91精品人妻互换日韩精品久久影视|又粗又大的网站激情文学制服91|亚州A∨无码片中文字慕鲁丝片区|jizz中国无码91麻豆精品福利|午夜成人AA婷婷五月天精品|素人AV在线国产高清不卡片|尤物精品视频影院91日韩|亚洲精品18国产精品闷骚

您當(dāng)前位置:首頁(yè) > 新聞?lì)l道 > 技術(shù)動(dòng)態(tài) > 正文
芻議勞動(dòng)者分層保護(hù)的法律規(guī)制

摘 要:在我國(guó),隨著社會(huì)階層的不斷分化,勞動(dòng)者也因其與用人單位的關(guān)系不同而分為不同層級(jí),但并非所有的勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位而言都是弱勢(shì)群體;趯(duì)域外經(jīng)驗(yàn)的借鑒及對(duì)契約自由原則和勞動(dòng)合同法的私法屬性的考量,本文從勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系出發(fā),提出勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)分層調(diào)整,應(yīng)對(duì)不同層次的勞動(dòng)者實(shí)行不同的管理方式,以加強(qiáng)勞動(dòng)法對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員的規(guī)制,維護(hù)普通勞動(dòng)者的合法權(quán)益,平衡用人單位和勞動(dòng)者的利益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。  關(guān) 鍵 詞:勞動(dòng)者;勞動(dòng)關(guān)系;企業(yè)高級(jí)管理人員;分層調(diào)整模式  中圖分類(lèi)號(hào):DF474 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-8207(2015)12-0107-07  收稿日期:2015-06-25  作者簡(jiǎn)介:姚曙明(1975—),男,湖南武岡人,湖南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院講師,法學(xué)博士,研究方向?yàn)閼椃ɑA(chǔ)理論;陳依婷(1993—),女,湖南邵陽(yáng)人,湖南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院。  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)形態(tài)的多元化以及公司權(quán)限結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化致使企業(yè)的股東、高管與企業(yè)之間勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定問(wèn)題成為司法實(shí)踐中諸多勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的焦點(diǎn)。如在2012年的劉某訴某廣告公司支付工資一案中,劉某為某廣告公司股東,同時(shí)又擔(dān)任發(fā)行部的副總經(jīng)理,某廣告公司在每月支付劉某工資的同時(shí)也為劉某繳納社會(huì)保險(xiǎn)、代扣代繳個(gè)人所得稅。但自2012年8月,某廣告公司開(kāi)始拖欠劉某工資,劉某為此申請(qǐng)仲裁,要求廣告公司支付其2012年8月至2012年12月期間的工資。在楊某與上海某企業(yè)代理公司勞動(dòng)合同糾紛一案中,楊某2008年入職公司,簽訂了兩份一年期限勞動(dòng)合同,之后利用自己擔(dān)任企業(yè)人事部負(fù)責(zé)人的便利和擁有負(fù)責(zé)公司與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的權(quán)力再未與公司續(xù)簽勞動(dòng)合同,但其離職時(shí)則要求公司賠償其未續(xù)簽勞動(dòng)合同的雙倍工資差額。這兩起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有一個(gè)共同特點(diǎn),即公司與公司高層管理人員發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是公司的董事、經(jīng)理以及其他高級(jí)管理人員是不是普通的勞動(dòng)者。  若從裁判者視角而論,依據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)和企業(yè)法律法規(guī),這類(lèi)案件不難作出判斷。如在第一個(gè)案件中,仲裁經(jīng)審理裁決支持了劉某的請(qǐng)求,認(rèn)定該廣告公司與劉某之間存在勞動(dòng)合同關(guān)系,判令廣告公司支付給劉某拖欠的5個(gè)月工資。但這樣的判決值得反思:公司高層管理人員相較于與一般普通勞動(dòng)者而言,這些人員一般都掌握并控制著公司的重大信息技術(shù)資源,往往是位高權(quán)重,兼具管理者與雇員的雙重身份,是公司的實(shí)際操作者,從一定意義上而言,公司處于弱勢(shì)地位,判決結(jié)果是否符合保護(hù)弱者的勞動(dòng)立法宗旨有待商榷。