高校民主黨派基層組織建設分析
高校是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要工作基地，是黨外知識分子集中的地方，高校民主黨派成員大多數是高學歷、高職稱的高素質教師，是高校教書育人、科學研究、服務社會、文化傳承的一個重要力量。高校民主黨派基層組織是高校民主黨派成員聯系廣大群眾的紐帶，也是培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀黨外代表人力的基地。高校民主黨派基層組織是參政黨的重要主體，壯大發(fā)展組織力量、發(fā)展健全組織是民主黨派建設的重要內容。搞好高校民主黨派基層組織建設，對民主黨派成員凝心聚力，發(fā)揮黨派成員的積極性和創(chuàng)造性，形成整體合力和優(yōu)勢具有重要的意義。
一、加強高校民主黨派基層組織建設的基本任務和意義
高校民主黨派基層組織是我國參政黨的組織細胞，它不僅是民主黨派成員履行參政黨職能、開展自我教育、交流思想、增強凝聚力的組織形式，更是民主黨派的活力源泉。特別是在高校各民主黨派成員中，大多是具有高學歷、高職稱的高素質專業(yè)技術人才，民主黨派基層組織及其成員在教書育人、民主管理、民主監(jiān)督等方面具有重要作用。
重視和加強高校民主黨派基層組織建設是永葆基層組織生機和活力的保證。當前，高校民主黨派基層組織建設的基本任務主要概括為以下幾個方面：一是宣傳、貫徹上級組織的決議和決定，推動高校基層黨派成員做好本職工作。二是不斷加強學習，提高成員的政治素質、思想覺悟和業(yè)務水平活。三是提供人才支持，做好組織發(fā)展工作，積極培養(yǎng)、選拔和推薦后備干部工作。四是支持黨派成員參與學校與相關部門的民主管理、民主監(jiān)督，鼓勵黨派成員積極建言獻策。五是深入社會，發(fā)動成員積極開展社會公益活動，發(fā)揮高校人才的智力優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢。[1]
加強高校民主黨派基層組織建設，對推動民主黨派成員個人自身成長以及學校發(fā)展具有重要的意義。一是有助于凝心聚力，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提升高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；二是有助于民主黨派成員履行職能、激發(fā)熱情、施展才華，推進高校發(fā)展；三是有助于提高黨派成員的整體素質，不斷推動高校整體工作。
總之，加強高校民主黨派基層組織建設有利于提升國家文化軟實力，有利于調動基層組織領導班子和成員的積極性，有利于基層組織履行各項職能和發(fā)揮作用。
二、高校民主黨派基層組織建設存在的問題
近年來，高校民主黨派的規(guī)模發(fā)展迅速，成員層次不斷提高，民主黨派的總體發(fā)展呈現良好態(tài)勢，取得了一定的成績。但是，隨著高校民主黨派基層組織的迅速發(fā)展，成員規(guī)模的擴大和成員素質等差異，使高校民主黨派基層組織的領導機制、管理機制及成員的知識水平、思想素質等發(fā)生了變化。部分高校民主黨派基層組織建設中出現了一些問題，主要有以下幾方面：
�。ㄒ唬┗鶎咏M織建設薄弱
一是個別基層組織片面追求成員規(guī)模、忽略成員素質，整體功能減弱；二是個別領導班子成員黨務缺乏工作經驗，政治素質不高，工作水平有待進一步提高；三是基層組織中代表性、旗幟性人物缺乏，提供給黨外代表人士鍛煉的崗位選擇余地小，后備隊伍缺乏代表性人物。
（二）成員思想多元化
高校民主黨派基層組織成員年齡、學歷、職稱、海外留學經歷等各不相同，特別是新世紀，世界科技迅猛發(fā)展，國際競爭激烈，改革開放使中國社會發(fā)生了深刻變革，國際局勢的變化使得各種思潮、各種觀念彼此交融，高校與社會之間的聯系互動更加密切，民主黨派成員的獨立性、選擇性、多變性、差異性增強，使成員的思想、觀念、思維方式和價值取向發(fā)生了很大變化，呈現出多樣化的趨勢。一些高校民主黨派成員接觸了各種外來文化，這對高校民主黨派的發(fā)展具有積極的意義。但是，個別高校黨派成員受西方政治思潮的影響，對改革發(fā)展中的熱點、難點問題的解決缺乏信心，思想認識上產生了偏差。
