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淺談公路施工項目成本管理與控制

  Abstract: With the shrinking of highway construction market in China, the construction enterprise competition is becoming white-hot, globalized and thin-profit, so road construction project cost management and control is particularly important. This article analyzes construction project cost management and control from the characteristics and principle of highway construction project cost management, and project cost control principle, process and implementation, which has certain reference value for project cost management and control.

  Key words: project cost;cost management;cost control;subcontracting

  中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)19-0042-03

  1 公路施工項目成本

  1.1公路施工項目成本概述

  公路施工項目成本,是指公路施工企業(yè)以公路施工項目作為成本核算對象的施工過程中所耗費的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必要勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣形式,亦即施工項目在施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用總和。

  1.2 公路施工項目成本分類

  按公路施工項目成本費用目標(biāo),公路施工項目成本可分為生產(chǎn)成本、質(zhì)量成本、工期成本、不可預(yù)見成本。

  1.3 公路施工項目成本的構(gòu)成

  根據(jù)公路施工項目在公路施工中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用,可以將公路施工項目成本構(gòu)成分為直接成本、間接成本、企業(yè)管理費。

  2 公路施工項目成本管理

  2.1 公路施工項目成本管理的特點

  公路施工項目成本管理的特點主要有以下三個:一是事先能動性;二是綜合優(yōu)化性;三是動態(tài)跟蹤性。

  2.2 公路施工項目成本管理原則

  公路施工項目成本管理應(yīng)堅持以下原則:一是施工項目領(lǐng)導(dǎo)重視,制度先行原則;二是目標(biāo)分解,責(zé)任明確的原則;三是及時性、準(zhǔn)確性、動態(tài)性原則;四是以人為本,全員參與的原則。

  3 施工項目成本控制

  3.1 施工項目成本控制原則

  全面控制原則,其一是全員參與成本控制,其二是全過程控制。動態(tài)控制原則,項目施工是一次性的,其成本控制應(yīng)更重視事前、事中控制,項目進(jìn)場初期應(yīng)進(jìn)行成本預(yù)測,確定目標(biāo)成本,編織成本計劃,并在實際的施工過程中加強成本核算分析,對項目成本實施有效控制。

  3.2 施工項目成本控制內(nèi)容如表1所示。

  3.3 施工項目成本控制流程

  施工項目成本管理工作可歸納為成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析、成本考核等環(huán)節(jié),其流程如圖1。

  對施工成本控制好、對上級單位下達(dá)指標(biāo)完成好的項目可以給予適當(dāng)獎勵,有激勵機制,就有動力,就能加強員工的成本管理意識。

  3.4 過程控制程序規(guī)范化

  ①管理控制程序。管理控制主要指項目通過制定各項管理制度、辦法、管理流程、操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書等,規(guī)范全體員工的行為,使各項指令、命令指標(biāo)落到實處,從而實現(xiàn)項目管理目標(biāo)。(圖2)②指標(biāo)控制程序。在項目開工之初,項目部應(yīng)確定項目的成本管理目標(biāo),并制定成本計劃,在施工過程中及時、完整收集成本數(shù)據(jù),將實際發(fā)生成本與目標(biāo)計劃成本進(jìn)行對比,找出分析偏差原因,及時制定對策并予以糾正,以達(dá)到目標(biāo)成本的實現(xiàn)(圖3)。兩個程序在實施過程中是相互交叉、相互制約、相互聯(lián)系,用成本指標(biāo)考核管理行為,用管理行為來保證成本指標(biāo)。

  3.5 項目成本控制具體實施

 、夙椖砍杀灸繕(biāo)預(yù)測。項目進(jìn)場之初,應(yīng)根據(jù)本項目的實際情況,對項目的總體成本目標(biāo),年度成本目標(biāo)、季度成本目標(biāo)等階段性目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。

 、陧椖砍杀居媱。根據(jù)圖紙設(shè)計工程量、材料用量、機械設(shè)備需用量和實際人工單價、材料采購價、機械設(shè)備使用單價等市場實際和工程實際情況預(yù)測分包單價,與分包隊伍簽訂分包合同。明確項目各職能部門對分包隊伍的質(zhì)量、進(jìn)度、結(jié)算支付控制的責(zé)任和程序。