因此,筆者認(rèn)為,國(guó)家在勞動(dòng)立法上是否應(yīng)該在確認(rèn)股東、董事與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的前提之下,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行分層調(diào)整。  一、對(duì)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)化  調(diào)整的立法反思  我國(guó)現(xiàn)有的勞動(dòng)立法采取了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的立法體例,不禁止公司的董事、經(jīng)理、高管等人員以勞動(dòng)者身份進(jìn)入公司任職、向公司提供勞動(dòng)。筆者認(rèn)為,這就將本不應(yīng)當(dāng)屬于勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者的董事長(zhǎng)、經(jīng)理、廠長(zhǎng)、高級(jí)技術(shù)人員等列為勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者。法律法規(guī)對(duì)這類(lèi)管理者和用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系采取標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)整,違背了對(duì)弱勢(shì)勞動(dòng)者實(shí)行傾斜保護(hù)的勞動(dòng)法的立法宗旨,值得反思。  1.《勞動(dòng)法》上勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確。勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位(包括各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、事業(yè)單位等)在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從狹義上講,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的勞動(dòng)關(guān)系是指依照國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)范的勞動(dòng)法律關(guān)系。勞動(dòng)法律關(guān)系的一方(勞動(dòng)者)必須加入某一個(gè)用人單位并參加單位的生產(chǎn)勞動(dòng),遵守單位內(nèi)部的勞動(dòng)規(guī)則;另一方(用人單位)則必須按照勞動(dòng)者的勞動(dòng)數(shù)量或質(zhì)量給付其報(bào)酬,并不斷改進(jìn)勞動(dòng)者的物質(zhì)文化生活。我國(guó)《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法。”該法條是有關(guān)勞動(dòng)法調(diào)整范圍的規(guī)定,但縱觀勞動(dòng)法律法規(guī),都沒(méi)有對(duì)何謂勞動(dòng)法上的“勞動(dòng)者”作出明確的界定。該法條通過(guò)用人單位來(lái)界定勞動(dòng)者的立法思路,限制了勞動(dòng)者的范圍,且有違勞動(dòng)法傾斜保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者的基本原則,是出現(xiàn)勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系模糊不清的主要原因。[1]  2.未區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系中的真正弱者。我國(guó)勞動(dòng)法未對(duì)勞動(dòng)者的內(nèi)涵進(jìn)行概括,從而不能對(duì)勞動(dòng)關(guān)系作分層思考,進(jìn)而不能區(qū)分出勞動(dòng)關(guān)系中真正的弱勢(shì)群體。對(duì)不應(yīng)當(dāng)列入勞動(dòng)法保護(hù)范圍的人給予了保護(hù),而這類(lèi)勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中并非弱勢(shì)方。主要包括企業(yè)中各級(jí)黨委的專(zhuān)職書(shū)記、支部書(shū)記和董事長(zhǎng)、經(jīng)理、廠長(zhǎng)、高級(jí)技術(shù)人員等高管類(lèi)人員。各級(jí)黨委的書(shū)記并不是企業(yè)利潤(rùn)的直接創(chuàng)造者,不應(yīng)作為企業(yè)的勞動(dòng)者適用勞動(dòng)法來(lái)保護(hù)他們的權(quán)益。而董事長(zhǎng)、經(jīng)理、廠長(zhǎng)、高級(jí)技術(shù)人員等高管在工作中行使著只有雇主的經(jīng)理人或代理人才享有的管理其他普通勞動(dòng)者的權(quán)力。而勞動(dòng)部下發(fā)的[1995]309號(hào)文件第十一條卻明確規(guī)定了實(shí)行公司制的經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同。在此類(lèi)勞動(dòng)關(guān)系中,這些勞動(dòng)者與用人單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的,勞動(dòng)者并非是弱勢(shì)群體,甚至在某些情況下用人單位才是真正的弱勢(shì)方。而對(duì)應(yīng)當(dāng)?shù)玫絼趧?dòng)法保護(hù)的勞動(dòng)者卻沒(méi)有列入勞動(dòng)法保護(hù)范圍內(nèi),恰恰這類(lèi)勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中才是真正的弱勢(shì)群體。就拿家政人員來(lái)說(shuō),現(xiàn)在越來(lái)越多的人雇傭家庭保姆,保姆這一職業(yè)也越來(lái)越受到人們的重視,但是保姆這個(gè)龐大而真正弱勢(shì)的勞動(dòng)群體,其身份地位和權(quán)利維護(hù)卻始終沒(méi)有得到相關(guān)法律的關(guān)注。

