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芻議企業(yè)實施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的意義
論文摘要:本文通過對ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的特點描述以及其認(rèn)證的意義分析,說明了認(rèn)證的必要性、迫切性。
論文關(guān)鍵詞:企業(yè),標(biāo)準(zhǔn),意義
  ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國際化標(biāo)準(zhǔn)組織ISO/TC207負(fù)責(zé)起草的一系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),它涵蓋了環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命周期等國際環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)的許多焦點問題,旨在指導(dǎo)各類組織(企業(yè)、公司)取得和表現(xiàn)正確的環(huán)境行為。ISO14001為其中一項,即環(huán)境管理體系(簡稱EMS)的認(rèn)證模式。其一推出就倍受關(guān)注,從1996年至今,全球獲得ISO14001認(rèn)證企業(yè)的數(shù)量一直以超過每年200%的速度增長,發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過ISO9000,眾多國際知名大企業(yè)走在這支隊伍的最前列。其強大的生命力來源于市場的作用,企業(yè)要想在激烈的國際市場競爭中謀求生存和發(fā)展,就必須實施ISO14001認(rèn)證來增加市場競爭力。
  一、ISO14000系列的特點及遵循的原則
 。ㄒ唬、特點
  1、強調(diào)法律法規(guī)的符合性;2、強調(diào)污染預(yù)防;3、強調(diào)持續(xù)改進;4、強調(diào)系統(tǒng)化、程序化的管理和必要的文件支持;5自愿性:ISO14001標(biāo)準(zhǔn)不是強制性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可根據(jù)自身需要自主選擇是否實施6、可認(rèn)證性:ISO14001可作為第三方審核認(rèn)證的依據(jù),因此企業(yè)通過建立和實施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)可獲得第三方審核認(rèn)證證書;7、廣泛適用性:ISO14001標(biāo)準(zhǔn)不僅適用于企業(yè),同時也可適用于事業(yè)單位、商行、政府機構(gòu)、民間機構(gòu)等任何類型的組織。
 。ǘ、遵循的原則
  1、PDCA(Plan-Do-Check-Action)的管理循環(huán),又叫戴明循環(huán),即計劃、執(zhí)行、檢查和糾正,將標(biāo)準(zhǔn)本身及環(huán)境活動分成既相互聯(lián)系又相對獨立的四個部分;
  2、主次分開,主要問題實施定量化;
  3、要素構(gòu)成化,將一個實質(zhì)上相互聯(lián)系的體系切分成相對獨立的要素,便于體系的建立;多層次監(jiān)控;
  4、閉環(huán)反饋系統(tǒng),同時它描述了具有環(huán)境管理自身特點的一些要求,如環(huán)境因素的確定、法律法規(guī)的收集確定、應(yīng)急措施和響應(yīng)等。
  二、企業(yè)申請環(huán)境管理體系認(rèn)證審核流程
  環(huán)境管理體系審核過程可分為審核準(zhǔn)備、審核實施、審核報告、糾正與預(yù)防措施和跟蹤審核四個部分。
  1、審核準(zhǔn)備
  審核準(zhǔn)備中的主要工作接受委托,確定審核目標(biāo)和范圍、確定審核所需資源,組成審核組,手機有關(guān)被審核方的信息或預(yù)訪,制定審核計劃,審核組任務(wù)分配,工作文件準(zhǔn)備等等。
  2、審核實施
  審核組完成了所有的審核準(zhǔn)備工作后,可以好按照預(yù)定的審核時間到受審核部門開展審核,主要目的是檢查環(huán)境管理體系運行過程中存在的問題,進而分析原因、提出糾正與預(yù)防措施,改進和不斷完善環(huán)境故那里體系,最終達到污染預(yù)防和持續(xù)改進。過程包括首次會議、收集證據(jù)、預(yù)審(如果需要的話)、第一階段審核、第二階段審核、審核總結(jié)。
