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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào) 論文網(wǎng) http://wWw.lW54.coM
一、財(cái)政政策與貨幣政策的關(guān)系
財(cái)政政策和貨幣政策均有自身的特點(diǎn),貨幣政策靈活性強(qiáng),實(shí)施起來(lái)較為簡(jiǎn)單而且具有很強(qiáng)的時(shí)效性,而財(cái)政政策相比貨幣政策具有一定的時(shí)滯性,但是其對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為有利。
總的來(lái)說(shuō),財(cái)政政策與貨幣政策并不是孤立存在的,兩者是相互補(bǔ)充、相互聯(lián)系的關(guān)系。財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)是由兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系所決定的。作為調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的兩大手段,財(cái)政政策與貨幣政策之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。一方面,兩者的終極目標(biāo)相同,都是為了達(dá)到幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)以及國(guó)際收支平衡的目標(biāo);兩一方面,兩政策的實(shí)現(xiàn)手段具有交叉性,財(cái)政政策的順利實(shí)施以及后續(xù)效果的好壞跟貨幣政策的配合有著巨大的關(guān)系,反之亦然。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)的必要性
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要由政府有計(jì)劃安排進(jìn)行,這決定了財(cái)政政策與貨幣政策必然存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,兩者必然要相互配合來(lái)完成經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的使命。那么,當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)還有其必要性嗎?答案是肯定的。
第一,眾所周知,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,看不見(jiàn)的手會(huì)幫助調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)的平衡,讓微觀層面的經(jīng)濟(jì)朝著最佳狀態(tài)發(fā)展。但在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上,看不見(jiàn)的手的作用卻是十分有限的。因?yàn)槿魏我粋(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都不可能是完美的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),看不見(jiàn)的手在宏觀經(jīng)濟(jì)條件下必然會(huì)失靈。這是,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策諸如財(cái)政政策以及貨幣政策的使用時(shí)必然選擇。 論文代寫(xiě) http://www.lW54.com
第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政政策和貨幣政策發(fā)揮的是不同的職能,兩者只有相互協(xié)調(diào)才能發(fā)揮更好的作用。財(cái)政政策和貨幣政策在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)中發(fā)揮的作用有所不同。財(cái)政政策的主要作用是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)中社會(huì)總產(chǎn)品的分配結(jié)構(gòu),從而改變國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各單位的發(fā)展速度以及改變居民的消費(fèi)習(xí)慣。貨幣政策與財(cái)政政策不同,其主要是中央銀行根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變貨幣供應(yīng)量,使貨幣需求與供給達(dá)到平衡,從而促進(jìn)社會(huì)總需求與總供給的平衡。相比財(cái)政政策,貨幣政策周期短,時(shí)效性好,它主要是對(duì)貨幣總量進(jìn)行調(diào)節(jié),機(jī)會(huì)不具有對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)的作用。財(cái)政政策與貨幣政策有其不同的職能與特點(diǎn),兩者缺一不可,為達(dá)到完美的調(diào)節(jié)作用,兩者必須相互本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://www.78375555.com收集整理協(xié)調(diào)。