     3.勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)整違背了《勞動(dòng)法》的立法目的和基本原則!秳趧(dòng)法》的立法宗旨和目的是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)立法的基本目的,勞動(dòng)立法也確定了幾項(xiàng)基本原則,其中最重要的原則就是對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益進(jìn)行傾斜性保護(hù)。但從前述的勞動(dòng)法立法不足來(lái)看,由于其對(duì)勞動(dòng)者認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的模糊以及未對(duì)勞動(dòng)關(guān)系作分層思考,使得在我國(guó)現(xiàn)行立法之下勞動(dòng)法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整是對(duì)多種勞動(dòng)關(guān)系類(lèi)型不加區(qū)分地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)整,其內(nèi)容涉及到工作時(shí)間和休息時(shí)間、最低工資、職業(yè)安全和衛(wèi)生、集體勞動(dòng)合同的內(nèi)容等關(guān)系到勞動(dòng)者切身利益的方方面面。如《勞動(dòng)法》規(guī)定了最低工資標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際上這一規(guī)定僅僅對(duì)于少數(shù)處于社會(huì)底層的勞動(dòng)者才有保護(hù)作用,對(duì)于具有高薪的高管以及投資者毫無(wú)意義。再如勞動(dòng)者享有的追索勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利也往往被一些高管所濫用,他們均通過(guò)股東會(huì)、董事會(huì)的批準(zhǔn)以及多種方式增加薪酬,但當(dāng)公司面臨破產(chǎn)或倒閉時(shí),高管則 本文由www.78375555.com提供,畢業(yè)論文 網(wǎng)專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)教育教學(xué)論文和論文代寫(xiě)以及發(fā)表論文服務(wù),歡迎光臨zgazxxw.com會(huì)加入“討薪”隊(duì)伍,此時(shí)他們的天價(jià)工資無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致其他普通勞動(dòng)者和用人單位的利益遭受到雙重?fù)p害。可見(jiàn),我國(guó)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系不加區(qū)別地實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)整,不利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是不能真正地貫徹對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益進(jìn)行傾斜保護(hù)的基本原則。二、勞動(dòng)者分層管理的必要性  勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)整的立法現(xiàn)狀使企業(yè)高管和投資者都納入了勞動(dòng)法調(diào)整的范圍,不僅不科學(xué),也帶來(lái)了諸多的實(shí)際問(wèn)題。因而,為了構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,有必要對(duì)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)行分層調(diào)整,以更好地保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)立法的目的與宗旨。 、被谙冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,考察他國(guó)的勞動(dòng)法對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系分層調(diào)整的規(guī)定并借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國(guó)勞動(dòng)法的發(fā)展具有重要意義。  