淺議美國：新經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地
2016-04-19 13:43:11 安裝信息網(wǎng)
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在上章，我們已經(jīng)初步介紹了美國新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，在本章，我們還將作進(jìn)一步的敘述。20世紀(jì)80年代，滯脹一直困擾著美國經(jīng)濟(jì)，來自冷戰(zhàn)時(shí)期前蘇聯(lián)的正面威脅，來自日本咄咄逼人的追趕與超越，使這個(gè)戰(zhàn)后曾無限風(fēng)光的經(jīng)濟(jì)與政治巨人精疲力竭。
1987年，美國出現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟(jì)危機(jī)——華爾街股市狂跌，人們?cè)凇昂谏瞧谖濉敝性俅误w驗(yàn)到了經(jīng)濟(jì)巨人的衰弱與無能為力。而在洛克菲勒總部大樓落入日本人手中的時(shí)候，甚至有人認(rèn)為輝煌已成過去，不可一世的美利堅(jiān)合眾國，正面臨著昔日號(hào)稱“日不落帝國”的大不列顛相同的命運(yùn)。
然而，歷史并沒有重演。
20世紀(jì)90年代，奇跡再一次降臨到這片神奇的土地上！
1991年4月，美國經(jīng)濟(jì)從戰(zhàn)后的第9次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中走出來，開始持續(xù)、穩(wěn)定、較快地復(fù)蘇和增長，迄今為止，已持續(xù)增長達(dá)120多個(gè)月，成為美國有史以來第三次，也是持續(xù)時(shí)間最長的一次經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。更為神奇的是，長期困擾美國經(jīng)濟(jì)的滯脹痛在這一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中消失得一干二凈！
1992一1997年美國經(jīng)濟(jì)年均增長率為20％，1998年達(dá)到3．5％，1999年達(dá)到4％；失業(yè)率從1991年的6．7％降為1998年的4．5％，同期通脹率則由5％降至1.8％。另外，政府財(cái)政赤字也由
1992年近300o億美元高位回落到1997年首次財(cái)政盈余，這簡直是奇跡！自“20世紀(jì)”年代末通貨膨脹成為美國經(jīng)濟(jì)頭號(hào)問題以來，只要經(jīng)濟(jì)年增長率保持在2％一2．5％，充分就業(yè)的失業(yè)率就會(huì)在5．5％一6％之間，倘若經(jīng)濟(jì)增長超過2．3％，失業(yè)率又降到5．5％以下時(shí)，則工資和物價(jià)會(huì)急劇上漲！這就是著名的菲利浦斯曲線，它已成為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道緊箍咒。進(jìn)入70年代以后，更是高通脹率與高失業(yè)率并存，讓美國經(jīng)濟(jì)叫苦不迭，痛不欲生。突然間，一切都改變了，權(quán)威的菲利浦斯曲線自滯脹出現(xiàn)以來第二次被修正。美國不僅經(jīng)歷了戰(zhàn)后時(shí)間最長的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，而且同時(shí)獲得了較低的失業(yè)率和近年為父的通貨膨脹率！就在人們?nèi)f般困惑屢思不解之時(shí)，一個(gè)嶄新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——新經(jīng)濟(jì)，悄無聲息地破殼而出，曙光初現(xiàn)，漸漸走入人們的視野，而后從美國輻射到全世界，為全球經(jīng)濟(jì)帶來了翻天覆地的變化。一、世紀(jì)末的美國：從舊經(jīng)濟(jì)走向新經(jīng)濟(jì)
20世紀(jì)中整個(gè)70年代對(duì)于美國來說是一個(gè)惡夢(mèng)般的歲月，滯脹中的經(jīng)濟(jì)蹣跚不前，國內(nèi)各種矛盾逐步激化，國際社會(huì)動(dòng)蕩不安，來自冷戰(zhàn)的威脅更使美國政府夜不能寐。進(jìn)入80年代，里根上臺(tái)執(zhí)政后，在經(jīng)濟(jì)上采取供給學(xué)派和貨幣主義的主張，對(duì)國家宏觀調(diào)控政策進(jìn)行了徹底的改造，此后，美國逐步走出滯脹的泥潭，開始了一段低而平穩(wěn)的增長時(shí)期，并一直持續(xù)到布什執(zhí)政。1990一1991年短暫的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，連接著兩個(gè)截然不同的時(shí)代，此后的美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全新的面貌，在整個(gè)資本主義世界中一枝獨(dú)秀。于是，那些意識(shí)超前的人們歡呼：新經(jīng)濟(jì)的時(shí)代來臨了！1．里根一布什時(shí)代與舊經(jīng)濟(jì)的終結(jié)
20世紀(jì)80年代里根上臺(tái)執(zhí)政之后，美國經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)引人注目的現(xiàn)象，就是在走出滯脹泥潭后進(jìn)入了一個(gè)長期持續(xù)穩(wěn)定增長的階段。這里面既有經(jīng)濟(jì)周期因素的作用和高新技術(shù)發(fā)展引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因，也有美國國內(nèi)及國際宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)思想和方式轉(zhuǎn)變所帶來的影響。
1983一1984年，當(dāng)大多數(shù)西方國家經(jīng)濟(jì)回升乏力，停停走走之時(shí)，美國經(jīng)濟(jì)卻呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢(shì)頭。1983年美國實(shí)際國民生產(chǎn)總值增長率從1982年的一2．5％一躍而至3．6％；而到1984年，美國實(shí)際國民生產(chǎn)總值增長率進(jìn)一步上升到6．8％，成為1951年以來最有力的增長。1985一1987年，美國經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭有所減弱，進(jìn)入一個(gè)低速增長時(shí)期，三年間的經(jīng)濟(jì)增長率分別為3．4％、2．7％、5．4％。
1988年，美國經(jīng)濟(jì)又取得了出人意料的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快，全年增長率達(dá)到3．8％，勞動(dòng)就業(yè)狀況顯著改善，通貨膨脹也得到有效控制。
1989年5月，里根總統(tǒng)將要離任時(shí)，在其經(jīng)濟(jì)報(bào)告中，對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)十分樂觀。該報(bào)告稱：“今天，世界仿佛再生。那些懷疑美國人民決心和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能力的人們不再懷疑�！ㄟ^減少稅收和減少官僚政府的干預(yù)，我們調(diào)動(dòng)了美國人的創(chuàng)造力，預(yù)示了一個(gè)空前的和平繁榮時(shí)期的到來。”豈料不久，美國經(jīng)濟(jì)增長率便降為2．5％，成為1983年以來經(jīng)濟(jì)增長最低的一年。事實(shí)上，這是引起另一次衰退的力量已經(jīng)在起作用：首先商業(yè)樓宇建筑嚴(yán)重過剩，這部分原因是大范圍的儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)和不嚴(yán)格的規(guī)章制度合力作用的結(jié)果。與此相聯(lián)系的是許多金融機(jī)構(gòu)軟弱無力。此外，國防開支的減少，也減少了有效需求。進(jìn)入1990年，經(jīng)濟(jì)增長速度更加緩慢，經(jīng)濟(jì)停滯和危機(jī)跡象越來越明顯。
正當(dāng)此時(shí)，8月初海灣發(fā)生了伊拉克武裝入侵和吞并科威特的嚴(yán)重事件。海灣危機(jī)使國際形勢(shì)頓時(shí)變得緊張起來，戰(zhàn)爭(zhēng)的陰云促使石油價(jià)格上漲，打擊了美國企業(yè)家和消費(fèi)者的信心，加深了美國的經(jīng)濟(jì)困難，也觸發(fā)并加速了美國經(jīng)濟(jì)衰退的進(jìn)程。
這次危機(jī)是一次持續(xù)時(shí)間較短、程度較輕的周期性危機(jī)，同戰(zhàn)后前幾次危機(jī)一樣，美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間照例是生產(chǎn)下降，市場(chǎng)銷售不暢，投資銳減，失業(yè)增加。
美國的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)（1987年為100）在1990年9月達(dá)到危機(jī)前的最高點(diǎn)110．6的水平，此后連續(xù)出現(xiàn)6個(gè)月的下降，到1991年3月降至最低點(diǎn)105．0，其中耐用品制造業(yè)的下降幅度為7．7％。
商品銷售額的下降是生產(chǎn)過剩危機(jī)的典型表現(xiàn)之一，這次危機(jī)也不例外。美國制造業(yè)和商業(yè)的銷售早在1990年9月開始下降，一直持續(xù)到1991年3月。由于銷售不暢，企業(yè)接到新訂單明顯減少，企業(yè)開工率隨之下降，例如制造業(yè)的設(shè)備能力利用率在1990年6．7月間曾達(dá)83．0％，到1991年4月降為77．5％。
美國的私人固定投資早在1988年第4季度已經(jīng)開始下降，危機(jī)的發(fā)生使得這種下降趨勢(shì)更快、更明顯。
在危機(jī)的襲擊下，美國的失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率開始上升，1991年2月美國的失業(yè)人數(shù)已由1990年10月危機(jī)開始時(shí)的672．2萬上升到892萬，1991年6月美國失業(yè)率由上年同期的5．4％上升為7．0％。危機(jī)的發(fā)生也使美國的公司利潤受到擠壓，1990年第4季度到1991年第1季度美國公司的納稅前利潤連續(xù)出現(xiàn)下降，其中制造業(yè)公司的利潤在1990年第4季度便比上季度減少了181億美元。
由于海灣戰(zhàn)爭(zhēng)很快結(jié)束，加之通貨膨脹率下降，聯(lián)邦儲(chǔ)備當(dāng)局放松了金融政策，國外市場(chǎng)也發(fā)生了一系列有利于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的事情。美國經(jīng)濟(jì)在1991年4月止跌，開始回升。危機(jī)的結(jié)束，標(biāo)志著美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)舊的時(shí)代的終結(jié)，此后，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。2．克林頓執(zhí)政：新經(jīng)濟(jì)的曙光
1992年是美國總統(tǒng)大選之年，對(duì)這次總統(tǒng)選舉影響最大，最能說明這一時(shí)期美國選民態(tài)度發(fā)生變化的一個(gè)因素，是美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展長期減速，特別是發(fā)生了1990一1991年的衰退之后經(jīng)濟(jì)增長乏力，失業(yè)率持續(xù)居高不下。雖然這并非惟一的原因。在經(jīng)濟(jì)衰退之前，在1990年就已顯示出經(jīng)濟(jì)停滯的征兆，選民們也十分擔(dān)心政府沒有能力控制聯(lián)邦赤字以及重振美國在世界經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。
里根和布什在經(jīng)濟(jì)理論上都信仰資本主義經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)功能，主張放任自由，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。退一步說，他們認(rèn)為即使不能完全抹殺政府的作用，那它也只應(yīng)當(dāng)致力于創(chuàng)建良好的宏觀環(huán)境而不是急功近利地搞什么“微調(diào)”。但是不論里根，還是布什又都發(fā)現(xiàn)他們的經(jīng)濟(jì)制度并沒有解決自我調(diào)節(jié)問題，如果不進(jìn)行政府干預(yù)就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)混亂，所以在宏觀經(jīng)濟(jì)失衡時(shí)他們還是不得不訴諸政府干預(yù)，甚至是同幾國政府協(xié)調(diào)起來進(jìn)行干預(yù)。里根和布什在各自任期內(nèi)都遇到經(jīng)濟(jì)衰退，他們?cè)谶@方面的作為略有不同。里根對(duì)1981一1982年經(jīng)濟(jì)衰退基本上沒有采取短期的應(yīng)急措施，而布什則使用了凱恩斯主義武器庫中的一切手段。這是因?yàn)閮蓚�(gè)人所處的政治環(huán)境不同。但是一個(gè)更為根本的原因是，政策制定者認(rèn)為其他目標(biāo)比快速的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更重要。財(cái)政當(dāng)局認(rèn)為不應(yīng)背離這樣一個(gè)中心，即建立赤字在長期內(nèi)保持下降的信用體系。貨幣當(dāng)局則認(rèn)為，應(yīng)不遺余力降低長期通貨膨脹率。這些結(jié)論都考慮到了美國的長期利益。必須在兩者之間作出選擇，一方面是更為迅速的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的利益，另一方面是減少赤字和降低通貨膨脹帶來的利益。這確實(shí)是一個(gè)比較困難的選擇。
