淺論構(gòu)建內(nèi)陸區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略
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構(gòu)建內(nèi)陸區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究
內(nèi)陸區(qū)域開放型經(jīng)濟研究綜述
發(fā)展開放型經(jīng)濟，尤其是內(nèi)陸區(qū)域的開放型經(jīng)濟，是實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟騰飛發(fā)展的政策之一。實行對外開放，發(fā)展開放型經(jīng)濟是促進一個國家經(jīng)濟飛速發(fā)展的有效戰(zhàn)略，什么是開放型經(jīng)濟新體制？ 如何構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制？對于這些問題的認識，中共十八屆三中全會提出要“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”，從以往的沿海開放向內(nèi)陸開放延伸，以此揭開了我國全面深化改革的新篇章，會議決定明確指出對構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系做出了一系列重大部署：放寬外商投資市場準入，創(chuàng)新和利用外資模式、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、擴大內(nèi)陸沿邊開放，擴大對港澳臺地區(qū)的開放合作等（劉雪琴，2013）。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)是福建省委在面臨世界經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷加強的形勢下，提出的加快福建省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措；加快海峽西岸港口、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)一體化，打造一個直屬福建省的特色的內(nèi)陸區(qū)域開放型經(jīng)濟體系。
福建省除福州、廈門、泉州、漳州等沿海城市外，其余城市都屬典型的內(nèi)陸區(qū)域城市，如何將內(nèi)陸區(qū)域城市也融入到海峽西岸大經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展建設(shè)中來，如何推進內(nèi)陸區(qū)域城市發(fā)展開放型經(jīng)濟，針對具有區(qū)域性地方工業(yè)基地、自然資源、人文氣息等優(yōu)勢，如何將其潛力全部挖掘出來，在海峽西岸建立開放型經(jīng)濟進程中，打造兩岸區(qū)域經(jīng)濟合作升級版，吹響了我國全面深化開放改革的集結(jié)號，從總體上為兩岸經(jīng)濟合作構(gòu)建了頂層設(shè)計，使兩岸經(jīng)濟合作進入新的發(fā)展階段。本文主要以福建省典型的內(nèi)陸區(qū)域城市—三明市作為研究對象。
內(nèi)陸區(qū)域?qū)ν忾_放度分析
�。ㄒ唬┩赓Q(mào)依存度分析
外貿(mào)依存度是指對外貿(mào)易總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，用于揭示一個國家或區(qū)域的經(jīng)濟對國際貿(mào)易的依賴程度，同時也反映出其對本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://www.78375555.com收集整理外開放程度，即開放經(jīng)濟發(fā)展的程度。在進行市縣級區(qū)域開放經(jīng)濟評估時可以借用外貿(mào)依存度的概念來評價某個內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟對國際貿(mào)易的依賴程度和對外市場的開放程度（李榮林等，2001）。
當年進口依存度：di=當年進口貿(mào)易總額/當年國內(nèi)生產(chǎn)總值；當年出口依存度：dx=當年出口貿(mào)易總額/當年國內(nèi)生產(chǎn)總值；當年外貿(mào)依存度：dm=當年進出口貿(mào)易總額/當年國內(nèi)生產(chǎn)總值=di+dx。
可得，區(qū)域外貿(mào)依存度：
DM=∑dm=∑（di+dx） （1）
DM值越大，說明該區(qū)域的國際貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展快速，對外市場開放度越高。根據(jù)三明市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)來源，可以看出從2001年開始，三明市對外貿(mào)易總額呈現(xiàn)上升的態(tài)勢，即外貿(mào)依存度處于正向增加，但仍能處于一個較低水平，市場對外開放度尚且不夠，構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟體系還有很大的成長空間，如表1所示。
（二）國際直接投資IDI與GDP增長效益分析
國際直接投資（International Direct Investment），即外商直接投資（FDI ForEign Direct Investment）指投資者以控制企業(yè)部分產(chǎn)權(quán)、直接參與經(jīng)營管理為特征，以獲取利潤為主要目的的資本對外輸出。
假定IDI與GDP存在如下的回歸關(guān)系：
ln（GDP）=αln（IDI）+β （2）
ln（GDP）=ln（IDI）α+lneβ （3）
即：
GDP=eβIDIα （4）
由以上公式，可見GDP與IDI之間滿足指數(shù)型關(guān)系，表示要素投入的報酬率，作為補足因子，表示除IDI之外其他要素投入的影響。一般而言，IDI的貿(mào)易增長效益表現(xiàn)在貿(mào)易代替、貿(mào)易制造、貿(mào)易補充、市場擴張四個方面，外資的引入，促使三明市對外貿(mào)易的快速增長。