美國(guó)是判例法國(guó)家,其勞動(dòng)法的解釋原則確立于NLRB v.Hearst Publication(U.S.1994)一案中,[2]原則上規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系的確定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是經(jīng)濟(jì)事實(shí),而不是僅從技術(shù)上根據(jù)法律分類(lèi)加以確定。如最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,美國(guó)聯(lián)邦法律和某些州的法律就特別規(guī)定了“培訓(xùn)工資”或“青少年最低工資”標(biāo)準(zhǔn),這主要是針對(duì)20歲以下的雇員,并且這一標(biāo)準(zhǔn)是低于一般法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的。同時(shí),美國(guó)還制定了限制高級(jí)管理人員工資報(bào)酬的規(guī)定,其稅法中明確規(guī)定了企業(yè)高級(jí)管理人員的工資不得超過(guò)100萬(wàn)美元,而接受政府救援的企業(yè)高級(jí)管理人員的報(bào)酬不得超過(guò)50萬(wàn)美元。根據(jù)我國(guó)香港地區(qū)《香港雇傭條例》第二條和第四條之規(guī)定,月薪超過(guò)10,500元和受雇從事非體力勞動(dòng)工作的人士不適用《香港雇傭條例》?梢(jiàn)其意義明顯在于規(guī)制企業(yè)中擁有高薪的高管人員,并要求高管人員與企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系在適用勞動(dòng)法時(shí)與普通的勞動(dòng)關(guān)系有所區(qū)別。而在有關(guān)工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定上,我國(guó)香港地區(qū)法律體現(xiàn)了對(duì)不同勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行差別調(diào)整。如我國(guó)香港地區(qū)對(duì)受雇于工業(yè)界的青年(15歲-18歲)規(guī)定每天不超過(guò)8小時(shí),凡是按連續(xù)性合約受雇的雇員每7天可享有不少于1天休息日,視受雇年資(工齡)而確定年7天-14天不等的年休假。德國(guó)勞動(dòng)法將律師、醫(yī)生、商業(yè)代理等排除在“雇員”的范圍之外。同許多歐美國(guó)家一樣,隨著全球范圍內(nèi)的高管限薪問(wèn)題陸續(xù)展開(kāi),德國(guó)響應(yīng)了華爾街限薪令,開(kāi)始限制企業(yè)高管的薪酬,尤其是金融機(jī)構(gòu)的高管。此外,對(duì)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,德國(guó)勞動(dòng)法區(qū)分了企業(yè)高管和普通勞動(dòng)者兩種模式。一般的普通勞動(dòng)者可以直接適用《勞動(dòng)合同法》第四十七條的規(guī)定,而對(duì)于企業(yè)高管的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題則規(guī)定于《德國(guó)商法典》第七十四條:“企業(yè)支付的補(bǔ)償金數(shù)額不得低于勞動(dòng)者離職前一年收入的二分之一”。 、矎挠萌藛挝慌c企業(yè)高管的關(guān)系角度分析。根據(jù)我國(guó)《公司法》的規(guī)定,企業(yè)高級(jí)管理人員包括經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及上市公司董事會(huì)秘書(shū)等。企業(yè)高級(jí)管理人員的特殊性體現(xiàn)在他們不僅行使著管理企業(yè)的權(quán)力,代表著企業(yè)投資者的利益,而且還是受雇主雇傭的勞動(dòng)者,為企業(yè)提供勞動(dòng)服務(wù)。高級(jí)管理人員具備勞動(dòng)者的兩大屬性:一是人格上的從屬性。因?yàn)楣靖吖苋藛T由董事會(huì)聘任,必須服從營(yíng)業(yè)組織之工作規(guī)則、服從指示、接受檢查與制裁。二是具備經(jīng)濟(jì)上的從屬性。公司高管人員盡管是高薪階層,但他們?nèi)允枪竟蛡虻墓蛦T并且代表和維護(hù)公司的利益,并非是為自己的營(yíng)業(yè)勞動(dòng)。[3]  但是,隨著企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,公司高管人員具有天然的雇主屬性,他們往往擁有控制公司經(jīng)營(yíng)甚至掌控底層勞動(dòng)者命運(yùn)的權(quán)力。根據(jù)我國(guó)《公司法》第十三條規(guī)定,公司法定代表人一般由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理?yè)?dān)任;依據(jù)《公司法》第二百一十七條規(guī)定,作為高管的經(jīng)理和副經(jīng)理有權(quán)代表企業(yè)對(duì)外進(jìn)行民商事活動(dòng)。僅就該項(xiàng)權(quán)力而言,其地位已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通員工。