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試析提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的科學(xué)性對(duì)策
在我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是屬于基層的衛(wèi)生服務(wù)單位,在我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)起到了至關(guān)重要的作用。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療水平和條件的不斷完善,其業(yè)務(wù)收入也得到了大幅度的提高,在面對(duì)財(cái)政收入逐步增加的時(shí)候,對(duì)基層財(cái)政的管理也是比較重要的一個(gè)問題,而該項(xiàng)工作現(xiàn)已成為財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)重要工作,因此,如何科學(xué)的提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量是我們應(yīng)該研究的熱點(diǎn),本文結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)工作存在的問題,提出解決問題的幾點(diǎn)對(duì)策。
一、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作中存在的陋習(xí)
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作人員效率較低
在我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的會(huì)計(jì)工作人員在基礎(chǔ)的工作中,出現(xiàn)工作效率低,工作質(zhì)量差等一些現(xiàn)象。例如:會(huì)計(jì)的基本工作能力、賬薄的核算、會(huì)計(jì)檔案的管理以及會(huì)計(jì)收據(jù)管理等工作。其中對(duì)會(huì)計(jì)收據(jù)管理是比較難的一項(xiàng)工作,因其收據(jù)較多,賬目的繁多等會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)核對(duì)失誤的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)出現(xiàn)一些發(fā)票和收據(jù)的不對(duì)應(yīng),甚至出現(xiàn)發(fā)票做假的現(xiàn)象,這些種種都會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的低下。另外,對(duì)會(huì)計(jì)檔案的保管也是會(huì)計(jì)工作中的重要一項(xiàng),由于有點(diǎn)會(huì)計(jì)工作人員對(duì)該項(xiàng)工作的不重視,致使對(duì)檔案的處理不當(dāng),出現(xiàn)了檔案的損失、銷毀以及查找困難等問題。本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://www.78375555.com收集整理
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作人員能力較低
在我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的會(huì)計(jì)人員,普遍存在會(huì)計(jì)人才的稀缺以及會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力較低等情況。首先,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)人才的缺乏,在我國(guó)現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)工作人員中的學(xué)歷比例如圖1所示,中專和高中畢業(yè)的會(huì)計(jì)
工作人員占了一半左右,而大專文憑的會(huì)計(jì)工作人員也僅占了37%左右,其他的工作人員僅有初中以下的文憑,這樣的學(xué)歷情況是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作質(zhì)量提高不上去的一個(gè)根本原因。其次,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作人員能力的不足,由于大部分的財(cái)務(wù)人員沒有較高的文憑,因此,他們沒有接受過相對(duì)較專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn),導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力的不足。而對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的會(huì)計(jì)人員僅有一少部分有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》,這也加大了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的困難。同時(shí),經(jīng)調(diào)查顯示,我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中的會(huì)計(jì)從業(yè)人員多數(shù)為兼職,這也是該行業(yè)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量低下的原因之一。
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作內(nèi)容的忽視
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作人員的能力不足,直接會(huì)導(dǎo)致對(duì)其工作內(nèi)容的不重視。根據(jù)會(huì)計(jì)核算中心的工作內(nèi)容如表1,應(yīng)當(dāng)從多到少依次為:首先是財(cái)務(wù)核算,
其次是財(cái)務(wù)監(jiān)督,再者是財(cái)務(wù)分析,最后是財(cái)務(wù)指導(dǎo)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作內(nèi)容中由于工作人員沒有抓好工作內(nèi)容的重點(diǎn),導(dǎo)致工作效率的低下以及工作重心的偏移。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因
。ㄒ唬﹪(guó)家對(duì)基層工作的不夠重視
隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的不斷進(jìn)步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)醫(yī)療技術(shù)人員和管理人才都是大量的缺乏,而國(guó)家對(duì)基層的工作不重視是導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作質(zhì)量下降的重要原因之一。國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作人員的選拔和培養(yǎng)不重視,沒有投入較多的經(jīng)歷和財(cái)力,不夠重視人才的選拔,這樣就出現(xiàn)了一些原有的工作人員吃閑飯,守著金飯碗工作的態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)的不重視致使基層工作人員工作的積極性受到了打擊,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作質(zhì)量較低。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)條件較低
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作質(zhì)量低下的另一原因就是衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)條件的限制。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院都處在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地帶,其醫(yī)院的規(guī)模也不是很大,而醫(yī)院本身的經(jīng)濟(jì)情況不是很樂觀,導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作的業(yè)務(wù)量也不是很樂觀,再加之政府投資的力度不夠,導(dǎo)致大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中的會(huì)計(jì)工作人員多數(shù)都是兼職人員。而另外,衛(wèi)生院本身的經(jīng)濟(jì)能力有限,導(dǎo)致醫(yī)院里的工作人員的待遇提不上去,致使會(huì)計(jì)工作人員的待遇沒有了保障,長(zhǎng)此以往,會(huì)計(jì)工作人員的積極性得到了削弱。
。ㄈ┍O(jiān)管力度的不足
