農(nóng)村會計人員現(xiàn)狀探討
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國在農(nóng)村會計隊伍建設方面取得了令人矚目的成就，但農(nóng)村會計人員整體素質偏低，不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，影響著農(nóng)村經(jīng)濟各方面工作的順利開展。
一、會計人員概述
�。ㄒ唬⿻嬋藛T的概念
會計人員舊時稱為柜吏，現(xiàn)在指從事會計工作、處理會計業(yè)務、完成會計任務的人員。企業(yè)、事業(yè)、行政機關等單位，都應根據(jù)實際需要配備一定數(shù)量的會計人員[1]。
�。ǘ⿻嬋藛T的職責
根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定，會計人員的主要職責是：
1.進行會計核算。會計人員要以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù)，記賬、算賬、報賬，做到手續(xù)完備。
2.實行會計監(jiān)督。各單位的會計機構、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。
二、我國農(nóng)村會計人員現(xiàn)狀
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)有的農(nóng)村會計人員的整體素質已經(jīng)遠遠不能適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，存在很多問題和漏洞。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村會計人員報酬待遇過低
經(jīng)統(tǒng)計，農(nóng)村會計人員的月平均收入在1500元左右，而城鎮(zhèn)會計人員的月平均收入為2500元左右，相比之下，農(nóng)村會計人員報酬待遇過低。
（二）農(nóng)村會計人員繼續(xù)教育流于形式
由于農(nóng)村會計人員業(yè)務水平偏低，同時農(nóng)村經(jīng)費緊張，直接影響了農(nóng)村會計人員繼續(xù)教育工作。
1.相關領導對繼續(xù)教育認識不足，重視不夠。農(nóng)村會計人員卻缺乏學習積極性，還沒有養(yǎng)成自覺接受繼續(xù)教育的習慣，通常只是在強制性下敷衍地學習，只求通過從業(yè)資格年檢[2]。
2.培訓方式單一，缺乏多樣性。目前，主要是通過舉辦培訓班和職稱培訓教育的方式對農(nóng)村會計人員進行繼續(xù)教育，基本上是老師授課形式，沒有形成互動的學習氛圍，教學方法簡單落后。
3.教考不分，監(jiān)控不嚴。由于教學和考核的工作都由農(nóng)村會計人員繼續(xù)教育的培訓單位承擔，致使有的農(nóng)村會計人員只報名而不參加學習，卻能通過考試的現(xiàn)象普遍發(fā)生。
（三）農(nóng)村會計職業(yè)道德建設有待加強
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，我國的農(nóng)村會計職業(yè)道德建設取得了一些成就，但是由于各種原因，當前還存在許多問題，體現(xiàn)在以下方面：
1.農(nóng)村會計人員自律意識淡薄。不少地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)村會計人員和出納聯(lián)手造假，欺上瞞下，謀取私利的現(xiàn)象；也有部分農(nóng)村會計人員利用職業(yè)便利，架空領導，套取公款，滿足私欲。
2.農(nóng)村會計人員責任心缺失。部分農(nóng)村會計人員為了追求自身利益，違反會計準則和相關的會計規(guī)定，盲目執(zhí)行上級主管部門的錯誤決定，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展[3]。
�。ㄋ模┺r(nóng)村會計人員結構不盡合理
1.性別比例總體失衡。目前，我國農(nóng)村會計人員中女性在數(shù)量上占到了絕對多數(shù)，農(nóng)村會計隊伍性別比例在一定程度上出現(xiàn)了失衡現(xiàn)象。
2.學歷水平參差不齊。目前，我國農(nóng)村會計隊伍存在著學歷水平參差不齊，較高學歷和高級職稱以上的會計人員為數(shù)不多等問題。
3.專業(yè)知識結構單一。農(nóng)村會計人員仍然把核算作為農(nóng)村會計工作的主要任務，知識結構過于單一，未能掌握與會計相關的財政、金融、稅務，甚至信息技術等方面的知識[4]。
三、建設農(nóng)村會計隊伍的措施
�。ㄒ唬┨岣咿r(nóng)村會計人員報酬待遇
1.確定適當?shù)念~度標準。要合理設定農(nóng)村會計人員最低收入標準，要結合城鎮(zhèn)會計人員工資標準和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，注重獎金的合理發(fā)放。
2.制定激勵性措施。通過實行職務與職級相結合的農(nóng)村會計人員工資制度，隨著工齡和級別的增長，應獲得相應程度的工資水平[5]。
3.創(chuàng)造和諧的工作氛圍。創(chuàng)造和諧的工作氛圍，通過加強與農(nóng)村會計人員的溝通，了解不同農(nóng)村會計人員的不同需要，激發(fā)其獻身精神和工作能力。
�。ǘ┩晟妻r(nóng)村會計繼續(xù)教育機制
為了不斷提高農(nóng)村會計人員的整體素質，各級財政部門始終十分重視農(nóng)村會計人員的繼續(xù)教育培訓。
1.加大宣傳力度，倡導終生教育理念。在當今社會，農(nóng)村會計人員需要通過繼續(xù)教育，不斷學習，提高自身素質，以適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2.改革培訓方式，提倡教學方法的靈活性。要結合農(nóng)村會計人員工作的具體特點，因材施教的進行教育工作。
3.完善制度，嚴格管理。財政部門要嚴格規(guī)定培訓單位的資格審批制度，積極引入競爭機制，豐富農(nóng)村會計人員培訓方式，實現(xiàn)多元化發(fā)展。
�。ㄈ┘訌娹r(nóng)村會計職業(yè)道德建設
1.抓好農(nóng)村作風建設，提高農(nóng)村會計人員思想素質。在農(nóng)村會計人員中應建立起學習教育制度，教育農(nóng)村會計人員樹立為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務的觀念，做好本職工作，遵從上級主管部門的領導，努力為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
2.強化農(nóng)村會計監(jiān)督，建立健全財會內外督查機制。農(nóng)村會計人員在內部要通過財務公開方式，認真接受廣大群眾的監(jiān)督，在外部要認真接受上級主管部門的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門要將內部和外部監(jiān)督結合起來。
3.規(guī)范農(nóng)村會計核算，嚴格治理會計信息失真。要依照《會計法》和《企業(yè)會計準則》的相關規(guī)定，以真實的交易和事項為依據(jù)進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化農(nóng)村會計人員結構
1.加大農(nóng)村會計學歷教育改革力度。財政部門應當重視對農(nóng)村會計人員的培養(yǎng)，積極鼓勵農(nóng)村會計人員通過自我學習、繼續(xù)教育等途徑，不斷提高自身專業(yè)素質和業(yè)務水平。
2.盡快完善農(nóng)村會計職稱考評制度。針對會計師及以上職稱的會計人員所占會計人員總數(shù)比重較低的現(xiàn)象，財政部門應當進一步完善農(nóng)村會計職稱考試選拔和聘任評價制度。
結論
農(nóng)村會計人員是農(nóng)村會計工作的主要承擔者，重視對農(nóng)村會計人員現(xiàn)狀的研究對農(nóng)村會計工作的改革與發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此，應提高農(nóng)村會計人員的報酬待遇，完善農(nóng)村會計繼續(xù)教育機制，加強農(nóng)村會計職業(yè)道德建設，優(yōu)化農(nóng)村會計人員結構。提高農(nóng)村會計人員整體素質，加強農(nóng)村會計隊伍建設，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。（作者單位：西藏大學）
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