隨著經(jīng)濟(jì)陷入無情的減速，政府因龐大的聯(lián)邦赤字而虛弱無力，選民們對(duì)布什總統(tǒng)解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題的能力失去了信心。由于蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束，選民們不再集合在共和黨的維護(hù)國家安全的口號(hào)之下。面對(duì)其他工業(yè)化國家和新興工業(yè)化國家在國際市場(chǎng)上對(duì)美國的強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，美國人對(duì)自己國家的前景憂心忡忡。美國人在1992年表明了他們對(duì)政府本身的嚴(yán)重失望，他們認(rèn)為政府在行政機(jī)構(gòu)和政治機(jī)構(gòu)的層次上表現(xiàn)出日益無能——沒有能力制定對(duì)策，不能滿足變化中的公眾的需要。選民們強(qiáng)烈地拒絕了常規(guī)的左翼和右翼的政治方略，要求賦予美國一個(gè)新的方向。他們摒棄了自富蘭克林·羅斯福新政以來民主黨賴以長期運(yùn)轉(zhuǎn)的傳統(tǒng)自由主義；他們也以壓倒多數(shù)否定了“里根革命”所代表的保守派的反擊。美國人把43％的相對(duì)多數(shù)選票投給了民主黨人比爾·克林頓，這一票數(shù)在轉(zhuǎn)為總統(tǒng)選舉團(tuán)票數(shù)時(shí)形成了壓倒多數(shù)的優(yōu)勢(shì)。
至此，里根一布什時(shí)代宣告結(jié)束，取而代之的是民主黨人比爾·克林頓為首的新一屆美國政府。新政府在經(jīng)濟(jì)政策的制訂方面采取了與里根一布什時(shí)代完全不同的方略。加之國內(nèi)外各方面的原因，此后，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了戰(zhàn)后持續(xù)時(shí)間最長的新一輪的經(jīng)濟(jì)增長，由于這一輪增長中呈現(xiàn)出許多嶄新的特點(diǎn)，人們認(rèn)為，美國進(jìn)入了“新經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。
3．步入“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代：經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與增長
也許是前人栽樹后人乘涼，也許是克林頓時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)，不管美國政府有沒有意識(shí)到，就在此時(shí)，一個(gè)奇特而壯觀的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象悄然來臨。
美國經(jīng)濟(jì)自1991年4月從持續(xù)半年的戰(zhàn)后第8次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中開始復(fù)蘇，但因受公私債務(wù)沉重和私人消費(fèi)需求不振等諸多因素的困擾，美國經(jīng)濟(jì)增長仍顯得有些疲軟乏力。1991年第2．3季度國民經(jīng)濟(jì)僅分別增長了0．3％和1．8％，第4季度美國經(jīng)濟(jì)增長速度又大為放慢，致使美國經(jīng)濟(jì)在1991年出現(xiàn)了1．0％的負(fù)增長。進(jìn)入1992年后，美國經(jīng)濟(jì)增長速度有所加快，全年GDP增長達(dá)到了2．7％，居西方各主要發(fā)達(dá)國家之首。
1993年是克林頓入主白宮后的第三年，美國經(jīng)濟(jì)增長速度在這一年由慢轉(zhuǎn)快，各季度經(jīng)濟(jì)增長率分別為0．8％、1．9％、2．9％和7．0％，逐步呈上升勢(shì)態(tài)，并于第4季度創(chuàng)下了美國經(jīng)濟(jì)自1984年下半年以來經(jīng)濟(jì)增長最快的紀(jì)錄。美國經(jīng)濟(jì)終于從緩慢爬行開始進(jìn)入較為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張階段。
1994年美國經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁增長勢(shì)頭，全年實(shí)際GDP達(dá)到了3．5％的增長速度。該年美國冬季度經(jīng)濟(jì)增長率分別為3．3％、41％、40％和51％。由于美聯(lián)儲(chǔ)擔(dān)心美國經(jīng)濟(jì)過熱而在1994年接連提高短期貨款利率達(dá)6次之多，美國貼現(xiàn)率由1993年的3％增至1994后的3．6％和1995年的521％。受這種緊縮性貨幣政策的影響，進(jìn)入1995年后，美國經(jīng)濟(jì)增長明顯放慢，上半年經(jīng)濟(jì)增長率僅為20％，第3季度雖有所起色，但第4季度又大幅度減速，僅增長了09％，這樣，1995年美國經(jīng)濟(jì)增長率最終只有20％，是該次經(jīng)濟(jì)回升以來增長最慢的一年。
在1996年前兩個(gè)季度，美國經(jīng)濟(jì)仍保持著較高的增長速度，在第3季度，由于私人消費(fèi)與投資支出增長速度減慢，該季度實(shí)際GDP按年率僅增長了1％。此后，在私人消費(fèi)與投資支出復(fù)蘇和商品與服務(wù)出口強(qiáng)勁增長的推動(dòng)下，美國經(jīng)濟(jì)在第4季度增長了4．3％，從而使1996年美國全年經(jīng)濟(jì)得以保持在2．8％的水平。
1997年美國經(jīng)濟(jì)大體保持快速、平衡增長，只是在第2季度因私人消費(fèi)支出的增長率由第2季度5．3％突然下降到0．9％，同時(shí)商品與服務(wù)進(jìn)口也迅速增長（增幅高達(dá)20．5％），美國整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長才有所放慢。從全年來看，1997年美國實(shí)際GDP比上一年增長了3．9％，是1988年以來的最高增幅。
1998年第1季度，美國經(jīng)濟(jì)增長了55％，超過上年第4季度3．0％的增長速度。盡管受東亞金融危機(jī)的影響，1998年美國經(jīng)濟(jì)增長有所波動(dòng)，但全年經(jīng)濟(jì)增長率仍為3．9％，與上年持平。
受亞洲金融危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放慢，加之美國經(jīng)濟(jì)因多年來的強(qiáng)勁增長已出現(xiàn)勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的供給趨于緊張，經(jīng)濟(jì)泡沫化成分不斷提高等不利因素，因此許多官方和民間機(jī)構(gòu)認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)在1999一2000年將很難再保持以往強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭。以美國賓州大學(xué)的克萊因教授為首的世界上60多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家于1999年5月4日共同提供的一份研究報(bào)告也認(rèn)為，1999一2000年美國經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將增長3．5％。
盡管美國經(jīng)濟(jì)從各季度的增長情況來看有所波動(dòng)，但其年度經(jīng)濟(jì)增長情況都基本保持穩(wěn)定。從橫向比較來看，1990一1998年美國GDP增長率年均高達(dá)2，7％，大大高于歐盟的1、7％和日本的1．2％，也高于世界平均2，3％的增長速度。從縱向比較來看，1992年以來，美國經(jīng)濟(jì)增長速度屬于較快水平，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。
一個(gè)以美國為發(fā)祥地的大風(fēng)暴——新經(jīng)濟(jì)，此時(shí)已被籠而出，叱咤全球。4．近10年來美國經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)
20世紀(jì)90年代以來，美國經(jīng)濟(jì)在各種因素的共同作用下，獲得了持續(xù)、較快的增長，并呈現(xiàn)出以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：
�。ǘ┑褪I(yè)率與低通貨膨脹率并在
美國以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明，在失業(yè)率與通脹率之間存在一種替代關(guān)系。美國經(jīng)濟(jì)自1992年以來，這一現(xiàn)象有了明顯改變。失業(yè)率一直呈下降趨勢(shì)，在5年內(nèi)由7．4％的高峰逐步回落至1988年43％這一相當(dāng)?shù)偷乃�，�?shí)現(xiàn)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的“充分就業(yè)”。與此同時(shí)，美國通貨膨脹率一直保持在3％以下的低水平，并呈現(xiàn)出繼續(xù)下降的總體趨勢(shì)。1992一1997年，美國消費(fèi)物價(jià)上漲率由3％下降至2％，是1965年以來的最低漲幅，1998年則進(jìn)一步下降至1％的新低。
（2）集約型經(jīng)濟(jì)增長
20世紀(jì)90年代美國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)突出特點(diǎn)就是勞動(dòng)生產(chǎn)率增幅加大，產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。著名的瑞士洛桑國際管理學(xué)院公布的1998年度國家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)比結(jié)果顯示，美國在全球繼續(xù)保持大幅領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，這是美國自1994年取代日本成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的國家之后，連續(xù)5年世界排名第一。
從20世紀(jì)60年代末到80年代中期，美國勞動(dòng)生產(chǎn)率長期增長緩慢。由于企業(yè)生產(chǎn)開支大幅增加，利潤減少，美國企業(yè)資本投資率顯著下降。資本投資率的下降，特別是制造業(yè)資本投入的減少，阻礙了生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的升級(jí)換代，抑制了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，導(dǎo)致單位商品生產(chǎn)成本相對(duì)提高，從而嚴(yán)重削弱了美國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)《美國新聞與世界報(bào)道》公布的數(shù)字，在1974年一1983年的10年間，美國制造業(yè)單位勞動(dòng)成本大大超過日本。以整個(gè)制造業(yè)計(jì)算，美國單位勞動(dòng)成本是日本的2倍，而在資本密集型行業(yè)，美國單位勞動(dòng)成本是日本的25倍。
20世紀(jì)80年代中期以來，美國經(jīng)濟(jì)開始全面結(jié)構(gòu)性調(diào)整，結(jié)果，勞動(dòng)生產(chǎn)率增速不斷提高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力日益加強(qiáng)，美國經(jīng)濟(jì)由此走上了集約型增長的道路。1990一1994年，美國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率平均每年遞增2．8％左右，是70年代以來的最高水平。1996年美國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比上一年增長3．9％，1997年上半年又增長了2．8％，居發(fā)達(dá)國家前列。美國服務(wù)業(yè)的領(lǐng)先地位更加突出，如美國商業(yè)零售業(yè)效率是日本的兩倍，電信業(yè)效率是德國的兩倍。在美國勞動(dòng)生產(chǎn)率較快提高的同時(shí)，其單位勞動(dòng)成本在80年代卻增長緩慢，近年來甚至出現(xiàn)下降趨勢(shì)。若以1990年美國單位勞動(dòng)成本為100，則1993一1996年的單位成本分別為103、103．4、103．1和103．1。1996年第4季度至1997后第2季度，美國單位勞動(dòng)成本保持在102．7。
�。�3）財(cái)政赤字大幅度下降
巨額財(cái)政赤字一直是戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)突出問題，進(jìn)入用年代后更是急劇上升。1980年為738億美元，1986年猛增至2212億美元。到1992年，更是幾乎成了天文數(shù)字，達(dá)2900億美元，給經(jīng)濟(jì)帶來極其沉重的負(fù)擔(dān)�？肆诸D總統(tǒng)上臺(tái)后，積極采取措施削減財(cái)政赤字，使赤字總額逐年下降。1997年度美國聯(lián)邦政府財(cái)政赤字降至350億美元，是1974年以來的最低水平。這一年國會(huì)還通過了平衡預(yù)算法，規(guī)定今后五年內(nèi)還將削減赤字，力爭(zhēng)在2002年實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡的“零點(diǎn)方案”。無論這一目標(biāo)能否最終實(shí)現(xiàn)，重要的一點(diǎn)是，美國政府確實(shí)在為解決赤字問題進(jìn)行認(rèn)真努力，并且效果明顯。
1998年5月4日，美國總統(tǒng)克林頓在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》和全國廣播公司有線電視臺(tái)聯(lián)合采訪時(shí)說，預(yù)計(jì)本財(cái)政年度9月30日結(jié)束時(shí)，聯(lián)邦預(yù)算將出現(xiàn)500億美元的盈余，這將是近10年來的第一次。
�。�4）股市扶搖直上，創(chuàng)造歷史新紀(jì)錄
股市行情的變化向來是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的晴雨表。在美國，股市從1965年到1982年幾乎沒有什么上漲。但是，自1982年以來，股市卻上漲了800％。
1993年1月，美國紐約道·瓊斯指數(shù)為3310點(diǎn)，1994年1月上升為3978點(diǎn)，1996年3月則變成了5587點(diǎn)。1997年紐約股市是以道·瓊斯指數(shù)6448點(diǎn)開始的。在兩個(gè)半月內(nèi)便上升到6900點(diǎn)左右。很快又突破7000點(diǎn)大關(guān)。7月中旬一舉突破8000點(diǎn)大關(guān)。1997年道·瓊斯指數(shù)上升了28％，超過1996年全年26％的升幅。
