探析某縣旅游市場(chǎng)
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作為一座國(guó)家歷史文化名城，湘西州鳳凰古城的風(fēng)景將自然的、人文的特質(zhì)有機(jī)融合到一處，它淳樸的鄉(xiāng)土文化培育出了一代代的名人，熊希齡、沈從文、黃永玉等等都是從這座山城走出來的。這一人文特色使得鳳凰聞名于世。近年來慕名前來旅游的中外游客不計(jì)其數(shù)。旅游市場(chǎng)的活躍也帶動(dòng)了整個(gè)鳳凰縣的經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)家對(duì)西部大開發(fā)的重視，這也給鳳凰的旅游業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。鳳凰因?yàn)槠湫沱惖拿谰昂吞厣纳贁?shù)名族文化也被稱為中國(guó)最美的十大古城之一，其影響力在中國(guó)旅游界是不可估量的。
要探究鳳凰旅游的市場(chǎng)，首先要明確關(guān)于鳳凰旅游業(yè)這一塊的現(xiàn)狀，先了解鳳凰的經(jīng)典的景點(diǎn)和鳳凰的特色少數(shù)民族文化等等，這些都是鳳凰旅游項(xiàng)目中存在的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，是民族特色，是多年傳承下來的寶貴財(cái)富，是無法復(fù)制和模仿的。把握好這些旅游項(xiàng)目中的優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)將其發(fā)揚(yáng)光大是鳳凰旅游市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。但是在面對(duì)新的形勢(shì)和要求，當(dāng)局者也必須清醒看到鳳凰縣旅游業(yè)發(fā)展的差距及其存在的不足，對(duì)不足進(jìn)行深入、細(xì)化分析，從而結(jié)合旅游市場(chǎng)的變化和需求，針對(duì)其不足，適當(dāng)調(diào)整旅游行業(yè)的策略，縮小差距。從而達(dá)到旅游市場(chǎng)最新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
一、運(yùn)用SWOT分析法分析鳳凰旅游業(yè)的現(xiàn)狀
SWOT分析法是目前戰(zhàn)略管理領(lǐng)域廣泛使用的分析工具，是把組織內(nèi)外環(huán)境所形成的優(yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)、機(jī)會(huì)(Opportunities)、風(fēng)險(xiǎn)(Threats)四個(gè)方面的情況，結(jié)合起來進(jìn)行分析的，通過SWOT分析可以給出一個(gè)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的有效信息，清晰地展示出優(yōu)勢(shì)與不足，激勵(lì)其調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，最大限度地利用機(jī)會(huì)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以尋找制定適合組織實(shí)際情況的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和策略的方法。
(一)S-strength優(yōu)勢(shì)分析
1、深厚的歷史和文化底蘊(yùn)。鳳凰古城自古以來就一直是苗族和土家族的聚居地區(qū)。明始設(shè)五寨長(zhǎng)官司，清置鳳凰廳，以境內(nèi)的鳳凰山而得名。1913年改為鳳凰縣。2001年獲中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院特批，成為國(guó)家歷史文化名城之一。