�。ㄈ┙M織活動缺乏長效性
高校民主黨派基層組織建設是參政黨自身建設的基礎。一些高校民主黨派基層組織活動不能保持經常，活動沒有規(guī)律性；有的基層組織活動灌輸性內容多，只是簡單地傳達文件，以會議落實會議，活動形式單一；有的基層組織活動實效低，沒有建立長效機制，活動流于形式、“做樣子”，活動效果差。
三、加強高校民主黨派基層組織建設的對策
加強高校民主黨派基層組織自身建設是提高民主黨派整體素質、更好地履行參政黨民主管理、發(fā)揮民主監(jiān)督職能的客觀需要。高校要積極營造良好的參政議政氛圍，為民主黨派基層組織提供各種便利條件，創(chuàng)造機會，提高民主黨派成員思想素質、責任意識，不斷提高成員民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督的能力和水平，提高他們的社會知名度，從而使民主黨派組織更好地為高校的建設和發(fā)展服務。
�。ㄒ唬┘訌妼W習，思想建設是核心
一要建設學習型參政黨。要豐富思想政治理論學習的內容，學習中國特色社會主義理論體系等基本理論知識，接受基本國情和基本路線教育、時事政治教育、愛國主義教育，增強理論素養(yǎng)，提高參政議政能力。要進行黨派章程歷史教育，學習統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論等，不斷增強成員政黨意識和政治意識。要強化奉獻意識，發(fā)揮黨派成員的作用，不斷提高成員的政治素質和思想覺悟。二要使黨派成員學有所成，確保學習效果。創(chuàng)新學習方式，可以采取“請進來”、“走出去”的方式，邀請專家授課；適當增加學習經費，確保學習的資金保障；固定學習場所，確保營造良好的學習氛圍�？傊�，要加大培訓力度，提高黨派成員認識問題、分析問題和解決問題的能力。三要認真設計活動內容，探索有效地活動方式。要注重質量，講究效果，可通過中心發(fā)言、觀看資料片、參加座談討論、參觀考察等形式，擴大黨派的社會影響力，增強吸引力。 �。ǘ┐罱ㄆ脚_，組織建設是基礎
組織發(fā)展建設是民主黨派建設的基礎，對提高黨派成員的參政議政能力、擴大黨派的社會影響力具有重要的作用。通過加強組織發(fā)展建設，為選拔優(yōu)秀的黨派代表人士，打造政治性強、業(yè)務精的領導班子，發(fā)展后備干部等搭建平臺，使黨派成員不斷規(guī)范自己的言行，與中國共產黨肝膽相照、榮辱與共。一是積極培養(yǎng)優(yōu)秀的民主黨派代表人士，為民主黨派的政治交接、參政議政做準備、打基礎；二是組建優(yōu)秀的領導班子，要將具有不同專業(yè)知識、不同氣質、不同性格的人進行合理搭配；三是建設優(yōu)良的后備干部隊伍，選拔政治素質好、代表性強、學術造詣深、社會影響大的民主黨派成員，這是民主黨派可持續(xù)發(fā)展的基礎所在。
�。ㄈ┙ㄑ垣I策，服務社會是途徑
隨著社會的發(fā)展、時代的進步，高校民主黨派成員的參政議政意識逐漸提高，高校民主黨派成員的規(guī)模也日趨擴大，匯集了學校中教學、管理、科研等更多領域的專家、優(yōu)秀人才或帶頭人。高校民主黨派組織及其代表人士作用發(fā)揮得如何，是民主黨派基層組織建設水平的一個重要標志。結合高校民主黨派基層組織的實際，建言獻策、參政議政、民主監(jiān)督、服務社會等是高校民主黨派的重要職能。建言獻策、服務社會應是黨派基層組織的日常工作，推薦民主黨派人士擔任各級人大代表或政協(xié)委員，拓寬渠道，讓黨派成員中各領域的專家和業(yè)務骨干等代表人士真正代表自己所聯系的那一部分群體發(fā)言，發(fā)揮高校人才庫、智囊團的作用，到基層調研，發(fā)現問題，提出建議，并把基層的意見和建議反映給上級組織或相關部門，為有關部門決策提供參考，提高參政議政水平。
總之，高校民主黨派基層組織在黨派活動中發(fā)揮著重要作用。面對實現中華民族偉大復興中國夢的任務，切實加強高校民主黨派基層組織建設，發(fā)揮高校民主黨派成員的參政議政作用，對于促進民主黨派成員整體素質的提高，增強民主黨派成員民主管理、民主監(jiān)督、政治協(xié)商的水平，提高民主黨派成員的政治熱情和社會責任感具有重大的意義。