進(jìn)入1998年以后，美國股市更是“牛氣”十足。紐約股票價(jià)格日漸攀升。4月初道·瓊斯指數(shù)就已突破9000點(diǎn)大關(guān)。此后，又一路猛漲，不斷躍上新高度。4月20日，在IBM公司利潤報(bào)告和因特網(wǎng)股票熱的推動(dòng)下，道·瓊斯工業(yè)股票平均指數(shù)上升43．10點(diǎn)，達(dá)到9184．94點(diǎn)，上漲幅度達(dá)0．4％。
紐約股票市場(chǎng)的繁榮景象，從根本上講，是美國新經(jīng)濟(jì)強(qiáng)忍發(fā)展的反映。
（5）美國公司國際競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)
10年前，在日本和西歐國家公司的競(jìng)爭(zhēng)下美國公司和工業(yè)不斷失去全球市場(chǎng)的份額，外國產(chǎn)品紛紛進(jìn)入美國市場(chǎng)。近年來，美國公司通過采取新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，壯大企業(yè)規(guī)模，其競(jìng)爭(zhēng)能力已今非昔比。美國在經(jīng)濟(jì)和工業(yè)戰(zhàn)線開始大舉反攻，一個(gè)接一個(gè)的行業(yè)正在不斷擴(kuò)大它們各自在全球市場(chǎng)中的份額。
美國公司競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)志是其在國際上的排位上升。最明顯地表現(xiàn)在世界前10大銀行和全球500家最大企業(yè)的排位上。90年代初，日本在前10大銀行中曾一度占據(jù)七個(gè)席位，到1998年卻只保有一個(gè)席位。美國曾一度被擠出前10大銀行的行列，現(xiàn)在卻占據(jù)了五個(gè)位置。
倫敦《金融時(shí)報(bào)》1998年1月22日公布了1997年全球500家大企業(yè)排行榜。從該排行榜中可以清楚顯示當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力的面貌。美國仍為最強(qiáng)，企業(yè)上榜家數(shù)高達(dá)222家，其次為日本（71家）與英國（60家）。
美國通用電氣公司的股票總市值達(dá)2227．48億美元，再次成為全球500家大企業(yè)的冠軍。美國微軟公司、艾克森石油公司�？煽诳蓸饭尽⒂⑻貭柟痉謩e排在三、四、五、六位上。從全球500家大企業(yè)排行榜上，美國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力可見一斑。
綜上所述，美國經(jīng)濟(jì)自從1991年4月開始復(fù)蘇以來，雖然沒有出現(xiàn)像以前那樣迅速增長的勢(shì)頭，但卻維持了一個(gè)相對(duì)適度且穩(wěn)定的膨脹，這種現(xiàn)象已引起越來越多的海內(nèi)人土的關(guān)注。ZI世紀(jì)初，人們終于將這種高增長率、高就業(yè)、高規(guī)模、高擴(kuò)張的非線性特征的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象定性為——新經(jīng)濟(jì)。二、新經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)與新策1．美國新經(jīng)濟(jì)的目光亮點(diǎn)
進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，美國經(jīng)濟(jì)增長在表現(xiàn)出一系列顯著特征的同時(shí)，國民經(jīng)濟(jì)生活中也出現(xiàn)了一系列非同以往的變化。
�。�1）信息產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，獨(dú)占國際鰲頭
縱觀進(jìn)人20世紀(jì)90年代以來美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最亮點(diǎn)在于其信息產(chǎn)業(yè)的迅速增長和突飛猛進(jìn)。美國從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起步，之后出現(xiàn)工業(yè)革命，到第二次世界大戰(zhàn)期間和戰(zhàn)后相當(dāng)長的時(shí)間里，由于汽車、造船和軍事工業(yè)的需求，鋼鐵和能源工業(yè)成為美國的支柱產(chǎn)業(yè)。近30年來，隨著人們需求增加，汽車和住房建設(shè)成為美國經(jīng)濟(jì)的兩大龍頭產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)著美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如今，高科技信息產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成熟，已經(jīng)成為美國經(jīng)濟(jì)新的推動(dòng)力。信息產(chǎn)業(yè)成為“新經(jīng)濟(jì)”一道亮麗的風(fēng)景線。
1993年美國政府正式提出建設(shè)“信息高速公路”計(jì)劃，把電腦、網(wǎng)絡(luò)、通訊有機(jī)地結(jié)合起來，又把電話、電視、電腦融為一體。這個(gè)為全社會(huì)提供信息服務(wù)的跨世紀(jì)工程，被提到基本國策和全球戰(zhàn)略的高度上來對(duì)待。目前，該計(jì)劃正在加緊實(shí)施，成果卓著。例如，在加州州立大學(xué)遠(yuǎn)距離教學(xué)中心的講臺(tái)上講課的教授，與任何一個(gè)收看點(diǎn)上的學(xué)員，收授兩方可以互相見面、交談。哪怕學(xué)員離講臺(tái)千萬里之外，只要舉手提問，講課人和其他收看室里的學(xué)員可以看見、聽見。又如，一捆小手指頭粗細(xì)的光導(dǎo)纖維，就可以把2萬對(duì)電話連接起來通話。美國至今已鋪設(shè)了約2000萬公里的光纜，并將在20年內(nèi)用光纜把全國9000多萬個(gè)家庭在內(nèi)的所有用戶聯(lián)結(jié)起來�，F(xiàn)在，美國每年投入到信息技術(shù)方面的資金高達(dá)2750億美元。到下世紀(jì)初，美國的信息高速公路全部建成后，其工業(yè)每年可多創(chuàng)造3000億美元的銷售額；今后10年美國GDP可累計(jì)增加34萬億美元，生產(chǎn)率將提高20％一40％。
信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠信息技術(shù)的進(jìn)步，標(biāo)志信息技術(shù)進(jìn)步的是計(jì)算機(jī)的不斷發(fā)展。包括計(jì)算機(jī)硬件和軟件的發(fā)展。美國信息技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)歷了由計(jì)算機(jī)主機(jī)的信息集中處理形式到個(gè)人計(jì)算機(jī)的信息分布處理形式的進(jìn)步，然后又經(jīng)歷了由單一計(jì)算機(jī)操作到計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)操作、由計(jì)算機(jī)的客戶／服務(wù)器模式到分布式計(jì)算機(jī)模式、由單一數(shù)據(jù)到大型數(shù)據(jù)庫和由計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)到因特網(wǎng)的進(jìn)步。美國計(jì)算機(jī)技術(shù)的大力發(fā)展，推動(dòng)了信息技術(shù)的進(jìn)步，進(jìn)而又推動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)，特別是信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
據(jù)美國最近發(fā)表的報(bào)告，信息產(chǎn)業(yè)已成為美國最大的產(chǎn)業(yè)，其重要性排在建筑業(yè)、食品加工業(yè)和汽車制造業(yè)之前。10年前還很薄弱的信息產(chǎn)業(yè)，如今已占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的8％以上。以信息技術(shù)為主的知識(shí)密集服務(wù)的出口，已相當(dāng)于產(chǎn)品出口額的40％。據(jù)預(yù)測(cè)，美國依靠信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)，到2007年生產(chǎn)率將比目前提高20％一40％。
在信息技術(shù)領(lǐng)域，美國目前占有極大的優(yōu)勢(shì)：因特網(wǎng)是美國首先建設(shè)的；英特爾、康柏、惠普和蘋果等是具有世界影響的大公司；微軟和網(wǎng)景是在世界上具有統(tǒng)治地位的軟件公司：世界上約有85％的計(jì)算機(jī)是遵照Wintel標(biāo)準(zhǔn)制造的。
從1990一i996年，美國信息業(yè)的銷售額增長了對(duì)％，達(dá)到8600億美元。過去，美國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)是通用汽車、福特和克萊斯勒三大汽車公司，在信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的今天，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的是高技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)，微軟、英特爾等已取代了三大汽車公司當(dāng)年的地位。
信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)動(dòng)搖了傳統(tǒng)商業(yè)交易的基礎(chǔ)，改變了人們的消費(fèi)方式，相繼問世的信息產(chǎn)品及服務(wù)提高了美國人的生活水平，增強(qiáng)了美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。信息技術(shù)，特別是因特網(wǎng)技術(shù)大大提高了美國企業(yè)的科技含量和科技水平，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)力。美國商務(wù)部1997年11月21日發(fā)表的（199年美國工業(yè)與貿(mào)易展望報(bào)告》預(yù)計(jì)，今后幾年內(nèi)，美國的計(jì)算機(jī)設(shè)備銷售增長率將達(dá)29．6％，成為各工業(yè)部門中的校校者。此外，據(jù)美國電子協(xié)會(huì)最近發(fā)表的報(bào)告說，以信息產(chǎn)業(yè)為主的高科技產(chǎn)業(yè)是美國近年經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿χ弧?996年，美國出口的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、商用軟件和程序編制等高科技服務(wù)就達(dá)48億美元，比1990年增長了2．63倍。報(bào)告還說，到2005年，將有160萬人在美國的計(jì)算機(jī)和信息處理行業(yè)工作。
美國并沒有躺在已經(jīng)取得的成就上，信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)正在加速發(fā)展�！耙蛱鼐W(wǎng)I”計(jì)劃、1000萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)計(jì)劃、開發(fā)未來芯片計(jì)劃等正在實(shí)施。美國的復(fù)興主要得益于信息革命掀起的新的浪潮。信息革命也將奠定美國在ZI世紀(jì)強(qiáng)有力的不可動(dòng)搖的地位。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過去5年里，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為美國創(chuàng)造了1500萬個(gè)新就業(yè)機(jī)會(huì)，高新技術(shù)已成為美國雇傭職工最大的行業(yè)，其職工工資比全國私營企業(yè)平均工資高出73％；高新技術(shù)在國內(nèi)銷售和出口方面也已成為美國最大的工業(yè)部門；美國經(jīng)濟(jì)增長的1／4以上歸功于信息技術(shù)，電腦和電訊業(yè)的增長速度是美國經(jīng)濟(jì)增長速度最高的行業(yè)，大大超過了傳統(tǒng)上被認(rèn)為美國主體經(jīng)濟(jì)的汽車制造、建筑和化學(xué)工業(yè)等發(fā)展，成為美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的動(dòng)力所在。
（2）金融體系強(qiáng)大，金融地位提高
信息產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，正在滲透到各個(gè)領(lǐng)域，影響著現(xiàn)代人們的生活和節(jié)奏。美國代表了當(dāng)代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新潮流，而美國經(jīng)濟(jì)的實(shí)力還表現(xiàn)在強(qiáng)大的金融體系上。世界金融服務(wù)包括銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和租賃業(yè)，在這些方面美國均居世界領(lǐng)先地位。
僅就銀行業(yè)而言，截止到1995年底，美國共有銀行12067家，比高峰時(shí)期已經(jīng)減少了36％。近年來，美國銀行界兼并與合并活動(dòng)十分頻繁，而且來勢(shì)兇猛，高潮迭起，一浪高過一浪。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，在經(jīng)歷了多年合并浪潮之后，美國目前資產(chǎn)在100億美元以上的大中銀行80余家，被譽(yù)為“超級(jí)銀行”的共10家，資本的集中化進(jìn)一步加深。