同時(shí),現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)多傾向于企業(yè)所有者的所有權(quán)與管理者的經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,所有者授權(quán)于經(jīng)營(yíng)者,使得企業(yè)高管擁有相當(dāng)廣泛的決策權(quán),而普通員工就成為了企業(yè)高管的直接管理對(duì)象。我國(guó)《勞動(dòng)法》基于勞動(dòng)者的弱者地位給予勞動(dòng)者以?xún)A斜性保護(hù),國(guó)家通過(guò)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù),規(guī)定了用人單位更多的責(zé)任和義務(wù),相應(yīng)地賦予了勞動(dòng)者更多的權(quán)利。但依前所述,企業(yè)高管人員所具有的雇主屬性決定了并非所有的勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位而言均屬于弱勢(shì)群體,高管和大股東等人員并非屬于勞動(dòng)法應(yīng)該傾斜保護(hù)的對(duì)象。所以,研究高級(jí)管理人員作為勞動(dòng)者在勞動(dòng)法中處于何者地位以及如何對(duì)此類(lèi)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)施區(qū)別于普通勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整方式,對(duì)于《勞動(dòng)法》立法目的的實(shí)現(xiàn)及其基本原則的貫徹等都具有十分積極的意義。 、郴趯(duì)契約自由原則的考慮。契約自由原則是近代民法的一項(xiàng)基本原則,勞動(dòng)合同是民事合同的一種,應(yīng)當(dāng)遵守契約自由原則。契約自由原則適用就意味著勞動(dòng)者可以其獨(dú)立而自由的人格,基于其意思自主締結(jié)勞動(dòng)合同,并決定勞動(dòng)合同的內(nèi)容。勞動(dòng)合同法具有私法屬性,私法強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人意思自治,勞動(dòng)合同作為法律意義上勞動(dòng)關(guān)系的建立,它所強(qiáng)調(diào)的是用人單位和勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中的選擇和自主。  契約自由原則和勞動(dòng)合同法的私法屬性使得企業(yè)高管在與用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)享有較絕對(duì)的自由,一些高管人員因其自身具有的管理能力或技術(shù)水平,在勞動(dòng)合同中與用人單位約定超高額的工資和高于普通勞動(dòng)者的待遇,這不僅損害了公司的利益,也導(dǎo)致了貧富差距不斷拉大。對(duì)于普通勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),面對(duì)巨大的就業(yè)壓力,他們通常會(huì)為了獲得一份工作而與用人單位簽訂不利于自身的勞動(dòng)合同,在工資、休息休假等方面不得不作出妥協(xié)與退讓?zhuān)瑥亩荒艹浞直U献陨淼暮戏?quán)益。從這一角度考慮,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的分層調(diào)整也是必要的。  三、勞動(dòng)關(guān)系的分層調(diào)整模式  對(duì)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)否進(jìn)行分層調(diào)整我國(guó)學(xué)界有各種不同觀點(diǎn)。董保華將勞動(dòng)者區(qū)分為經(jīng)理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、產(chǎn)業(yè)工人及無(wú)業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)人員等不受勞動(dòng)法調(diào)整的對(duì)象。他認(rèn)為,對(duì)于經(jīng)理應(yīng)當(dāng)不納入勞動(dòng)法保護(hù)范圍,對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員則強(qiáng)調(diào)契約和司法保護(hù),對(duì)于產(chǎn)業(yè)工人強(qiáng)調(diào)公法性保護(hù)和行政干預(yù),另需要促進(jìn)就業(yè),擴(kuò)大勞動(dòng)法保護(hù)范圍。[4]另有學(xué)者認(rèn)為,可根據(jù)職業(yè)、收入以及用人單位與勞動(dòng)者之間的具體情況將勞動(dòng)者區(qū)分為強(qiáng)勢(shì)勞動(dòng)者、普通勞動(dòng)者和弱勢(shì)勞動(dòng)者三個(gè)層級(jí)。[5]還有觀點(diǎn)則提出可區(qū)分為三個(gè)階層,并進(jìn)行高層勞動(dòng)者弱化保護(hù)、底層勞動(dòng)者強(qiáng)保護(hù)、一般勞動(dòng)者為一般保護(hù)。[6]筆者認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)調(diào)整的具體內(nèi)容,將勞動(dòng)關(guān)系分為宏觀層次、中觀層次、微觀層次予以分層調(diào)整。 ⒈宏觀層次實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)整。宏觀層次是將勞動(dòng)關(guān)系整體適用于勞動(dòng)基準(zhǔn)法,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)整。宏觀調(diào)整是目前我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)行的調(diào)整模式,雖存在不可避免的弊端,但宏觀調(diào)整是必不可少的,其法理基礎(chǔ)就在于企業(yè)高級(jí)管理人員仍然屬于勞動(dòng)者的范疇,具有普通勞動(dòng)者的兩大屬性(即人格從屬性和經(jīng)濟(jì)從屬性)。如國(guó)家工時(shí)制度和休息休假制度規(guī)定了勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí),另用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一天。此外,還有關(guān)于法定假日、工作時(shí)間延長(zhǎng)限制及其例外、公休辦法替代、延長(zhǎng)工時(shí)的報(bào)酬支付等內(nèi)容。《勞動(dòng)法》第四十八條則對(duì)最低工資保障制度進(jìn)行了原則性規(guī)定,同時(shí)規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)綜合參考社會(huì)平均工資水平、勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、就業(yè)狀況等因素確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)等。社保制度是保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的基本制度,目的是使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。社會(huì)保險(xiǎn)基金的設(shè)立、基金來(lái)源、勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)的情況以及基金管理方面,勞動(dòng)法都有基本的原則性規(guī)定!秳趧(dòng)法》通過(guò)規(guī)定一定數(shù)量的勞動(dòng)基準(zhǔn)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行宏觀調(diào)整,有利于勞動(dòng)法整體框架的構(gòu)建,有利于提高司法實(shí)踐活動(dòng)的效率。  ⒉中觀層次主要體現(xiàn)在集體協(xié)商制度及集體合同的適用。集體協(xié)商是指職工方代表 (工會(huì)組織)與企業(yè)方代表(企業(yè)組織)為簽訂有關(guān)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件的集體合同所進(jìn)行的平等對(duì)話與磋商行為。工會(huì)組織是勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益,參與集體協(xié)商的組織!秳趧(dòng)法》第七條第一款規(guī)定了勞動(dòng)者依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。但該條法律對(duì)于工會(huì)會(huì)員的資格沒(méi)有進(jìn)行明確區(qū)分,使作為勞動(dòng)者強(qiáng)勢(shì)群體的企業(yè)高管也有資格加入工會(huì)組織。而高管人員加入工會(huì)組織勢(shì)必會(huì)使得勞資關(guān)系主體相互混淆,他們往往利用自己勞動(dòng)者的權(quán)利來(lái)維護(hù)公司的利益,從而束縛了普通勞動(dòng)者行使權(quán)利的自由,使得達(dá)成的集體合同無(wú)法達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的目的,進(jìn)而使得工會(huì)制度趨于形式化,最終悖離了設(shè)立工會(huì)的目的。  參照國(guó)外立法,由于大多數(shù)國(guó)家都將企業(yè)高管納入“雇主”范疇,所以在一些國(guó)家中高管自然是沒(méi)有資格參加工會(huì)組織的。如日本《工會(huì)法》明確規(guī)定,工會(huì)不包括由下列人員參加的團(tuán)體:公司負(fù)責(zé)人,有錄用、解雇、提升和調(diào)動(dòng)的直接權(quán)限而居于監(jiān)督地位的人員,接觸資方的勞資關(guān)系計(jì)劃、方針等機(jī)密事項(xiàng)而對(duì)雇主負(fù)有忠誠(chéng)義務(wù)的人員,代表資方利益的其他人員等。[7]筆者認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)當(dāng)參照國(guó)外相關(guān)立法,明確企業(yè)高管、董事、監(jiān)事等代表企業(yè)利益的人員不得參加工會(huì)組織。 、澄⒂^層次進(jìn)行個(gè)別制度調(diào)整。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》以期限為標(biāo)準(zhǔn)將勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同!