處理引進與創(chuàng)新的關(guān)系，引進與創(chuàng)新有機結(jié)合、協(xié)調(diào)運作，就有可能最大限度地利用人類的知識與技術(shù)資源，用最短的時間縮小與世界制造業(yè)強國的技術(shù)差距，以最快的速度實現(xiàn)國富民強的發(fā)展目標(biāo)�？梢哉f，借鑒日本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗，根據(jù)國情特點來認(rèn)識和處理引進與創(chuàng)新的關(guān)系，是提升我們的自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)中國制造業(yè)自主發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，亦是技術(shù)創(chuàng)新問題上的科學(xué)發(fā)展觀。
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