在這洶涌澎湃的銀行兼并潮中，人們不難看到，那些在高科技裝備上略勝一籌的銀行往往是企業(yè)兼并的發(fā)起者，而那些在技術(shù)上落后者經(jīng)常被視為金中餐的兼并對(duì)象。這種技術(shù)上領(lǐng)先者得到優(yōu)勢(shì)，技術(shù)上落伍者被動(dòng)挨打的形勢(shì)反過來也迫使美國各銀行和其他金融服務(wù)業(yè)加快了對(duì)信息技術(shù)的戰(zhàn)略性投資，以增加競(jìng)爭(zhēng)地位和實(shí)力。據(jù)1998年4月份美國《戰(zhàn)略性技術(shù)投資報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，近年來，美國用于信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、硬件更新和電腦系統(tǒng)升級(jí)等方面的常規(guī)開支的增長速度正在放慢，而金融業(yè)用于信息技術(shù)方面的戰(zhàn)略性開支正在迅速增加。據(jù)測(cè)算，今后幾年內(nèi)美國金融業(yè)在信息技術(shù)方面的投資將以每年17．7％的高速度上升，將大大超過其他公司在這方面的投入。高投入不僅意味著有助于進(jìn)一步提高生產(chǎn)力，還將鞏固和增強(qiáng)美國銀行在世界市場(chǎng)上的地位，更著眼于21世紀(jì)新的全球擴(kuò)展。
世界進(jìn)入電子時(shí)代、信息時(shí)代，而這個(gè)時(shí)代最大的特點(diǎn)就是比以往任何時(shí)代都高的運(yùn)作透明度。美國銀行經(jīng)過長期的探索和總結(jié)，無論在制度上還是在技術(shù)上都已日趨完善，透明度明顯高于其他國家。而近待來美國銀行不僅自身隨著經(jīng)濟(jì)的增長而進(jìn)行著業(yè)務(wù)大整合，也在積極推動(dòng)和有力支持其他產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)調(diào)整和對(duì)外擴(kuò)展。這是進(jìn)入21世紀(jì)的國內(nèi)實(shí)力大調(diào)整，是著眼于未來金融國際化先發(fā)制人的戰(zhàn)略考慮，既有助于鞏固美元的國際地位，也有助于提高和鞏固美國銀行在國際上的地位，使美國經(jīng)濟(jì)長久地保持世界領(lǐng)導(dǎo)地位。
與強(qiáng)大的金融體系相對(duì)應(yīng)的是金融地位有所提高。與動(dòng)蕩不定的西方股市相反，1995年紐約華爾街股市創(chuàng)下20世紀(jì)幾年代中期以來的最輝煌業(yè)績。道·瓊斯30種工業(yè)股票平均價(jià)格指數(shù)上升了33．45％；到1996年底，上述價(jià)格指數(shù)又突破了6500點(diǎn)。上述情況的出現(xiàn)，究其原因，與聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)數(shù)次降低利率，企業(yè)利潤大幅增加以及通貨膨脹率低等有直接的關(guān)系。
1996年以來，美元匯率持續(xù)上揚(yáng)。當(dāng)年8月中旬，美元兌換日元已突破1：110，到1996年底，美元匯率仍然趨漲。有必要指出，美元匯價(jià)再度堅(jiān)挺，原因是多方面的，其中與德、日經(jīng)濟(jì)增長緩慢有密切關(guān)系。近年美元走勢(shì)雖然波動(dòng)比較大，但美元作為當(dāng)今世界最重要貨幣的地位，是日元、馬克和其它西方貨幣所無法取代的。
�。�3）對(duì)外擴(kuò)展壓倒關(guān)門主義，出口貿(mào)易迅速擴(kuò)大
90年代初，在經(jīng)濟(jì)衰退的影響下，美國曾出現(xiàn)了一股保守主義和貿(mào)易保護(hù)主義的思潮�？肆诸D政府上臺(tái)伊始就把擴(kuò)大出口貿(mào)易作為三大長期戰(zhàn)略目標(biāo)確定下來，并為此進(jìn)行了不懈的努力，取得了突出的進(jìn)展，從而使美國過剩的生產(chǎn)力成功地向海外市場(chǎng)延伸。1990一1994年間，美國商品出口年均增長率達(dá)到5．6％，同期，日本、德國的比率分別為0，4O和2－2O，法國、英國分別只有2．3O及1．8O，都不及美國。另據(jù)經(jīng)合組織1996年底估算，
1995年美國在世界出口中所占份額達(dá)12．6O，比1990年提高了9個(gè)百分點(diǎn)。與此相反，1995年德國在世界出口中所占的比率為10．5％，比1990年下降了22百分點(diǎn)。
近年美國對(duì)日本貿(mào)易逆差有所減少。1995年美國對(duì)日本貿(mào)易逆差為592．8億美元，比1994年降低9．7O。過去，美國工業(yè)品的競(jìng)爭(zhēng)力敵不過日本，而現(xiàn)在日本的競(jìng)爭(zhēng)力反不如美國。例如，美國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)從80年代開始滑坡，由占世界份額的57o迅速降到37％，但近年又回升到50o左右。隨著近年來日本經(jīng)濟(jì)的不景氣，日本半導(dǎo)體制造商放慢了出口的步伐，同時(shí)全球?qū)π酒男枨笠褟南M(fèi)電子產(chǎn)品轉(zhuǎn)向蓬勃興起的個(gè)人電腦和電信設(shè)備市場(chǎng)，在這方面，日本顯然不如美國，后者在計(jì)算機(jī)方面的實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于前者。
出口貿(mào)易支持了美國國內(nèi)上百萬人的就業(yè)，使美國失業(yè)率回落到了近24年的最低點(diǎn)。大批從發(fā)展中國家進(jìn)口的廉價(jià)商品和原料也使美國物價(jià)指數(shù)多年走低，抑制了通貨膨脹。貿(mào)易實(shí)際上也為美國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長增添了推動(dòng)力，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，近幾年美國經(jīng)濟(jì)增長的l／3來自出口貿(mào)易。
雖然美國國內(nèi)對(duì)自由貿(mào)易的發(fā)展一直爭(zhēng)執(zhí)不休，但實(shí)踐證明，作業(yè)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、金融和其他服務(wù)業(yè)均高度發(fā)達(dá)的美國推動(dòng)自由貿(mào)易十分有利，其弊端甚微，這也是克林頓政府的對(duì)外擴(kuò)展政策壓倒了貿(mào)易保護(hù)主義的社會(huì)原因。
特別是近些年來，美國金融保險(xiǎn)、航空運(yùn)輸、制造工業(yè)和各種服務(wù)業(yè)紛紛向海外發(fā)展，尋求擴(kuò)大國際市場(chǎng)，許多美國企業(yè)甚至在亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)還未走出谷底時(shí)已在乘機(jī)購買亞洲面！商危險(xiǎn)的公司，使人感到美國人考慮更多的是危機(jī)過后亞洲和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)潛力，是著眼于全球化的未來。
�。�4）無所不在的信息服務(wù)成為新熱點(diǎn)
美國“新經(jīng)濟(jì)”的另一強(qiáng)點(diǎn)就是無所不在的服務(wù)業(yè)。有什么樣的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，就有隨之而來的相關(guān)服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，鋼鐵、汽車和住房建設(shè)是美國經(jīng)濟(jì)的主要支柱，而現(xiàn)在人們的觀點(diǎn)發(fā)生了變化，有人認(rèn)為美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是由服務(wù)業(yè)支撐的經(jīng)濟(jì)。服務(wù)業(yè)主要分布在美國國內(nèi)貿(mào)易和金融保險(xiǎn)兩大領(lǐng)域，但幾乎涉及到美國國民經(jīng)濟(jì)和人民生活的方方面面。它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外貿(mào)易，特別是在增加就業(yè)等方面的地位與新發(fā)揮的作用日益顯著。在過去20多年里，服務(wù)業(yè)在美國國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重越來越大。1970年美國，服務(wù)業(yè)比重上升到了42．9％；1980年服務(wù)業(yè)比重上升到44．8％；進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已逾過半，近些年來保持在53％左右。
服務(wù)業(yè)在美國增加就業(yè)方面的作用尤為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自二戰(zhàn)以來，美國私營機(jī)構(gòu)增加了6000萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，其中90％來自于服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員已從過去占私人經(jīng)濟(jì)非農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)總數(shù)的50％上升到如今的75％。
近年來，隨著信息產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，信息服務(wù)和電訊服務(wù)成為新的熱門行業(yè)。信息技術(shù)包括電腦硬件、軟件、資料傳遞設(shè)備和信息服務(wù)等四大方面。根據(jù)美國商務(wù)部的官方說法，信息服務(wù)主要包括職業(yè)電腦服務(wù)、資料處理與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和電子信息服務(wù)等幾方面。無論是信息技術(shù)還是信息服務(wù)，美國既是世界最大的市場(chǎng)，也是全球最大的供應(yīng)國。在世界10大信息服務(wù)公司中，美國就占8家。1997年，美國職業(yè)電腦服務(wù)收入955．3億美元。近5年來均是以兩位數(shù)的高速增長，這種勢(shì)頭將繼續(xù)保持下去。與此同時(shí)，美國信息服務(wù)出口1997年達(dá)54．36億美元，比1992年增長了一倍多，出口也在以平均17．5％的速度上升。
（5）交通網(wǎng)四通八達(dá)，人流物流運(yùn)轉(zhuǎn)通暢
健全的基礎(chǔ)設(shè)施無疑為美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。美國無論是交通運(yùn)輸，還是水電氣的供應(yīng)，以及在新興起的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施均已形成了激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在美國，公路鐵路、航空等組成了極端發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸業(yè)，以高速公路為代表的美國交通在高技術(shù)支持下，已成為人流和物流最暢通的渠道。目前美國有770余萬公里長的公路，其中高速公路長達(dá)7萬多公里（約占全世界總量的2／3），形成了密密麻麻的地面運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，筆直寬闊的公路像玉帶般把城市與鄉(xiāng)村聯(lián)結(jié)起來。在不發(fā)達(dá)國家，樓房是圍繞著公路建設(shè)，而在美國房地產(chǎn)開發(fā)你爭(zhēng)我奪，樓房蓋到哪里，生活必需的基本設(shè)施就跟到哪里，所以到處可見的是公路圍著樓房轉(zhuǎn)。目前，美國有汽車近2記輛，家家戶戶有汽車。目前美國的汽車擁有量占全世界的l／3以上。
美國幅員遼闊，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施完備，美國目前現(xiàn)有鐵路32萬公里，其貨運(yùn)量約占全國貨運(yùn)總量的將近40％，
美國還有世界上最發(fā)達(dá)的航空運(yùn)輸業(yè)，已形成了西海岸的舊金山、洛杉磯，中部的丹佛、芝加哥和東部的華盛頓、紐約為樞紐的密如蛛網(wǎng)的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。全國共有定期航線28萬多公里，600多個(gè)大中小城市都有飛機(jī)航班相通。舊金山、洛杉肌、紐約、芝加哥、華盛頓、亞特蘭大等城市都建有聞名世界的國際現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)，其年客流量均超過五000萬人次。近幾年來，每年商業(yè)航班起飛800多萬架次，載運(yùn)乘客5．7億人次，空運(yùn)貨物達(dá)220億噸公里，在國際市場(chǎng)中遙遙領(lǐng)先。
歷史上看，美國是建立在車輪上的經(jīng)濟(jì)，此言不假。而如今，美國已逐步轉(zhuǎn)向高科技軌道上的經(jīng)濟(jì)，即新經(jīng)濟(jì)。
高科技的迅速發(fā)展已經(jīng)使工業(yè)發(fā)達(dá)的美國發(fā)生日新月異的變化，國際海港之間的貨運(yùn)已在減少往常的繁文縟節(jié)，北美洲地區(qū)地面運(yùn)輸已經(jīng)開始無紙運(yùn)輸，逐步走向電子化，而銀行系統(tǒng)和商場(chǎng)的聯(lián)網(wǎng)，更是給經(jīng)營者和消費(fèi)者提供了眾多便利，加快了人們的生活節(jié)奏。到1997年底，美國和加拿大通過因特網(wǎng)的主要形式環(huán)球聯(lián)網(wǎng)購物的人數(shù)已達(dá)1000萬，比6個(gè)月前增加了一倍多。據(jù)美國商務(wù)部預(yù)計(jì)，到2002年通過因特網(wǎng)進(jìn)行的商業(yè)交易將超出3000億美元。信息技術(shù)正在以過去未曾預(yù)測(cè)的速度推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2．IT嚴(yán)業(yè)：新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新龍山
美國“新經(jīng)濟(jì)”造就了一批時(shí)代的驕子，而且依然在不斷地造就未來的明星，其中最突出的就是IT（信息技術(shù)）產(chǎn)業(yè)與IT企業(yè)的崛起。
�。�1）硅谷的奇跡
20世紀(jì)在科技產(chǎn)業(yè)化方面最重要的創(chuàng)舉是興辦科技工業(yè)園區(qū)�？萍脊I(yè)園區(qū)就是規(guī)范的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，它是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新細(xì)胞。“科技工業(yè)園區(qū)”的說法始自硅谷。
