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天津市氣象科學(xué)研究所已基本完成柳州市順航路與興港路工程環(huán)境影響評價(jià)工作，現(xiàn)根據(jù)國家《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對該環(huán)境影響評價(jià)的主要內(nèi)容、評價(jià)結(jié)論等進(jìn)行第二次公告，以便征求廣大公眾的意見和建議。公告內(nèi)容如下：

（一）項(xiàng)目名稱

柳州市順航路與興港路工程

（二）項(xiàng)目簡介

擬建道路工程位于柳州市香蘭南片區(qū)，包括順航路與興港路，其中順航路南起規(guī)劃的香蘭中路終點(diǎn)，北至興港路，設(shè)計(jì)等級為城市支路，總長 375.177m，道路紅線寬 20m，設(shè)計(jì)行車速度 30km/h，采用單塊板形式，瀝青混凝土路面，雙向二車道。

興港路東起鷓鴣江泵站，沿鷓鴣江北岸防洪堤，經(jīng)過鷓鴣江碼頭，沿西南方向延伸 800米，道路長度約 1100米，其中鷓鴣江下游段道路長度 301.818m，鷓鴣江上游段 791.332m。設(shè)計(jì)等級為城市次干路，道路紅線寬 24m，設(shè)計(jì)行車速度 40km/h，采用單塊板形式，瀝青混凝土路面，雙向二車道。

項(xiàng)目工程建設(shè)主要內(nèi)容包括道路工程、排水工程、橋涵工程、交通工程、路燈工程、綠化工程等以及由此道路工程的實(shí)施引起的鐵路權(quán)屬的通信、信號光電纜遷移改造工程。項(xiàng)目總投資為14010.57萬元人民幣。

（三）環(huán)境影響概述

1、對環(huán)境空氣的影響

項(xiàng)目施工期，對環(huán)境空氣產(chǎn)生影響的作業(yè)環(huán)節(jié)有：材料運(yùn)輸和裝卸、土石方填挖、瀝青攤鋪以及施工機(jī)械、車輛排放的尾氣，排放的污染物有 TSP、 NO ₂、 CO、苯并（ a）芘和 THC。項(xiàng)目施工揚(yáng)塵主要來自土方的挖掘及堆放、建筑材料的搬運(yùn)及堆放、施工垃圾的堆放及清理；在建筑材料及建筑垃圾的運(yùn)送過程中，若車輛為敞篷運(yùn)輸，由于風(fēng)力作用，會(huì)產(chǎn)生較大的揚(yáng)塵，污染運(yùn)輸路線兩側(cè)區(qū)域的空氣環(huán)境；道路施工機(jī)械主要有載重車、壓路機(jī)、打樁機(jī)、柴油動(dòng)力機(jī)械等燃油機(jī)械，燃油機(jī)械排放的污染物主要有 CO、 NO ₂、 THC，盡管施工機(jī)械多為大型機(jī)械，單車排放系數(shù)較大，但施工機(jī)械數(shù)量少且較分散，其污染程度相對較輕；項(xiàng)目采用瀝青砼路面，主要的環(huán)境影響為鋪攤瀝青路面過程產(chǎn)生的少量瀝青煙氣，為無組織排放，其影響范圍較小，時(shí)間也很短。

項(xiàng)目運(yùn)營期，根據(jù)相似工程類比資料結(jié)果顯示，道路兩側(cè)空氣中 CO、 NO ₂、 PM ₁₀濃度均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)限值。

2、對水環(huán)境的影響

項(xiàng)目施工期對地表水環(huán)境的影響主要是施工現(xiàn)場、建材、各種施工機(jī)械的清洗及混凝土養(yǎng)護(hù)等施工廢水及地表徑流等，會(huì)造成水體局部污染；施工人員排放的生活污水對施工區(qū)附近的地表水體有輕微的影響。對地下水環(huán)境污染主要來自施工廢水的滲漏，以及由于路基填挖方可能改變局部地下水補(bǔ)給途徑而影響地下水環(huán)境。