秳趧(dòng)合同法》第十四條第二、三款中明確規(guī)定了在發(fā)生某些特定情形時(shí)用人單位應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。雖然該項(xiàng)規(guī)定有利于勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定,但如果適用于高管人員則存在很大問(wèn)題。與普通勞動(dòng)者提供簡(jiǎn)單的勞動(dòng)服務(wù)不同,企業(yè)高管的職責(zé)是提升公司的業(yè)績(jī),從而給公司帶來(lái)直接利潤(rùn)。假設(shè)一高管自身管理能力不足無(wú)法勝任工作,但符合簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的條件,如果該公司依法與此高管簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,無(wú)疑會(huì)影響公司經(jīng)營(yíng),但若解除合同,公司將面臨支付高額賠償金的問(wèn)題。所以筆者建議,應(yīng)對(duì)勞動(dòng)合同期限制度的適用范圍進(jìn)行調(diào)整。  《勞動(dòng)合同法》第八十二條第一款規(guī)定:“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”這一法條規(guī)定了拒絕訂立書(shū)面合同的用人單位的責(zé)任,旨在保護(hù)勞動(dòng)者的自由締約權(quán)。但筆者認(rèn)為,對(duì)于高管尤其是負(fù)責(zé)簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)高管人員應(yīng)排除適用該法條。因?yàn)楦吖艿奶厥馍矸菘赡軐?dǎo)致出現(xiàn)一些高管自己與自己簽訂勞動(dòng)合同的狀況,如果這些公司高級(jí)管理人員利用職務(wù)便利故意不簽訂勞動(dòng)合同,至種種事由與公司解除勞動(dòng)合同時(shí),便提出公司需支付未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的兩倍工資要求,這顯然損害了公司利益。另外,還應(yīng)對(duì)工資制度進(jìn)行調(diào)整。巨大的貧富差距是我國(guó)的基本國(guó)情,也是我國(guó)亟待解決的重要社會(huì)問(wèn)題。貧富差距形成的原因之一就是勞動(dòng)法上關(guān)于勞動(dòng)工資的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),包括標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制、加班補(bǔ)償、最低工資保障等制度的統(tǒng)一適用。筆者認(rèn)為,由于企業(yè)高管的薪酬具有金額過(guò)高、實(shí)行年薪制的特點(diǎn),甚至一些高管擁有自定薪酬的權(quán)力, 所以鑒于不同勞動(dòng)者工資報(bào)酬構(gòu)成結(jié)構(gòu)的不同,應(yīng)排除企業(yè)高級(jí)管理人員的最低工資保護(hù)和加班補(bǔ)償保護(hù)。對(duì)企業(yè)高管人員的報(bào)酬權(quán)進(jìn)行一定的限制,一方面有利于扼制高管道德風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵谒袡?quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)中,經(jīng)理層往往擁有較大的權(quán)力,一些經(jīng)理層高管人員利用自己手中的權(quán)力自定薪酬,使得薪酬委員會(huì)形同虛設(shè);同時(shí)高管在離職時(shí)很可能出現(xiàn)索要巨額加班補(bǔ)償費(fèi)的情況。另一方面,有利于縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)實(shí)質(zhì)公平。高管人員的職責(zé)在于提升公司業(yè)績(jī),在他們的高額年薪中已經(jīng)包括了他們?yōu)樵黾庸纠麧?rùn)而應(yīng)當(dāng)付出的時(shí)間和精力,如果還適用加班工資,不僅損害了公司利益,更拉大了貧富差距,這對(duì)于維護(hù)社會(huì)的實(shí)質(zhì)公平是有百害而無(wú)一利的。此外,應(yīng)對(duì)任意離職權(quán)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金進(jìn)行調(diào)整!秳趧(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定:“勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三天通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。”該法條是對(duì)專(zhuān)屬于勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同任意解除權(quán)的強(qiáng)制性規(guī)定,不得通過(guò)約定放棄或者變更。同時(shí)在《勞動(dòng)合同法》第四十六條規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾危渲芯桶擞萌藛挝簧米耘c勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的情況。