大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)SWOT概述
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論文導(dǎo)讀：SWOT分析法又稱為態(tài)勢(shì)分析法,是由美國(guó)舊金山大學(xué)韋里克(H.Weihric）教授于20世紀(jì)80年代提出的,是一種綜合考慮企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的各種因素，進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，從而選擇最佳經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的常用方法，如今被廣泛運(yùn)用在企業(yè)戰(zhàn)略管理、市場(chǎng)研究、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析等領(lǐng)域中。2、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力普遍較低。
關(guān)鍵詞：村官創(chuàng)業(yè)，SWOT分析，對(duì)策
在我國(guó)，大學(xué)生村官雖然是一個(gè)新生事物，但這幾年招生的規(guī)模卻越來(lái)越大，中央有關(guān)部門已決定，從2008年開始，連續(xù)用5年時(shí)間，選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職，每年選聘2萬(wàn)名. [1]可見，大學(xué)生村官正日益顯示出其蓬勃的生命力和良好的發(fā)展前景，政府為大學(xué)生村官深入農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了許多有力的政策支持和制度保障。本文借鑒SWOT分析法，對(duì)影響大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的各種因素進(jìn)行綜合分析，識(shí)別出大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅，通過(guò)政府、社會(huì)各界，高校和畢大學(xué)生等的共同努力，改善大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，進(jìn)而促成他們自主創(chuàng)業(yè)的成功。
一、SWOT分析法概念
SWOT分析法又稱為態(tài)勢(shì)分析法,是由美國(guó)舊金山大學(xué)韋里克(H.Weihric）教授于20世紀(jì)80年代提出的, 是一種綜合考慮企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的各種因素，進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，從而選擇最佳經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的常用方法，如今被廣泛運(yùn)用在企業(yè)戰(zhàn)略管理、市場(chǎng)研究、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析等領(lǐng)域中。SWOT四個(gè)英文字母分別為：S 代表優(yōu)勢(shì)（strength），W代表劣勢(shì)（weakness），O代表機(jī)會(huì)（opportunity），T代表威脅（threat）。其中S和W主要用來(lái)分析內(nèi)部的自身?xiàng)l件，O和T主要用來(lái)分析外部環(huán)境條件。SWOT分析要求正確識(shí)別出優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅因素，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)會(huì)明確發(fā)展方向，并找出主體實(shí)際情況的差距和不足，針對(duì)威脅因素采取相應(yīng)措施，最終實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)。
二、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)SWOT分析
（一）、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)：
1、大學(xué)生村官都很年輕、有信心、有朝氣，有闖勁、有激情。扎根農(nóng)村，能給農(nóng)村基層組織注入新鮮血液、為基層干部隊(duì)伍注入新思路、新觀念、新活力。
2、創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)，接受新事物速度快，許多大學(xué)生在校時(shí)就利用假期進(jìn)行過(guò)社會(huì)實(shí)踐，或多或少地積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也具有一定的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。
3、知識(shí)儲(chǔ)備充足，專業(yè)技術(shù)過(guò)硬。大學(xué)生村官可以充分利用自己的知識(shí)優(yōu)勢(shì)、技能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村政策宣講、遠(yuǎn)程教育管理、便民服務(wù)代理、文化活動(dòng)組織等方面發(fā)揮作用，用強(qiáng)烈的民主意識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、服務(wù)意識(shí)和開放意識(shí)感染村民。
（二）、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的劣勢(shì)：
1.缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。這些選派下來(lái)的大學(xué)生村官中,許多是在城里長(zhǎng)大的孩子,他們對(duì)農(nóng)村的情況毫不了解或者知之甚少,雖然思想解放,觀念先進(jìn),也掌握許多現(xiàn)代技術(shù)技能,但到了農(nóng)村,很難“專業(yè)對(duì)口”派上用場(chǎng),顯得無(wú)所適從,[2]不容易勝任或者適應(yīng)村官這個(gè)崗位。
2、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力普遍較低。問題主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是缺乏運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決問題的能力。二是人際溝通能力較弱,嚴(yán)重影響了工作效率和業(yè)績(jī)。三是組織管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,從目前大學(xué)生“村官”構(gòu)成來(lái)看,大部分剛剛離開學(xué)校,沒有或極少擁有相關(guān)社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)。四是自我激勵(lì)能力有待提高,農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜,工作繁瑣,面對(duì)困難和挫折,更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。如何彌補(bǔ)自身的不足,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),將其盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力,都需要通過(guò)培訓(xùn)和管理等工作加以解決。[3]
