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論文導(dǎo)讀:：影響力，這與宗教團(tuán)體積極興辦慈善與公益事業(yè)有關(guān)。此舉不僅可以擴(kuò)大宗教團(tuán)體的社會(huì)影響力，而且可以借此獲得社會(huì)的進(jìn)一步支持與經(jīng)濟(jì)資助，促進(jìn)了宗教團(tuán)體慈善與公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)，此舉也促進(jìn)社會(huì)和諧。臺(tái)灣政府也利用相關(guān)政策引導(dǎo)宗教團(tuán)體從事慈善與公益事業(yè)。
論文關(guān)鍵詞：臺(tái)灣宗教團(tuán)體，慈善與公益事業(yè)，政策引導(dǎo)

　　一、臺(tái)灣地區(qū)宗教發(fā)展概況
　　臺(tái)灣地區(qū)實(shí)施比較寬松的宗教信仰自由政策，這種政策導(dǎo)向使臺(tái)灣成為全球宗教種類最多的地區(qū)之一。據(jù)臺(tái)灣內(nèi)政部民政局網(wǎng)站最新資料顯示，2008年底在內(nèi)政部登記的宗教共有27種680多個(gè)宗教社團(tuán)登記在冊(cè)，這27種宗教是佛教、藏傳佛教、道教、基督教、天主教、回教、理教、天理教、軒轅教、巴哈伊教、天帝教、一貫道、天德教、耶穌基督末世圣徒教會(huì)（摩門教）、真光教團(tuán)、世界基督教統(tǒng)一神靈協(xié)會(huì)（統(tǒng)一教）、亥子道宗教、中國儒教會(huì)、太易教、彌勒大道、中華圣教總會(huì)、宇宙彌勒皇教、先天救教、黃中、山達(dá)基宗教等（見表1），擁有登記信徒154萬人。信徒分布，在寺廟類以道教、佛教為主，教會(huì)(堂)類以基督教、天主教為主。這其中數(shù)目龐大的民間信仰宮廟系統(tǒng)及信眾人數(shù)還沒有統(tǒng)計(jì)之中，據(jù)估計(jì)，臺(tái)灣居民80%都是民間信仰宮廟的信徒。
　　臺(tái)灣地區(qū)宗教大多是從大陸傳入的，少部分是從歐美及日本等地傳入的，它們合法化的時(shí)間也不盡一致。佛教、道教、天主教、基督教與伊斯蘭教在國民黨統(tǒng)治臺(tái)灣初期就已得到承認(rèn)。軒轅教、理教、天德教、天帝教，以及來自日本的太易教等五個(gè)宗教在戒嚴(yán)時(shí)期（1949—1987年）得到承認(rèn)，一貫道則是在解除戒嚴(yán)后得到承認(rèn)。在陳水扁執(zhí)政期間（2000—2008年）獲得承認(rèn)的宗教比過去任何時(shí)期都多，總數(shù)超過20個(gè)。[1]
　　表1 臺(tái)灣地區(qū)宗教概況
　　

資料來源：臺(tái)灣內(nèi)政部網(wǎng)站，2009年。
　　據(jù)臺(tái)灣內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)處資料，2008年底已登記的寺廟與教堂共計(jì)14000多座，其中寺廟系統(tǒng)總數(shù)計(jì)有1萬1,731座；信徒總?cè)藬?shù)96萬7,630人；教會(huì)(堂)數(shù)計(jì)有3,262座，教徒人數(shù)57萬3,079人。由上看來，臺(tái)灣島內(nèi)宗教團(tuán)體密集度為世界罕見。
　　在寺廟系統(tǒng)中，按建別分：以募建者1萬1,286座占96.21％最多，私建者436座占3.72％次之，公建寺廟僅9座占0.08％；按組織型態(tài)分：已辦理財(cái)團(tuán)法人登記者406座，未辦理財(cái)團(tuán)法人登記者1萬1,325座(其中管理人制(住持制)計(jì)5,763座，委員會(huì)制有5,562座)；按宗教別分：以道教寺廟9,202座占78.44％最多，佛教寺廟2,291座占19.53％次之，一貫道200座占1.70％居第三，以上三類宗教寺廟數(shù)比率高達(dá)99.68％，其余宗教寺廟數(shù)僅38座占0.32％；按縣市別分：以臺(tái)南縣1,245座最多，高雄縣1,142座次之，屏東縣1,068座居第三，這三縣合計(jì)占寺廟總座數(shù)約近三成。由此看來，臺(tái)灣南部宗教場所與信徒分布密度最大。臺(tái)灣南部多是福建閩南移民的后裔，閩南一帶在歷史上宗教與民間信仰都非常發(fā)達(dá)人文歷史論文，這種傳統(tǒng)在臺(tái)灣也得到保留。也許是受閩南宗教文化影響的結(jié)果。
