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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批公示表 

項(xiàng)目名稱		撫松縣仁義鐵礦有限責(zé)任公司雙興鐵礦項(xiàng)目		建設(shè)單位	撫松縣仁義鐵礦有限責(zé)任公司
建設(shè)地點(diǎn)		吉林省撫松縣萬良鎮(zhèn)		建設(shè)規(guī)模	該礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)鐵礦石6萬t
項(xiàng)目審批部門		吉林省環(huán)境保護(hù)廳		總投資額  （萬元）	751.3
環(huán)評(píng)單位		吉林省興環(huán)環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司		環(huán)評(píng)負(fù)責(zé)人	馮淑霞	電話	0431-85913534
建設(shè)項(xiàng)目概況
該礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)鐵礦石6×10 4t，其中1、2號(hào)礦體平均出礦品位25.68%，3號(hào)礦體平均出礦品位26.91%，礦石可銷售給當(dāng)?shù)氐倪x礦企業(yè)或外委運(yùn)出。礦山分兩期開采：一期采用露天開采，先開采1、2號(hào)礦體640m標(biāo)高以上的礦體，再開采3號(hào)礦體；二期采用地下開采，開采1、2號(hào)礦體640m標(biāo)高以下礦體。  此外，本項(xiàng)目建設(shè)還包括礦山生產(chǎn)輔助設(shè)施，主要為新建辦公生活輔助區(qū)設(shè)置在采場(chǎng)西南側(cè)350m處，主要建筑物全部采用EPS彩色鋼板房。本次設(shè)計(jì)礦山主要建筑物為礦部辦公室、倉庫、職工更衣室、簡(jiǎn)易機(jī)修室等，總建筑面積200m 2，均不采暖。
主要環(huán)境影響及擬采取的防治措施
本項(xiàng)目建設(shè)、營運(yùn)期造成的環(huán)境影響主要為：項(xiàng)目建設(shè)及礦石開采過程中對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境及環(huán)境空氣、聲環(huán)境造成的影響；礦石表土剝離和處置過程中對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響；生產(chǎn)廢水、礦井涌水對(duì)地表水環(huán)境、地下水及周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響；采礦工藝粉塵對(duì)周圍空氣環(huán)境產(chǎn)生的影響。本項(xiàng)目運(yùn)行期礦井涌水經(jīng)沉淀處理后用于灑水降塵；生活污水排入防滲旱廁，定期清掏，不外排。粉塵經(jīng)采用濕式鑿巖及定期灑水后影響較小。對(duì)于主要噪聲源的部位采取廠房隔聲或采取單獨(dú)設(shè)獨(dú)立間，同時(shí)在生產(chǎn)設(shè)備安裝時(shí)作基礎(chǔ)減振處理。工程固體廢物主要為剝離廢巖土、生活垃圾等，剝離廢巖土堆存于排土場(chǎng)，服務(wù)期滿后回填采坑，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集處理，不會(huì)產(chǎn)生二次污染。
公聯(lián)  眾系  反方  饋式	信件反饋		郵編：130051  地址：長春市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)浦東路813號(hào)  收信單位：吉林省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處
	電話反饋		電話：0431-88963070

 
一、建設(shè)項(xiàng)目概況

（一）建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)及相關(guān)背景 

撫松縣雙興鐵礦位于吉林省撫松縣東北 15°方向，直距 15km處，行政區(qū)隸屬于吉林省撫松縣萬良鎮(zhèn)。礦區(qū)坐標(biāo)范圍：東經(jīng) 127° 18′ 45″～ 127° 20′ 00″，北緯 42° 28′ 00″～ 42° 29′ 00″，礦區(qū)面積： 0.279674km ²。該礦山為新建礦山，由于歷史原因已在1、2號(hào)礦體處形成長180m，寬73m，標(biāo)高665m的舊采坑，臺(tái)階高度10～30m，3號(hào)礦體未進(jìn)行開采。撫松縣仁義鐵礦有限責(zé)任公司擬投資751.3萬元建設(shè)該采礦項(xiàng)目。 

（二）建設(shè)內(nèi)容 

工程共分五部分組成，分別為露天采場(chǎng)區(qū)（包括1號(hào)露天采場(chǎng)和2號(hào)露天采場(chǎng)），井采工業(yè)場(chǎng)區(qū)（明斜井地下開采）、道路區(qū)和排土場(chǎng)區(qū)（包括排土場(chǎng)及表土堆場(chǎng)）。工程組成見表1。 