對(duì)于企業(yè)高管是否享有任意離職權(quán)以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利是值得商榷的。[8]企業(yè)高管不同于普通勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)處于被動(dòng)的弱勢(shì)地位,他們可以利用自己的管理能力和技術(shù)水平很好地在勞動(dòng)合同中保障自己權(quán)益,高管們擁有著公司需要的管理技術(shù)能力并掌握著公司重要的信息資源,一旦辭職,無(wú)疑會(huì)對(duì)公司造成損害。再者,企業(yè)高管離職后很容易再次就業(yè)。為了兼顧勞資雙方的利益,應(yīng)限制企業(yè)高管的任意離職行為,并綜合考慮這些高管的主觀心理及公司的客觀狀況,權(quán)衡多方面因素來(lái)確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是否支付。  我國(guó)勞動(dòng)立法的思路是基于勞資對(duì)立關(guān)系之上的。勞資關(guān)系的對(duì)立突出勞資區(qū)別,認(rèn)為用人單位與勞動(dòng)者之間存在著某種利益的沖突與階級(jí)的對(duì)抗。在“勞資對(duì)立”的立法思路之下,我國(guó)勞動(dòng)立法突出國(guó)家干預(yù),對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了行政化的設(shè)計(jì),并不加區(qū)分地將所有勞動(dòng)者作為弱勢(shì)保護(hù)對(duì)象,但“勞動(dòng)者的權(quán)益是具體的,而不是抽象的、一致的,勞動(dòng)者是分層次的,不同勞動(dòng)者群體的具體權(quán)益也是不同的”,勞資對(duì)立的勞動(dòng)法立法思路不能做到對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的適當(dāng)調(diào)整,這一立法思路所內(nèi)涵的抽象勞動(dòng)者傾斜保護(hù)理念會(huì)導(dǎo)致對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員的過(guò)度保護(hù),最終使得那部分最需要保護(hù)的底層勞動(dòng)者群體“受害”最深。因而,我國(guó)的勞動(dòng)法應(yīng)當(dāng)確立勞動(dòng)關(guān)系分層調(diào)整的立法思想,通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行宏觀層次的標(biāo)準(zhǔn)化管理,中觀層次的集體協(xié)商制度與集體合同適用,微觀層次的個(gè)別制度調(diào)整,以符合勞動(dòng)法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,確立勞動(dòng)者與用人單位和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的立法目的,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義,促進(jìn)社會(huì)和諧的發(fā)展。  【參考文獻(xiàn)】  [1]申珂.勞動(dòng)法上勞動(dòng)者的范圍[D].華東政法大學(xué),2009.9.  [2]林曉云.美國(guó)勞動(dòng)雇傭法[M].法律出版社,2007.21.  [3]王天玉.勞動(dòng)者的身份認(rèn)定與層級(jí)結(jié)構(gòu)[J].廣東社會(huì)科學(xué),2011,(06):231. 本文由www.78375555.com提供,畢業(yè)論文 網(wǎng)專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)教育教學(xué)論文和論文代寫(xiě)以及發(fā)表論文服務(wù),歡迎光臨zgazxxw.com  [4]董保華.和諧勞動(dòng)關(guān)系的思辨[J].上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2007,(02):23.  [5]曹靜.論勞動(dòng)者分層保護(hù)的法律規(guī)制與模式重構(gòu)[J].中國(guó)勞動(dòng),2015,(01):61.  [6][7]常凱.論中國(guó)的團(tuán)結(jié)權(quán)立法及其實(shí)施[J].當(dāng)代法學(xué),2007,(01):13.

關(guān)鍵字:法律法學(xué),上海
About Us - 關(guān)于我們 - 服務(wù)列表 - 付費(fèi)指導(dǎo) - 媒體合作 - 廣告服務(wù) - 版權(quán)聲明 - 聯(lián)系我們 - 網(wǎng)站地圖 - 常見(jiàn)問(wèn)題 - 友情鏈接
Copyright©2014安裝信息網(wǎng) www.78375555.com. All rights reserved.
服務(wù)熱線:4000-293-296 聯(lián)系電話:0371-61311617 傳真:0371-55611201 QQ: 郵箱:zgazxxw@126.com 豫ICP備18030500號(hào)-4
未經(jīng)過(guò)本站允許,請(qǐng)勿將本站內(nèi)容傳播或復(fù)制
安全聯(lián)盟認(rèn)證