　　2008年底臺(tái)灣教會(huì)(堂)數(shù)計(jì)有3,262座，教徒人數(shù)57萬3,079人。按組織型態(tài)分：已辦理財(cái)團(tuán)法人登記者1,377座，未辦理者1,885座。按宗教別分：以基督教教會(huì)(堂)2,507座占76.85％最多，天主教717座占21.98％次之，二者合占98.84％，余者僅38座占1.16％。按縣市別分：以臺(tái)北市432座最多，花蓮縣300座次之，臺(tái)東縣266座居第三。神職人員數(shù)：2008年底各教會(huì)(堂)負(fù)責(zé)神職工作人員計(jì)6,248人，其中本國籍者5,243人占83.91％，外國籍者1,005人占16.09％。
　　表2 臺(tái)灣地區(qū)宗教教務(wù)概況
　　

資料來源：臺(tái)灣內(nèi)政部網(wǎng)站，2009年。
　　從表2來看，臺(tái)灣寺廟方面，寺廟數(shù)量在10年內(nèi)的增長趨勢(shì)是明顯的，但信徒當(dāng)量卻呈下降趨勢(shì)；教堂方面，數(shù)量與信徒增長趨勢(shì)不明顯，但出現(xiàn)明顯的波動(dòng)。
　　表3 臺(tái)灣各縣市宗教場所數(shù)量統(tǒng)計(jì)表
　　

資料來源：臺(tái)灣內(nèi)政部網(wǎng)站，2009年中國論文網(wǎng)。
　　當(dāng)代臺(tái)灣地區(qū)新興宗教層出不窮，其中多數(shù)新興宗教源于中國傳統(tǒng)宗教文化，新興宗教偏向于個(gè)人信仰，強(qiáng)調(diào)修行。新興宗教只要合乎臺(tái)灣宗教法規(guī)登記要求，皆可以申請(qǐng)登記為合法宗教。同傳統(tǒng)宗教相比較，新興宗教的社會(huì)影響力相對(duì)較弱，信徒人數(shù)較少，發(fā)展具有一定的不確定性。由于民間信仰的功利化色彩濃重，對(duì)年輕人的吸引力減弱，在城市地區(qū)，中國傳統(tǒng)宗教的影響力下降，“洋教”影響力則呈上升趨勢(shì)。[2]
　　二、臺(tái)灣宗教團(tuán)體自覺從事慈善與社會(huì)公益事業(yè)
　　宗教團(tuán)體開展慈善與公益事業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件與基礎(chǔ)，如信仰的基礎(chǔ)、悠久的慈善傳統(tǒng)以及較高的道德感召力與社會(huì)公信度。[3]宗教除給人們精神安慰外，宗教團(tuán)體還力所能及為人們提供物質(zhì)幫助，這就是宗教慈善與公益事業(yè)，其潛功能還可以擴(kuò)大宗教團(tuán)體的社會(huì)影響力，增強(qiáng)信徒的歸屬感。臺(tái)灣地區(qū)民間慈善與社會(huì)公益事業(yè)多由宗教團(tuán)體提供，宗教團(tuán)體通過慈善與公益事業(yè)擴(kuò)大了自己的社會(huì)影響力，財(cái)力也不斷增強(qiáng)。從宗教市場論角度來看，臺(tái)灣“宗教超市”種類豐富，各宗教之間競爭激烈，宗教團(tuán)體必須重視“售后服務(wù)”。臺(tái)灣宗教團(tuán)體涉及的慈善事業(yè)包括社會(huì)救助、賑災(zāi)等；公益事業(yè)則包括醫(yī)療、教育與文化事業(yè)等。臺(tái)灣宗教團(tuán)體從事慈善與社會(huì)公益事業(yè)的資本主要來自社會(huì)捐助，它們通過慈善與公益事業(yè)再將這筆財(cái)富分配出去，在此過程中，宗教團(tuán)體也擴(kuò)大了自身的社會(huì)影響力，并可借此獲得社會(huì)的進(jìn)一步支持與經(jīng)濟(jì)資助，促進(jìn)了宗教團(tuán)體慈善與公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　 1、慈善事業(yè)：臺(tái)灣各主要的宗教團(tuán)體都開辦有老人院、教養(yǎng)院、育嬰堂、殘障人服務(wù)機(jī)構(gòu)、“平安居”流浪者之家等，另外還開展急難救助、國際賑災(zāi)等活動(dòng)，在臺(tái)灣歷次大地震與臺(tái)風(fēng)災(zāi)難中，臺(tái)灣宗教團(tuán)體救災(zāi)都是沖在最前線。