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　　論文摘要　加強(qiáng)高�；鶎狱h組織凝聚力，是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的內(nèi)在要求。按照新的《中國(guó)共產(chǎn)黨高等學(xué)校基層組織工作條例》要求，探索加強(qiáng)高�；鶎狱h組織凝聚力的工作思路和方法，不僅對(duì)高�；鶎狱h組織建設(shè)有理論意義，而且將對(duì)高�；鶎狱h組織的工作開(kāi)展有重要的指導(dǎo)意義。

　　論文關(guān)鍵詞　基層黨組織　凝聚力　思路　創(chuàng)新

　　我國(guó)高等學(xué)校的主要任務(wù)是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)普通高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè)，加強(qiáng)高校基層黨組織的凝聚力建設(shè)，對(duì)辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，為高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供思想保證、政治保證和組織保證，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。

　　一、加強(qiáng)高校基層黨組織凝聚力的必要性

　　高校在國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步過(guò)程中，肩負(fù)著培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會(huì)等重要職能。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。2010年8月頒布印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨高等學(xué)校基層組織工作條例》指出：高�；鶎狱h組織主要是指經(jīng)高等學(xué)校黨的委員會(huì)批準(zhǔn)的設(shè)立的黨的委員會(huì)或總支部委員會(huì)，或直屬支部委員會(huì)以及教師支部委員會(huì)和學(xué)生支部委員會(huì)。高校的健康發(fā)展離不開(kāi)基層黨組織的有力支持，基層黨組織的發(fā)展壯大必將為高校的科學(xué)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。
　　加強(qiáng)基層黨組織凝聚力，是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的內(nèi)在要求。高校為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)大批合格建設(shè)者，離不開(kāi)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。提升基層黨組織的凝聚力就是加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途徑。
　　加強(qiáng)基層黨組織凝聚力是高校深化改革、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和高校各項(xiàng)改革的深入，高校面臨的形勢(shì)、任務(wù)和教育管理體制、教學(xué)科研組織方式、內(nèi)部管理模式發(fā)生的深刻變化，一些新的矛盾和問(wèn)題有可能成為高校發(fā)展的“離心力”，必須加以解決，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是一個(gè)有力抓手。
　　加強(qiáng)基層黨組織凝聚力，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展的必然要求。基層黨組織的凝聚力本質(zhì)上是黨的凝聚力在基層組織中的具體體現(xiàn)。高�；鶎狱h組織是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“毛細(xì)血管”，是推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)在高校扎實(shí)開(kāi)展的主要渠道，是黨的戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性在基層的重要標(biāo)志。

