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芻析公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)路徑

 摘 要:公務(wù)員肩負(fù)著推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重任,是黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,其職業(yè)道德素質(zhì)直接關(guān)系到政策執(zhí)行效果。因此,加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的“德才兼?zhèn)洌缘聻橄?rdquo;用人標(biāo)準(zhǔn)的重要保障;充分理解公務(wù)員職業(yè)道德的時(shí)代內(nèi)涵,探索公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)途徑,對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。  關(guān) 鍵 詞:國(guó)家治理現(xiàn)代化;公務(wù)員;職業(yè)道德  中圖分類號(hào):D630.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-8207(2015)12-0066-05  收稿日期:2015-10-30  作者簡(jiǎn)介:尹丹(1979—),女,吉林前郭人,白城市行政學(xué)院講師,研究方向?yàn)檎螌W(xué)。  黨的十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這是我們黨提出的全新理念,既著眼于現(xiàn)代化并以現(xiàn)代化為落腳點(diǎn),也揭示了現(xiàn)代化與國(guó)家治理之間密切的內(nèi)在關(guān)系。換言之,國(guó)家治理離不開現(xiàn)代化,建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家治理體系,要有現(xiàn)代化的治理能力。  從國(guó)家治理現(xiàn)代化的時(shí)代特征來看,需要有一支人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍,否則,國(guó)家治理現(xiàn)代化在實(shí)踐層面上就會(huì)失去堅(jiān)實(shí)的根基。因此,提高公務(wù)員職業(yè)道德素質(zhì),符合國(guó)家治理現(xiàn)代化發(fā)展的時(shí)代要求;谝陨险J(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為,公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。  一、國(guó)家治理現(xiàn)代化背景下公務(wù)員  職業(yè)道德建設(shè)的基本內(nèi)容  公務(wù)員是黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,因此,公務(wù)員在執(zhí)行政策的過程中,其職業(yè)道德理念和職業(yè)道德水平與國(guó)家利益和人民群眾的切身利益密切相關(guān)。  當(dāng)前,在公務(wù)員隊(duì)伍中存在的三種現(xiàn)象需要引起相關(guān)部門的重視。第一種現(xiàn)象是缺乏責(zé)任意識(shí)。表現(xiàn)為當(dāng)官不履責(zé),為政不思政,不想做事,對(duì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作任務(wù)不抓落實(shí),滿足于混日子、耗時(shí)間。第二種現(xiàn)象是進(jìn)取意識(shí)淡化。一些公務(wù)員安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,看攤子、守位子,推著干、看著干,工作熱情不高,進(jìn)取意識(shí)淡化,特別是一些任職時(shí)間較長(zhǎng)的公務(wù)員更是覺得“船到碼頭車到站”,不愿再吃苦受累,不求有功但求無過。第三種現(xiàn)象是實(shí)干精神不夠。一些公務(wù)員表現(xiàn)出干事激情不足,苦干實(shí)干精神不夠,總是抱怨環(huán)境不好、干事不易,甚至以“穩(wěn)定是第一位的”為借口,一味求穩(wěn),不求上進(jìn),不想創(chuàng)新,等等。以上現(xiàn)象表明,加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。  公務(wù)員是黨和國(guó)家政策的執(zhí)行者,是人民利益的維護(hù)者,其一言一行都代表著黨和政府的形象!吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱《公務(wù)員法》)對(duì)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)作出如下規(guī)定:(一)模范遵守憲法和法律;(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;(三)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;(四)維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益;(五)忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令;(六)保守國(guó)家秘密和工作秘密;(七)遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會(huì)公德;(八)清正廉潔,公道正派;(九)法律規(guī)定的其他義務(wù)。這些公務(wù)員必須履行的義務(wù)構(gòu)成了公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的主要內(nèi)容?梢愿爬椋“忠于國(guó)家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔”。[1]  ⒈忠于國(guó)家、堅(jiān)定理想信念是對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德的政治要求。概括地說,“忠于國(guó)家就是要熱愛祖國(guó),忠于憲法,維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié),維護(hù)政府形象和權(quán)威,保證政令暢通。遵守外事紀(jì)律,維護(hù)國(guó)格、人格尊嚴(yán),嚴(yán)守國(guó)家秘密,同一切危害國(guó)家利益的言行作斗爭(zhēng)。”[2]公務(wù)員對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng),就是要在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,以實(shí)際行動(dòng)提升黨和政府的公信力。