在我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起到主管作用的部門是縣級(jí)政府以及縣級(jí)的衛(wèi)生行業(yè)的行政部門。首先,縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院監(jiān)管力度的不足,縣政府在行政和財(cái)政兩方面對(duì)醫(yī)院進(jìn)行監(jiān)管,在鄉(xiāng)政府出現(xiàn)財(cái)政困難的情況下,縣政府也沒有及時(shí)的對(duì)醫(yī)院進(jìn)行財(cái)政方面的補(bǔ)救,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)問題醫(yī)院的不管不顧,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的地下;其次,縣級(jí)衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管力度不足,衛(wèi)生行政部門是監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的主要管理部門,其主要負(fù)責(zé)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)開展和規(guī)范,其中包括人事上的調(diào)動(dòng)以及對(duì)人員的培訓(xùn)和管理,而衛(wèi)生行政部門監(jiān)管力度的不足會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的調(diào)動(dòng)問題,人才的培養(yǎng)和管理都會(huì)受到不同程度影響,雖然,現(xiàn)階段我國(guó)的衛(wèi)生行政部門加大了對(duì)醫(yī)院的管理業(yè)務(wù),但對(duì)于基礎(chǔ)醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作,很難得到監(jiān)管效果,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管難以到位。
三、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的科學(xué)性對(duì)策
。ㄒ唬┩晟凄l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)核算工作
從我國(guó)現(xiàn)階段的醫(yī)療水平來看,會(huì)計(jì)的核算工作主要應(yīng)用在縣衛(wèi)生部門以下的機(jī)構(gòu)中,采用會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行管理,因此,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)核算中心工作是提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的重要措施之一。會(huì)計(jì)核算中心的完善可以對(duì)醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)科學(xué)的計(jì)算,確保醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的完整,以免出現(xiàn)挪用和擠占等現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí),對(duì)財(cái)政的收入進(jìn)行核算中心管理,可以對(duì)醫(yī)院的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行統(tǒng)一的管理,還可以節(jié)省人員的成本,減輕醫(yī)院的負(fù)擔(dān),使醫(yī)院人員的素質(zhì)和工作的質(zhì)量都可以得到保障。
。ǘ┙⑧l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)工作部門
要想使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量得到提升,在醫(yī)院里建立專門的會(huì)計(jì)管理部門是必不可少的。在我國(guó)大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中的會(huì)計(jì)部門都是臨時(shí)構(gòu)建的,其部門的存在與否直接影響其部門職能的發(fā)揮。在醫(yī)院內(nèi)直接成立會(huì)計(jì)核算部門其工作重心是解決在職人員的編制和經(jīng)費(fèi)的問題,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作地點(diǎn)的特殊性,需要政府部門加大對(duì)醫(yī)院機(jī)構(gòu)中人員的重新編制,對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制的調(diào)整。同時(shí),也要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的撥發(fā),對(duì)經(jīng)費(fèi)的發(fā)放和使用通過會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行計(jì)算。
。ㄈ┘訌(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)工作管理
充分做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作的管理,利用會(huì)計(jì)核算中心,加強(qiáng)對(duì)其職能的分析和指導(dǎo),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作人員的法律知識(shí)和財(cái)務(wù)的管理,通過對(duì)法律和財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高他們的意識(shí),管理他們的工作。在報(bào)賬等相關(guān)工作問題上,做到主動(dòng)交流、主動(dòng)溝通,提高工作人員的素質(zhì)水平以及業(yè)務(wù)能力,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部提高管理水平。同時(shí),還要建立合理的預(yù)算管理模式,正確的對(duì)待服務(wù)和監(jiān)管的關(guān)系,以服務(wù)為主,監(jiān)督為輔的管理模式,做到按照項(xiàng)目進(jìn)行管理,保障預(yù)算方案的科學(xué)性。
同時(shí),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政業(yè)務(wù)的收支結(jié)余的資金分配。首先,做好衛(wèi)生行政部門的資金籌劃工作,這部分經(jīng)費(fèi)主要用于工作人員的基本工資和平時(shí)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì);其次,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資金用處,根據(jù)政府及相關(guān)部門的資金資助,應(yīng)當(dāng)對(duì)該醫(yī)院進(jìn)行有效的建設(shè),在獎(jiǎng)金的額度上與別的醫(yī)院相區(qū)分開,提高工作人員的整體積極性,進(jìn)而提高工作效率。
。ㄋ模p少成本,提高工作效率
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)工作中,應(yīng)該多應(yīng)用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行管理,這樣可以減少成本,提高工作的效率。我們可以開發(fā)出一個(gè)比較適合于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)用的財(cái)務(wù)管理軟件,建立網(wǎng)絡(luò)信息的平臺(tái),進(jìn)而提高核算中心的管理效率。還可以通過自動(dòng)方式在網(wǎng)上開通財(cái)政業(yè)務(wù)的辦理,這樣可以了解和控制每一項(xiàng)的資金使用及管理,同時(shí)還可以減少成本的開支,節(jié)省了政府經(jīng)費(fèi)的使用。據(jù)研究表明,會(huì)計(jì)核算中心信息化的建立,通過先進(jìn)的信息平臺(tái),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院節(jié)省了人力方面的費(fèi)用,提高了工作效率。
四、結(jié)束語
隨著我國(guó)醫(yī)療水平的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)工作也越來也受到國(guó)家的重視,可以通過提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和管理人員的工作效率來擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作中仍存在的問題進(jìn)行了闡述,并且對(duì)產(chǎn)生這些問題的原因進(jìn)行了分析,得出了科學(xué)的方法用來提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,為我國(guó)的基層醫(yī)療單位的發(fā)展提高了理論的依據(jù)。