試談加強(qiáng)施工企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)
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論文導(dǎo)讀：近年來，在公路施工企業(yè)中，某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)管財(cái)物的工作人員利用職務(wù)之便，以權(quán)謀私、行賄受賄的案件時有發(fā)生。為了全面建設(shè)社會主義小康社會，必須加強(qiáng)公路行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，將反腐敗斗爭深入持久地開展下去。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)
近年來，在公路施工企業(yè)中，某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)管財(cái)物的工作人員利用職務(wù)之便，以權(quán)謀私、行賄受賄的案件時有發(fā)生。這些案件的發(fā)生，不僅導(dǎo)致個人墜入了犯罪的深淵，而且嚴(yán)重的敗壞了黨的形象，影響了公路行業(yè)的聲譽(yù)，給黨和國家造成了巨大損失。
我們黨始終重視黨風(fēng)和廉政建設(shè)，尤其是改革開放以來，各級黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)上下了很大功夫，做了大量工作，從而推動了公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。然而，在公路工程建設(shè)領(lǐng)域消極腐敗問題依然發(fā)生。從近幾年公路行業(yè)發(fā)生的案件中可以看出，涉嫌犯罪的都是不同層次的領(lǐng)導(dǎo)干部或管錢管物崗位的工作人員。對此，究其原因是多方面的，但從整體情況來看，主要有以下幾個方面：
第一，腐朽思想影響。在國內(nèi)，長達(dá)二千多年封建歷史所造成的特權(quán)思想、等級觀念、裙帶意識等封建陋習(xí)遠(yuǎn)未肅清。在改革開放的新形勢下，一些舊習(xí)慣、舊觀念、舊傳統(tǒng)沉渣泛起。在國際，資產(chǎn)階級腐朽思想文化及其生活方式乘隙而入，使一些黨員干部的價值取向扭曲，背棄了我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，一味追求個人主義、拜金主義、享樂主義，直至以權(quán)謀私占據(jù)了上風(fēng)。第二，權(quán)力缺乏制約。貪污腐敗的發(fā)生，一般與濫用權(quán)力息息相關(guān)，而權(quán)力的濫用與缺乏制約密不可分。在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作過程中，有些施工企業(yè)淡化和削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)了“一手硬，一手軟”的問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督，把企業(yè)看作是自己家的企業(yè)，大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)不放，置職工群眾利益而不顧，終日考慮的是自己的腰包，久而久之，養(yǎng)成了“當(dāng)事者迷”的獨(dú)斷專行的工作作風(fēng)。實(shí)踐證明，不受制約的權(quán)力已成產(chǎn)生腐敗的必然。第三、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。有的施工企業(yè)對嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)“雷聲大、雨點(diǎn)小”，并沒有大刀闊斧地落到實(shí)處，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在是非原則面前不是當(dāng)鐵匠，動真的，來實(shí)的，而是當(dāng)木匠，睜只眼、閉只眼，或是當(dāng)瓦匠，和稀泥，大事化小，小事化了。對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，查處起來阻力重重，往往是人情大于黨性，感情代替規(guī)定，關(guān)系覆蓋原則，特權(quán)超越法紀(jì)。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，事實(shí)上對不正之風(fēng)和腐敗問題起到了推波助瀾的作用。