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說,沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù),禁不起打;沒有理想信念,沒有民族精神,會(huì)不打自垮。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在許多場(chǎng)合都談到堅(jiān)定理想信念問題,這對(duì)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)等具有極強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。理想和信念是相輔相成的統(tǒng)一體,理想是人們追求的目標(biāo),信念是人們朝著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)的意志和動(dòng)力。理想崇高,才能堅(jiān)定信念;信念堅(jiān)定,才能堅(jiān)守理想。社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”,就會(huì)沒有骨氣,就經(jīng)不起誘惑。對(duì)于每一個(gè)公務(wù)員來說,理想信念不應(yīng)是生活奢侈品,而應(yīng)是生活必需品,時(shí)時(shí)刻刻、日日年年,須臾不能丟棄。公務(wù)員一旦失去了對(duì)理想信念的堅(jiān)守和追求,就會(huì)失掉旗幟,失掉靈魂。對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族來說,缺什么都不能缺信仰;對(duì)每一個(gè)公務(wù)員來說,缺什么都不能缺少對(duì)理想信念的追求和堅(jiān)守。  ⒉服務(wù)人民是對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德的社會(huì)要求。馬克思認(rèn)為,人民是社會(huì)得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。早在1944年9月,毛澤東同志在《為人民服務(wù)》一文中指出,我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命隊(duì)伍,完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的。1978年,鄧小平同志在黨的十一屆三中全會(huì)上指出,我們要把人民高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量一切工作成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)。2000年2月,江澤民同志在建黨80周年慶祝大會(huì)上指出,中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。2007年12月,胡錦濤同志在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班上的講話中強(qiáng)調(diào):我們提出以人為本的根本含義,就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),立黨為公、執(zhí)政為民,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。2012年11月15日,在新一屆中央政治局常委與中外記者見面會(huì)上習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話中提到“人民”次數(shù)達(dá)19次。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體尊重人民、依靠人民,為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的執(zhí)政理念。 服務(wù)人民是對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德的社會(huì)要求。提高服務(wù)人民的能力和水平,就必須進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化群眾觀念。一是要有人民立場(chǎng)。要以人民的利益為基本導(dǎo)向,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。二是要有問題導(dǎo)向。要廣泛聽取群眾意見,激發(fā)群眾熱情。三是要堅(jiān)持人民主體地位。制定方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,要以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為最終標(biāo)準(zhǔn)。 、炽”M職守是對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德的工作要求。公務(wù)員代表國(guó)家和政府行使公權(quán)力,管理公共事務(wù),提供公共服務(wù),所以,恪盡職守要求公務(wù)員必須堅(jiān)守職業(yè)精神。一是堅(jiān)守職業(yè)信仰。要求公務(wù)員必須秉公用權(quán),清清白白、坦坦蕩蕩地行使公權(quán)力,在大是大非面前保持清醒的頭腦,始終以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn)。二是嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律,做到權(quán)責(zé)一致。按照職級(jí)分工,是誰(shuí)的職責(zé),就由誰(shuí)行使相應(yīng)的權(quán)力,行使什么樣的權(quán)力就承擔(dān)什么樣的責(zé)任。 、垂疂嵤菍(duì)公務(wù)員職業(yè)道德的倫理要求。公正廉潔是公務(wù)員最基本的職業(yè)道德規(guī)范。大量事實(shí)證明,一個(gè)地方的工作,成在干部,敗也在干部。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出,一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背,如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,最終也會(huì)走向失敗。2013年9月,習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),好干部要做到“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。