項(xiàng)目運(yùn)營期地表水污染源主要是路面徑流。影響路面徑流污染程度的因素眾多，包括降雨強(qiáng)度、降雨歷時(shí)、車流量、兩場降雨之間的間隔時(shí)間、路面寬度、納污路段長度等。根據(jù)有關(guān)類比監(jiān)測資料，路面徑流中的主要污染物為 COD、石油類和 SS，降水 15min內(nèi)污染物隨降水時(shí)間增加濃度增大，隨后逐漸減小，路面徑流雨水基本可接近國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，對雨水受納水體柳江影響較小。項(xiàng)目運(yùn)營期地表徑流通過柳江排泄，對地下水影響極�。豁�(xiàng)目的建設(shè)雖然使評價(jià)區(qū)硬化率增加，但對地下水補(bǔ)給影響較小。

3、對聲環(huán)境的影響

（ 1）施工期

①單機(jī)施工機(jī)械噪聲晝間最大在距聲源 35m以外可符合標(biāo)準(zhǔn)限值；夜間最大在 229m以外可符合 GB12523-2011《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》限值；

②晝間多種施工機(jī)械同時(shí)作業(yè)噪聲在距聲源 46m以外可符合標(biāo)準(zhǔn)限值；夜間在 264m以外可符合標(biāo)準(zhǔn)限值；

③擬建興港路評價(jià)范圍內(nèi)，有鷓鴣江村新江二隊(duì)居民點(diǎn)等敏感點(diǎn)，施工期對上述敏感點(diǎn)有不利影響。為盡量避免和減輕項(xiàng)目施工期對居民點(diǎn)的不利影響，擬采取聲屏障、合理安排施工時(shí)間等措施。

（ 2）運(yùn)營期

①擬建道路的建設(shè)使沿線周邊的噪聲有所增加，但道路紅線外各年份交通噪聲晝、夜間均可達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096-2008） 2類標(biāo)準(zhǔn)。

②擬建興港路兩側(cè) 200m范圍內(nèi)（樁號 A3K+590~A3K+791）有鷓鴣江村新江二隊(duì)居民點(diǎn) 1個(gè)敏感點(diǎn)， 2022年（運(yùn)營中期）晝間敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測值（疊加背景值后）在 49.2～ 49.6dB（ A），夜間在 43.7～ 44.0dB（ A）； 2030年（運(yùn)營遠(yuǎn)期）晝間敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測值（疊加背景值后）在 49.2～ 49.6dB（ A），夜間在 44.1～ 44.4dB（ A）。敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測值晝間、夜間均達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096-2008） 2類標(biāo)準(zhǔn)。

4、生態(tài)環(huán)境

（ 1）施工期擬建項(xiàng)目的建設(shè)對生態(tài)環(huán)境中的保護(hù)植物、本土植物、人工林及動(dòng)物的活動(dòng)影響較大較多，影響的因素主要是土地占用，機(jī)械施工，地基開挖，堆填土方，廢棄物排放，揚(yáng)塵噪音等；對生態(tài)的影響在于對生態(tài)環(huán)境的破壞，對動(dòng)植物生境的的破壞，對植物的損傷及動(dòng)物活動(dòng)的阻礙等，工程建設(shè)會(huì)改變土壤結(jié)構(gòu)，易造成水土流失。這些影響在施工期較為顯著，采取一定的防治和管制措施，可以減少影響；建設(shè)不同階段應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)耕或植被恢復(fù)，可避免不可逆的破壞。

（ 2）運(yùn)營期對生態(tài)的影響減少，各項(xiàng)恢復(fù)措施的施行可以促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)與周邊環(huán)境的交流。運(yùn)營期道路運(yùn)行產(chǎn)生的廢氣、噪聲、揚(yáng)塵等的污染會(huì)增加周邊生態(tài)調(diào)節(jié)的壓力，使動(dòng)植物生長活動(dòng)受到一定的影響；另一方面，車流量、人為活動(dòng)的增加易造成對周邊動(dòng)植物的人為破壞。對整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)來說，這些影響都在可接受范圍內(nèi)，做好恢復(fù)和保護(hù)工作，嚴(yán)格管理，則對生態(tài)的影響可以通過生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部自行調(diào)節(jié)，不存在破壞性。