這些活動(dòng)，得到臺(tái)灣地方政府的大力表揚(yáng)。所以，多年來各宗教所辦的慈善事業(yè)在臺(tái)灣整個(gè)慈善事業(yè)中占有很大比重，最著名的有佛教證嚴(yán)法師所主持的“慈濟(jì)功德會(huì)”慈善事業(yè)已走出臺(tái)灣，在世界五大洲都設(shè)有分會(huì)和聯(lián)絡(luò)處，在全球60多個(gè)國家和地區(qū)留下足跡。臺(tái)灣內(nèi)政部每年都對(duì)表現(xiàn)出色的宗教團(tuán)體予以表揚(yáng)。據(jù)2009年表彰材料通報(bào)，2008年度宗教團(tuán)體興辦或贊助公益慈善及社會(huì)教化事業(yè)績優(yōu)或捐資金額達(dá)1000萬以上，共有234家，捐助金額達(dá)16億余元新臺(tái)幣。[2]
　　表4 宗教團(tuán)體主辦的公益慈善事業(yè)機(jī)構(gòu)
　　

資料來源：臺(tái)灣內(nèi)政部網(wǎng)站，2009年。
　　2、醫(yī)療事業(yè)：各主要宗教團(tuán)體在醫(yī)療事業(yè)方面也頗具規(guī)模，2008年底辦有24家醫(yī)院、11個(gè)診所。另外，還有殘障康復(fù)中心、啟能中心、醫(yī)療院校等等。從表5來看，臺(tái)灣宗教團(tuán)體興辦的醫(yī)院長期穩(wěn)定在20多家以上。另據(jù)報(bào)道，臺(tái)灣宗教團(tuán)體所辦醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)都低廉，直接服務(wù)于一般大眾，社會(huì)聲譽(yù)較高。
　　3、教育事業(yè)：從表5中可以看到臺(tái)灣宗教團(tuán)體不但開辦了眾多的宗教院校，還創(chuàng)辦了普通大學(xué)、�？茖W(xué)校、中學(xué)、小學(xué)及幼稚園，并在臺(tái)灣社會(huì)中廣泛開展社會(huì)成人教育及肢殘智障的教養(yǎng)事業(yè)。2008年辦有大學(xué)11所，專科學(xué)校5所，職校3所，中小學(xué)校40所人文歷史論文，幼兒園352所。臺(tái)灣“教育部”不允許成立獨(dú)立的宗教學(xué)院及以某一宗教為特定對(duì)象的科系，因此，臺(tái)灣各個(gè)宗教團(tuán)體所辦的宗教教育有三種形式，一是合乎正式教育體系規(guī)定者成立的宗教系所、職業(yè)及補(bǔ)習(xí)學(xué)校；二是不合規(guī)定者成立的財(cái)團(tuán)法人形式；三是各宗教團(tuán)體開辦的宗教院校，規(guī)定不許收費(fèi)、不準(zhǔn)授大學(xué)課程、不準(zhǔn)授學(xué)位，這些院校招生的主要對(duì)象是神職人員、信徒，也有非信徒。[4]
　　4、文化事業(yè)：各主要宗教都開辦有各類的文化中心、研究機(jī)構(gòu)及各種文化基金會(huì)等，以吸引社會(huì)的高層次人士，擴(kuò)大自身的影響，同時(shí)借助開辦出版社、雜志、圖書、報(bào)紙，甚至是影視媒體等方式來傳教，并顯示自己的實(shí)力。臺(tái)灣知名宗教團(tuán)體都辦了網(wǎng)站，衛(wèi)星電視、廣播電臺(tái)等，借助現(xiàn)代傳媒手段努力擴(kuò)大自身的社會(huì)影響力。
　　表5 臺(tái)灣宗教團(tuán)體主辦的社會(huì)事業(yè)機(jī)構(gòu)
　　

資料來源：臺(tái)灣內(nèi)政部網(wǎng)站，2009年。
　　臺(tái)灣內(nèi)政部將宗教團(tuán)體從事慈善與公益事業(yè)分成公益慈善事業(yè)、社會(huì)教化事業(yè)兩大部分。臺(tái)灣宗教團(tuán)體從事的公益慈善事業(yè)主要包括：兒童福利（設(shè)置托兒所、育幼院、兒童收容教養(yǎng)、兒童康樂中心等兒童福利機(jī)構(gòu)及推動(dòng)兒童保護(hù)工作等事項(xiàng)）、少年福利（設(shè)置少年輔導(dǎo)、服務(wù)、收容教養(yǎng)及育樂等福利機(jī)構(gòu)、推動(dòng)保護(hù)工作、獎(jiǎng)助學(xué)金、職業(yè)訓(xùn)練等事項(xiàng)）、婦女福利（推動(dòng)?jì)D女福利服務(wù)、職業(yè)訓(xùn)練、親職教育、婦女保護(hù)及安置、