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　　2014年7月16日，受尼勒克縣綠農(nóng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有限公司的委托，新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心承擔(dān)了尼勒克縣綠農(nóng)產(chǎn)業(yè)園(農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園)修建性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 公眾參與》(征求意見(jiàn)稿)中的相關(guān)規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與應(yīng)實(shí)行公開(kāi)、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與工作�，F(xiàn)對(duì)尼勒克縣綠農(nóng)產(chǎn)業(yè)園(農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園)修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行公眾參與第一次公示。公示材料如下：

　　一、規(guī)劃概況

　　1、規(guī)劃名稱與范圍

　　規(guī)劃名稱：尼勒克縣綠農(nóng)產(chǎn)業(yè)園(農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園)修建性詳細(xì)規(guī)劃。

　　規(guī)劃范圍：產(chǎn)業(yè)園位于尼勒克縣城以東8km(馬場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技示范園東)，園區(qū)南臨縣道773線，北臨科蒙鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，西臨尼勒克馬場(chǎng)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，距農(nóng)業(yè)科技示范園500m，園區(qū)規(guī)劃總用地面積為48.646hm2。

　　2、園區(qū)發(fā)展定位

　　統(tǒng)籌工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)牧業(yè)的良性循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)繁榮穩(wěn)定和諧進(jìn)步的尼勒克。

　　3、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：乳制品、蜂產(chǎn)業(yè)、無(wú)公害果蔬保鮮加工、柳編加工、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植五大產(chǎn)業(yè)。

　　4、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

　　根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和市場(chǎng)需求，依托尼勒克縣豐富的純天然、綠色、無(wú)污染農(nóng)牧產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托產(chǎn)業(yè)區(qū)突出發(fā)展乳制品、蜂產(chǎn)業(yè)、無(wú)公害果蔬保鮮加工、柳編加工、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè);不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，深精加工，綜合發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新品牌。統(tǒng)籌工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)牧業(yè)的良性循環(huán)。

　　5、園區(qū)發(fā)展規(guī)模

　　(1)建設(shè)用地規(guī)模

　　園區(qū)用地共分兩期進(jìn)行建設(shè)。一期建設(shè)用地面積28.749hm2;二期建設(shè)用地面積19.897hm2。

　　(2)人口規(guī)劃

　　園區(qū)規(guī)劃人口約0.2萬(wàn)人。

　　6、園區(qū)功能結(jié)構(gòu)及布局

　　功能結(jié)構(gòu)：工業(yè)園區(qū)根據(jù)發(fā)展時(shí)序分為一期建設(shè)用地、二期建設(shè)用地。根據(jù)用地性質(zhì)分為：工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、道路用地、公用設(shè)施用地、辦公用地、停車場(chǎng)及綠化用地七類用地。

　　用地布局：總平面根據(jù)用地地塊及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的需要，將地塊劃分為“一心、兩軸、三帶”。一心，是以辦公區(qū)為中心，兩軸，園區(qū)內(nèi)東西向、南北向兩條主要道路，三帶，是兩軸劃分出的以有機(jī)農(nóng)業(yè)種植示范區(qū)為北帶，以果蔬凈菜加工加工、蜂產(chǎn)品加工為西帶，以乳制品、柳編加工為東帶。人行入口設(shè)在南側(cè)，車行入口設(shè)在東側(cè)。圍繞辦公樓周邊建設(shè)綠化休閑設(shè)施及停車場(chǎng)，區(qū)域內(nèi)沿道路植樹(shù)種草，美化環(huán)境的同時(shí)又為豐富了園區(qū)的景觀。

　　二、委托單位名稱及聯(lián)系方式

　　單位名稱：尼勒克縣綠農(nóng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有限公司

　　聯(lián)系人：劉主任

　　聯(lián)系電話：18999598169

　　三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位名稱及聯(lián)系方式

　　評(píng)價(jià)單位：新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心

　　通訊地址：烏魯木齊市南湖西路215號(hào)環(huán)保廳高層3樓，郵編：830063

　　聯(lián)系人：鄧工

　　聯(lián)系電話：0991-4182193，0991-3857017(傳真)

　　郵箱：273265352@qq.com

　　四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序及主要工作內(nèi)容

　　工作程序：

　　(1)第一階段(準(zhǔn)備階段)：接受規(guī)劃實(shí)施機(jī)構(gòu)的委托，研究相關(guān)法律及規(guī)劃文本，進(jìn)行初步規(guī)劃方案分析和現(xiàn)場(chǎng)勘察，識(shí)別評(píng)價(jià)因子和建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　　(2)第二階段(正式工作階段)：對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)及周邊環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)入編寫階段。

　　(3)第三階段(報(bào)告書(shū)編制階段)：對(duì)規(guī)劃提出優(yōu)化調(diào)整建議，給出環(huán)境環(huán)保措施，明確規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境可行性，發(fā)布第二次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告，形成報(bào)告書(shū)送審稿。

　　主要工作內(nèi)容：在對(duì)規(guī)劃范圍及周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，分析規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃、政策的符合性，對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議，制定跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)評(píng)審批程序

　　(1)報(bào)告書(shū)編制完成后，將送審稿報(bào)送新疆環(huán)境保護(hù)廳。

　　(2)新疆環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家和部門召開(kāi)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)技術(shù)審查會(huì)議，根據(jù)專家意見(jiàn)形成會(huì)議紀(jì)要。環(huán)評(píng)單位根據(jù)專家意見(jiàn)修改完善報(bào)告書(shū)。

　　(3)修改完善后的報(bào)告書(shū)由審查會(huì)議專家組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后報(bào)送新疆環(huán)境保護(hù)廳，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個(gè)階段，各階段工作初步安排如下：

　　(1)在規(guī)劃實(shí)施單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開(kāi)。

　　(2)在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中，收集公眾主動(dòng)提出的意見(jiàn)。公眾對(duì)該項(xiàng)目有什么意見(jiàn)或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見(jiàn)以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時(shí)反映給環(huán)評(píng)委托單位或環(huán)評(píng)單位。

　　(3)在報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開(kāi)，同時(shí)公布環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本。

　　(4)在以上工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展公眾意見(jiàn)調(diào)查、公眾意見(jiàn)匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本規(guī)劃擬采用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，對(duì)規(guī)劃評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠�表、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進(jìn)行調(diào)查。

　　七、公眾提出意見(jiàn)的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，采用公開(kāi)發(fā)布工程信息收集公眾意見(jiàn)及建議。公眾可通過(guò)電話、傳真、電子郵件、書(shū)信等方式向建設(shè)單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位提出您對(duì)本規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見(jiàn)及建議。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由2014年7月21日起，到2014年8月4日共10個(gè)工作日。

　　新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心

　　二〇一四年七月二十一日