表 1   工程項(xiàng)目組成表 

組成單元	指標(biāo)名稱	工程內(nèi)容及主要技術(shù)指標(biāo)	備注
一期采用露天開采，先開采1號(hào)露天采場(chǎng)，再開采2號(hào)露天采場(chǎng)；二期采用地下開采  礦區(qū)劃界范圍由12個(gè)拐點(diǎn)確定，礦區(qū)面積27.97hm 2
主體工程	1號(hào)露天采場(chǎng)開采階段
	占地面積	占地面積1.44hm 2，其中平臺(tái)及坑底的面積為0.57hm 2，邊坡面積0.87hm 2。	占地面積與5號(hào)舊采坑 有0.74hm 2重合
	礦體名稱	1、2號(hào)礦體640m標(biāo)高以上的礦體。
	露天境界	上部：長303m，寬42～79m；下部：長270m，寬10m；開采標(biāo)高693m～640m，剝離標(biāo)高699m～640m。
	開采順序	由上至下分臺(tái)階開采。水平方向上，采礦工作線垂直礦體走向布置，沿礦體走向由西向東推進(jìn)。
	采礦方法	設(shè)計(jì)采用水平分層橫向采剝法。
	防治水	上部境界外無匯水面積，無需設(shè)界外截洪溝；場(chǎng)內(nèi)充水因素主要為大氣降水，礦山為山坡露天，各階段沒有形成封閉圈，在工作平臺(tái)上設(shè)3‰的正坡，場(chǎng)內(nèi)匯水可自流排出場(chǎng)外。
	2號(hào)露天采場(chǎng)開采階段
	占地面積	占地0.85 hm 2，其中平臺(tái)及坑底面積0.36hm 2邊坡面積0.49hm 2。
	礦體名稱	3號(hào)礦體
	露天境界	上部：長280m，寬51m；下部：長252m，寬10m；開采標(biāo)高712m～677m，剝離標(biāo)高715m～677。
	開采順序	同1號(hào)露天采場(chǎng)。
	采礦方法	同1號(hào)露天采場(chǎng)。
	防治水	境界外有一定匯水面積，需設(shè)界外截洪溝（長110m）；場(chǎng)內(nèi)充水因素主要為大氣降水，礦山為山坡露天，各階段沒有形成封閉圈，在工作平臺(tái)上設(shè)3‰的正坡，場(chǎng)內(nèi)匯水可自流排出場(chǎng)外。
	地下開采階段
	礦體名稱	1、2號(hào)礦體，開采標(biāo)高620～560m。
	開拓系統(tǒng)	采用明斜井開拓。
	采礦方法	采用空?qǐng)龇ǎ�厚度大于等�?m的礦體采用分段空?qǐng)龇�。厚度小�?m且傾角大于55°的礦體采用淺孔留礦法，傾角小于55°的礦體用留礦全面法。
	通風(fēng)方式	采用機(jī)械通風(fēng)方式，對(duì)角式通風(fēng)系統(tǒng)。
	運(yùn)輸系統(tǒng)	坑內(nèi)采用3t電機(jī)車牽引0.5m 3翻轉(zhuǎn)式礦車運(yùn)輸?shù)V巖。
	防治水方案	地表水：礦區(qū)主要坑口位置均高于歷史最高洪水位1m以上。為防止雨季突降暴雨形成地表洪水涌入礦井，造成淹井事故，地表露天坑留20m防水礦柱；對(duì)雙興小溪兩側(cè)按20m的保護(hù)帶留設(shè)保安礦柱。  井下涌水：礦井涌水經(jīng)泵抽排到地表標(biāo)高692m的高位水池，供生產(chǎn)使用。
輔助工程	辦公生活區(qū)	辦公生活輔助區(qū)位于1號(hào)露天采場(chǎng)西南側(cè)350m處，主要建筑物全部采用EPS彩色鋼板房。本次設(shè)計(jì)礦山主要建筑物為礦部辦公室、倉庫、職工更衣室等，總建筑面積200m 2。