2、獨(dú)一無二的自然景觀。鳳凰古城由于地處偏遠(yuǎn)，所以至今為止，各種古建筑都保存的比較完整，加之本縣內(nèi)旅游資源十分豐富，有譽(yù)滿天下的奇梁洞;震驚世界的中國(guó)南方長(zhǎng)城;有三潭書院，天星山古戰(zhàn)場(chǎng);還有民族風(fēng)情很濃的苗寨，烏巢河天下第一大石橋等，都是理想的旅游勝境。
3、特色的少數(shù)民族風(fēng)情民俗。鳳凰是多民族聚居縣，主要由苗族、土家族、漢族等18個(gè)民族組成，其中以苗、土家、漢三族為主，苗、土家族等少數(shù)民族人口28萬人，占總?cè)丝诘?3、26%，漢族10、75萬人，占27、74%。苗族為本縣土著民族，占全縣人口的51、4%。分布形成大集中、小分散局面;土家族一般是與漢雜居。 鳳凰古城苗族，是鳳凰縣最古老的民族。苗族是個(gè)能歌善舞的民族，尤以情歌、酒歌享有盛名。
(1)鳳凰美食。鳳凰有很多特色的美食小吃，品嘗之后總讓人回味無窮!鳳凰古城姜糖， 水果之王獼猴桃 ，扭扭糖，龍須酥，鳳凰古城涼皮，芙蓉鎮(zhèn)米豆腐 ，鳳凰酸蘿卜，湘西糍粑，湘西鳳凰臘肉，鳳凰血粑鴨，野蔥社飯，酸辣子炒沙蘿菇，農(nóng)家菜豆腐，苗家火燒食，苗家酸魚，酸湯煮豆腐
(2)特色的手工藝品。苗繡是指服飾上的織繡染。一件布料價(jià)格平平的上衣，一條普通麻布制成的褶裙一旦鑲上了苗繡，便會(huì)光彩奪目，身價(jià)百倍。而鳳凰扎染其實(shí)是一種古老的防染工藝，當(dāng)前隨著人們物質(zhì)生活和文化生活水平的不斷提高，鳳凰扎染現(xiàn)在已經(jīng)是美化生活、點(diǎn)綴城市的一道風(fēng)景線，其藝術(shù)價(jià)值也倍受國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者和時(shí)裝界的追求和青睞。苗族的蠟染也有著悠久的歷史。鳳凰的剪紙藝術(shù)，這一藝術(shù)形式從古到今，幾乎遍及我國(guó)的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，深得人民群眾的喜愛。苗族人有佩戴銀器的習(xí)慣，苗族銀飾種類繁多、造型精美而形成了一種獨(dú)特的極具審美的“銀飾文化”。
(3)有利的地理位置。鳳凰縣地處湖南省西部邊緣，湘西土家族苗族自治州的西南角。東與瀘溪縣接界，北與吉首市、花垣縣毗鄰，南靠懷化地區(qū)的麻陽(yáng)苗族自治縣，西接貴州省銅仁地區(qū)的松桃苗族自治縣。是懷化、吉首、貴州銅仁三地之間的必經(jīng)之路，209國(guó)道和湘黔省道從縣境穿叉過，銅仁大興機(jī)場(chǎng)距縣城僅27公里，交通便利。
吉懷高速公路吉首至鳳凰段于2008年9月26日開工，工程建設(shè)歷時(shí)4年，終于在2012年底正式建成，通車，吉首至鳳凰車程將由原來的70分鐘縮短至25分鐘。這無疑緩解了鳳凰旅游的車流交通問題，促進(jìn)了鳳凰的旅游業(yè)發(fā)展。
(二) W-weakness劣勢(shì)分析
1、歷史人為因素(人為污染嚴(yán)重)。在旅游為鳳凰縣經(jīng)濟(jì)帶來提高和發(fā)展的同時(shí)，也帶來了對(duì)環(huán)境不可低估的破壞性。
(1)旅游資源開發(fā)不當(dāng)，規(guī)劃欠缺合理性。開拓新路，修橋，各種建筑仿古裝修，就地隨意采石，砍伐樹木等，破壞了旅游的生態(tài)環(huán)境。
(2)黃金旅游期的到來，游客的大量增多，導(dǎo)致水電能源供應(yīng)紊亂，些許旅游者在旅游過程中，不守文明，肆意亂丟垃圾，生活廢品，給旅游環(huán)境帶來了極大的污染。
2、旅游硬件基礎(chǔ)設(shè)施。相比較其他旅游勝地，鳳凰旅游業(yè)在硬件基礎(chǔ)設(shè)施方面還有所欠缺。有些景點(diǎn)古老建筑破損嚴(yán)重，而未引起相關(guān)部門重視。很多景區(qū)附近缺少道路指示牌，休息區(qū)，洗手間。這些基本公共設(shè)施的缺少給旅游者帶來諸多不便。對(duì)于開設(shè)的新景點(diǎn)，應(yīng)設(shè)置相適應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng)，對(duì)于一些已成型的旅游景點(diǎn)，經(jīng)常會(huì)有遇道路失修，馬路太窄，而導(dǎo)致車行顛簸甚至無法通行，保證景區(qū)道路的通暢順 行是最基本的景區(qū)設(shè)施要求。