1939年的時(shí)候，硅谷還是一片古園。當(dāng)時(shí)，斯坦福大學(xué)工程學(xué)院院長弗雷德里克·特曼說服他昔日的兩位學(xué)生威廉·體利特和戴給·帕卡德在帕洛阿爾一個(gè)很小的車庫里建立了一家電子公司。在隨后的50年里，硅谷以一種順其自然的方式不斷發(fā)展，仙童半導(dǎo)體公司派生出英特爾公司和超微半導(dǎo)體公司（AMD），惠普公司派生出蘋果計(jì)算機(jī)公司，如此不斷發(fā)展，從而使硅谷最終積聚起巨大的財(cái)富和眾多的人才，在世界各地引起連鎖反應(yīng)，被稱為“硅谷模式”。至今全世界已有大大小小900多個(gè)較大規(guī)模的科技工業(yè)園區(qū)，從業(yè)人達(dá)數(shù)百萬。美國的硅谷無疑是科技工業(yè)園區(qū)的成功典范。據(jù)統(tǒng)計(jì)，硅谷自1992年以來，創(chuàng)造了20萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)；硅谷從業(yè)人員的年薪平均達(dá)4．6萬美元，比全國平均水平高出50％；僅在1997年，硅谷的風(fēng)險(xiǎn)資本投資額就增長了54％，新建公司大約3500家，住房開工項(xiàng)目創(chuàng)10年來的最高記錄。當(dāng)硅谷的企業(yè)市值1997年超過4500億美元時(shí)，它已一躍成為美國經(jīng)濟(jì)新的動(dòng)力之源。
在全球一體化的高技術(shù)領(lǐng)域，任何地方都不具備硅谷那樣的影響、份量和重要性。硅谷成功的訣竅并不在硅片之中，確切地說，這秘訣是它的經(jīng)商之道。賺幾百萬美元和發(fā)揮作用是硅谷的口號(hào)，但是，在此背后，有必要對(duì)硅谷豐富的人才庫、基礎(chǔ)設(shè)施及打破常規(guī)的風(fēng)氣進(jìn)行綜合研究。
�、俟韫壬鷳B(tài)系統(tǒng)。當(dāng)今時(shí)代最強(qiáng)大的兩股力量——高科技的迅猛發(fā)展和全球化，在令人驚異的硅谷找到了交匯點(diǎn)。今天，全世界最大的100家高技術(shù)公司中有1／5的公司把總部設(shè)在硅谷，僅其中最大的5家公司的收入加在一起就有400億美元之多，其市場(chǎng)資本化規(guī)模超過2500億美元。在硅谷內(nèi)，革新和商業(yè)化的過程遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了在此之前取得的任何成果——無論是在規(guī)模上，在財(cái)富的創(chuàng)造上，還是在向世界其他地區(qū)推廣技術(shù)方面獎(jiǎng)不如此�，F(xiàn)在的硅谷，不是哪一個(gè)人、甚至也不是哪一些人創(chuàng)造的，而是由人、創(chuàng)意和金錢以無限多樣的組合形式結(jié)合在一起的這樣一種慣常狀態(tài)造成的。把硅谷比作一個(gè)豐富的生態(tài)系統(tǒng)，或許更恰當(dāng)一些。在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生長著一些硅谷中特有的物種：在斜坡上快速奔跑趕去開會(huì)的毛躁的青年電子專家；邊喝酒邊交流創(chuàng)意，借以形成新產(chǎn)品概念的幻想家；花錢建立新企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資本家；徹底垮臺(tái)的新公司；變成百萬富翁的秘書。這種生態(tài)環(huán)境是獨(dú)特的，而只要那些寶貴的營養(yǎng)一一創(chuàng)意和金錢——不斷地流入，這些種群和物種看來就會(huì)茁壯成長。
�、诠韫热瞬�。硅谷正在為各類企業(yè)不僅僅是高技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營確定新的標(biāo)準(zhǔn)。由于公司內(nèi)部等級(jí)不明顯，氣氛較民主；由于這里人才濟(jì)濟(jì)，各公司之間形成緊密的巨大網(wǎng)絡(luò)，做事極其雷厲風(fēng)行；由于這里有著自信能成功的企業(yè)文化，硅谷的公司正在改變管理的規(guī)劃。但光有這些還不夠，硅谷最寶貴的東西還在于：失敗了沒關(guān)系，要獎(jiǎng)賞敢于冒風(fēng)險(xiǎn)的人，而不是懲罰那些冒風(fēng)險(xiǎn)而落到失敗的人；讓創(chuàng)意不斷完善；學(xué)會(huì)容忍創(chuàng)造性的混亂；做你自己的最激烈的競(jìng)爭(zhēng)者；不要緊緊抓住創(chuàng)始者不放；不惜一切代價(jià)爭(zhēng)取市場(chǎng)份額；通過投資建立新公司而保持領(lǐng)先地位。硅谷成功的關(guān)鍵所在就是它的企業(yè)文化。
�、埏L(fēng)險(xiǎn)資本技術(shù)。硅谷，思想豐富，資金更豐富。一切全靠自蒸汽機(jī)以來最大的革命——信息技術(shù)革命。世界上最大的100家高技術(shù)公司的大約20％在這里安家落戶。沿著穿過硅谷的主動(dòng)脈101號(hào)公路快速行駛10分鐘，你就會(huì)看到一家又一家大公司：英特爾公司、西斯科系統(tǒng)公司、3Corn公司、太陽微電子公司、網(wǎng)景通訊公司，光這5家公司合起來的收入達(dá)400億美元。在過去兩年，因特網(wǎng)瘋狂的擴(kuò)張給已經(jīng)生氣勃勃的經(jīng)濟(jì)充氣，達(dá)到快要脹破的程度。在1996年，平均每5天有一家硅谷公司掛牌上市，每24小時(shí)增加62個(gè)新的百萬富翁。創(chuàng)造了5萬多個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)，而工資增加為全國平均數(shù)的5倍。1996年，這個(gè)地區(qū)在勞動(dòng)生產(chǎn)率和出口增長方面在美國都處于領(lǐng)先地位。制造軟件的西貝爾系統(tǒng)公司的創(chuàng)始人托馬斯·西貝爾說：“這是在我們眼前發(fā)生的經(jīng)濟(jì)奇跡。”西貝爾系統(tǒng)公司在1996年6月上市時(shí)籌集了3300萬美元資金。美國的風(fēng)險(xiǎn)資本公司對(duì)硅谷是至關(guān)重要的。據(jù)第一風(fēng)險(xiǎn)資本公司說，在過去4年中，風(fēng)險(xiǎn)資本家把大約55億美元投入硅谷技術(shù)開發(fā)，占美國全部信息——技術(shù)投資的37％，而且它們不是孤單單的。數(shù)以百計(jì)的其他配角已被吸引去靠技術(shù)食物鏈為生，這些配角從了解軟件的底細(xì)的律師到機(jī)床供應(yīng)商。
硅谷還在繼續(xù)發(fā)展，硅谷還能給人們帶來新的驚喜，給世界帶來新的奇跡嗎？全世界都在密切關(guān)注與期盼著。
如果硅谷的發(fā)展能映射美國建國的歷史的話，那么微軟的崛起便是當(dāng)今美國的象征。欲認(rèn)識(shí)新經(jīng)濟(jì)不能不老生常談，說一說微軟。
計(jì)算機(jī)行業(yè)在信息化時(shí)代是最引人注目的行業(yè)，也是發(fā)展最快的行業(yè)。1975年成立的微軟公司（Mic——fi）經(jīng)過20多年的努力奮斗在1997年進(jìn)入世界500強(qiáng)行列，成為計(jì)算機(jī)行業(yè)的新霸主，它與另一家公司——英特爾公司是個(gè)人電腦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的確定者，微軟公司的崛起正是美國新經(jīng)濟(jì)最具說服力的代表作之一，是信息技術(shù)時(shí)代的產(chǎn)物。
20世紀(jì)60年代末70年代中期，是計(jì)算機(jī)飛快發(fā)展的時(shí)期。
但是在這一段時(shí)間里，電腦制造廠家的眼光都盯在硬件的改進(jìn)和開發(fā)上，對(duì)電腦的軟件缺乏注意力，甚至還沒有這樣的公司。正在哈佛大學(xué)讀書的比爾·蓋茨和他的朋友保羅看到了這一點(diǎn)并決定以后應(yīng)將注意力放在軟件的開發(fā)上，他們的第一步是為Altair8080型系列電腦開發(fā)BASIC軟件，他們成功了，微軟公司也誕生了。之后，微軟的步伐越邁越大，不斷地推出新開發(fā)的軟件，微軟的o名操作系統(tǒng)逐漸成為產(chǎn)業(yè)的推一標(biāo)準(zhǔn)，其他軟件廠商都以它為開發(fā)應(yīng)用軟件的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)。
微軟還在不斷地努力。1985年5月，推出了WIWWI．0軟件操作系統(tǒng)。它顯示了良好的功能，可以同時(shí)用鼠標(biāo)和鍵盤操作，且能把一切程序擺放得整整齊齊。同時(shí)，微軟公司的窗口還增加了日歷、計(jì)算器、名片管理等各種工具。
信息共享要求信息通信要像高速公路一樣四通八達(dá)，形成全國性或全球性的信息通訊網(wǎng)，因此，被稱為“信息高速公路”。全球正掀起又一次信息技術(shù)革命高潮。微軟的董事長比爾·蓋茨深刻感觸到這一點(diǎn)。為此，微軟公司以極大的魄力和膽識(shí)開了WINDOWS95．WIWWS98o它們?cè)黾恿寺?lián)網(wǎng)功能，只要鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，大千世界盡在眼前。它受到了世界各國電腦用戶的極大歡迎。
近20年來，沒有哪一個(gè)公司像微軟這樣引人注目。微軟公司的利潤逐年上升，1997年銷售額達(dá)到113．580億美元，微軟公司終于成為世界500強(qiáng)之一，列第400位。微軟公司的股票自1986年上市以來已漲了十幾倍，使微軟公司成為世界上僅有的由一家就造就3個(gè)10億美元資產(chǎn)富翁的公司（蓋茨、艾倫、鮑默爾），而蓋茨則連續(xù)幾年以其資產(chǎn)額成為世界首富。自微軟推出WIWWS95以來，微軟已經(jīng)掌握了90o的市場(chǎng)占有率，牢牢地穩(wěn)居個(gè)人電腦軟件業(yè)的霸主地位。目前，其總資產(chǎn)已達(dá)2000億美元，成為美國和全球信息產(chǎn)業(yè)的核心。
在其他電腦公司陷入不同程度的危機(jī)時(shí)，微軟公司卻突飛猛進(jìn)，在電腦業(yè)一馬當(dāng)先。微軟的成功除了自身的管理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)等因素外，信息時(shí)代也為它準(zhǔn)備了充分施展抱負(fù)的舞臺(tái)。
（2）IBM的沉浮
美國商用機(jī)器公司（IBM）是計(jì)算機(jī)行業(yè)的龍頭老大。六七十年代是計(jì)算機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的確定者，其計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)僅限于以宇航局的阿波羅（登月）計(jì)劃為對(duì)象及由該局主管的航天飛機(jī)。在80年代個(gè)人電腦逐漸占據(jù)主流的關(guān)鍵時(shí)刻，由于忽視了個(gè)人電腦的開發(fā)而逐漸落伍，其地位被英特爾、微軟所代替。陷入困境的IBM自1993年以來調(diào)整戰(zhàn)略，路易斯·郭士納接任總經(jīng)理�，F(xiàn)在，在主機(jī)、個(gè)人電腦、計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)、芯片、軟件業(yè)務(wù)領(lǐng)域都有較顯著的發(fā)展，銷售額和盈利出現(xiàn)兩位數(shù)字的增長。一度被貶稱為“恐龍”的IBM，重又恢復(fù)了“計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)帝國”的舉足輕重的地位。一向目中無人的微軟公司董事長比爾·蓋茨不得不對(duì)郭士納刮目相看，承認(rèn)IMB是微軟的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。IBM的振興，得力于郭士納對(duì)計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的獨(dú)特經(jīng)營，同樣地，美國“新經(jīng)濟(jì)”也為IBM的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。且老郭士納是如何在新經(jīng)濟(jì)中扭轉(zhuǎn)乾坤的。
①計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)成為IBM的“靈魂”。
鑒于IBM過去服務(wù)面狹窄的教訓(xùn)，20世紀(jì)90年代以來，IBM開始把服務(wù)業(yè)擴(kuò)大到企業(yè)，尤其是隨著計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)的迅速推廣應(yīng)用，郭士納把服務(wù)業(yè)納入到大力開展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)的戰(zhàn)略范疇以內(nèi)，從此服務(wù)業(yè)有了迅猛的發(fā)展。1990年，IBM的服務(wù)業(yè)銷售額為21億美元，到1997年已增加到193億，年增長率在萬％以上，發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他業(yè)務(wù)。現(xiàn)在計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)已占到IBM銷售總額的1／4，1999年達(dá)到1／3。1995年IBM超過電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)公司（EDS），成為世界上最大的計(jì)算機(jī)服務(wù)企業(yè)。它的計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)不僅規(guī)模大，而且面向全球，服務(wù)對(duì)象包括160個(gè)國家（地區(qū)）的客戶，外國大企業(yè)客戶越來越多。1996年簽定的27件大服務(wù)項(xiàng)目的合同，每件1億美元以上，其中4件在國外，1997年有24件大項(xiàng)目，14件在國外；1998年頭5個(gè)月有7件大項(xiàng)目。5件在國外。IBM在世界各地共建立了9個(gè)計(jì)算機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，它的數(shù)據(jù)中心同各國的客戶聯(lián)網(wǎng)，成為世界最大的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)之一。服務(wù)業(yè)已成為IBM的“靈魂”。
�、谝劳蟹⻊�(wù)業(yè)升級(jí)與客戶建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