	井采工業(yè)場(chǎng)地	包括卷揚(yáng)機(jī)房、高位水池等。卷揚(yáng)機(jī)房位于明斜井南側(cè)30m，占地30m 2；高位水池位于地表風(fēng)井口南側(cè)，容積為為250m 3。
公用工程	生產(chǎn)用水	由附近雙興小溪取水，灑水車運(yùn)輸，枯水期由附近村屯取水。
	生活用水	生活用水由附近村屯取運(yùn)。
	排水	露天開采階段：無生產(chǎn)廢水排放；生活污水設(shè)防滲旱廁，不外排。  地下開采階段：礦井涌水經(jīng)泵抽排到地表標(biāo)高692m的高位水池，供生產(chǎn)使用；生活污水設(shè)防滲旱廁，不外排。
	采暖供熱	生活區(qū)冬季采暖使用電加熱。
	供電	外部供電由附近農(nóng)用線路接入。
儲(chǔ)運(yùn)工程	露天開采階段
	運(yùn)輸方式	采場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸采用10臺(tái)15t自卸汽車運(yùn)輸
	道路布設(shè)	1號(hào)露天采場(chǎng)北側(cè)現(xiàn)有兩段道路由采場(chǎng)區(qū)域連接至排土場(chǎng)區(qū)，長度分別為221m和50m，南側(cè)現(xiàn)有兩條道路連接至場(chǎng)外鄉(xiāng)路長度分別為200m和267m，2號(hào)露天采場(chǎng)開采區(qū)域南側(cè)新建3條道路順接到外部鄉(xiāng)路，道路長度分別為278m、138m、71m，道路總占地面積為0.75hm 2。
	表土堆放	擬利用1號(hào)露天采場(chǎng)區(qū)西南側(cè)遺留渣堆用于堆放本項(xiàng)目1、2號(hào)露天采場(chǎng)及排土場(chǎng)剝離表耕土，其占地面積為0.83hm 2。
	剝離巖土堆放	1號(hào)露天采場(chǎng)剝離巖石量67.5×10 4m 3，所需排土場(chǎng)容積81×10 4m 3。  新排土場(chǎng)設(shè)置在1號(hào)露天采場(chǎng)東北側(cè)，排土場(chǎng)占地4.17×10 4m 2，有效容積66.96×10 4m 3，剩余14.04×10 4m 3可堆存于1、2、3、4、5號(hào)舊采坑。  2號(hào)露天采場(chǎng)剝離巖石量30.82×10 4m 3，可回填1號(hào)露天采場(chǎng)，減少占地。
	地下開采階段
	運(yùn)輸方式	同露天開采階段。
	礦石堆放	礦石出坑后堆放在臨時(shí)礦石堆場(chǎng)，待出售，礦石堆場(chǎng)占地0.13hm 2。
	廢石堆放	廢石出坑后堆放在臨時(shí)廢石堆場(chǎng)，后期全部用于井下充填，廢石堆場(chǎng)占地0.13hm 2。
環(huán)保工程	淋溶水  沉淀池	在礦石及廢石堆場(chǎng)匯水區(qū)域下游設(shè)置沉淀池，收集汛期廢石淋溶水，沉淀池容積250m 3。
	截洪溝	本項(xiàng)目表土堆場(chǎng)及排土場(chǎng)均位于山坡頂端，境界外無匯水面積，無需設(shè)置截洪溝。礦石及廢石堆場(chǎng)境界外存在一定匯水面積，需設(shè)置截洪溝，礦石及廢水堆場(chǎng)截洪溝長為125m。