3、資金緊缺。鳳凰縣是湘西自治州的一個(gè)小縣城，的主要經(jīng)濟(jì)來源就是旅游業(yè)，想要依靠融資來獲取開發(fā)建設(shè)資金非常困難，而國(guó)家出資建設(shè)也不能完全解決資金問題，鳳凰縣旅游景區(qū)的開發(fā)，由于資金不足，招商引資也不是很到位，開發(fā)進(jìn)展緩慢，這從某一方面來說也制約了鳳凰縣旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)O-opportunity機(jī)遇分析
1、國(guó)家出臺(tái)政策――西部大開發(fā)。湖南省委、省政府下發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的意見》，出臺(tái)多項(xiàng)“利好”措施，要求進(jìn)一步完善和強(qiáng)化政策扶持，深入推進(jìn)湘西地區(qū)開發(fā)。此意見通過安排土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目全額返還等優(yōu)惠政策。湖南繼續(xù)把湘西土家族苗族自治州作為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，湘西州同時(shí)享受西部大開發(fā)、中部崛起、民族自治、扶貧開發(fā)等優(yōu)惠政策。政策的出臺(tái)給鳳凰縣的旅游業(yè)和旅游開發(fā)帶來新的契機(jī)!
2、交通便利。吉懷高速公路于2008年9月26日開工，工程建設(shè)歷時(shí)4年，終于在2012年底正式建成通車，吉首至鳳凰車程將由原來的70分鐘縮短至25分鐘。吉懷高速的全程通車，也讓更多想要到鳳凰古城旅游的朋友們更加的便捷。從懷化過來的國(guó)道都是山路，彎曲且不安全，容易出現(xiàn)塌方事故。隨著吉懷高速的開通，相信鳳凰古城未來會(huì)發(fā)展的更好。
3、世界旅游發(fā)展潮流――生態(tài)旅游。隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)也上升了一個(gè)高度，生態(tài)旅游即將成為世界旅游發(fā)展的潮流。生態(tài)旅游是指在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況下進(jìn)行。是一種可持續(xù)發(fā)展的旅游方式。這非常符合我國(guó)堅(jiān)持走的可持續(xù)發(fā)展道路，這種方式也非常的適合鳳凰縣未來的旅游發(fā)展。
(四)T-threat威脅分析
1、湘西州附近同行業(yè)著名景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。近年來，湘西州附近的旅游業(yè)都在蓬勃發(fā)展。競(jìng)爭(zhēng)最大的當(dāng)屬?gòu)埣医�。張家界是著名�?A級(jí)旅游景區(qū)，近兩年的發(fā)展非常迅速，不僅僅因?yàn)槠湎忍斓木包c(diǎn)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也因?yàn)樽罱鼛讉�(gè)備受關(guān)注的國(guó)際交流活動(dòng)都選在張家界舉行，著名電影阿凡達(dá)據(jù)說也是在此取景，這無疑給張家界做了活廣告!同時(shí)也給鳳凰縣的旅游帶來不小的競(jìng)爭(zhēng)。其次，湘西州內(nèi)的其他縣的旅游景點(diǎn)也在發(fā)展，這在某些方面也給鳳凰旅游業(yè)帶來小小沖擊，不過威脅不大。
2、同化嚴(yán)重，特色項(xiàng)目瀕臨丟失，缺乏創(chuàng)新精神，盜版太多。以古城作為主要旅游項(xiàng)目的景點(diǎn)在國(guó)內(nèi)來說不甚枚舉，除去先天的不說，后天仿造出來的也比比皆是。在原來說是特色的東西，現(xiàn)在誰(shuí)都有，也就變得不在是特色，不再是唯一了。旅游景區(qū)嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新精神。當(dāng)然，游客們向往的情緒和新鮮感也會(huì)隨之減少�，F(xiàn)在鳳凰旅游業(yè)也在面臨著同化嚴(yán)重，特色項(xiàng)目瀕臨丟失的危險(xiǎn)。山寨，盜版太多，防不慎防!