在郭士納就任前，IBM的服務(wù)業(yè)是同產(chǎn)品銷售相聯(lián)的，只限于負(fù)責(zé)為客戶安裝、包修本公司的產(chǎn)品和為客戶培訓(xùn)技術(shù)人員，后來發(fā)展為負(fù)責(zé)把客戶已有的由其他公司所提供的產(chǎn)品與服務(wù)同本公司銷售相互結(jié)合和相互配套。近來又進(jìn)一步發(fā)展到為企業(yè)客戶提供信息技術(shù)應(yīng)用方案，乃至經(jīng)營戰(zhàn)略方面的咨詢。IBM的服務(wù)業(yè)參與企業(yè)客戶的經(jīng)營管理，急客戶之所急，這樣就從根本上改變了服務(wù)業(yè)的經(jīng)營模式，為它贏得了廣闊的市場(chǎng)。
為了實(shí)施服務(wù)業(yè)新方針，IBM經(jīng)常采取“請(qǐng)進(jìn)來，派出去”的營銷方式。1996年，IBM公司與經(jīng)營醫(yī)學(xué)和種子的大企業(yè)蒙桑托公司結(jié)成“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，雙方簽訂了數(shù)億美元為期周年的合同，其中大部分是服務(wù)業(yè)。IBM公司為蒙桑托公司安裝了主機(jī)系統(tǒng)，2萬臺(tái)個(gè)人電腦，操作公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，以及編制新型應(yīng)用程序等。許多大公司為了提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，愿意同技術(shù)實(shí)力強(qiáng)大的W建立關(guān)系，依靠它來開展科研、程序編制和計(jì)算機(jī)操作。
�、坶_展“電子商務(wù)”營銷，拓展服務(wù)領(lǐng)域。
郭士納和IBM的經(jīng)理們都強(qiáng)調(diào)因特網(wǎng)是“百年一遇”的歷史機(jī)遇，其意義等同于輪船、鐵路和州際公路系統(tǒng)。IBM把自己的強(qiáng)大技術(shù)實(shí)力同伸向世界各個(gè)角落的因特網(wǎng)相結(jié)合，開展“電子商務(wù)”營銷，廣招客戶。它的營銷目標(biāo)為：“創(chuàng)造安全可靠的網(wǎng)上‘交易社會(huì)’，方便供求雙方相會(huì)，使客戶能在保密的條件下處理事務(wù)�！�
IBM因特網(wǎng)分部正在卓有成效地開展新領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)。比郊隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，原材料、零部件和最終制成品出現(xiàn)了全世界范圍內(nèi)的流動(dòng)，對(duì)它們的管理、控制極為復(fù)雜，其結(jié)果對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力有著極大的影響。IBM及時(shí)開發(fā)了名為TransCbrlllect的程序組。同時(shí)IBM還開發(fā)了應(yīng)用于銀行、運(yùn)輸、衛(wèi)生保健等15個(gè)行業(yè)的軟件，受到各方面的稱贊。
�、艽罅﹂_展對(duì)小企業(yè)的服務(wù)。
IBM一向以大企業(yè)作為主要服務(wù)對(duì)象，對(duì)小企業(yè)則不屑一顧。郭士納從1998年開始轉(zhuǎn)變方針，加大對(duì)小企業(yè)的服務(wù)營銷。小企業(yè)往往技術(shù)力量薄弱，他們比大企業(yè)更需要計(jì)算機(jī)服務(wù)。IBM針對(duì)小企業(yè)的特點(diǎn)，提出了切合實(shí)際的服務(wù)方式，贏得了更多的客戶。
IBM告訴了我們什么？顯而易見的一條警示便是：傳統(tǒng)企業(yè)即使規(guī)模再大、歷史再長、實(shí)力再強(qiáng)，面臨新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)也要?jiǎng)?chuàng)新與改造，也要融入高科技的信息時(shí)代中。過去的成功決不代表今天的成功，追求未來的成功才是一個(gè)企業(yè)追求的終極目標(biāo)。
三、美國出現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)的原因透視美國新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)有其歷史背景和深刻的內(nèi)外誘因。“冰凍三盡，非一日之寒”，新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，決不是“上帝賜福于美國”，憑空而降，而是各種因素綜合作用的結(jié)果。以信息技術(shù)為代表的高科技的迅猛發(fā)展，由此引發(fā)的全國范圍內(nèi)如火如荼的企業(yè)創(chuàng)新潮流，克林頓政府適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控政策，廣開國門吸引人才，有利的國際大環(huán)境等等，都是新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)必不可少的要素。1．信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起吳健性作風(fēng)
20世紀(jì)80年代以來，美國進(jìn)行了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以高新技術(shù)為中心，掀起了一場(chǎng)新的工業(yè)革命，不僅形成了一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而且傳統(tǒng)工業(yè)已被新的電子技術(shù)所改造。高新技術(shù)特別是信息技術(shù)革命推動(dòng)美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速調(diào)整和升級(jí)，出現(xiàn)了新的產(chǎn)業(yè)群，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了生產(chǎn)率。
美國每年用于研究和開發(fā)（R＆D）的支出高達(dá)1700多億美元，超過世界R＆D支出總額的五百，人均R＆D經(jīng)費(fèi)645美元，為世界平均水平的8倍多，高科技對(duì)美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長起了關(guān)鍵性的作用。美國高技術(shù)部門的增長呈加速態(tài)勢(shì)，年增長率一直保持在8％以上，遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)中其他部門的增長速度。1986一1990年，高技術(shù)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為14％左右；
1991一1995年，其貢獻(xiàn)率達(dá)28％以上。目前這一數(shù)字已接近35％，而作為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的汽車和住房建筑分別只有4％和15％左右。美國以高技術(shù)、信息為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)占了美國GDP中的40％，軟件和信息服務(wù)、電信服務(wù)三個(gè)行業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值已從1990年的占國內(nèi)生產(chǎn)總值的54％上升到1996年的6．2％，它們已是美國第一大工業(yè)，1996年?duì)I業(yè)額達(dá)到8660億美元，超過了建筑業(yè)（590億美元）和食品業(yè)（4640億美元）。
20世紀(jì)90年代，美國利用信息技術(shù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行改組、改造，在企業(yè)中大規(guī)模地普及計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理到銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)普遍利用計(jì)算機(jī)和通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通、處理，企業(yè)聯(lián)網(wǎng)率高達(dá)70％以上，信息的暢通極大的提高了企業(yè)的靈活性和效率，降低了生產(chǎn)成本和管理成本，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)效率和國際競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。
信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用大大超出以往由一般基礎(chǔ)工業(yè)所形成的“工業(yè)周期”，而呈現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)周期”的信息產(chǎn)業(yè)特色。目前，在美國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中只有信息產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮了作用，在生物工程、新能源、納米技術(shù)、微中子技術(shù)等高新技術(shù)方面，美國同樣具有極強(qiáng)的實(shí)力，它們都可以成為美國經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。2．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)某的重要影響
美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長如此之久，除了高技術(shù)飛速發(fā)展的根本原因外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整也是一個(gè)重要原因。美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不是一般意義上的調(diào)整，而是一項(xiàng)跨世紀(jì)的全面性大整頓，對(duì)其經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長起了重要作用，而且還將發(fā)揮更大的影響。
（1）三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的促進(jìn)作用
20世紀(jì)80年代、奶年代美國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化�？偟膩砜�，第一產(chǎn)業(yè)占的比重進(jìn)一步減少，第二產(chǎn)業(yè)逐步下降，第三產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，蒸蒸日上，處于不斷增長的態(tài)勢(shì)。從1980一1995年，美國三大產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)情況如下：農(nóng)業(yè)在GDP中占的比重，1980年是3％，1995年降為2％；工業(yè)產(chǎn)業(yè)在GDP中占的比重從1980年的34％降至1995年的26％，15年間減少8個(gè)百分點(diǎn)；而服務(wù)業(yè)在此期間占的比重由64％升到72％，即增加8個(gè)百分點(diǎn)；上述三大產(chǎn)業(yè)發(fā)生的重大變革，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長產(chǎn)生了不同的影響。
�。�2）膨脹的軍事經(jīng)濟(jì)的壓縮提高了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
為了提高民用產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，給美國經(jīng)濟(jì)增長帶來新的活力，聯(lián)邦政府調(diào)整了美國工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，試圖通過壓縮軍事經(jīng)濟(jì)，增加民用工業(yè)投資等，促使工業(yè)結(jié)構(gòu)得以及時(shí)調(diào)整，以便推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展�？肆诸D政府采取的主要措施有：一是大幅度壓縮軍費(fèi)。二是調(diào)整聯(lián)邦研究與開發(fā)預(yù)算。三是改變軍事經(jīng)濟(jì)比重過大的不合理局面。1994年8月聯(lián)邦政府提出“技術(shù)重新投資計(jì)劃”，鼓勵(lì)國防部與有關(guān)的民間企業(yè)一道合作進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，尤其是“雙重用途”技術(shù)方面的合作開發(fā)。政府將對(duì)軍事技術(shù)轉(zhuǎn)為民用技術(shù)的公司提供減稅和財(cái)政補(bǔ)貼。四是政府提供巨額科研經(jīng)費(fèi)，更加重視提高民間產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。1993年以來，美國科研與開發(fā)總投資每年達(dá)1600億美元以上，其中聯(lián)邦政府占的比重為40％一45％。與過去比較，近年美國投資的重點(diǎn)明顯轉(zhuǎn)向民間產(chǎn)業(yè)部門，更加重視向產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的調(diào)整方向傾斜，最終將有助于美國長期競(jìng)爭(zhēng)力的鞏固和提高。
近年來聯(lián)邦政府消除臃腫軍事經(jīng)濟(jì)做出的種種努力，有助于美工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，而民間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，對(duì)美國產(chǎn)品進(jìn)一步占領(lǐng)國際市場(chǎng)，進(jìn)而使得美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長都起到了有力的推動(dòng)作用。