（三）生產(chǎn)規(guī)模 

該礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)鐵礦石6×10 ⁴t。 

（四）建設(shè)周期和投資 

建設(shè)周期：該變更工程于 2015年 6月投入試運(yùn)行。 

投資：本項(xiàng)目 總投資為751.3萬元 。 

（五）法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)的相符性。 

從國家產(chǎn)業(yè)政策來看，本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中的限制類和淘汰類項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)符合礦山開發(fā)秩序的規(guī)范。因此，項(xiàng)目既符合我國產(chǎn)業(yè)政策，也符合中央提出的“振興東北老工業(yè)基地”的戰(zhàn)略方針。 

二、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀

（一）建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 

（ 1）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 

由現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)可知，評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較好，各項(xiàng)污染物均可滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。 

（ 2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 

所監(jiān)測(cè)斷面各個(gè)評(píng)價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于 1，均不超標(biāo)，滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量較好。 

（ 3）地下水環(huán)境現(xiàn)狀 

附近村屯地下水均滿足 Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，區(qū)域地下水水質(zhì)良好。 

（ 4）聲環(huán)境現(xiàn)狀 

監(jiān)測(cè)點(diǎn)的等效聲級(jí)值均滿足 GB3096－ 2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中 1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好。 

（ 5）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 

根據(jù)泉陽林業(yè)局出具的說明可知，本項(xiàng)目露天采場(chǎng)及排土場(chǎng)占地涉及泉陽林業(yè)局興參林場(chǎng) 39林班 8小班內(nèi)部分林地，為闊葉混交林，但根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏查，目前 8小班在本項(xiàng)目征占地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀類型已為舊采坑和農(nóng)田。 

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 

（1）環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍——以礦區(qū)為中心、 2.5km為半徑的圓形區(qū)域。 

（2）地表水評(píng)價(jià)范圍——評(píng)價(jià)范圍為萬良河露天采區(qū)所在地上游0.5km斷面至下游2km斷面，全長2.5km河段。 

（3）地下水評(píng)價(jià)范圍——評(píng)價(jià)范圍為礦區(qū)所在的地下水水文地質(zhì)單元及附近的居民村屯。 

（4）噪聲評(píng)價(jià)范圍——評(píng)價(jià)范圍為1、2號(hào)露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)及井采工業(yè)場(chǎng)地外延200m。 

（5）生態(tài)評(píng)價(jià)范圍——按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（生態(tài)影響）》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則煤炭采選工程》要求并根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際分布情況，評(píng)價(jià)范圍為以本項(xiàng)目1、2號(hào)露天采場(chǎng)及1、2號(hào)排土場(chǎng)各外擴(kuò)1000m形成的包絡(luò)區(qū)域，確定生態(tài)評(píng)價(jià)范圍約為5.53km ²。 

（6）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍——根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的規(guī)定，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍是以風(fēng)險(xiǎn)源礦石及廢石堆場(chǎng)、排土場(chǎng)為中心，3km為半徑的圓形區(qū)域。 

三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果

（一）主要環(huán)境問題及擬采取的環(huán)保措施 

⑴環(huán)境空氣 

本項(xiàng)目廢氣污染物排放方式為無組織排放，主要為露天開采、礦石運(yùn)輸、裝卸及礦石堆場(chǎng)產(chǎn)生的粉塵等，另外還包括穿爆作業(yè)煙塵，經(jīng)灑水降塵處理后，無組織粉塵排放濃度可滿足《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB28661-2012）中的污染物無組織排放濃度限值（ 為 1.0mg/m ³）的要求。 

⑵廢水 

本項(xiàng)目廢水包括采場(chǎng)涌水和生活污水，汛期還包括廢石堆場(chǎng)淋溶水。 

本項(xiàng)目采場(chǎng)內(nèi)不設(shè)食堂和浴室，職工來自周邊村屯，場(chǎng)內(nèi)設(shè)防滲旱廁。生活污水排入防滲旱廁定期清掏；礦井涌水回用于降塵，不外排。 

⑶噪聲 

露天開采由于多數(shù)是在露天操作，沒有噪聲控制措施，礦山各作業(yè)工序產(chǎn)生的噪聲級(jí)為80-98.8dB（A），上述設(shè)備噪聲中無隔聲減振措施，噪聲最大的為鑿巖機(jī)的98.8 dB（A），以dB（A）為預(yù)測(cè)源強(qiáng)，采用噪聲衰減公式進(jìn)行預(yù)測(cè)，在距離聲源100m處，噪聲值已降為38.8 dB（A），對(duì)周圍噪聲的貢獻(xiàn)值較小。設(shè)備選型、生產(chǎn)工藝等方面均采用低噪、吸聲效果好，符合噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備、產(chǎn)品，并采取相應(yīng)的減噪、降噪措施，對(duì)于位于地面產(chǎn)噪較大的空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)等，設(shè)置封閉間，并定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)。 

⑷固體廢物 

本項(xiàng)目建設(shè)期和服務(wù)期產(chǎn)生的固體廢物主要是剝離廢石、生活垃圾、沉淀池污泥。其中生活垃圾由垃圾桶集中收集統(tǒng)一清運(yùn)。污泥定期清掏，暫存于廢石堆場(chǎng)，回填采坑。產(chǎn)生的廢石堆存于排土場(chǎng)及廢石堆場(chǎng)，服務(wù)期滿后回填采坑或井下回填。 