5、固體廢物

道路施工期固體廢棄物主要包括兩部分，一部分來自建筑拆遷產(chǎn)生的建筑垃圾和路基鋪設(shè)時(shí)產(chǎn)生的棄土、棄石；另一部分來自施工的垃圾，包括廢棄的建筑材料、包裝材料、生活垃圾等，其主要成分為廢塑料、菜葉、菜梗、玻璃等，這些固體廢物往往存在于堆場、施工營地等臨時(shí)用地附近。 臨時(shí)棄土用于基坑回填和綠地恢復(fù)，棄渣運(yùn)往棄渣場處置，拆遷建筑垃圾，送市政管理部門指定地點(diǎn)堆放，不會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。施工期施工人員的生活垃圾集中收集后并入城市生活垃圾處理系統(tǒng)，定期交由柳州市城市環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)、處理。

運(yùn)營期的固體廢棄物主要是運(yùn)輸車輛撒落的運(yùn)載物、發(fā)生交通事故的車輛裝載的貨物、乘客丟棄的物品等，其形式為沿道路呈線性分布。由于本道路建成后有柳州市環(huán)衛(wèi)部門和城市綠化部門對道路全線進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，在對道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，也對沿線的垃圾進(jìn)行收集，清掃、集中處理，故營運(yùn)期固體廢棄物對環(huán)境影響不大。

（四）環(huán)境主要污染防治措施

1、大氣環(huán)境影響減緩措施

施工期施工作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《城市揚(yáng)塵污染防治技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T393-2007）的要求；從事建筑垃圾渣土運(yùn)輸?shù)能囕v，要執(zhí)行車輛密閉化運(yùn)輸，施工現(xiàn)場入口要做到混凝土硬化、配備高壓水槍清洗輪胎及車身的洗車平臺(tái)；市區(qū)挖泥和拆遷工地要實(shí)行濕式作業(yè)；施工單位配備一定數(shù)量的灑水臺(tái)班，工程開挖時(shí)，對作業(yè)面適當(dāng)噴水，使其保持一定的濕度，以減少揚(yáng)塵量；風(fēng)速過大時(shí)應(yīng)停止施工作業(yè)，并對堆放的砂石等建筑材料進(jìn)行遮蓋處理。

運(yùn)營期利用植物凈化功能，道路綠化優(yōu)先選擇具有吸塵、吸收 NO ₂效果好的樹種；加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù)和清潔，維護(hù)良好的路況，保證汽車在良好的路況下行使，減少揚(yáng)塵和汽車尾氣污染；交通運(yùn)管、交警等城市各部門配合，加強(qiáng)車輛監(jiān)控，減少尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車輛上路行駛，降低路側(cè)大氣環(huán)境污染。

2、水環(huán)境保護(hù)措施

施工期施工場地周圍應(yīng)設(shè)置排水溝和沉砂池，對雨水進(jìn)行沉淀后再排入附近溝渠；施工廢水進(jìn)行隔油、沉淀處理后，用于灑水降塵，隔油池產(chǎn)生的廢油應(yīng)集中收集，并交有處理資質(zhì)的單位回收，禁止隨意丟棄。施工期生活污水經(jīng)化糞池收集處理后，用于附近農(nóng)田澆灌。化糞池、隔油池、沉淀池挖深應(yīng)不低于地下水位，并做好防滲措施。

運(yùn)營期應(yīng)定期檢查清理道路的雨水、污水排水系統(tǒng)，保證暢通，保持良好的狀態(tài)。做好道路車輛的規(guī)范管理，嚴(yán)禁各種泄漏、散裝超載車輛上路，防止散失的貨物受納水體造成污染。排水管材建議采用預(yù)應(yīng)力鋼筋砼管，用承插接頭帶橡膠圈連接，加強(qiáng)施工安裝。為防止污水管道滲漏對地下水環(huán)境影響，在地基松軟或不均勻沉降地段，對管道基礎(chǔ)或地基采用加固措施或換填合格的填料，同時(shí)保證污水管道強(qiáng)度，保證使用效果。

3、聲環(huán)境影響減緩措施

施工期，中午 12： 00～ 14： 30和夜間 22： 00～ 06： 00盡量避免施工；道路紅線邊緣設(shè)置 2.5m高的金屬擋板；對切割機(jī)、焊機(jī)、電鋸等高噪聲設(shè)備，應(yīng)采用封閉作業(yè)的方式，應(yīng)對固定的施工機(jī)械減振、隔聲板進(jìn)行降噪。禁止各種與本工程施工有關(guān)的機(jī)動(dòng)車輛在城市市區(qū)范圍以及其他設(shè)立禁鳴標(biāo)志的區(qū)域、路段內(nèi)鳴喇叭；本工程使用機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放，應(yīng)符合國家規(guī)定的在用機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