3、全國(guó)5A級(jí)景點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)。除去同級(jí)(4A級(jí))旅游景區(qū)不說，全國(guó)各省市5A級(jí)旅游景點(diǎn)有66個(gè)之多，其競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)不言而喻。對(duì)于想要繼續(xù)向前，蓬勃發(fā)展的鳳凰縣旅游業(yè)也是有很大的競(jìng)爭(zhēng)力，景區(qū)各自有各自的特色，從這方面來說是不可比的，但是怎樣繼續(xù)維持鳳凰旅游的自身特色項(xiàng)目而提高與其他景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力成為當(dāng)下鳳凰縣旅游發(fā)展的一大難題。
二、通過SWOT分析，鳳凰旅游需作以下調(diào)整
據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年1月至6月，鳳凰縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值30、67億元，增長(zhǎng)11、7%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3、7億元，增長(zhǎng)14、78%。近年來，鳳凰縣大力推進(jìn)文化旅游擴(kuò)容提質(zhì)工程建設(shè)、招商引資工作、旅游市場(chǎng)秩序整治以及旅游服務(wù)質(zhì)量提升等工作，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)喜人。旅游收入增長(zhǎng)迅速，這使得鳳凰經(jīng)濟(jì)也有很大的提高。
(一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)――保存自身特色
1、保存歷史文化，保持特色景點(diǎn)。通過SWOT分析法對(duì)鳳凰的優(yōu)勢(shì)分析，可知鳳凰有其特殊的歷史文化、民俗風(fēng)情，這就是該旅游景區(qū)無可復(fù)制的靈魂所在。而許多的特色景點(diǎn)大多渾然天成，非現(xiàn)代人工景點(diǎn)可以與之相比擬的。
2、旅游產(chǎn)品，地方特色美食，傳統(tǒng)服飾的品牌化。鳳凰縣以苗族人民居多，所以特色的苗族文化產(chǎn)品很多。精美的服飾，掛件，配飾深受游客喜愛。去過鳳凰的游客們都知道，鳳凰的旅游產(chǎn)品種類非常之多，涉及領(lǐng)域也非常之廣。吃穿住行，裝飾品，文化生活用品，極具特色，應(yīng)有盡有。并且鳳凰當(dāng)?shù)芈糜尾块T極大旅游商品的設(shè)計(jì)，開發(fā)和生產(chǎn)力度。組織力量對(duì)旅游商品進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，不斷提高旅游商品的文化內(nèi)涵、藝術(shù)品位、名族特色及市場(chǎng)占有率實(shí)現(xiàn)鳳凰縣旅游商品名牌化和系列化。
3、開發(fā)新的旅游項(xiàng)目。鳳凰縣的旅游規(guī)模與世界級(jí)的景點(diǎn)相比較，還是太小了。所以要開拓其國(guó)際旅游市場(chǎng)，應(yīng)做到在保護(hù)已有的旅游景點(diǎn)的同時(shí)，可以適當(dāng)?shù)拈_發(fā)新的旅游項(xiàng)目，慢慢增大其旅游規(guī)模。比如，開發(fā)小型的民族生態(tài)旅游村，不用大興土木，在維持生態(tài)自然的同時(shí)，又可以讓游客享受到最原始的民族生態(tài)風(fēng)貌。