這五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)賦予了新時(shí)期好干部新的時(shí)代內(nèi)涵,為如何成為新時(shí)期好干部指明了方向。  公正廉潔,首先要求公務(wù)員要克己奉公,秉公辦事,遵守紀(jì)律,辦事出于公心,努力維護(hù)社會(huì)公平正義,不以權(quán)謀私。在行使公權(quán)力的過程中,必須從維護(hù)社會(huì)公平正義的角度開展一系列公務(wù)活動(dòng)。其次要求公務(wù)員淡泊名利,艱苦奮斗,反對(duì)拜金主義,反對(duì)享樂主義。2013年6月18日,習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出:黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上?梢哉f,“四風(fēng)”是當(dāng)前人民群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題,也是損害黨群、干群關(guān)系的重要根源。其中,反對(duì)官僚主義,就是要解決不維護(hù)人民群眾利益的問題;反對(duì)享樂主義,就是要消除及時(shí)行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象。 總之,就是要求公務(wù)員要公正運(yùn)用手中的權(quán)力,為人民掌好權(quán)、服好務(wù);嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,始終以人民利益至高無上為基本原則,做到全心全意為民謀利益,心系群眾,自覺做人民群眾利益的忠實(shí)代表。  二、國(guó)家治理現(xiàn)代化背景下公務(wù)員  職業(yè)道德建設(shè)的途徑  在我國(guó),公務(wù)員在日常工作中行使著黨和國(guó)家賦予的權(quán)力,他們的一言一行代表的不是個(gè)人,而是整個(gè)國(guó)家的利益、黨和政府的形象以及人民群眾的根本利益。[3]因此,公務(wù)員不僅是社會(huì)主義道德的示范者,而且是社會(huì)道德風(fēng)尚的引領(lǐng)者。  ⒈從政治要求方面加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。當(dāng)前,一些公務(wù)員服務(wù)意識(shí)明顯不足,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象依然存在,如責(zé)任意識(shí)淡薄,服務(wù)效果差,行政能力低等等,表明一些公務(wù)員缺乏“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”[4]的家國(guó)情懷。因此,對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的政治要求是熱愛祖國(guó),堅(jiān)定信念。  首先是熱愛祖國(guó)。2013年3月,在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上習(xí)近平總書記指出,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須弘揚(yáng)中國(guó)精神。這就是以愛國(guó)主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。這種精神是凝心聚力的興國(guó)之魂、強(qiáng)國(guó)之魄。也就是說,愛國(guó)主義始終是把中華民族團(tuán)結(jié)在一起的精神力量,改革創(chuàng)新始終是鞭策我們?cè)诟母镩_放中與時(shí)俱進(jìn)的精神力量,熱愛祖國(guó)始終是自強(qiáng)不息的精神動(dòng)力。  其次是堅(jiān)定信念。習(xí)近平總書記指出,青年的價(jià)值取向決定了未來整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向,而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期,抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣,如果第一?圩涌坼e(cuò)了,剩余的扣子都會(huì)扣錯(cuò)。人生的扣子從一開始就要扣好。對(duì)于公務(wù)員來講,堅(jiān)定信念就是培養(yǎng)自己職業(yè)道德的第一?圩印_@個(gè)扣子對(duì)于公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展非常重要。堅(jiān)定信念,就是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想而奮斗。 、矎穆殬I(yè)精神方面加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。公務(wù)員為誰(shuí)工作?為什么工作?怎么工作?判斷工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)是什么?這些都涉及到地位觀、權(quán)力觀、責(zé)任觀、利益觀、群眾觀等價(jià)值觀問題。因此,在職業(yè)精神方面對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的要求是培養(yǎng)政治品格,在工作中求真務(wù)實(shí)。  首先是培養(yǎng)政治品格。對(duì)黨忠誠(chéng)既是對(duì)公務(wù)員最基本的政治要求,也是公務(wù)員最重要的政治素養(yǎng)。只有具備對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格,才能在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,才能為黨的事業(yè)奮斗終身。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn),公務(wù)員對(duì)黨忠誠(chéng)、與黨同心,站穩(wěn)立場(chǎng)、保持定力,比以往任何時(shí)候都更加重要。但目前一部分公務(wù)員的政治品格還沒有達(dá)到依法治國(guó),依法行政,建設(shè)和諧社會(huì)的要求,沒有滿足社會(huì)公眾對(duì)他們的期待。習(xí)近平總書記指出:“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠(chéng)于組織,任何時(shí)候都與黨同心同德。”當(dāng)國(guó)家利益與個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí),公務(wù)員應(yīng)該堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家利益。