⑸生態(tài)環(huán)境 

本項(xiàng)目建設(shè)不涉及林木砍伐，對(duì)現(xiàn)有森林生態(tài)系統(tǒng)影響較小。該區(qū)域農(nóng)田面積約為 98.3hm ²，主要農(nóng)作物為玉米，玉米年產(chǎn)量 12t/hm ²，本項(xiàng)目占用耕地造成的年損失量 68.16t，但本項(xiàng)目占地?cái)?shù)量只占所在區(qū)域總耕地面積的很小一部分。從所在區(qū)域農(nóng)作物總產(chǎn)量上看，對(duì)所在區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響很小。 

（二）建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況 

評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)分布比較稀疏，距離礦區(qū)較近村屯主要為雙興村及高升村。距離露天采場(chǎng)及工業(yè)廣場(chǎng)最近環(huán)境敏感點(diǎn)為礦區(qū)東北側(cè)700m處雙興村村民以及礦區(qū)西北側(cè)950m處的高升村村民，其余人居環(huán)境敏感目標(biāo)均在1.5km之外。 

表 2   本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表 

類別	環(huán)境保護(hù)目標(biāo)	與項(xiàng)目的位置	環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)	污染控制標(biāo)準(zhǔn)
地表水	雙興小溪  萬良河	西側(cè)100m  西側(cè)1.2km	《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)	經(jīng)沉淀處理后，  用于井下降塵
環(huán)境空氣	雙興村  高升村	東北側(cè)700m  西北側(cè)950m	GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求	《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297－1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
地下水	評(píng)價(jià)區(qū)域及附近村屯水井	——	《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求	－
聲環(huán)境	雙興村  高升村	東北側(cè)700m  西北側(cè)950m	《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)	《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)要求
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)	本項(xiàng)目1、2號(hào)排土場(chǎng)		《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169－2004）要求	－
生態(tài)環(huán)境	評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)農(nóng)田及森林生態(tài)系統(tǒng)	項(xiàng)目所在區(qū)域	－	將生態(tài)影響降至最低

（三）建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響及其污染防治措施 

（ 1）水環(huán)境影響 

本項(xiàng)目采場(chǎng)涌水中主要污染物為SS，經(jīng)沉淀后回用于降下降塵，對(duì)地表水體影響較��；由于礦區(qū)設(shè)置了室外防滲旱廁，生活污水不外排，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭�體產(chǎn)生影響，當(dāng)?shù)氐乇硭�能夠滿足相應(yīng)水體功能要求。 

（ 2）環(huán)境空氣影響 

本項(xiàng)目整個(gè)生產(chǎn)工藝分析，其大氣污染物主要為露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)及礦石堆場(chǎng)無組織揚(yáng)塵。剝離廢巖土的傾倒過程中，應(yīng)及時(shí)灑水，并規(guī)范管理，文明裝卸，減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生量；堆場(chǎng)表面經(jīng)常灑水，增加表面含水率，減少堆場(chǎng)起塵量。 

（ 3）聲環(huán)境影響 

本項(xiàng)目噪聲源采取消聲、減震、隔聲等措施，對(duì)外環(huán)境影響較小。場(chǎng)界噪聲可滿足 GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》的 3類標(biāo)準(zhǔn)要求。 

（ 4）固體廢物影響 

本項(xiàng)目各種廢物均可得到有效處理與處置，不會(huì)造成二次污染。 

（四）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果 

根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果可知，本項(xiàng)目最大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為排土場(chǎng)、廢石場(chǎng)的泥石流事故，因此企業(yè)必須做好排土場(chǎng)、廢石場(chǎng)的管理，層層落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)減至最低。 

（五）環(huán)境保護(hù)措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果 

本項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措施成熟可靠，經(jīng)濟(jì)可行。經(jīng)采取治理措施后，本項(xiàng)目產(chǎn)生的 “三廢 ”均可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。 

（六）環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)果 

本項(xiàng)目建成后，正常年份項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1920萬元，利潤總額1054萬元，年凈利潤790萬元。該項(xiàng)目具備較好的盈利能力、財(cái)務(wù)生存能力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，具備可行性。通過本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中敏感性分析，項(xiàng)目各生產(chǎn)線及裝置都具有良好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益明顯。 

（七）建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及環(huán)境管理制度 

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)以確定本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)要素為服務(wù)期大氣、水、聲環(huán)境。本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位見表3。 

表 3   污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃 

監(jiān)測(cè)點(diǎn)	監(jiān)測(cè)項(xiàng)目	監(jiān)測(cè)頻率
噪聲	Leq dB(A)	1次/季
大氣污染源	露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)揚(yáng)塵	1次/a