(二)改變劣勢(shì)――提高鳳凰形象
鳳凰要想開拓國(guó)際知名度，在公眾面前，首先要展現(xiàn)出一個(gè)良好的形象。一個(gè)良好的外在形象有賴于相關(guān)政府，企業(yè)的妥善管理。
1、建立健全旅游制度，深切落實(shí)相關(guān)政策實(shí)施。必要時(shí)，用法律維護(hù)消費(fèi)者或是游客的權(quán)益，爭(zhēng)取杜絕非法倒票售票，肆意漲價(jià)等現(xiàn)象。
(1)統(tǒng)一收費(fèi)(地方旅行社，景區(qū)票價(jià)，乘車的士，飲食方面)
聯(lián)合鳳凰所有景區(qū)，旅行社，實(shí)行統(tǒng)一票價(jià)。對(duì)于非法倒賣景區(qū)票價(jià)者，搭乘的士不打票，漫天要價(jià)的現(xiàn)象，應(yīng)給予嚴(yán)厲打擊!針對(duì)一些游客在消費(fèi)期間遭受強(qiáng)制性服務(wù)或者帶有欺騙性質(zhì)的服務(wù)而設(shè)立相關(guān)投訴點(diǎn)，讓消費(fèi)者可以用法律來保障自己的權(quán)益。
(2)加強(qiáng)景區(qū)安保工作，設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，方便咨詢
景區(qū)安保工作的好差，是該景區(qū)品質(zhì)是否優(yōu)良的基本體現(xiàn)，是好口碑的重要來源，更是游客生命安全的保障。所以加強(qiáng)景區(qū)的安保工作室非常重要的，要設(shè)立相關(guān)的服務(wù)點(diǎn)，休息站，以滿足游客的需求，方便游客咨詢。
2、定期統(tǒng)一培訓(xùn)，提高旅游工作人員整體素質(zhì)。旅游行業(yè)隸屬于服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)，對(duì)于想要進(jìn)入國(guó)際旅游市場(chǎng)的鳳凰縣來說，旅游時(shí)間出現(xiàn)的工作人員一問三不知，態(tài)度惡劣的情況是絕對(duì)不允許出現(xiàn)的，未來盡可能的避免該類問題的出現(xiàn)，相關(guān)部門應(yīng)連同旅行社，定期組織培訓(xùn)，提高旅游區(qū)工作人員的整體素質(zhì)。
3、加大規(guī)模，提高硬件基礎(chǔ)設(shè)施，做品質(zhì)旅游區(qū)。交通是旅游景區(qū)的脈絡(luò)，是整個(gè)旅游能運(yùn)作起來的關(guān)鍵。抓好交通為重點(diǎn)的旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各景區(qū)二級(jí)以上高速公路的連接。提高景區(qū)附近配套設(shè)施的品質(zhì)，包括，住宿，餐飲，購(gòu)物，娛樂，用車出行等等各方面。
(三)抓住機(jī)遇――擴(kuò)大旅游規(guī)模
1、國(guó)家及政府出資扶持 、引進(jìn)外資。國(guó)家級(jí)政府出資建設(shè)，首先要做到建設(shè)的合理規(guī)劃，其次政府部門應(yīng)該派專人監(jiān)管公款的使用情況，做到用之所及。如果有機(jī)會(huì)的話，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)外合作，引進(jìn)外資，不僅可以緩解資金不足的情況，還可以有多余的資金來增強(qiáng)建設(shè)。