�。ㄈ﹪H貿(mào)易進出口分析
2001-2013年，三明市的國際貿(mào)易快速增長，進出口貿(mào)易總額增長率達到1002.7%，其中進口增長率達到657.89%，出口增長率更是達到1121.8%。
三明市長久以來為福建省的老工業(yè)基地，2008年之前進出口貿(mào)易總額還是只有7.94億美元，在隨后的國際扶持策略，大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟體系的推動下，海西經(jīng)濟貿(mào)易的快速騰飛，加速了三明市的對外貿(mào)易增長效益，2013年進出口貿(mào)易總量達到最高值23.83億美元，出口總額22.02億美元，實現(xiàn)最大順差貿(mào)易20.21億美元，如圖1所示。
�。ㄋ模┏隹谫Q(mào)易方式的分析
比較2009年和2013年三明市的出口貿(mào)易方式的變化，其一般貿(mào)易仍然占有84%以上份額，但比例卻是呈現(xiàn)不增略降情形，以此同時機電貿(mào)易高速發(fā)展，增長了12506萬美元，相比2009年翻番，占出口比重的11.46%。這些情況說明三明市對外出口的制造業(yè)能力突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，朝新興機電、高科技方向發(fā)展，如表2所示。
相比三明市的出口貿(mào)易方式，其進口貿(mào)易額度所占進出口貿(mào)易總量數(shù)值不高，但在一般貿(mào)易上2009年到2013年，數(shù)額從11566萬美元，提高到27981萬美元，同比增長了3.73%；加工貿(mào)易、機電等多有小幅的增長，然而在對高新技術(shù)的進口方面卻呈現(xiàn)大幅下降的局面，由2009年的253萬美元到2013的96萬美元，即說明三明市在高新技術(shù)的引進還在初級發(fā)展階段，如表3所示。
�。ㄎ澹┻M出口額和GDP增長分析
統(tǒng)計2001-2013年三明市的國內(nèi)生產(chǎn)總值并依據(jù)當年的匯率換算成美元，與當年的進出口總額進行回歸分析，得出總體系數(shù)0.941，可見進出口貿(mào)易對GDP有很強的相關(guān)性，即構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟對三明市經(jīng)濟發(fā)展有著極大的影響作用。假設(shè)Y為GDP總額，X為進出口貿(mào)易總額，對2001-2013年間三明市進出口總額對GDP的回歸分析可得：
Y=9.885X+13.982
R2=0.886 t=9.227 F=85.128 （5）
從回歸的結(jié)果分析可知：三明市的進出口貿(mào)易總額與GDP具有很強的相關(guān)聯(lián)系性，擬合度高，說明對外開放貿(mào)易的擴大將對三明市經(jīng)濟發(fā)展體系的戰(zhàn)略有著不可低估的作用。進出口貿(mào)易總額與GDP回歸系數(shù)高達9.885，表明進出口貿(mào)易總量每增加一單位可為國內(nèi)生產(chǎn)總值增加9.885單位，對外貿(mào)易邊際產(chǎn)出較高。
綜合考量，GDP與進出口貿(mào)易總額分析可知，三明市的經(jīng)濟發(fā)展對國際市場的依賴程度呈飛速增長，同時，GDP的增長與國際進出口貿(mào)易總額相關(guān)性大，應(yīng)更加合理的引導(dǎo)IDI投資方向，結(jié)合老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)轉(zhuǎn)型再造，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升對外開放度，增加國際競爭力。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系指標框架
�。ㄒ唬┲笜嗽O(shè)計原則
內(nèi)陸開放型經(jīng)濟體系是一個又開放又復(fù)雜的多元體，應(yīng)從定性和定量兩個方面入手，以定量分析為主體，建立有代表意義的指標體系。影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的因素是繁多的，有來自國家政策的作用，也有國際經(jīng)濟市場動蕩的影響；有體制方面的限制，也有管理層面的不完善；既有來自本區(qū)域的經(jīng)濟環(huán)境本身的影響，也有來自區(qū)域外部的經(jīng)濟環(huán)境、自然環(huán)境等要素影響。為了能客觀、準確地評價區(qū)域開放型經(jīng)濟體系，應(yīng)遵循的原則有：整體性原則、操作性原則、比對性原則、簡易性原則等。整體性原則，即全面地把握內(nèi)陸區(qū)域的整體真實情況；操作性原則，即指標框架具有可輸入輸出處理的過程；比對性原則，即能從橫向、縱向來區(qū)分和評價開放型經(jīng)濟；簡易性原則，即一目了然各項指標清晰明白，不存在歧義模糊的概念（梁丹，2013）。
�。ǘ╅_放型經(jīng)濟體系指標的框架設(shè)計
根據(jù)上述原則和標準，構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟體系的評價指標總體框架（見圖2）。