  

四、公眾參與

（一）公開環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容、方式 

本次環(huán)評(píng)公眾參與進(jìn)行了兩次信息公示，第一階段在接受項(xiàng)目委托后7日內(nèi)展開編制環(huán)境影響報(bào)告書之前，并在當(dāng)?shù)匕l(fā)布了項(xiàng)目建設(shè)信息公示。 

公示內(nèi)容如下： 

撫松縣仁義鐵礦有限責(zé)任公司雙興鐵礦項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息公示 

一、建設(shè)項(xiàng)目名稱及工程概況 

項(xiàng)目名稱：撫松縣仁義鐵礦有限責(zé)任公司雙興鐵礦項(xiàng)目 

工程概況： 

撫松縣雙興鐵礦位于吉林省撫松縣東北 15°方向，直距 15km處，行政區(qū)隸屬于吉林省撫松縣萬良鎮(zhèn)。礦區(qū)坐標(biāo)范圍：東經(jīng) 127° 18′ 45″～ 127° 20′ 00″，北緯 42° 28′ 00″～ 42° 29′ 00″，礦區(qū)面積： 0.279674km ²。礦區(qū)距 G201國道 5.0km，有鄉(xiāng)道相連，交通十分方便。 

該礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)鐵礦石6×10 ⁴t，1、2號(hào)礦體平均出礦品位25.68%，3號(hào)礦體平均出礦品位26.91%，礦石可銷售給當(dāng)?shù)氐倪x礦企業(yè)或外委運(yùn)出。 

此外，本項(xiàng)目建設(shè)還包括礦山生產(chǎn)輔助設(shè)施，主要為新建辦公生活輔助區(qū)設(shè)置在采場(chǎng)西南側(cè)350m處，主要建筑物全部采用EPS彩色鋼板房。本次設(shè)計(jì)礦山主要建筑物為礦部辦公室、倉庫、職工更衣室、簡(jiǎn)易機(jī)修室等，總建筑面積200m ²，均不采暖。 

本項(xiàng)目總投資為751.3萬元，項(xiàng)目資金全部為自籌解決。 

本項(xiàng)目建設(shè)、營運(yùn)期造成的環(huán)境影響主要為：項(xiàng)目建設(shè)及礦石開采過程中對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境及環(huán)境空氣、聲環(huán)境造成的影響；礦石表土剝離和處置過程中對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響；生產(chǎn)廢水、礦井涌水對(duì)地表水環(huán)境、地下水及周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響；采礦工藝粉塵對(duì)周圍空氣環(huán)境產(chǎn)生的影響。 

二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容 

1、工作程序 

接受委托→項(xiàng)目環(huán)保信息公示→工程分析、環(huán)境影響識(shí)別及環(huán)境篩選→現(xiàn)場(chǎng)踏勘及收集資料→征詢環(huán)保局等相關(guān)主管部門的意見和要求→環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)→擬采取的環(huán)保措施論證→公眾意見調(diào)查→編制環(huán)境影響報(bào)告書→交付建設(shè)單位→上報(bào)環(huán)保主管部門進(jìn)行相關(guān)評(píng)審。 

2、主要工作內(nèi)容 

通過工程及周邊地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè)，評(píng)價(jià)工程礦界區(qū)域環(huán)境特征，分析項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營期可能產(chǎn)生的環(huán)境影響因素；預(yù)測(cè)分析項(xiàng)目存在的污染因素對(duì)環(huán)境可能構(gòu)成的影響程度，提出減緩環(huán)境影響的有效措施。 

三、征求公眾意見的主要事項(xiàng) 

1、被征求意見的公眾范圍：受建設(shè)項(xiàng)目直接和間接影響的公民、法人或者其他組織。 

2、擬采取的公眾參與方式：通過地方環(huán)保網(wǎng)站、地方報(bào)紙登報(bào)及張貼公告向公眾公布項(xiàng)目環(huán)境信息；采取問卷調(diào)查的方式向公眾征求意見。 

四、公眾提出意見的主要方式 

可以通過書信、傳真或電子郵件形式反饋給建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位。 

信息發(fā)布單位：吉林省興環(huán)環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司、撫松縣仁義鐵礦有限責(zé)任公司 