　　二、高校基層黨組織凝聚力的現(xiàn)狀

　　高�；鶎狱h組織的凝聚力是其自身發(fā)展的重要條件，凝聚力的強(qiáng)弱決定基層黨組織戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。了解基層黨組織的現(xiàn)狀才能對(duì)癥下藥，找到提升其自身戰(zhàn)斗力的方法。經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)高�；鶎狱h組織的凝聚力現(xiàn)狀有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　�。ㄒ唬└咝�師生對(duì)基層黨組織“凝聚力”認(rèn)可度不高
　　這是我們對(duì)1000名高校師生調(diào)查分析后得出的基本判斷，也是必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的原因。當(dāng)被問(wèn)及“您認(rèn)為當(dāng)前基層黨組織的‘凝聚力’程度”時(shí)，45.6%的被訪者認(rèn)為“很強(qiáng)”或者“較強(qiáng)”，認(rèn)為“一般”的占33.5%，認(rèn)為“不強(qiáng)”的占15.5%，認(rèn)為“很弱”的占5.4%。有超過(guò)一半的被訪者對(duì)基層黨組織凝聚力的現(xiàn)狀不滿(mǎn)意，兩成的被訪者基本不認(rèn)可基層黨組織的凝聚力現(xiàn)狀。
　　（二）基層黨組織中部分黨員素質(zhì)有待提高
　　在認(rèn)可當(dāng)前高�；鶎狱h組織“凝聚力”的師生當(dāng)中，有70.2%的被訪者認(rèn)為“樂(lè)于奉獻(xiàn)，能及時(shí)為群眾解決困難”是黨組織具有較強(qiáng)凝聚力的重要原因；50.3%認(rèn)為黨組織的凝聚力表現(xiàn)在黨員自身良好的素質(zhì)。而在不認(rèn)可當(dāng)前基層黨組織“凝聚力”的被訪者中，71.3%的被訪者認(rèn)為，“缺乏奉獻(xiàn)精神”，“部分黨員素質(zhì)不高”，40.5%認(rèn)為當(dāng)前“黨組織自身缺乏應(yīng)有的內(nèi)聚力”。分析后得出：基層黨組織黨員的自身素質(zhì)是決定其自身凝聚力強(qiáng)弱的關(guān)鍵因素。
　�。ㄈ�）基層黨組織、黨員教師在指導(dǎo)學(xué)生成才方面表現(xiàn)不足
　　教學(xué)工作是高校的重要工作，基層黨組織的凝聚力在很大程度上取決于在教書(shū)育人方面發(fā)揮的作用。當(dāng)被問(wèn)及“高�；鶎狱h組織對(duì)教學(xué)工作重視程度”時(shí)，認(rèn)為“很重視”或“較重視”的占45%，認(rèn)為“一般”的占39%，認(rèn)為“不太重視”或“根本不重視”的占16%。這說(shuō)明，半數(shù)左右的被訪者對(duì)基層黨組織對(duì)教學(xué)工作的重視程度不滿(mǎn)意。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有45%的被訪者認(rèn)為基層黨組織在教學(xué)工作中發(fā)揮的作用“很重要”或“較重要”，26%的人認(rèn)為“一般”，22%的人回答“說(shuō)不清”，9%的被訪者認(rèn)為“不重要”。從總體上看，基層黨組織在培養(yǎng)學(xué)生成長(zhǎng)成才方面的成績(jī)還是值得肯定的，但仍有較大的上升空間。
　�。ㄋ模┗鶎狱h組織的組織生活質(zhì)量不理想
　　正常有效的組織生活是提高基層黨組織“凝聚力”的重要手段。對(duì)黨的組織生活的頻度，57%的被訪者認(rèn)為“正常”，22%認(rèn)為“較少”，19%認(rèn)為“很少”，2%認(rèn)為“頻繁”。結(jié)果顯示黨組織生活的數(shù)量指標(biāo)是基本正常的。在對(duì)待組織生活的態(tài)度方面，85.1%的黨員表示自己“很積極”或“積極”，有14.9%的表示“無(wú)所謂”或“不參加”。這表明，大多數(shù)黨員教師愿意且積極參與基層黨組織的組織生活。但對(duì)目前黨的組織生活的質(zhì)量，認(rèn)為“內(nèi)容豐富，很有意義”，僅有17.9%的被訪者，認(rèn)為“活動(dòng)形式化”，高達(dá)36.5%的人，認(rèn)為“只是支部會(huì)議，太單一”，占29.7%，認(rèn)為“不夠民主”，占5.9%。調(diào)查結(jié)果所反映的組織生活的質(zhì)量不理想。（五）基層黨組織的自身建設(shè)亟待加強(qiáng)
　　當(dāng)被問(wèn)及“基層黨組織在自身建設(shè)方面存在的問(wèn)題”時(shí)，“青年教師黨員比例不高，入黨積極性不高”占25.1%，“黨員教育管理工作缺乏創(chuàng)新”占29.9%，“對(duì)黨務(wù)工作者培養(yǎng)不足”占26.7%，“工作不認(rèn)真，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”占28.2%，“黨務(wù)工作者素質(zhì)不高”占13.5%�？梢钥闯�:第一，基層黨組織的工作方法、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式有待加強(qiáng)。部分基層黨組織的負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)工作不積極，不熱情，應(yīng)付糊弄上級(jí)黨組織的工作要求。第二，黨務(wù)干部的選拔、使用和培養(yǎng)機(jī)制不夠完善。基層黨組織負(fù)責(zé)人的選拔使用沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉，過(guò)程不公開(kāi)；黨務(wù)干部的選拔、培養(yǎng)與使用存在脫節(jié)現(xiàn)象。第三，基層黨組織對(duì)青年教師的吸引力不高。不想入黨的部分青年教師的原因主要是，怕耽誤科研、認(rèn)為入不入黨與自身利益與發(fā)展關(guān)系不大等等。

