探究高校學(xué)生基層黨組織保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制
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摘要：構(gòu)建保持高校學(xué)生黨組織先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，是保持黨的先進(jìn)性的必然要求，對(duì)于培養(yǎng)黨的事業(yè)合格建設(shè)者和接班人具有重要意義。高校學(xué)生黨組織保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)行以及預(yù)期效果的實(shí)現(xiàn)需要多種機(jī)制和措施的共同作用。
論文關(guān)鍵詞：學(xué)生黨組織,先進(jìn)性,長(zhǎng)效機(jī)制
胡錦濤總書記在中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上提出，要在扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)，積極尋找新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑，努力探索使廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。高校是培養(yǎng)人才的搖籃、聚集人才的基地，是知識(shí)創(chuàng)新和科技開發(fā)的重要基地，也是傳播文明和維護(hù)穩(wěn)定的重要陣地。如何把制度建設(shè)貫穿于高校黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的始終，積極尋找在新的歷史條件下做好學(xué)生黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑，努力探索使廣大學(xué)生黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，既是推進(jìn)黨的基層建設(shè)的良策，也是鞏固高校先進(jìn)性教育成果的有效途徑，又是依托學(xué)生基層黨組織優(yōu)化育人環(huán)境、開展大學(xué)生思想政治教育的重要抓手。
一、高校學(xué)生黨組織建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要意義
�。ㄒ唬╅L(zhǎng)效機(jī)制的科學(xué)內(nèi)涵
機(jī)制是指事物內(nèi)部組織和運(yùn)行變化的規(guī)律。在任何一個(gè)系統(tǒng)中，機(jī)制都起著基礎(chǔ)性的、根本的作用。有了良好的機(jī)制，甚至可以使一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)接近于一個(gè)自適應(yīng)系統(tǒng)——在外部條件發(fā)生不確定變化時(shí)，能自動(dòng)地迅速作出反應(yīng)，調(diào)整原定的策略和措施，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的優(yōu)化。長(zhǎng)效機(jī)制即能長(zhǎng)期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。長(zhǎng)效機(jī)制不是一勞永逸、一成不變的，它會(huì)隨著時(shí)間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善。理解長(zhǎng)效機(jī)制，要從“長(zhǎng)效”和“機(jī)制”兩個(gè)關(guān)鍵詞上來把握。它有兩個(gè)基本條件：一是要有比較規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系；二是要有推動(dòng)制度正常運(yùn)行的“動(dòng)力源”，即要積極推動(dòng)和監(jiān)督制度運(yùn)行的組織和個(gè)體。長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)行以及預(yù)期效果的實(shí)現(xiàn)是多種制度、措施共同作用的結(jié)果。
�。ǘ⿲�(shí)施“長(zhǎng)效機(jī)制”的重要意義
從機(jī)制和制度上探索保證廣大學(xué)生黨員永葆先進(jìn)性的途徑和辦法，對(duì)高校育人工作和思想政治教育工作具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,有利于進(jìn)一步提高黨在學(xué)生群體，特別是在學(xué)生黨員群體中的影響力和凝聚力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供人才支撐。
二、構(gòu)建高校學(xué)生黨組織保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的主要措施
�。ㄒ唬┘儩嶞h員隊(duì)伍，建立健全監(jiān)督管理制約機(jī)制
1、要嚴(yán)格按制度辦事，按程序辦事，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好源頭關(guān)。
2、堅(jiān)持用黨章、學(xué)生黨員行為準(zhǔn)則等規(guī)范學(xué)生黨員的言行，把好紀(jì)律關(guān)。
3、強(qiáng)化黨員監(jiān)督制約制度。把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來，形成程序嚴(yán)密、制約有效的全方位監(jiān)督工作格局，切實(shí)用黨章和黨內(nèi)法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范黨員的行為。
（二）堅(jiān)持育人為本，建立健全黨員服務(wù)機(jī)制
保持學(xué)生黨組織先進(jìn)性必須要緊緊圍繞育人這個(gè)核心，而通過學(xué)生黨員隊(duì)伍對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育往往發(fā)揮著輔導(dǎo)員、班主任所無法替代的獨(dú)特作用。
1、將黨員幫扶活動(dòng)制度化，規(guī)范化
鼓勵(lì)學(xué)生黨員開展扶弱濟(jì)困活動(dòng),大力倡導(dǎo)學(xué)生黨員切實(shí)為同學(xué)辦好事、辦實(shí)事的風(fēng)氣。黨員每學(xué)期主動(dòng)與本班內(nèi)成績(jī)較差、思想狀況不穩(wěn)定的同學(xué)結(jié)成幫扶對(duì)子，用自己的親身體會(huì)和學(xué)習(xí)心得對(duì)后進(jìn)同學(xué)進(jìn)行幫助和指導(dǎo)，幫助他們迎頭趕上，提高思想覺悟，早日取得好成績(jī)。將黨員在幫扶中的表現(xiàn)作為對(duì)黨員進(jìn)行考評(píng)的指標(biāo)，使學(xué)生黨員在完成黨組織交辦任務(wù)的實(shí)踐中經(jīng)受黨性鍛煉。