2、重視環(huán)保，實(shí)施民族生態(tài)旅游。鳳凰旅游的日益繁盛，給自然資源和民族文化生態(tài)都帶來了不小的破壞，要想未來的鳳凰縣旅游資源得到保護(hù)和良性發(fā)展，甚至走向國(guó)際化的舞臺(tái)。就必須順應(yīng)世界旅游潮流的大方向，走生態(tài)旅游發(fā)展的道路，走可持續(xù)發(fā)展的道路。加強(qiáng)環(huán)保，綜合治理清除景區(qū)內(nèi)不適合的相關(guān)設(shè)施。
3、運(yùn)用媒體提高知名度�，F(xiàn)今社會(huì)，隨著電視、互聯(lián)網(wǎng)等等電子通訊設(shè)備的普及，這一行業(yè)的發(fā)展為提高鳳凰知名度提供了良機(jī)，這最直接的方法就是請(qǐng)名人、打廣告、做宣傳。該方法投入不是特別大，但回報(bào)往往是非�？捎^的。廣告的投入也可以是多方面的，一般最多的是電視廣告，定時(shí)定點(diǎn)，在某熱播劇的頻道穿插，是最直接最能受到關(guān)注的。也可以選擇利用互聯(lián)網(wǎng)打廣告，具體做法有兩點(diǎn)：①與幾個(gè)知名的網(wǎng)站合作，與其洽談好，選擇較為顯眼的廣告欄，顯示專屬于鳳凰的LOGO，制作出相應(yīng)的鏈接可直接瀏覽鳳凰旅游的官方網(wǎng)站。②請(qǐng)專業(yè)人士，制作屬于鳳凰精品旅游介紹的微電影，其拍攝形式可以借鑒“舌尖上的中國(guó)”那樣的紀(jì)錄片題材，內(nèi)容真實(shí)，貼近生活卻不市井，很吸引眼球。制作好了之后，可以發(fā)行到各大網(wǎng)站上，這樣的制作成本不是很高，但效果好的話反響則會(huì)極大。其他的廣告則是通過雜志，報(bào)紙等刊物刊登出來。
(四)應(yīng)對(duì)威脅――整合資源，建立大湘西旅游圈
湘西州的及其附近地區(qū)旅游資源十分豐富，其中州內(nèi)較為著名的有吉首的德夯苗寨，古丈的坐龍峽，紅石林，龍山里耶等等;州外著名的有張家界旅游景區(qū)，懷化。如果單單只是發(fā)展鳳凰縣的旅游，那么這些旅游景區(qū)的成長(zhǎng)對(duì)鳳凰的旅游構(gòu)成不小的威脅。如果建立一個(gè)“大湘西旅游圈”的精品旅游項(xiàng)目，那么就能夠把這種競(jìng)爭(zhēng)化為攜手合作，共同發(fā)展，然后再建立起周邊的一些產(chǎn)業(yè)群，鳳凰縣的旅游業(yè)勢(shì)必更加蓬勃。具體實(shí)施如下：
1、聯(lián)合地方同行業(yè)旅游企業(yè)，形成景點(diǎn)大集合，擴(kuò)大規(guī)模，各取其優(yōu)勢(shì)共同發(fā)展。與張家界、懷化協(xié)同合作，湘西州以鳳凰旅游為主，其他景區(qū)共同發(fā)展，建立“大湘西旅游圈”，走區(qū)域旅游一體化道路。圍繞該旅游圈制定適合的精品線路，配備統(tǒng)一的有素質(zhì)的旅游工作人員。同時(shí)，州內(nèi)重點(diǎn)打造鳳凰古城歷史文化名城游的國(guó)際級(jí)特色品牌。張家界的旅游發(fā)展近年來十分迅速，鳳凰旅游與之合作的同時(shí)，也可作相應(yīng)的比對(duì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。
2、建立產(chǎn)業(yè)集群。鳳凰各景區(qū)的發(fā)展離不開其他行業(yè)的支撐。所以景區(qū)可以連同手工藝品商家、特產(chǎn)店、客棧、酒店、飯館等等聯(lián)合起來，建立產(chǎn)業(yè)集群。但是，合理的規(guī)劃與分配是這一切聯(lián)合的開始，要做到聯(lián)合卻不壟斷，有選擇的相互合作，共同進(jìn)步。確定要實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式時(shí)，應(yīng)先向相關(guān)政府部門申報(bào)，請(qǐng)之配合監(jiān)督管理。