1.經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟發(fā)展水平反映出內(nèi)陸區(qū)域的發(fā)達情況，是區(qū)域發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是否具有競爭指標，而人均GDP就是量化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的基本指標，一般來說，人均可支配收入越高的區(qū)域其經(jīng)濟發(fā)展越好，即開放型經(jīng)濟落實越到位。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，大部分內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然以工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為中心，區(qū)域經(jīng)濟效益主要還是來自第二產(chǎn)業(yè)，三種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重如實地反映出當前區(qū)域經(jīng)濟所處于的階段，優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域開放型經(jīng)濟能否騰飛的轉(zhuǎn)折點，世界經(jīng)濟已證明越是經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)域，其第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越發(fā)達，整體區(qū)域經(jīng)濟越發(fā)達，因此選取各個產(chǎn)業(yè)增值占GDP的比重來分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況。
3.開放程度。區(qū)域開放經(jīng)濟體系一個重要方面是否參與了國際經(jīng)濟貿(mào)易競爭，引入外資，發(fā)展內(nèi)需，充分調(diào)動起國際、國內(nèi)兩種資源，以選取人均外商直接投資利用率，對外貿(mào)易依存度、市場化程度，人均國際旅游外匯等指標來衡量區(qū)域經(jīng)濟的開放步伐。
4.自然資源。我國地形復(fù)雜，造就了各個區(qū)域的自然資源稟賦的差異性，有的礦產(chǎn)資源豐富，有的樹林覆蓋率高，有的地儲石油天然氣，而將自然資源和基礎(chǔ)設(shè)施人均平均化后，才能將其作為量化的指標來比較分析。
5.科技人才�？萍己透呒舛思夹g(shù)人才是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力和源泉，是提高對外貿(mào)易產(chǎn)品質(zhì)量的核心，是發(fā)展區(qū)域開放型經(jīng)濟的服務(wù)貿(mào)易奠基石，因此將人均教育固定資金投入，高素質(zhì)人才占人口比例等來反映區(qū)域的科技教育產(chǎn)出水平，如表4所示。
開放型經(jīng)濟體系指標分析
分析本文所構(gòu)建的開放型經(jīng)濟體系的十六個指標，來自各個部分的因素復(fù)雜多變，非常適合采用因子分析法來做定量分析。
在對三明市進行內(nèi)陸區(qū)域開放型經(jīng)濟體系評價過程中，將福建省市部分區(qū)域的社會經(jīng)濟也包括進來分析，由于福建省區(qū)各域內(nèi)開放程度差異性，實現(xiàn)不同內(nèi)陸區(qū)域向開放型經(jīng)濟體系發(fā)展的戰(zhàn)略研究�；A(chǔ)數(shù)據(jù)的選取上，保持全面性、可操作性和可比性的原則，選取的城市如表5、表6、表7所示。
�。ㄒ唬┰紨�(shù)據(jù)標準化
由于各項指標的原始數(shù)據(jù)都帶有度量單位，因此，為避免計算結(jié)果不受度量單位的影響而造成結(jié)果集的偏差，必須對原始數(shù)據(jù)進行標準化操作：
�。�6）
其中，xij為原始數(shù)據(jù)，Xj為第j指標的平均值，Sj是第j指標的標準差，則Xij為標準化后的數(shù)據(jù)，如表8、表9、表10所示。
（二）公因子分析
根據(jù)得到標準化后的指標矩陣，通過SPSS軟分析計算相關(guān)系數(shù)矩陣并提取其公因子，選取排名前5的指標成分，如表11所示。
求解相關(guān)矩陣的特征方程，利用特征值準則和解釋的總方差準則選取3個公因子，將其作為評價的綜合變量，所選取的3個公因子累積貢獻率達到91.607%，同時特征根值均大于1。表12是利用最大方差旋轉(zhuǎn)法得到16個變量在3個公因子的成分矩陣和旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣。
分析旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣，對3個公因子可得出如下結(jié)論：
公因子1在人均GDP、人均可支配收入、人均財政收入、人均社會消費品零售總額、第三產(chǎn)業(yè)增值占GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)投資額占GDP比例、二/三產(chǎn)業(yè)增加值比例、人均外商直
接投資利用率等8項指標項目上都表現(xiàn)顯著，均值都超過了0.7。從意義上來看，可將公因子1看作開放型經(jīng)濟體系的“經(jīng)濟優(yōu)勢因子”。
公因子2在對外貿(mào)易依存度、人均國際旅游外匯收入、外商企業(yè)增加值比例、人均種植等4項指標均值上都達到0.8以上，前3項對外貿(mào)易依存度、人均國際旅游外匯收入、外商企業(yè)增加值比例均表現(xiàn)某個區(qū)域其外部作用對開放型經(jīng)濟體系帶來的“對外市場因子”作用。
公因子3在人均郵電業(yè)務(wù)量、人均教育固定資金、大專以上占人口比例等3項指標均高于0.6，即“人才教育因子”，反映出通訊水平、人才培養(yǎng)對開放型經(jīng)濟發(fā)展的高度相關(guān)性；人均公路里程為-0.812，從側(cè)面反映出由于城市的發(fā)展中的擁擠使得區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展的成本趨于增高。
通過SPSS軟件分析，得出各因子得分系數(shù)矩陣，如表13所示。
設(shè)公因子變量為Y1、Y2、Y3，根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣，則有公因子計算公式
�。�7）
其中，a1i 為公因子1對16個指標的得分系數(shù)值，ej為各省市原始數(shù)據(jù)標準化的值，同理可推出公因子2變量Y2 的計算公式：
�。�8）
公因子3變量的計算公式：
（9）