2、積極配合學(xué)院分團(tuán)委做好學(xué)生的思想教育工作
通過參加班會(huì)、學(xué)生骨干會(huì)議等形式，對(duì)學(xué)生、學(xué)生干部分層次地開展思想政治教育活動(dòng)；通過講述學(xué)生黨員自己大學(xué)階段的經(jīng)歷和感受，引起其他同學(xué)的共鳴，從而在潛移默化之中起到思想引領(lǐng)的作用。
3、建立黨員服務(wù)組織開展服務(wù)工作，培養(yǎng)學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)。
設(shè)立黨員先鋒隊(duì)、在學(xué)生公寓設(shè)立監(jiān)督示范崗等。讓學(xué)生黨員在主要工作和活動(dòng)中充當(dāng)堅(jiān)實(shí)力量，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒在前，保證各項(xiàng)工作的高標(biāo)準(zhǔn)。比如：在新生入校，畢業(yè)生離校，突發(fā)事件等各項(xiàng)重要工作中成立組織、發(fā)揮作用、模范表率，切實(shí)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，嚴(yán)防黨員“兩張皮“現(xiàn)象。使學(xué)生黨員真正成為同學(xué)的“知心人”，在師生中叫響“有困難找黨員”、“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”。
�。ㄈ┞鋵�(shí)支部常規(guī)工作，堅(jiān)決落實(shí)學(xué)生黨組織工作機(jī)制
1、建立健全支部組織生活制度。制度建設(shè)是規(guī)范支部各項(xiàng)工作的保證，要嚴(yán)格落實(shí)支部“三會(huì)一課”制度、理論學(xué)習(xí)制度、民主評(píng)議黨員制度、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)檢查評(píng)比制度等規(guī)章制度，要為支部開展活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和場(chǎng)地支持。
2、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開。學(xué)生黨員是文化層次較高的青年群體，訴求民主保障權(quán)利的愿望強(qiáng)烈。要公開黨內(nèi)事務(wù),規(guī)范完善公開程序，收集處理反饋意見。通過情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別談話等多種方式聽取學(xué)生黨員對(duì)工作的意見和建議，確保學(xué)生黨員享有知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利，激勵(lì)學(xué)生黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制
1、建立健全學(xué)習(xí)制度。一是堅(jiān)持行之有效的學(xué)習(xí)制度，如堅(jiān)持專題報(bào)告會(huì)制度、學(xué)習(xí)考勤制度等；二是建立學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，要把是否學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)效果如何作為考查學(xué)生黨員的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨員學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容要針對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)精心選擇，要準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏,反映時(shí)代特征，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求。
2、創(chuàng)新形式，增強(qiáng)教育的吸引力。一是黨員教育的方法要多樣化。應(yīng)做到靜態(tài)教育與動(dòng)態(tài)教育相結(jié)合，灌輸教育與自我教育相結(jié)合，集中教育與分散教育相結(jié)合，力求教育方法與效果的統(tǒng)一。二是黨員教育的手段要現(xiàn)代化。要充分利用好網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大平臺(tái)，積極開發(fā)電子化的黨員學(xué)習(xí)資源，開設(shè)網(wǎng)上黨員學(xué)習(xí)論壇，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育的覆蓋面。
3、充分發(fā)揮高校黨校的作用，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生黨員的理論培訓(xùn)與教育。針對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展的不同階段，分別設(shè)定理論培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，有針對(duì)地進(jìn)行教育。
�。ㄎ澹┩菩悬h員目標(biāo)化管理，建立健全黨員考核評(píng)議機(jī)制
1、根據(jù)不同專業(yè)、年級(jí)學(xué)生黨員的特點(diǎn)分類制定合理的目標(biāo)，明確目標(biāo)完成的期限，并對(duì)一定期限內(nèi)學(xué)生黨員實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的程度進(jìn)行考核。
2、建立黨員量化考核制度。圍繞黨員在政治、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面制定的保持黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)完善的黨員考核體系，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)�？己嗣繉W(xué)年進(jìn)行一次，可采取個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)、黨支部綜合審定的方法，得出考核成績(jī)。
3、建立黨員民主評(píng)議制度。以支部為單位，每年組織一次黨員評(píng)議活動(dòng)，對(duì)每位黨員履行職責(zé)和發(fā)揮作用的具體情況進(jìn)行評(píng)議。對(duì)考核評(píng)議成績(jī)優(yōu)秀的黨員進(jìn)行表彰，對(duì)成績(jī)較差的黨員進(jìn)行誡勉。
（六）強(qiáng)化黨員先進(jìn)性展示，建立健全黨員激勵(lì)機(jī)制
1、完善黨員先進(jìn)性展示制度，加強(qiáng)典型示范的榜樣作用。
