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摘要：本公告受江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會委托發(fā)布，發(fā)布日期：2016-12-15，公告主要內(nèi)容為：江蘇常州溧陽市碼頭西街舊城改造項目服務實施與管理招標公告，所屬區(qū)域：江蘇-常州-溧陽，所屬行業(yè)分類：碼頭，采購業(yè)主：江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會，中標商：溧陽市艾和建設發(fā)展有限公司，中標金額：，招標編號：廣采單，公告類型：招標預告。

溧陽市碼頭西街舊城改造項目服務實施與管理

單一來源采購方式公示

項目編號：廣采單〔2016〕007

一、采購單位：江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會

二、采購項目名稱：溧陽市碼頭西街舊城改造項目服務實施與管理的承接方

   三、采購項目概況：溧陽市碼頭西街舊城改造項目是溧陽市發(fā)改局立項的公益及非盈利的整治改造項目，本項目涉及面廣，專業(yè)技術(shù)強，投資較大，所需建設資金約14.89億元。溧陽市政府及江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園管委會擬采用政府購買服務方式采購本項目的投資、管理主體，政府購買服務年限為8年。本公共服務項目具有一定的特殊性，要求承接方具有較強的資金實力、資本運作能力、有較強的拆遷征地施工經(jīng)驗和業(yè)績、人員配備齊全、存續(xù)期限長，并具有協(xié)調(diào)所涉電力、電信、高鐵等部門矛盾和問題的能力。并根據(jù)采購人對服務方的要求，在指定時間內(nèi)先行將項目所需項目建設資金交付到指定賬戶。

四、擬采用的采購方式：單一來源采購方式

五、單一來源采購的原因及專家論證意見：

1、本項目拆遷工作占比較高，征地拆遷費用高達11.71億元，該項目建設服務內(nèi)容包括：征地拆遷及土地綜合整治（七通一平）兩大內(nèi)容。本次拆遷涉及企業(yè)20戶，大多為落后產(chǎn)能企業(yè)，情況復雜，矛盾較多，征收企業(yè)建筑面積249494.50平方米，拆遷均采用貨幣化安置。同時對拆遷區(qū)涉及的土地進行綜合整治，包括道路、供水、供電、供氣、通訊、排水及土地平整等內(nèi)容。道路總長約6027米，兩側(cè)設置綠化帶，寬3米，路燈沿路兩側(cè)布置，間距30米/個，供電、供氣、通訊、排水等沿道路敷設，土地平整面積551270.3平方米。征收拆遷是當前城市建設發(fā)展中面臨的一個重大問題，不僅政策性強，涉及面廣，群眾關(guān)注度高，工作難度大，而且事關(guān)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，實施主體需要有高度的大局意識、服務意識和法律意識，必須有正確的宣傳引導，嚴格執(zhí)行政策、法規(guī)和標準，杜絕違法違規(guī)行為。目前按照法律規(guī)定拆遷工作必須是政府作為拆遷主體，因此不適宜與民營企業(yè)進行全面合作。

2、根據(jù)上級部門要求和前期調(diào)研摸底，溧陽市碼頭西街舊城改造項目的征地拆遷實行貨幣化補償安置，拆遷安置補償資金根據(jù)購買主體的要求在指定時間內(nèi)先行籌集到指定賬戶。溧陽市政府及江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園管委會與當?shù)貒�有背景的公司進行合作，有利于解決銀行融資問題。

3、溧陽市艾和建設發(fā)展有限公司是當?shù)貒�有企業(yè)，注冊資本2.5億元，其經(jīng)營范圍城市市政工程建設、房屋拆遷、土地復墾開發(fā)、物業(yè)管理、園區(qū)基礎設施建設、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等。該公司根據(jù)政府要求組織參與了本項目的項目建議書、可行性研究報告及大量的前期準備工作，該公司承接本項目后，有利于本項目順利實施。該公司擁有一大批具備專業(yè)知識并且能夠勝任崗位能力要求的優(yōu)秀人員，熟悉當?shù)噩F(xiàn)場實際情況，對當?shù)鼗�礎現(xiàn)狀和風俗人情有著深刻的理解和領悟，更宜應對在項目實施過程中有較強的協(xié)調(diào)處理各類矛盾的優(yōu)勢。公司不以盈利為唯一目標，有較強的社會責任感，是適合本項目實施與管理的承接方。溧陽市艾和建設發(fā)展有限公司擬作為以政府購買服務方式采購的投資管理主體，符合上級主管部門對該類項目建設服務的規(guī)定。

4、本項目資金量大、時間要求緊、存續(xù)期長、不確定因素多，尤其是拆遷可能存在較大虧損的風險，同時本項目是我市重點拆遷項目，不允許項目出現(xiàn)中斷和停滯。而溧陽市艾和建設發(fā)展有限公司作為國有公司承受能力強、抗風險能力較高，有利于項目順利完成。

鑒于本項目所需的公共服務以社會效益和環(huán)境效益為主，且存在較大的虧損風險，具有一定的特殊性，符合單一來源采購中“唯一”條件。因此建議采用“單一來源”采購方式，由溧陽市艾和建設發(fā)展有限公司作為溧陽市碼頭西街舊城改造項目的承接主體。

六、專家姓名、工作單位、職稱：

    1、劉莉     常州市市政建設工程有限公司      高級會計師

2、錢技平    江蘇常仁律師事務所               律師

3、劉偉東   常州市建筑設計研究院有限公司    高級工程師

4、 陳紅文    江蘇安廈工程項目管理有限公司    高級工程師

5、姚鋒     常州市建筑設計研究院有限公司    高級工程師

七、擬定供應商名稱：溧陽市艾和建設發(fā)展有限公司

地址：江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園泓口路218號C幢301室。

有關(guān)單位如對本項目采用單一來源采購方式有異議，請于2016年12月21日17：00前攜書面材料與我單位聯(lián)系。在該期限后提出的申請將不再受理。

八、聯(lián)系方式

地  址：常州市新北區(qū)泰山路178號三樓

郵政編碼：213022                聯(lián)系人：丁學軍

聯(lián)系電話：18068771212

采購單位聯(lián)系人：潘志義          電 話：0519-87310239

常州廣信造價師事務所有限公司

                               2016年12月15日