在完成環(huán)境影響報(bào)告初稿后，建設(shè)單位在公共網(wǎng)站上發(fā)布了本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公示，并在當(dāng)?shù)匕l(fā)行的長白山日?qǐng)?bào)上發(fā)布了本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公示，公示內(nèi)容如下： 

撫松縣仁義鐵礦有限責(zé)任公司雙興鐵礦項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公示 

一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述 

工程名稱：撫松縣仁義鐵礦有限責(zé)任公司雙興鐵礦項(xiàng)目 

工程內(nèi)容及規(guī)模：撫松縣雙興鐵礦位于吉林省撫松縣東北 15°方向，直距 15km處，行政區(qū)隸屬于吉林省撫松縣萬良鎮(zhèn)。礦區(qū)坐標(biāo)范圍：東經(jīng) 127° 18′ 45″～ 127° 20′ 00″，北緯 42° 28′ 00″～ 42° 29′ 00″，礦區(qū)面積： 0.279674km ²。礦區(qū)距 G201國道 5.0km，有鄉(xiāng)道相連，交通十分方便。 

該礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)鐵礦石6×10 ⁴t，其中1、2號(hào)礦體平均出礦品位25.68%，3號(hào)礦體平均出礦品位26.91%，礦石可銷售給當(dāng)?shù)氐倪x礦企業(yè)或外委運(yùn)出。礦山分兩期開采：一期采用露天開采，先開采1、2號(hào)礦體640m標(biāo)高以上的礦體，再開采3號(hào)礦體；二期采用地下開采，開采1、2號(hào)礦體640m標(biāo)高以下礦體。 

此外，本項(xiàng)目建設(shè)還包括礦山生產(chǎn)輔助設(shè)施，主要為新建辦公生活輔助區(qū)設(shè)置在采場(chǎng)西南側(cè)350m處，主要建筑物全部采用EPS彩色鋼板房。本次設(shè)計(jì)礦山主要建筑物為礦部辦公室、倉庫、職工更衣室、簡(jiǎn)易機(jī)修室等，總建筑面積200m ²，均不采暖。 

本項(xiàng)目總投資為751.3萬元，項(xiàng)目資金全部為自籌解決。 

二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述 

該項(xiàng)目屬于礦石開采項(xiàng)目，環(huán)境影響主要來自施工期、運(yùn)行期及閉礦期。 

1）施工期影響主要表現(xiàn)為：露天采區(qū)的開拓、工業(yè)廣場(chǎng)及生活區(qū)建設(shè)、排土場(chǎng)等工程產(chǎn)生的施工揚(yáng)塵、爆破煙塵、施工機(jī)械噪聲、施工廢水等對(duì)環(huán)境的影響，以及施工占地對(duì)植被的破壞影響等。 

2）生產(chǎn)期對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為：采坑水、礦井涌水、人員生活污水、排土場(chǎng)淋溶水對(duì)地表水環(huán)境的影響；采坑水、礦井涌水對(duì)地下水疏干的影響；排土場(chǎng)揚(yáng)塵、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵等對(duì)空氣環(huán)境的影響；排土場(chǎng)占地對(duì)植被破壞、土壤侵蝕、對(duì)野生動(dòng)植物干擾、對(duì)景觀破壞等生態(tài)環(huán)境的影響。 

3）閉礦期對(duì)環(huán)境的影響將會(huì)比生產(chǎn)期明顯減弱，不利影響主要表現(xiàn)為采礦區(qū)在植被恢復(fù)前對(duì)土壤侵蝕的影響，以及揚(yáng)塵對(duì)空氣環(huán)境的影響等。 

本項(xiàng)目礦山的廢棄物主要為地表覆蓋土及 礦山剝離物、機(jī)修廢擦油布和生活垃圾。 

三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn) 

（ 1）在施工期必須對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的工段采取定期灑水等有效措施，使其對(duì)環(huán)境的影響降低至最小程度，礦區(qū)設(shè)置防滲旱廁收集生活污水，定期處理，不排放；同時(shí)采取降噪措施，減少設(shè)備噪聲等對(duì)周圍環(huán)境的影響。 

（ 2）本項(xiàng)目運(yùn)行期礦坑水、礦井涌水經(jīng)沉淀處理后用于灑水降塵；生活污水排入防滲旱廁，定期清掏，不外排。粉塵經(jīng)采用濕式鑿巖及定期灑水后影響較小。對(duì)于主要噪聲源的部位采取廠房隔聲或采取單獨(dú)設(shè)獨(dú)立間，同時(shí)在生產(chǎn)設(shè)備安裝時(shí)作基礎(chǔ)減振處理。工程固體廢物主要為廢石、生活垃圾等，各種固體廢物均可得到合理處置。 