根據(jù)所得的公因子變量和其對應(yīng)的貢獻率的乘積，可得福建省市的經(jīng)濟發(fā)展水平綜合得分，即開放型經(jīng)濟體系指標的綜合得分S：
S=0.70813*Y1+0.12791*Y2+ 0.08003*Y3 （10）
計算2013年福建省市開放型經(jīng)濟體系公因子及綜合得分排序情況如表14所示。
總體上來看，只有廈門、泉州的綜合得分大于0，其余5個市的綜合得分均小于0，雖然三明市排在第4，但與綜合得分大于0的廈門、泉州還存在不小差距。從3個公因子的得分情況分析，三明市在“經(jīng)濟優(yōu)勢因子”得分0.242排在第3名的位置上，表明在當下國家大力發(fā)展海西經(jīng)濟的政策上，三明市從人均可支配收入、人均財政收入、人均社會消費品零售總額、第三產(chǎn)業(yè)增值占GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)投資額占GDP比例、二/三產(chǎn)業(yè)增加值比例等指標中，都達到了有所突破、有所發(fā)展，但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐上還是邁得不夠大，走得不夠快；而在“對外市場因子”上得分卻排名倒數(shù)，突出表現(xiàn)出，當前三明市區(qū)域開放程度仍然處于滯后的水平，對外貿(mào)易的依存度還不夠高，對外商的直接投資利用率還有待提高。因此，三明市構(gòu)建內(nèi)陸區(qū)域開放型經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略調(diào)整就落在了對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對所有制的調(diào)整上，應(yīng)加快高新科技技術(shù)的改造升級，從政府職能角度出發(fā)，建立一套完整的、全面的對外商有致命誘惑吸引力的優(yōu)惠政策，加大鼓勵外商的增值投入。在“人才教育因子”上，三明市顯得心有余而力不足，目前只有兩所高校，在高校和生源有限的情況下，轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)型技術(shù)人才的培養(yǎng)，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)相結(jié)合，以學(xué)實產(chǎn)、以產(chǎn)推學(xué)的可持續(xù)培養(yǎng)方案，打造屬于三明市特有的產(chǎn)學(xué)研的產(chǎn)業(yè)鏈（吳建偉，1997）。
構(gòu)建內(nèi)陸區(qū)域開放型經(jīng)濟體系對策
內(nèi)陸區(qū)域的開放型經(jīng)濟需要有合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來支持，是隨著市場、政策、經(jīng)濟不斷調(diào)整的。開放型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有三個特點：高度開放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；不同產(chǎn)業(yè)間已形成相關(guān)性很強的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)；依靠高新科技來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)基礎(chǔ)。
�。ㄒ唬┩苿觽鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型并走高新技術(shù)新型工業(yè)道路
以信息化帶動產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化推動三明市經(jīng)濟走新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新科技，發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；堅持經(jīng)濟發(fā)展與資源利用、環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)，大力發(fā)展消耗低、污染少、效益高的產(chǎn)業(yè)。
�。ǘ┌l(fā)展產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū)
隨著世界經(jīng)濟的調(diào)整和生產(chǎn)性質(zhì)的不斷變化，產(chǎn)業(yè)集群政策已經(jīng)成為推動區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展的有效策略。面對中共十八屆三中全會提出的全面深化改革，發(fā)展海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的有利時機，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群同時并建立產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展解決制約老工業(yè)基地發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性，這對三明市老工業(yè)基地振興有重要意義。
（三）進一步擴大對外貿(mào)易并發(fā)展貿(mào)易服務(wù)產(chǎn)業(yè)
實施 “科技興貿(mào)”和“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，依靠高新科技進步和技術(shù)的創(chuàng)新，加快海峽西岸出口商品的升級換代，提高商品的質(zhì)量。同時，推進出口市場多元化戰(zhàn)略，除鞏固我國港澳臺出口市場外，積極組織企業(yè)參加國外舉辦的各種商品展示會，并參與境外建立商品分撥中心。隨著海峽西岸的經(jīng)濟區(qū)大發(fā)展，促進海峽西岸騰飛發(fā)展。