（三）、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)：
1、政府政策支持：為了使大學(xué)生村官安心扎根農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,中組部會(huì)同有關(guān)部門研究制定了8項(xiàng)激勵(lì)和保障新政策:此外,對(duì)選聘到村任職的高校畢業(yè)生,中央財(cái)政還將按人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安置費(fèi)。各地也將根據(jù)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)〔2005〕18號(hào))精神和上述政策規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的有關(guān)規(guī)定。同時(shí),各地也在抓緊時(shí)間制定適合本地區(qū)發(fā)展的大學(xué)生村官優(yōu)惠政策。[4]為他們的自主創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境
2、農(nóng)村廣闊的發(fā)展市場(chǎng)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)村人口多,居住分散,市場(chǎng)容量大,具有較大的開發(fā)潛力。全國(guó)農(nóng)村集市達(dá)64 753個(gè),隨著社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民對(duì)生活資料與生產(chǎn)資料需求的不斷擴(kuò)大,農(nóng)村市場(chǎng)前景十分廣闊。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,占全國(guó)人口70%的農(nóng)民的消費(fèi)品零售總額卻僅為全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的40%左右,這一巨大的反差,足以說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)的容量與潛力。論文參考網(wǎng)。據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),全國(guó)農(nóng)村每年建材消費(fèi)達(dá)1 000億元以上;農(nóng)機(jī)市場(chǎng)中,僅水稻和玉米收割機(jī),今后幾年將增長(zhǎng)8～10倍，有六分之一的家庭表示將添置家用電器等耐用消費(fèi)品。論文參考網(wǎng)。這些數(shù)字對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來(lái)講,都構(gòu)成巨大的誘惑力。[5]這也為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
�。ㄋ模�、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的威脅：
1、角色及職能定位不夠明確。大學(xué)生村官屬新生事物，對(duì)于他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中處于一個(gè)什么樣角色的問題，在現(xiàn)有的政策制度中并沒有明確的說(shuō)明，定位不明確，既不是村民，也不是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，這導(dǎo)致了他們身份的尷尬。另外，大學(xué)生村官任職期間能否創(chuàng)辦、領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)還是限制等問題，也沒有現(xiàn)成規(guī)章制度可遵循，容易導(dǎo)致基層組織對(duì)大學(xué)生村官使用的隨意性和培養(yǎng)管理的雜亂無(wú)章，嚴(yán)重者會(huì)陷入僵化。
2、體制不完善。目前中央、市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都很重視此項(xiàng)工作,大多數(shù)區(qū)縣此項(xiàng)工作雖有章可循,但管理僵化。一是不能把拔尖大學(xué)生選拔出來(lái)。二是配備的管理干部沒有盡到應(yīng)盡的職責(zé)。三是大學(xué)生“村官”待遇大鍋飯。完全按照北京市相關(guān)政策絕對(duì)執(zhí)行,激勵(lì)機(jī)制不健全。四要還沒有大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機(jī)制,不能給在崗的大學(xué)生“村官”定心丸,使他們?cè)讵q豫徘徊中,不能集中精力開展工作。[6]
3、社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制功能弱。目前，大學(xué)生村官工作存在政府主動(dòng)性強(qiáng)，社會(huì)聯(lián)動(dòng)性弱的局面。新聞媒體、高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)各方面的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，尚不能在輿論宣傳、科技信息、資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等方面為大學(xué)生村官在農(nóng)村的廣闊天地干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的社會(huì)支持，有利于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境尚未形成。另外，以上各個(gè)部門的通力合作和密切配合程度有待加強(qiáng)，這在一定程度上限制了這些社會(huì)資源對(duì)大學(xué)生村官計(jì)劃支撐作用的有效整合。以上因素都限制了大學(xué)生村官在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)的渠道，縮小了他們的成長(zhǎng)空間，容易使做村官的價(jià)值感打折扣。[7]
三、改善大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的對(duì)策
1、政府高度重視，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供良好的政策服務(wù)；