 、垌椖砍杀具^程控制。在項目施工成本控制過程中,主要將大宗材料使用費、勞務(wù)分包費、機械使用費等作為成本控制的關(guān)鍵對象,當(dāng)然財務(wù)管理、質(zhì)量管理和安全施工管理、進(jìn)度管理也是必不可少的環(huán)節(jié),不可忽視,它們管理的好壞是直接影響著項目的成本。針對大宗材料,重點控制采購環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)。一般采取集中招標(biāo)采購或“貨比三家”的形式進(jìn)行選擇,盡量選擇質(zhì)優(yōu)、價低、信譽好、履約能力強的供應(yīng)商作為合作方。如果條件具備,項目可考慮就地取材自加工的方式。項目可從優(yōu)化材料供應(yīng)方案,優(yōu)化施工配合比、優(yōu)化施工方案等方式降低材料成本。針對勞務(wù)分包,一般采取比價的形式選擇勞務(wù)分包隊伍,根據(jù)勞務(wù)分包隊伍的報價、業(yè)績、信譽、履約能力、資金墊付能力和公司限價等方面綜合考慮選擇勞務(wù)分包隊伍。施工期間對勞務(wù)分包隊伍的工程結(jié)算量與設(shè)計量進(jìn)行對比,分析節(jié)超原因,并制定相應(yīng)的措施,避免超結(jié)、重復(fù)結(jié)算情況。針對機械使用費,分自有設(shè)備使用費和外租設(shè)備使用費來考慮,自有設(shè)備公司制度按折舊計提,外租設(shè)備租賃時要考慮公司限價或計劃成本單價,盡量選擇設(shè)備性能良好,價格優(yōu)惠的租賃商。在施工期間要做好機械運轉(zhuǎn)記錄,每次結(jié)算租金時,注意結(jié)算單價和時間,防止重結(jié)的現(xiàn)象,該分包隊伍承擔(dān)的機械使用費是否扣除等。   ④項目成本核算。在某一單位工程完工后,用實物量消耗法和統(tǒng)計分析法對施工過程中所發(fā)生的工、料、機等各種生產(chǎn)要素消耗的原始記錄進(jìn)行整理、統(tǒng)計、匯總、核算,找出實際消耗量與預(yù)算消耗量的偏差。

 、蓓椖砍杀痉治。根據(jù)成本核算得出的偏差結(jié)果,通過對施工過各業(yè)務(wù)的管理情況分析偏差原因,制定相應(yīng)的措施,并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為下一階段成本控制提供參考。

 、揄椖砍杀究己恕8鶕(jù)成本分析報告,對成本控制好的職能部門和相關(guān)人員進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎勵。

  4 施工項目成本控制實施的案例

  在本文的分析中,以中交二公局三公司承建的十天高速安康西11標(biāo)項目為例,對施工項目成本控制進(jìn)行說明,在實際施工建設(shè)過程中,項目部加強對材料費用的控制管理,提高工人費用的控制水平,以及加強對設(shè)備費用和其他間接費用的控制,這些措施取得了非常明顯的效果。

  4.1 在十天高速安康西11標(biāo)項目中采取的成本控制措施

 、偌訌妼Σ牧腺M的控制管理。由于工程總價中約有60%~70%是公路施工材料費用,因此有必要加強對材料費的控制管理,具體應(yīng)做到依據(jù)各個環(huán)節(jié)的運動狀態(tài)和規(guī)律采用相應(yīng)的措施,實行動態(tài)體制管理。②加強對人工費的控制管理。人工費大約占工程總造價10%~15%,對人工費的控制主要通過提高勞動生產(chǎn)效率,降低人工費用成本。③加強對設(shè)備費的控制管理。加強對設(shè)備費的控制管理具體應(yīng)做到以下三個方面:一是合理選用設(shè)備,提高設(shè)備利用率;二是加強設(shè)備動態(tài)管理,減少設(shè)備租賃費用;三是注重設(shè)備維護(hù),提高設(shè)備完好率。④加強對間接費及其他直接費的控制。具體應(yīng)做到降低固定費用標(biāo)準(zhǔn),控制可變費用的變動幅度;嚴(yán)格壓縮非生產(chǎn)性支出,減少費用開支等。

  4.2 成本控制措施實施效果

  公司預(yù)算直接成本費用為12680.35萬元,十天高速安康西11標(biāo)項目制定的直接成本控制目標(biāo)費用為12245.69萬元,成本降低率控制為3.4%。各部門根據(jù)這一成本控制目標(biāo),合理運用上述成本控制措施,工程竣工后經(jīng)統(tǒng)計,實際直接成本為12183.45萬元,較預(yù)算降低711.31萬元,成本降低率為5.5%,比成本目標(biāo)多節(jié)約62.24萬元,超額完成成本控制目標(biāo)。

  5 結(jié)束語

  要想提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,加強施工項目的成本控制是一個有效方法,通過對公路施工項目進(jìn)行成本管理與控制,能夠提升企業(yè)的市場競爭力。在本文的研究論述中,提出了降低施工成本的一些措施建議,并通過實際案例分析,證實了采取一些合理的施工項目成本控制措施,確實可以在一定程度上降低施工成本,提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。


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