運(yùn)營期道路交通噪聲防治應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)發(fā) [2010]7號《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》制定。建議規(guī)劃部門在沿線進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，距離道路紅線 5m內(nèi)不規(guī)劃建設(shè)居民居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等對聲環(huán)境要求高的單位，若新建集中居民住宅區(qū)、辦公樓等聲環(huán)境敏感建筑；在臨路一側(cè)需做好建筑墻體、窗戶結(jié)構(gòu)的降噪設(shè)計(jì)；并合理進(jìn)行居民住宅內(nèi)部布局，臥室不應(yīng)布置與面向道路側(cè)；以減輕本項(xiàng)目交通噪聲所帶來的影響。

4、生態(tài)保護(hù)建設(shè)方案

施工期的防護(hù)措施主要在于控制施工作業(yè)及人為的影響，對于永久占用或臨時(shí)占用土地進(jìn)行復(fù)耕或補(bǔ)償，減少自然因素及氣候因素等在施工期間對生態(tài)造成的影響和破壞。對于周邊的動(dòng)植物特別是保護(hù)植物，應(yīng)在施工前采取相應(yīng)的處理及管護(hù)措施，避免施工作業(yè)隊(duì)動(dòng)植物造成損害。同時(shí)，還應(yīng)避免入侵物種蔓延。

運(yùn)營期的保護(hù)措施主要有：對生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)，對項(xiàng)目周邊進(jìn)行進(jìn)一步綠化改造，創(chuàng)造更加科學(xué)合理的生態(tài)環(huán)境，增加生態(tài)多樣性；采取措施減少運(yùn)營期人為及污染排放的影響，控制好入侵物種的分布和蔓延。

5、固體廢物影響減緩措施

施工期產(chǎn)生的臨時(shí)棄土用于基坑回填和綠地恢復(fù)，棄渣運(yùn)往棄渣場處置，拆遷建筑垃圾，送市政管理部門指定地點(diǎn)堆放，不會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。施工期施工人員的生活垃圾集中收集后并入城市生活垃圾處理系統(tǒng)，定期交由柳州市城市環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)、處理。

運(yùn)營期有柳州市環(huán)衛(wèi)部門和城市綠化部門對道路全線進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，在對道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，也對沿線的垃圾進(jìn)行收集，清掃、集中處理。

（五）環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論要點(diǎn)

擬建道路社會(huì)效益明顯，在本評價(jià)所提出的環(huán)保措施、環(huán)保投資全部落實(shí)的情況下，建設(shè)和運(yùn)營對沿線環(huán)境的影響將降低到環(huán)境可接受的程度。同時(shí)，擬建道路建成運(yùn)營將改善項(xiàng)目影響區(qū)交通狀況，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展建設(shè)，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從環(huán)保角度來說，本評價(jià)認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

（六）征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

范圍：受項(xiàng)目直接影響或間接影響的單位和個(gè)人以及關(guān)注該項(xiàng)目的單位和個(gè)人。

主要事項(xiàng)：①對道路建設(shè)路線的意見和建議；②對本報(bào)告提出的環(huán)境保護(hù)對策的意見和建議；③對本報(bào)告環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的意見。④如需了解報(bào)告書的詳細(xì)內(nèi)容，可到與以下公布的環(huán)評單位聯(lián)系人聯(lián)系。

（七）起止時(shí)間和聯(lián)系方式

為了使項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響降到最低，請您參與項(xiàng)目的環(huán)境決策，并提出您的寶貴意見和建議，請?jiān)诠�告發(fā)布之日后 10個(gè)工作日內(nèi)，將您的意見以寫信、發(fā)郵件、打電話或面談等形式及時(shí)反映給環(huán)評單位或建設(shè)單位，聯(lián)系方式如下：

建設(shè)單位聯(lián)系方式

單位：柳州市城市投資建設(shè)發(fā)展有限公司

聯(lián)系人： 0772-2815682

聯(lián)系電話：0771-4780646

 

環(huán)評單位聯(lián)系方式

單位：天津市氣象科學(xué)研究所

地址：天津市河西區(qū)友誼路 62號

聯(lián)系人及電話：歐工 022-23850851

 

 

柳州市城市投資建設(shè)發(fā)展有限公司

天津市氣象科學(xué)研究所

2014年 5月 30日