�。�3）調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長與政府對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整不無關(guān)系�？v觀近年美國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，可以看出，政府推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展具有以下特點(diǎn)：
①實(shí)行市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹魍m度宏觀調(diào)控相結(jié)合。在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，美國政府長期實(shí)行市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹�，主要依靠市�?chǎng)，引導(dǎo)資本、人口和資源在各地區(qū)的相互流動(dòng)，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化地區(qū)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鞯耐瑫r(shí)，美國政府對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)行了適當(dāng)干預(yù)，主要抓了幾件大事，即全國公路，特別是高速公路網(wǎng)的建設(shè)；重視全國信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；把培訓(xùn)人才放在首位等。
�、谝耘嘤钒l(fā)達(dá)地區(qū)自我發(fā)展為主，實(shí)行若干地區(qū)優(yōu)惠政策。首先把資金投向教育和培訓(xùn)事業(yè)，特別是為失業(yè)人口搞培訓(xùn)，以增強(qiáng)失業(yè)人口重新就業(yè)的能力和本領(lǐng)。同時(shí)，從聯(lián)邦政府到各州政府都制定了一些鼓勵(lì)資本流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)惠政策。例如，由州政府擔(dān)保，促使商業(yè)銀行向欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)提供長期低息貸款，在稅收等方面也提供比較多的優(yōu)惠政策。
�、垡揽繃�(yán)格的法律制度，保障援助欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作順利開展。聯(lián)邦政府對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的援助主要根據(jù)國會(huì)通過的有關(guān)法律，制定各種援助計(jì)劃，審查批準(zhǔn)援助項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告，撥給一定比例的款項(xiàng)給州政府，并定期審查資金使用情況。州政府還要制定如何使用援助資金的法規(guī)及會(huì)計(jì)制度，具體指導(dǎo)和監(jiān)督援助計(jì)劃的實(shí)施。
正是由于聯(lián)邦政府有效地實(shí)行了各項(xiàng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的援助政策，才促使美國地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及時(shí)得到調(diào)整，既保障了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展．又在一定程度上使得美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。3．政房制定與執(zhí)行的政策得當(dāng)
美國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定高增長持續(xù)了10年是與克林頓政府適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策和發(fā)展戰(zhàn)略的制定及有效宏觀調(diào)控分不開的，它是新經(jīng)濟(jì)形成所不可或缺的催化劑和潤滑劑�？肆诸D經(jīng)濟(jì)學(xué)所提倡的政策主張為美國經(jīng)濟(jì)取得穩(wěn)定增長立下了汗馬功勞。
在財(cái)政政策方面，大力削減財(cái)政赤字。一方面通過增加投資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和實(shí)施增長戰(zhàn)略來增加財(cái)政收入，另一方面削減國防經(jīng)費(fèi)和聯(lián)邦行政開支，取消非生產(chǎn)性開支，鼓勵(lì)私人投資。這一有增有減的財(cái)政政策基本上解決了聯(lián)邦財(cái)政赤字的老大難問題，1998年財(cái)政預(yù)算盈余77多億美元，是1969年以來歷史上第一次最大的財(cái)政盈余。財(cái)政赤字大減使美國企業(yè)投資和生產(chǎn)擴(kuò)大，并大大增加了美聯(lián)儲(chǔ)運(yùn)用貨幣政策進(jìn)行調(diào)控的能力，同時(shí)也有助于增強(qiáng)人們對(duì)美國經(jīng)濟(jì)前景的信心，促進(jìn)了長期利率的下降，推動(dòng)了投資市場(chǎng)的繁榮。
在貨幣政策方面，堅(jiān)決制止通貨膨脹，實(shí)行穩(wěn)定、連續(xù)、中性的貨幣政策。以格林斯潘為首的美聯(lián)儲(chǔ)摒棄了“相機(jī)抉擇”等一些過時(shí)的理論，實(shí)行一種中性的貨幣政策，讓利率水平保持中性，對(duì)經(jīng)濟(jì)既不起刺激作用也不起抑制作用，從而使經(jīng)濟(jì)以其自身的潛在增長率在低通貨膨脹水平下持久增長。保持穩(wěn)定一貫的貨幣政策并進(jìn)行微調(diào)，是美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策成功的關(guān)鍵，也是美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。
在貿(mào)易政策方面，克林頓入主白宮后，將傳統(tǒng)上一直以提倡“自由貿(mào)易”為榮的美國轉(zhuǎn)變到目前更體現(xiàn)實(shí)用主義的“公平貿(mào)易”上來，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交，實(shí)行以開拓國外市場(chǎng)為核心的貿(mào)易政策，擴(kuò)大出口。自1992年以來，美國出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，如今已穩(wěn)居全球第一出口大國地位。貿(mào)易的增長帶來了經(jīng)濟(jì)的繁榮，可以說，出口已成為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。
以上這些宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，對(duì)美國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。
4．企業(yè)倒桿成為經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)權(quán)
人們?cè)诜治鲎罱詠砻绹?jīng)濟(jì)持續(xù)增長時(shí)，往往對(duì)美國企業(yè)的改革與調(diào)整不怎么重視，實(shí)際上，美國企業(yè)旨在面向21世紀(jì)的調(diào)整與改革對(duì)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展將是一個(gè)不可忽視的重要因素。
10年前，全世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家在談及優(yōu)秀的經(jīng)營管理體制與方法時(shí)，推崇的總是日本的模式，批評(píng)的則是美國的模式�；蛟S正是由于這個(gè)原因，促使美國在企業(yè)和銀行改革方面比日本至少早走了10年。美國《商業(yè)日?qǐng)?bào)》1995年6月的報(bào)道認(rèn)為：“美國正在打贏這場(chǎng)原以為是一個(gè)失敗的事業(yè)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。美國公司和工業(yè)依靠對(duì)企業(yè)經(jīng)營的所有方面的重新思考取得了這種轉(zhuǎn)變�！眻�(bào)道強(qiáng)調(diào)，雖然領(lǐng)導(dǎo)著這場(chǎng)“制造業(yè)革命’”的許多美國公司所利用的技術(shù)是20年前難以想象的，但是，假如利用技術(shù)的人不能最大限度地發(fā)揮他們的作用，那么，“全世界的先進(jìn)技術(shù)都是不夠用的”。因此，分析家認(rèn)為，大多數(shù)美國公司取得成功的主要原因是因?yàn)橛辛艘淮靶滦偷目偨?jīng)理”，并對(duì)“雇員授機(jī)’。美國企業(yè)界的傳統(tǒng)歷來重視發(fā)揮個(gè)人作用，重視開拓精神和創(chuàng)新精神，這種傳統(tǒng)培育了標(biāo)新立異的青年人的崛起，為企業(yè)的發(fā)展增添了騰飛的翅膀。
美國企業(yè)經(jīng)過調(diào)整，建立起適應(yīng)市場(chǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活結(jié)構(gòu)。
�。�1）面向市場(chǎng)的企業(yè)內(nèi)部新組織形式
長期以來，美國公司遵循的指導(dǎo)方針是，外部產(chǎn)銷市場(chǎng)化，內(nèi)部經(jīng)營計(jì)劃化。但近年美國企業(yè)內(nèi)部卻出現(xiàn)了一種新的組織形式——在企業(yè)內(nèi)部推行市場(chǎng)機(jī)制，即公司內(nèi)部各單位在原矩陣結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，打破條塊界限，與其他部門進(jìn)行斜向直接聯(lián)系；同時(shí)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在企業(yè)各部門間形成廠商與客戶的關(guān)系。各部門相對(duì)獨(dú)立，單獨(dú)核算，一旦經(jīng)營虧損，也要宣布破產(chǎn)。
�。�2）富有彈性的組織結(jié)構(gòu)
近年來美國公司為適應(yīng)如今的市場(chǎng)環(huán)境，從偏重垂直整合轉(zhuǎn)向富有彈性的組合。公司變革主要表現(xiàn)在，大力精簡機(jī)構(gòu)，管理層次簡單，中間環(huán)節(jié)少，公司最高領(lǐng)導(dǎo)比較接近基層。目前美國公司的這種改革進(jìn)程大大加快，據(jù)美國《幸�！冯s志1995年對(duì)美1000家大公司所做的調(diào)查顯示，幾乎一半的企業(yè)改變了“命令一控制”型的企業(yè)體制，轉(zhuǎn)向彈性化的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，以利信息流通，決策迅速，運(yùn)轉(zhuǎn)效率提高。
�。�3）經(jīng)營范圍變得更加模糊
美國企業(yè)家強(qiáng)調(diào)，商品和信息自由流動(dòng)趨勢(shì)正在不斷地沖破國界的限制。通過公司的國際化經(jīng)營，管理的趨向逐漸模糊化。這樣，可以減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和經(jīng)營合理化，消除競(jìng)爭(zhēng)，超越貿(mào)易壁壘或投資障礙。這種經(jīng)營策略，已成為美國公司擴(kuò)展世界市場(chǎng)的重要手段。
�。�4）企業(yè)規(guī)模越來越靈活
美國一些經(jīng)營靈活和技術(shù)先進(jìn)的中小公司，不論在國內(nèi)市場(chǎng)還是在國際市場(chǎng)，表現(xiàn)得十分活躍。在這些小公司的影響下，一些大公司紛紛將總部收縮。裁員消腫，以適應(yīng)新的市場(chǎng)要求。
5.廣開國門引進(jìn)國外人才
技術(shù)要不斷創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵。美國是由多種民族移民組成的國家，在20世紀(jì)前，科技人才數(shù)量少，科研基礎(chǔ)比歐洲的德。英、法等國家落后。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束，希特勒在德國執(zhí)政，他實(shí)行排猶的法西斯政策，把一大批猶太人趕出德國。當(dāng)時(shí)，美國敞開國門大力接收歐洲的猶太移民。他們當(dāng)中，包括愛因斯坦在內(nèi)不少人是世界知名的科學(xué)家。他們到了美國后，繼續(xù)致力于科研工作。美國發(fā)明原子彈，就是依靠愛因斯坦等猶太高科學(xué)家研制成功的。難怪美國一些人幽默地說：是希特勒幫助美國打贏第二次世界大戰(zhàn)。美國嘗到了這一甜頭之后，多年來一直把引進(jìn)外國的科技人才，當(dāng)然還有資金和高層管理人才，作為基本國策。被認(rèn)為是全球最大的通信器材企業(yè)的朗訊科技公司（Lu－cent），由于在美國境內(nèi)無法招聘到合適的科技人才，于是便從英國、德國、H本、中國大陸和臺(tái)灣以及韓國羅致了3，500多位工程師。據(jù)美國資訊科技協(xié)會(huì)公布的最新統(tǒng)計(jì)，1998年美國境內(nèi)約有346000個(gè)與資訊科技有關(guān)的工作機(jī)會(huì)，無法在境內(nèi)招聘到合適的人才，以致許多高科技公司只好禮聘外國的專業(yè)人士赴美國工作，或在海外設(shè)廠營運(yùn)，就地招聘人才。
為了讓美國的高科技產(chǎn)業(yè)能夠吸引外國籍的“頂尖杰出精英”赴美工作，美國國會(huì)原來立法每年核準(zhǔn)65，000個(gè)外籍人士臨時(shí)工作簽證名額（簡稱HI一B，但最近又立法通過2000年年度增加8萬個(gè)外籍人立臨時(shí)工作簽證名額，2001年增加87，500個(gè)名額，”2002年增加13萬個(gè)名額，以解決科技人才不足的困難。有的議員還提出：如果是大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)從國外招聘有高學(xué)位的外籍專才，還可不受HI－B名額的限制。
美國的高科技，實(shí)質(zhì)是江革全球精英智慧而成。美國的新經(jīng)濟(jì)，從根本上講，是美國高科技人才發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)的。新經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì)。