　　三、加強(qiáng)高�；鶎狱h組織凝聚力的工作思路和方法

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)定政治信仰，加強(qiáng)理想信念教育
　　鄧小平同志曾經(jīng)深刻指出：“中國(guó)要出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部�！敝袊�(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，其黨員若不能堅(jiān)定政治信仰，則黨就會(huì)迷失前進(jìn)方向，不能完成自己的歷史使命。鄧小平同志還多次指出，一定要經(jīng)常教育我們的人民，尤其是我們的青年，要有遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念。
　　加強(qiáng)理想信念教育，就是要引導(dǎo)高校師生黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生的信念；就是要引導(dǎo)高校師生黨員堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去認(rèn)識(shí)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，用辯證唯物主義和歷史唯物主義武裝頭腦，認(rèn)清實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)和自己義不容辭的責(zé)任；就是要引導(dǎo)高校師生黨員把個(gè)人的奮斗目標(biāo)與黨和國(guó)家的奮斗目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持做好本職工作或努力把自己培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
　　（二）踏實(shí)肯干，立足本職促發(fā)展凝聚人心
　　人心凝聚與事業(yè)發(fā)展二者是緊密聯(lián)系的，互為因果，互為前提。高�；鶎狱h組織的人心凝聚是自身事業(yè)發(fā)展的重要前提，沒(méi)有人心的凝聚就很難實(shí)現(xiàn)高校的健康發(fā)展；在集體和個(gè)人事業(yè)健康發(fā)展的過(guò)程中，人們的自我價(jià)值得到了實(shí)現(xiàn)，又可以使向心力和凝聚力得到更高層次的提升。高�；鶎狱h組織應(yīng)該樹(shù)立抓好黨建促發(fā)展，圍繞發(fā)展抓黨建的思想，把學(xué)校發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，作為衡量高校黨建工作成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)�；鶎狱h組織要在充分尊重廣大師生意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的事業(yè)發(fā)展方案，積極調(diào)動(dòng)人、財(cái)、物等各方面的資源，大力創(chuàng)造有利于事業(yè)發(fā)展的環(huán)境和氛圍，為學(xué)校師生發(fā)展進(jìn)步提供可靠有力的后勤保障。
　�。ㄈ�）加強(qiáng)自身建設(shè)，以黨的先進(jìn)性凝聚人心
　　黨的先進(jìn)性是通過(guò)基層組織和個(gè)體黨員現(xiàn)實(shí)生活中的先進(jìn)表現(xiàn)生動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)的，一個(gè)組織就是一座堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟。要以2010年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨高等學(xué)校基層組織工作條例》為指導(dǎo)，查找不足，積極創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的凝聚力建設(shè)。
　　首先，要加強(qiáng)基層黨組織自身的思想建設(shè)。所有黨員特別是基層黨組織書(shū)記要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，在政治上、思想上、組織上時(shí)刻與黨中央保持高度一致。
　　其次，要加強(qiáng)基層黨組織的組織建設(shè)。細(xì)化基層黨支部的設(shè)置，縮小支部規(guī)模，定期召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選好黨的委員會(huì)、總支委員會(huì)和支部委員會(huì)，特別要選好黨的基層組織書(shū)記，要選配德才兼?zhèn)�、熱心服�?wù)的同志做負(fù)責(zé)人。
　　再次，要加強(qiáng)基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，想師生之所想，急師生之所急，為師生的成長(zhǎng)、成才和發(fā)展進(jìn)步發(fā)揮自己的最大力量，以黨組織和廣大黨員的實(shí)際工作維護(hù)黨的形象和聲譽(yù)，擴(kuò)大黨的影響力和向心力，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。
　　最后，要加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)。用科學(xué)的制度規(guī)范黨員行為，使教師黨員在本職工作中充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，學(xué)生黨員在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和日常工作中發(fā)揮帶頭作用和奉獻(xiàn)精神。
　　（四）維護(hù)群眾利益，以感情凝聚人心
　　黨章規(guī)定，“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身�！秉h走過(guò)的90余年的歷史道路深刻證明，黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。胡錦濤同志多次指出“群眾利益無(wú)小事�！比嗣袢罕娭�所以擁護(hù)、支持黨的領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)到底就是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨能夠忠實(shí)地代表他們的根本利益，能夠始終把黨的利益和人民群眾的利益高度統(tǒng)一起來(lái)。高校黨的基層組織，所從事的一切工作都與師生的切身利益密切相關(guān)，只有高度重視、關(guān)心師生的工作、學(xué)習(xí)和生活，支持他們的成長(zhǎng)與發(fā)展，才能贏得師生的擁護(hù)與支持，才能營(yíng)造健康和諧、積極向上的環(huán)境與氛圍，才能形成黨心凝聚、人心凝聚、無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)往不勝的強(qiáng)大力量。