（ 3）合理布置廢石場(chǎng)的位置，礦山剝離物表土排至排土場(chǎng)，用于礦山服務(wù)期滿后覆土回用；廢巖土主要用于砌筑疏水渠護(hù)坡，也可用于鋪墊塹溝及修路。 

（ 4）礦山終采閉礦后進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，土地復(fù)墾。 

四、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn) 

本項(xiàng)目位于撫松縣萬良鎮(zhèn)，項(xiàng)目建設(shè)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策；生產(chǎn)工藝和設(shè)備基本符合清潔生產(chǎn)的要求，經(jīng)采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)措施后，各種污染源可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，生態(tài)破壞可以得到補(bǔ)償。 

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》、《中華人民共和國水污染防治法》中關(guān)于開采礦產(chǎn)資源的要求分析可知，在采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)措施后，項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境影響基本可以控制，本項(xiàng)目建設(shè)可行。 

五、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限 

公眾可在吉林省環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站查閱《撫松縣仁義鐵礦有限責(zé)任公司雙興鐵礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本》，公眾若需索取有關(guān)補(bǔ)充信息，請(qǐng)于即日起十個(gè)工作日內(nèi)與建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位聯(lián)系，聯(lián)系方式附后。 

六、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng) 

（1）征求意見的范圍 

擬建工程的環(huán)境影響、污染防治措施等環(huán)境保護(hù)方面的意見和建議。 

（2）征求意見主要事項(xiàng) 

1、公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的看法； 

2、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境影響的意見； 

3、公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度； 

4、公眾對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的建議和要求。 

七、征求公眾意見的具體形式 

公示方在環(huán)保網(wǎng)站發(fā)布公示及簡(jiǎn)本，并發(fā)放公眾參與調(diào)查表，公眾咨詢可采用電話、郵件、信函等方式。個(gè)人或單位可以通過公眾參與調(diào)查表、傳真、電子郵件或者其他方式向環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位提交書面意見。 

八、公眾提出意見的起止時(shí)間 

征求公眾意見的時(shí)間為信息公開后 10個(gè)工作日內(nèi)。 

（二）征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式 

本次評(píng)價(jià)期間，建設(shè)單位向居住于礦區(qū)周邊的群眾發(fā)放了公眾參與調(diào)查表，公眾參與的對(duì)象選擇礦區(qū)附近的公眾，共計(jì)發(fā)放公眾參與調(diào)查表30份。 

（三）公眾意見匯總 

被調(diào)查公眾均支持項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)為項(xiàng)目可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，公眾要求本項(xiàng)目必須加強(qiáng)空氣及噪聲污染治理，避免對(duì)公眾正常生活帶來不良影響。 

綜上，本項(xiàng)目公眾參與嚴(yán)格按照原國家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)【2006】28號(hào)）實(shí)施，符合相關(guān)要求，被調(diào)查人員均為附近居民，具有代表性，調(diào)查結(jié)果真實(shí)、有效。 

五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

撫松縣仁義鐵礦有限責(zé)任公司雙興鐵礦項(xiàng)目屬于鐵礦綜合開采項(xiàng)目，為國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）允許建設(shè)的項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)要求。 

項(xiàng)目所采取的各項(xiàng)污染治理措施及事故防范措施可以做到采礦涌水達(dá)標(biāo)排放，廢氣達(dá)標(biāo)排放；其環(huán)境效益較為顯著；周圍公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)也較為支持。 

在采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)措施后，項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境影響基本可以控制，本項(xiàng)目建設(shè)基本可行。 

六、聯(lián)系方式

建設(shè)單位： 

單位名稱：撫松縣仁義鐵礦有限責(zé)任公司 單位地址：吉林省撫松縣萬良鎮(zhèn) 

 

郵編：134500 

聯(lián)系人：于喜軍 

聯(lián)系方式：0439-3289116 

評(píng)價(jià)單位： 單位名稱：吉林省興環(huán)環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司 

 

單位地址：長春市延安大街565號(hào)盛世國際A座5024室 

郵政編碼：130000 

聯(lián)系人：蔣大偉                   聯(lián)系方式：0431-85913534