第三,從經(jīng)驗(yàn)角度來(lái)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中財(cái)政政策與貨幣政策的結(jié)合取得了較好的效果。在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派觀點(diǎn)眾多,但大部分學(xué)派都承認(rèn)財(cái)政政策、貨幣政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要作用。不少西方國(guó)家的重要銀行具有很高的獨(dú)立性,銀行的經(jīng)濟(jì)行為較少受政府政策的影響。但是大部分西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的中央銀行行為都沒(méi)有與政府財(cái)政政策一刀兩斷,相反與財(cái)政政策是相互搭配的關(guān)系。西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)理論眾多,也有其局限性,但他們對(duì)財(cái)政政策與貨幣政策的相互搭配還是承認(rèn)與支持的。因此,不僅是從經(jīng)驗(yàn)角度還是從理論角度,財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)是現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)普遍現(xiàn)象和必然要求。 畢業(yè)論文網(wǎng) http://www.lW54.com
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)的途徑
財(cái)政政策與貨幣政策的正確結(jié)合也是有其方法的,要深層次地協(xié)調(diào)財(cái)政政策和貨幣政策,可以從以下幾方面入手:
。ㄒ唬┦谴_定財(cái)政政策與貨幣政策運(yùn)用的時(shí)空界限。
財(cái)政政策與貨幣政策的結(jié)合要根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行精確的計(jì)算。在兩政策的運(yùn)用中要合理地掌握空間以及時(shí)間的界限,這樣兩政策才能相互補(bǔ)充將效用發(fā)揮到最大。在時(shí)間界限方面,為判斷兩政策是否做到真正協(xié)調(diào),應(yīng)該要設(shè)立一系列指標(biāo)來(lái)進(jìn)行判斷。一是通貨膨脹率,最好以月度或者季度通貨膨脹率作為判斷的標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)橐阅晖ㄘ浥蛎浡蕘?lái)判斷很可能無(wú)法得到反映市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的及時(shí)信息。觀察月度或者季度通貨膨脹率的數(shù)值,與預(yù)期通脹值進(jìn)行比較,判斷財(cái)政政策與貨幣政策的效果。二是工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)率。對(duì)中國(guó)而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)是工業(yè),工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)率能夠很好地反映整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在空間界限方面,我國(guó)的財(cái)政政策以及貨幣政策都是中央直接下達(dá)行政命令后適用到全國(guó)。但因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不平衡,經(jīng)濟(jì)的地區(qū)性失衡特別嚴(yán)重,直接造成財(cái)政政策與貨幣政策的結(jié)合在有些地方效果明顯,在另外一些地方卻不見(jiàn)任何效果。因此,在今后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,財(cái)政政策與貨幣政策的搭配要根據(jù)地區(qū)的不同做到差別對(duì)待,這樣才能讓兩政策的協(xié)調(diào)發(fā)揮最大的效用。 畢業(yè)論文 http://www.Lw54.coM
。ǘ┺饤壺(cái)政赤字政策,爭(zhēng)取財(cái)政收支平衡
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,財(cái)政赤字與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是沒(méi)有必然聯(lián)系的。相反,為保證穩(wěn)定的通貨膨脹以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)有效發(fā)展,財(cái)政收支要力爭(zhēng)平衡。主要做法包括以下幾點(diǎn):一是財(cái)政部門(mén)要改變傳統(tǒng)心態(tài),在制定財(cái)政預(yù)算時(shí)要摒棄財(cái)政赤字預(yù)算的做法,采取平衡財(cái)政預(yù)算;二是從理論上擺脫赤字有用論的影響,徹底遠(yuǎn)離赤字;三是首先從政府部門(mén)下手,控制支出以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。財(cái)政收支平衡了, 可以減少實(shí)施緊財(cái)政政策的水分, 減少財(cái)政對(duì)赤字的依賴, 有利于財(cái)政銀行關(guān)系的改善及財(cái)政、貨幣政策的有效協(xié)調(diào)。
。ㄈ└母锿晟曝(cái)政政策與貨幣政策工具
合理正確的財(cái)政政策和貨幣政策工具能夠讓兩政策的協(xié)調(diào)達(dá)到事半功倍的效果。因此,改善兩政策的實(shí)施工具對(duì)政策的效果有著頗為重要的作用。就改善財(cái)政政策工具來(lái)說(shuō),有以下幾點(diǎn)。一是正確利用稅收手段,提高政府稅收的市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能,保證稅收的合法、規(guī)范化;二是在進(jìn)行財(cái)政投資是一定要綜合考量國(guó)力與市場(chǎng)的容納能力,保證投資的高效性與收益性;三是科學(xué)地發(fā)行公債。就改善貨幣政策工具而言,有以下幾點(diǎn)。一是減少某些指令性貸款計(jì)劃,將競(jìng)爭(zhēng)引入銀行貸款中來(lái),增強(qiáng)貸款的有效性;二是,完善存款準(zhǔn)備金制度。我國(guó)目前的存款準(zhǔn)備金制度并不完善,對(duì)資金的調(diào)節(jié)功能較弱,應(yīng)進(jìn)一步完善;三是完善再貼現(xiàn)制度。我國(guó)目前專(zhuān)業(yè)銀行很少辦理貼現(xiàn), 可供貼現(xiàn)的票據(jù)也很少, 因此貼現(xiàn)制度比較呆滯。