  3、審核報告
  根據(jù)審核情況,寫出正式的報告,并經(jīng)組織的最高層領(lǐng)導(dǎo)審閱后存檔、下發(fā)。審核報告涉及的項目應(yīng)為審核計劃中所確定的項目。
  4、糾正與預(yù)防措施和跟蹤審核
  對審核中發(fā)現(xiàn)的需糾正的不符合項,被審核方應(yīng)及時采取相應(yīng)的糾正與預(yù)防措施,并付諸實施,由審核方證實后,形成跟蹤審核報告。
  5、認(rèn)證評定
  6、認(rèn)證監(jiān)督和管理
  三、實施ISO14001的意義
  1、保護人類生存和發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。
  過去我們的經(jīng)濟增長是粗放型的,單單為了追求經(jīng)濟的增長而忽略了對環(huán)境的影響,局部地區(qū)形成的以GDP為中心單方面追求經(jīng)濟增長,為追求短期經(jīng)濟利益而導(dǎo)致大量資源被掠奪及生態(tài)環(huán)境的破壞,人類為此也付出了巨大的代價!任何時候我們都不能以環(huán)境為代價去求得經(jīng)濟的一時發(fā)展,也不能以今天的發(fā)展而損害明天的發(fā)展。通過實施標(biāo)準(zhǔn),從環(huán)境管理和經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合上去規(guī)范組織的環(huán)境行為,最大限度地合理配置和節(jié)約資源,減少人類活動對環(huán)境的影響,維持和改善人類生存和發(fā)展的需要。通過實施ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn),可以有效地規(guī)范組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù),從原材料的選擇、設(shè)計、加工、銷售、運輸、使用到最終廢棄物的處理進行全過程控制,從粗放型的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的經(jīng)濟增長方式,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,充分調(diào)動和合理利用資源,減少浪費和對環(huán)境的污染,滿足環(huán)境保護和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
  2、有助于提高組織的環(huán)境意識和管理水平
  通過推行、宣傳、學(xué)習(xí)ISO14001,可以讓員工提高環(huán)保意識,增強環(huán)保觀念,從而在生產(chǎn)活動中,自覺約束自己的行為,規(guī)范生產(chǎn)程序,合理配置資源,保護環(huán)境。員工的環(huán)境意識提高了,就會增強組織的凝聚力、向心力,提升組織整體形象,使得管理也上一個新臺階。
  3、有助于推行清潔生產(chǎn),實現(xiàn)污染預(yù)防。
  有人說中國治污的速度遠(yuǎn)不及產(chǎn)污的速度,而僅靠頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地去處理問題,往往無濟于事或得不償失。ISO14001環(huán)境管理體系的實施推動了清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用,環(huán)境管理體系高度強調(diào)了污染預(yù)防,明確規(guī)定了在企業(yè)的環(huán)境方針中必須對污染預(yù)防做出承諾;在環(huán)境因素的識別與評價中要求全面識別企業(yè)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素。 要考慮到3種狀態(tài)、3種時態(tài)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響,要求分別對向大氣、水體排放的污染物、噪聲的影響以及固體廢物的處理等逐項進行調(diào)查和分析,針對現(xiàn)存的問題從管理上或技術(shù)上加以解決,使之納入體系的管理,通過控制程序或作業(yè)指導(dǎo)書對這些污染源進行管理,從而實現(xiàn)了從末端治理轉(zhuǎn)向源頭治理,實現(xiàn)污染預(yù)防的原則。
  4、消除國際貿(mào)易中綠色壁壘的需要