也就是說,只有樹立正確的價(jià)值觀,在工作中才能有堅(jiān)定的信念、向上的精神,才能把工作做好;只有始終保持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,才能做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。  其次是在工作中求真務(wù)實(shí)。公務(wù)員是整個(gè)社會(huì)道德的示范者,其道德水平的高下會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)尚。在日常工作中,公務(wù)員應(yīng)勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),不斷提高職業(yè)道德素養(yǎng),踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀外化為自身的具體行動(dòng)。子曰:“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格。”[5]意思是說,用政令來管理老百姓,用刑罰來約束他們,老百姓只能暫時(shí)免于犯罪,然而他們卻不知道犯罪是可恥的;如果我們用良好的道德行為去引導(dǎo)老百姓,用禮教去約束老百姓,老百姓不但會(huì)有羞恥心,而且還能自己糾正錯(cuò)誤。因此,公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)尚和社會(huì)風(fēng)氣的好壞。、硰纳鐣(huì)要求方面加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。公務(wù)員是黨的路線、方針、政策的具體執(zhí)行者,他們更多的時(shí)候要與廣大群眾接觸、打交道,因此,對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的社會(huì)要求是樹立公仆意識(shí),嚴(yán)以修身。  首先要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)。公仆意識(shí)突出了人民群眾的主體地位,要求公務(wù)員必須維護(hù)公共利益。但在實(shí)踐中,一些公務(wù)員存在特權(quán)思想,認(rèn)為“我就是法,法就是我”,不能擺正自己的位置,將人民賦予的權(quán)力視為個(gè)人所有,并借助于這種力量凌駕于群眾之上。而公仆意識(shí)要求公務(wù)員只有把人民群眾當(dāng)主人,把自己當(dāng)仆人,才能為民、務(wù)實(shí)、清廉,主動(dòng)服務(wù)群眾。因此,樹立公仆意識(shí),就要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,真正讓人民群眾來評(píng)判自己的工作。  其次是嚴(yán)以修身。嚴(yán)以修身乃做人之本、從政之基、成功之道,是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的體現(xiàn)!抖Y記·大學(xué)》中寫道:“古之欲明明德于天下者,先治其國(guó);欲治其國(guó)者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先誠(chéng)其意;欲誠(chéng)其意,先致其知。致知在格物。格物而后知至。知至而后意誠(chéng)。意誠(chéng)而后心正。心正而后身修。身修而后家齊。家齊而后國(guó)治。國(guó)治而后天下平”。嚴(yán)以修身作為中華民族文化的精神內(nèi)核,是人們修身、做人、做事的內(nèi)在要求。中國(guó)共產(chǎn)黨人踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的具體舉措,賦予了嚴(yán)以修身新的時(shí)代內(nèi)涵。可以說,嚴(yán)以修身是公務(wù)員對(duì)黨忠誠(chéng)的必要條件,也是公務(wù)員加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的重要途徑。子曰:恭而無禮則勞,慎而無禮則葸,勇而無禮則亂,直而無禮則絞。修己以敬,修己以安人,修己以安百姓。不嚴(yán)以修身,精神就會(huì)陷入空虛,行動(dòng)就會(huì)迷失方向,就容易腐敗墮落。因此,公務(wù)員時(shí)刻都要將嚴(yán)以修身作為道德養(yǎng)成的核心要求,作為找準(zhǔn)生活定位、工作方向、精神坐標(biāo)的根本途徑,作為健康成長(zhǎng)、持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)工作的動(dòng)力源泉,以實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我提高。  在2013年全國(guó)組織工作會(huì)議上習(xí)近平總書記再次指出:“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”[6]由此表明在新形勢(shì)下,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,最重要的就是要抓好黨員干部這個(gè)關(guān)鍵,而抓住了公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,就抓住了管黨、治黨的關(guān)鍵。公務(wù)員直接服務(wù)于人民群眾,代表政府和國(guó)家的形象,如果公務(wù)員沒有良好的職業(yè)道德,用人民賦予的權(quán)力以權(quán)謀私,那就是違背了黨的宗旨,就無法真正服務(wù)于人民群眾。所以,加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),就是要讓公務(wù)員常懷為民之情,常思貪欲之害,這樣,才能使黨的政治建設(shè)更加清明,國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)才能有更深厚的實(shí)踐根基。  【參考文獻(xiàn)】  [1]本書編寫組.《2011-2015年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》配套教材[M].人民日?qǐng)?bào)出版社.2012. 本文由www.78375555.com提供,畢業(yè)論文 網(wǎng)專業(yè)代寫教育教學(xué)論文和論文代寫以及發(fā)表論文服務(wù),歡迎光臨zgazxxw.com  [2]王偉,鄯愛紅.行政倫理學(xué)[M].人民出版社,2005.105.  [3]任劍濤.加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德學(xué)習(xí)讀本[M].中國(guó)人事出版社.2011.  [4][6]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].人民出版社.2014.  [5]王財(cái)貴.學(xué)庸論語(yǔ)——為政第二[M].廈門大學(xué)出版社.2003.

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