中央政府和各級(jí)政府應(yīng)該繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)控力度 ,推進(jìn)政策創(chuàng)新和體制創(chuàng)新 ,包括資金的支持、土地使用權(quán)的優(yōu)惠、清除一切限制創(chuàng)業(yè)的體制性障礙、建立全國(guó)性的創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系等等，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供更好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、信用環(huán)境和信息環(huán)境。論文參考網(wǎng)。積極鼓勵(lì)和提倡大學(xué)生自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè) ,通過(guò)進(jìn)一步深化改革 ,包括人事制度、工資制度方面的改革吸納更多的大學(xué)畢業(yè)生投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中去。
2、社會(huì)各界的關(guān)注，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供良好的社會(huì)支持；
中國(guó)人由于受到濃厚的傳統(tǒng)觀念和舊的擇業(yè)觀念的影響,全社會(huì)對(duì)除工業(yè)領(lǐng)域以外的創(chuàng)業(yè)都沒有產(chǎn)生足夠的重視和尊重，目前還沒有形成鼓勵(lì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)并允許其失敗的寬松氛圍，對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)失敗缺乏包容，這已經(jīng)成為束縛大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。因此，應(yīng)該發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)注和支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。包括企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等等。新聞媒體應(yīng)發(fā)揮好為大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)提供良好輿論氛圍的作用，大力宣傳他們成長(zhǎng)成才的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)大學(xué)生村官職業(yè)的認(rèn)同度。社會(huì)各界應(yīng)該積極營(yíng)造有利于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的良好的社會(huì)氛圍,鼓勵(lì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，除了在經(jīng)濟(jì)上提供相應(yīng)的資金支持外 ,還應(yīng)提倡著名大企業(yè)主動(dòng)選拔企業(yè)內(nèi)優(yōu)秀員工做好傳、幫、帶 ,為大學(xué)生村官開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)提供廠房和軟硬件設(shè)施等力所能及的幫助。
3、高等教育的支持，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)打好扎實(shí)的根基；
高等教育是大學(xué)生積累知識(shí)、培養(yǎng)能力和進(jìn)入到科研創(chuàng)造嘗試階段的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。高校應(yīng)向大學(xué)生介紹農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀，要以農(nóng)村市場(chǎng)需求為導(dǎo)向 ,增加應(yīng)用性與技能性課程的結(jié)構(gòu)比例 ,增加選修課的比例。尤其是農(nóng)村所需要的那些農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、法律等輔助性知識(shí)的課程。同時(shí)，高校應(yīng)通過(guò)抓牢實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力,將高等院校立志從事于大學(xué)生村官的人才培養(yǎng)形式擴(kuò)展到農(nóng)村實(shí)際科學(xué)研究活動(dòng)中去，讓他們的畢業(yè)論文課題更貼近農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)的實(shí)際,力求做到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，為將來(lái)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實(shí)踐摸索經(jīng)驗(yàn)。最后要做好“村官”工作的“延伸服務(wù)”，關(guān)注這些大學(xué)生村官的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，了解村官在實(shí)際工作中取得的成績(jī)和遇到的問題，并且利用母校深厚的科研實(shí)力，支援他們開展實(shí)際工作。[8]
4、家庭人員的配合，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障；
大學(xué)生村官無(wú)論是在思想上或創(chuàng)業(yè)理念上都會(huì)深受家庭的影響，家庭教育必須積極關(guān)注青年學(xué)生素質(zhì)、能力的提高，父母應(yīng)積極關(guān)注子女在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的問題 ,既不要溺愛、放縱、任其所為 ,也不要過(guò)于嚴(yán)厲、粗暴、專制 ,而是充滿耐心和細(xì)心 ,以平等、民主、科學(xué)的態(tài)度和方式對(duì)待子女的創(chuàng)業(yè)。使得子女在輕松、愉快、和諧、友好的家庭氛圍中獲得積極影響 ,從而使他們得到良好的心理素質(zhì)的培養(yǎng)和個(gè)性塑造。家庭的積極關(guān)注 ,可以改子女在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中不現(xiàn)實(shí)的想法和信念 ,改變扭曲的認(rèn)知和錯(cuò)誤的觀念 ,家長(zhǎng)應(yīng)該鼓勵(lì)子女大膽去闖、去搏、去鍛煉 ,有目的、有計(jì)劃地引導(dǎo)他們逐漸脫離保護(hù)外殼 ,逐漸學(xué)會(huì)獨(dú)立自主 ,這樣 ,在村官創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中就能很快適應(yīng) ,找準(zhǔn)自己的位置。[9]
參考文獻(xiàn)
［1］全國(guó)大學(xué)生“村官”數(shù)量將保持動(dòng)態(tài)平衡
http://www.jsgwy.org/html/xwsz/zyxw/200910/13-8862.html2009-10-13
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