  隨著人類社會的發(fā)展,環(huán)境問題日益成為全球關(guān)注的話題,為了保護有限的自然資源與越來越惡化的生態(tài)環(huán)境以及人類的健康,一些發(fā)達國家率先采取了單方面的行動,制定專門的政策,將那些會造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的產(chǎn)品或拒之門外,或課以重稅,加以制裁。如許多國家對裘皮制品、毛皮、皮革、鯨業(yè)產(chǎn)品實行單方面禁止進口;丹麥要求所有的飲料一律使用可再生的的容器,否則拒絕進口;美國環(huán)保署與1994年為在美國九大城市出售的汽油制定了新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),限定汽油中的硫、苯等有壞物質(zhì)的含量等;德國要求從1996年4月起,凡含有被禁物質(zhì)的消費品將不得在德國出售。環(huán)境保護作為一種服務(wù)于發(fā)達國家貿(mào)易保護的武器,而成為在國際貿(mào)易談判中討價還價的籌碼,這就是所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。綠色貿(mào)易壁壘成為最主要的非關(guān)稅壁壘,構(gòu)成國際貿(mào)易中新的障礙。中國每年大約有幾十億美元的商品因環(huán)保問題而在國際市場喪失競爭力,大約23億美元的商品因缺少環(huán)保標(biāo)志或綠色標(biāo)簽而出口受阻!ISO14001是消除綠色壁壘的重要措施,獲得了它,就等于取得了一張國際貿(mào)易的綠色通行證,企業(yè)可大大提高出口商品的成交額,增加效益。
  5、可提高組織的形象和聲譽,增強市場競爭力,不斷擴大生產(chǎn)經(jīng)營活動
  推行ISO14001標(biāo)準(zhǔn),可以滿足顧客和利益相關(guān)方對組織的環(huán)境行為的期望和要求。一個以清潔、綠色為口號的組織,在公眾中心目中的形象必然很高。
  6、有助于企業(yè)節(jié)能降耗,降低成本,提高經(jīng)濟效益
  通過實施ISO14001標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)利用行政手段、經(jīng)濟手段、技術(shù)手段和管理手段,對工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備進行改造,加強生產(chǎn)現(xiàn)場和過程的管理,加強對原材料、資源、能源的使用管理,盡可能做到節(jié)能降耗,從而大大降低了生產(chǎn)成本,提高了組織的經(jīng)濟效益。
  7、減少了環(huán)境風(fēng)險事故,降低處理污染風(fēng)險的費用
  近年來,環(huán)境事故時有發(fā)生,如富營養(yǎng)化造成的藍藻泛濫,有毒有害化學(xué)品的泄露,放射源的丟失泄露等,給人民生活、生命財產(chǎn)造成了極大的破壞,影響了社會的穩(wěn)定秩序,增加了不安定因素。該標(biāo)準(zhǔn)要求組織識別出潛在的重大環(huán)境因素,并對之進行控制,防止其發(fā)生對環(huán)境不利的影響。制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,即使發(fā)生了,也有相應(yīng)的應(yīng)急措施對之進行處理,盡可能減少其對環(huán)境造成的危害。對環(huán)境風(fēng)險進行全面的管理和控制,可以改善同周圍居民的關(guān)系,降低環(huán)境事故的發(fā)生率及其破壞的程度,以及因之而帶來的環(huán)境排污費用和治理費用。
  8、保證企業(yè)符合法律、法規(guī)和其他強制性規(guī)定的要求,避免環(huán)境刑事責(zé)任。
  現(xiàn)在世界各地各種新的法律、法規(guī)不斷出臺,而且日趨嚴(yán)格。一個組織只有及時地獲得這些要求,并已通過體系的運行來保證符合其要求;同時由于進行了妥善的有效的控制和管理,可以避免較大的事故發(fā)生,從而避免承擔(dān)環(huán)境刑事責(zé)任。
  9、增強組織獲得優(yōu)惠信貸和保險政策的機會。
  總而言之,企業(yè)開展實施ISO14001,可有效降低成本,提高組織的環(huán)境意識、管理水平和市場份額,減少環(huán)境污染,獲取國際綠色通行證,無論經(jīng)濟效益還是社會效益都是非常顯著的,在專家們呼吁低碳經(jīng)濟、低碳生活的今天,其意義更是不可估量。
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