隨著市場經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，公路施工企業(yè)中的腐敗問題呈現(xiàn)著以下幾個特點(diǎn)：一是手段由外露型向內(nèi)隱型轉(zhuǎn)變。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，有些黨員干部私欲越來越廣，為了以權(quán)謀私，在運(yùn)作環(huán)節(jié)上打主意，彼此間打電話、寫條子，“跑項(xiàng)目”、采購材料劣質(zhì)價高，工程分包透露標(biāo)的。導(dǎo)致施工企業(yè)的工程質(zhì)量低劣、工程成本攀升，經(jīng)濟(jì)效益低下的狀況，給單位和國家造成了嚴(yán)重?fù)p失。二是年齡結(jié)構(gòu)由中年型向青年型轉(zhuǎn)變。施工企業(yè)大量起用青年干部，以充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層的新鮮血液無可非議。但是，一些青年干部不注重學(xué)習(xí)，思想空虛，甚至精神萎靡，貪圖享樂。有的沉湎于花天酒地、飽食終日，有的經(jīng)不起金錢、美色誘惑，甚至跌落到了犯罪的泥坑。三是由機(jī)關(guān)型向施工組織型轉(zhuǎn)變。在對施工組織責(zé)權(quán)利細(xì)化、量化的同時，自主權(quán)相對越來越多，施工組織負(fù)責(zé)人的權(quán)力越來越大。論文格式。繼而出現(xiàn)了有權(quán)濫用權(quán)的現(xiàn)象。四是違紀(jì)金額由小額型向大額型轉(zhuǎn)變。隨著商品流通量的增加，少數(shù)人在僥幸心理的支配下，“不干就不干，干就干大的，抓不住就得著，抓住了也值得”，“苦了我一個，富了全家人”的心理占據(jù)了上風(fēng)，致使違紀(jì)金額越來越大。
為了全面建設(shè)社會主義小康社會，必須加強(qiáng)公路行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，將反腐敗斗爭深入持久地開展下去。
首先，必須從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的大堤。要使廣大黨員干部經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)和改革開放的考驗(yàn)，就必須重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育。組織黨員干部不斷學(xué)習(xí)，努力改造世界觀和人生觀，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，自覺增強(qiáng)明辨是非的能力。在當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境和國內(nèi)條件下，提高免疫力，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，保持黨的純潔，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。
其次，必須改革監(jiān)督體制，形成健全獨(dú)立有效的監(jiān)督體系。改革開放以來，公路行業(yè)制定了一系列自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督及制度，逐步建立起了黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督體系，加強(qiáng)了對權(quán)力的監(jiān)督制約，起到了一定監(jiān)督制約作用。但是，腐敗者往往無孔不入，我們要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，形成銅墻鐵壁，不給腐敗者任何縫隙可乘，就像報警器一樣，只要越雷池一步它就會亮出紅燈，響起警笛，使黨員干部時時刻刻處在監(jiān)督約束之下。
再次，實(shí)行政務(wù)公開，強(qiáng)化權(quán)力制約。論文格式。事實(shí)上，凡以權(quán)謀私者都是以避開群眾視線、政務(wù)上暗箱操作。只有公開為前提才能公正、公平。論文格式。這就要求做到：一是重大問題要聽取群眾意見，奠定雄厚的群眾基礎(chǔ)；二是建立政策法規(guī)公開、辦事程序公開、工作結(jié)果公開的“三公開”辦事制度，使對權(quán)力監(jiān)督有章可循；三是建立報告制度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、落實(shí)部門監(jiān)督、強(qiáng)化群眾監(jiān)督。尤其群眾輿論監(jiān)督是人類社會一種特殊的行為方式，在當(dāng)今社會中正發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，群眾輿論監(jiān)督對于規(guī)范人們的行為舉止，扶正祛邪有著其它方式不可代替的功能。因此，對重大事項(xiàng)必須向群眾報告。
第四，建立健全法規(guī)制度，依法懲治腐敗。產(chǎn)生腐敗問題的根本原因是民主法制不健全。從揭露出來的腐敗問題看，在管理上、制度上都存在不少漏洞，使腐敗者有機(jī)可乘。因此，我們必須吃一塹長一智，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全制度，堵塞漏洞，特別是要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新情況，制定正確行使權(quán)力的規(guī)則，制定科學(xué)的決策機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，制約和防范公職人員濫用權(quán)力，從根本上為消除腐敗問題提供制度和機(jī)制保證。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，任何時候都不能放松。這就需要我們解放思想、實(shí)事求是，積極探索、銳意進(jìn)取，保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)的順利進(jìn)行。