婦女成長教育等事項(xiàng)）、老人福利（設(shè)置老人贍養(yǎng)及育樂服務(wù)機(jī)構(gòu)及其它老人福利等事項(xiàng)）、身心障礙者福利（設(shè)置身心障礙者福利機(jī)構(gòu)及提供身心障礙者教養(yǎng)、職業(yè)訓(xùn)練、就業(yè)、咨詢、育樂、復(fù)建等服務(wù)及資助促進(jìn)身心障礙者福利服務(wù)發(fā)展等相關(guān)事項(xiàng)）、小區(qū)福利（小區(qū)公共設(shè)施、生產(chǎn)福利、文化體育及精神倫理建設(shè)等事項(xiàng)）、一般福利（低收入戶生活扶助、醫(yī)療救助、急難災(zāi)害救助、冬令救濟(jì)、清寒學(xué)生獎(jiǎng)助、巡回醫(yī)療義診等事項(xiàng)）等7項(xiàng)。宗教團(tuán)體從事社會(huì)教化事業(yè)包括：社會(huì)教化（舉辦宗教、生活、文化、藝術(shù)、信息、健康、人際關(guān)系等講座，辦理反毒品、反雛妓、倡導(dǎo)活動(dòng)或設(shè)置中途之家等事項(xiàng)）、文化建設(shè)（興辦學(xué)校、圖書館、出版優(yōu)良刊物、電化弘法教育、活動(dòng)中心文康育樂設(shè)施、配合地方節(jié)慶，舉辦傳統(tǒng)優(yōu)良民俗技藝活動(dòng)、加強(qiáng)文化資產(chǎn)與古跡之保存，維護(hù)宣揚(yáng)工作及各種語文教學(xué)研習(xí)等事項(xiàng)）、端正禮俗（推行國民禮儀范例、倡導(dǎo)婚喪喜慶節(jié)約、改善不良喪葬及其它習(xí)俗事業(yè)等事項(xiàng)）、其它事項(xiàng)（其它有益于社會(huì)教化、凈化人心等事項(xiàng)）等4類。
　　臺(tái)灣宗教團(tuán)體積極從事慈善和公益事業(yè)與其背后強(qiáng)大的基金會(huì)支持密切相關(guān)，臺(tái)灣主要宗教團(tuán)體都設(shè)立基金會(huì)從事慈善事業(yè)運(yùn)作。臺(tái)灣宗教法規(guī)第四章第十五條規(guī)定：“宗教基金會(huì)系指以特定金額之基金為設(shè)立基礎(chǔ)，并以推展宗教相關(guān)公益、慈善、教育、醫(yī)療及社會(huì)福利事業(yè)為目的的所組成之團(tuán)體。”這從法律上就規(guī)定了宗教團(tuán)體設(shè)立基金會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，另外還規(guī)定宗教基金會(huì)收支要透明，要接受政府與社會(huì)的雙重監(jiān)督（非宗教基金會(huì)也有此要求）。臺(tái)灣宗教團(tuán)體所屬基金會(huì)，擁有資金數(shù)量最多當(dāng)屬佛教慈濟(jì)基金會(huì)，據(jù)2005年的數(shù)據(jù)，該基金會(huì)擁有資金250多億新臺(tái)幣，位列臺(tái)灣十大基金會(huì)之首，擁有專職人員1062名。佛教慈濟(jì)基金會(huì)的賑災(zāi)與其它慈善事業(yè)已走向全球，全球重大賑災(zāi)活動(dòng)都有慈濟(jì)基金會(huì)活動(dòng)的身影。從表6來看，24家知名宗教團(tuán)體基金會(huì)的名稱都帶有慈善、福利、文教等字眼，表明了基金會(huì)的使命。在24家基金會(huì)中，屬于佛教與基督教各有10家，其余4家屬于天主教。這也反映了在臺(tái)灣佛教、基督教與天主教在社會(huì)上的巨大影響力。宗教團(tuán)體基金會(huì)的資金主要來自社會(huì)捐助，但有些基金會(huì)的資金來自部門或機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)，另外一些資金則來自經(jīng)營性收入，在一定層面上，臺(tái)灣現(xiàn)在幾乎所有的宗教組織都從事經(jīng)營性生產(chǎn)、商業(yè)貿(mào)易和旅游事業(yè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不過，經(jīng)營性收入不占宗教團(tuán)體的多數(shù)。大型基金會(huì)都有自己的專職人員，基金會(huì)規(guī)模越大，專職人員也越多。基金會(huì)專職人員主要從事募集、管理與分配等工作。