6．風(fēng)險(xiǎn)資本推動(dòng)著高新技術(shù)企業(yè)的成長
商業(yè)經(jīng)濟(jì)的活力是同獨(dú)特的和非凡的金融資本世界相適應(yīng)的。這個(gè)領(lǐng)域已證明它有能力提供企業(yè)管理所需要的多種企業(yè)資本來源，從而證明它有能力滿足現(xiàn)代的、快速變化的和全球化的經(jīng)濟(jì)需要。具有開拓精神、敢于冒險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的建立成為推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的強(qiáng)大動(dòng)力，尤其是高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在西方，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制被稱為高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)器”。美國蘋果公司、數(shù)據(jù)處理公司等高科技企業(yè)，在初創(chuàng)階段都得益于風(fēng)險(xiǎn)資本的支持。美國斯坦福國際研究所所長米勒說：“由于科學(xué)研究的早期階段有風(fēng)險(xiǎn)投資的參與，科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為商品的周期已由20年縮短至10年以下�！蹦壳�，美國有4000多家風(fēng)險(xiǎn)投資公司，居世界首位，它們每年為10000多家高科技企業(yè)提供資金支持。
在過去幾年內(nèi)每年初次公開發(fā)售股票的投資為350億美元到500億美元，風(fēng)險(xiǎn)資本的投資為100億美元到150億美元，這種情況最能說明這一點(diǎn)——這些數(shù)字使世界上其他地方的類似投資相形見拙。這不是短期資本，而是長期的風(fēng)險(xiǎn)投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年美國的風(fēng)險(xiǎn)投資商共向1848家公司投入了114億美元的風(fēng)險(xiǎn)資本，比上年增長16％，其中投入信息的風(fēng)險(xiǎn)投資為70億美元，占全部風(fēng)險(xiǎn)投資的62％。風(fēng)險(xiǎn)投資在推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、尤其是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面立下了汗馬功勞。7．國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境所創(chuàng)造的有利條件
在全球一體化的今天，任何國家經(jīng)濟(jì)要順利發(fā)展，都離不開有利的國際環(huán)境，90年代美國經(jīng)濟(jì)的增長也是如此。
首先，區(qū)域性金融危機(jī)和動(dòng)蕩致使大量國際資本涌入美國。
1997年的全球性金融危機(jī)使得大量避險(xiǎn)資金進(jìn)入美國這個(gè)世界上最安全可靠和盈利最多的“安全港”，1998年，美國凈資本流入達(dá)2280億美元。1999年以來，由于科索沃危機(jī)的逐步升級(jí)，促使資金加快流入美國市場(chǎng)。據(jù)估計(jì)，1990年至今，平均每年約有2500億美元流入美國，外資約占其投資總額的25％一30％。這些資本中的大部分流入美國股市，推動(dòng)股價(jià)不斷走高。促進(jìn)了美國資本市場(chǎng)的繁榮，同時(shí)也抑制了通貨膨脹，國內(nèi)股民的股票收入大增，刺激了居民的消費(fèi)需求。
其次，全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展使美國受益匪淺。
東亞金融危機(jī)雖然對(duì)美國造成一定威脅，但也帶來了好處。危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致全球需求萎縮，世界市場(chǎng)主要商品價(jià)格大幅回落，以石油產(chǎn)品價(jià)格為例，每桶石油價(jià)格從1997年的優(yōu)美元降為1998年的IQ美元。美國作為世界貿(mào)易大國從中獲利甚多，不僅促進(jìn)了美國進(jìn)口的上漲和消費(fèi)的進(jìn)一步旺盛，而且也促使出口的上升，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長，同時(shí)還有效抑制了物價(jià)的上漲。
第三，美國在世界經(jīng)濟(jì)、金融及三大國際組織中的主導(dǎo)地位。
美國國內(nèi)市場(chǎng)總值占世界總產(chǎn)值的25％以上，占全球進(jìn)口貿(mào)易的15％，占全球股市市值的45％，毫無疑問，美國在世界經(jīng)濟(jì)和國際金融中處于主導(dǎo)地位，是穩(wěn)定國際金融市場(chǎng)的主要力量和決定因素。亞洲、拉美及俄羅斯都與美國在經(jīng)濟(jì)金融、貿(mào)易和政治等方面有或多或少的聯(lián)帶關(guān)系，美國的利益和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)直接影響到他們自身的利益與經(jīng)濟(jì)，因此這些區(qū)域和國家會(huì)維護(hù)。支持美國的經(jīng)濟(jì)繁榮。
另外，美國在世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行三大組織中都擁有最大的發(fā)言權(quán)，它會(huì)充分利用這種優(yōu)勢(shì)，掃除投資與貿(mào)易的障礙，來維持美國在世界經(jīng)濟(jì)中的霸主地位。
時(shí)勢(shì)造英雄。時(shí)運(yùn)皆占的美國，于是乎理所當(dāng)然地孕育了新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了新經(jīng)濟(jì)。這當(dāng)是歷史的必然。四、美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展Sff經(jīng)濟(jì)
高新技術(shù)的發(fā)展是新經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源泉，20世紀(jì)90年代美國新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)與美國高新技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān)。
1．美國高新技術(shù)發(fā)展概況“
近10年來美國高技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)表現(xiàn)為：高效益、高智能。高投入、高競(jìng)爭(zhēng)、高風(fēng)險(xiǎn)、高潛能。在性質(zhì)上，高技術(shù)具有質(zhì)的變化，體現(xiàn)在超塑性、超高溫、超低溫、超導(dǎo)性、超高速、超密集度、超微小化；在范圍上，是擴(kuò)展、滲透性的，具有跨部門應(yīng)用的特點(diǎn)，使常規(guī)的工業(yè)部門分類的界限變得模糊了；在時(shí)間上，高技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期不斷縮短；在同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系上，不斷向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，過去�，F(xiàn)生產(chǎn)中的許多關(guān)鍵參數(shù)，如長遠(yuǎn)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、投資模式等也隨之改變，某些傳統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法也不再適用。高技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致知識(shí)密集化、技術(shù)革新綜合化、科學(xué)邊緣化、方法系統(tǒng)化、科研社會(huì)化、產(chǎn)品智能化、社會(huì)信息化。
�。�1）信息技術(shù)
目前高新技術(shù)發(fā)展的集中代表和最主要的技術(shù)領(lǐng)域就是信息技術(shù)領(lǐng)域。從主觀上講，信息技術(shù)是能夠擴(kuò)展人的信息器官功能的技術(shù)；從客觀上講，信息技術(shù)是對(duì)信息進(jìn)行作業(yè)的技術(shù)。信息技術(shù)無疑是目前發(fā)展最快的技術(shù)，美國在這一領(lǐng)域仍處于遙遙領(lǐng)先的地位。信息技術(shù)主要是由與通信相結(jié)合的計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)組成，同時(shí)也包括專家系統(tǒng)、成像技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、傳感技術(shù)以及機(jī)械電子技術(shù)（如裝入各種產(chǎn)品、系統(tǒng)和設(shè)備中的微處理機(jī)）。美國的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)眾所周知，而美國高性能計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展就集中代表了美國信息技術(shù)的發(fā)展概況。
自1992年開始，美國實(shí)施高性能計(jì)算機(jī)和通信計(jì)劃，該計(jì)劃實(shí)施以來，取得很大成就，極大地推動(dòng)了先進(jìn)器件、可伸縮超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和高速網(wǎng)絡(luò)等方面的革新和進(jìn)展。超級(jí)計(jì)算機(jī)被廣泛應(yīng)用于氣象預(yù)報(bào)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生物醫(yī)學(xué)、流體力學(xué)、地球物理學(xué)、先進(jìn)的制造技術(shù)等方面，由于高性能計(jì)算機(jī)與通信對(duì)于美國的國家安全及保持美國在未來的優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要，因此，美國政府將保持長期持續(xù)的投資，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，建立政府、工業(yè)界和學(xué)術(shù)界的密切合作。美國政府總結(jié)過去，制定新目標(biāo)，推動(dòng)該計(jì)劃向更深、更高的層次發(fā)展。這種思想充分體現(xiàn)在美國提出的以下三個(gè)計(jì)劃中。
①加速戰(zhàn)略計(jì)算計(jì)劃（AcceleratedStrategicCbrrlputiflgImnative．ASCI），是美國能源部支持的一項(xiàng)8年投資10億美元的項(xiàng)目。其目的是為模擬核實(shí)驗(yàn)武器儲(chǔ)備管理問題提供足夠的計(jì)算能力。這個(gè)計(jì)劃是美國政府停止核武器實(shí)驗(yàn)的一部分。其任務(wù)是在2002年左右研制出每秒100萬億次浮點(diǎn)計(jì)算的超級(jí)計(jì)算機(jī)。
�、诟咝阅苡�(jì)算機(jī)現(xiàn)代化計(jì)劃（HPCModernizationPTOgrarn），是美國國防部支持的一項(xiàng)8年投資20億美元的項(xiàng)目。其目的是為了改善國防研究能力，降低武器設(shè)計(jì)、測(cè)試費(fèi)用，保持美國軍事上的優(yōu)勢(shì)。其任務(wù)是建立16個(gè)由高速網(wǎng)絡(luò)連接的高性能計(jì)算中心，其中4個(gè)為大型計(jì)算中心。
�、勖棵肭f億次浮點(diǎn)計(jì)算（PetaflopsCbrllputiflg）計(jì)劃，是美國政府支持的前瞻性計(jì)劃，目前處于研討階段。其任務(wù)是在20年內(nèi)研制出每秒1000萬億次浮點(diǎn)運(yùn)算的超級(jí)計(jì)算機(jī)。
在全面核禁試情況下，要保證核武器的安全性和可靠性就必須掌握和進(jìn)行三維模擬計(jì)算。美國把這項(xiàng)任務(wù)稱為基于科學(xué)的庫存管理（Science－basedStockpileSteward一上叫。它把非核物理和高能爆炸的實(shí)驗(yàn)?zāi)M與核物理研究、高級(jí)材料、化學(xué)和工程方面的技術(shù)結(jié)合起來，因此需要最強(qiáng)大的超級(jí)計(jì)算機(jī)，應(yīng)用于核武器管理和科學(xué)工程計(jì)算，并能可靠地取代地下核試驗(yàn)的計(jì)算機(jī)。
在美國能源部的大力支持下，參與這一計(jì)劃的有桑地亞、洛斯·阿拉莫斯和勞倫斯·利弗莫爾3個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室，以及IBM。tol和Crsy三個(gè)超級(jí)計(jì)算機(jī)公司，還有4一5所大學(xué)。第一階段的目標(biāo)是，于1998年實(shí)現(xiàn)每秒3萬億次浮點(diǎn)運(yùn)算的超級(jí)計(jì)算機(jī)。首先由美國能源部于1995年委托Intel公司研制每秒萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)，并于1996年12月16日正式發(fā)布。這是超級(jí)計(jì)算機(jī)發(fā)展史上的重大突破。其后，1996年由克林頓總統(tǒng)親自宣布委托IBM、SGI和Cray公司制造每秒3萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)，目前正在開發(fā)和研制中。第二階段將于2002年左右實(shí)現(xiàn)每秒百萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)目標(biāo)。進(jìn)一步的每秒千萬億次計(jì)算機(jī)的目標(biāo)，現(xiàn)有技術(shù)尚未能解決，還需要在技術(shù)上有突破性的創(chuàng)新和變革，目前只處于探索和尋找解決途徑的階段。
從總體上說，面對(duì)新的世界發(fā)展格局和急劇變化的軍事態(tài)勢(shì)，美國政府試圖以加強(qiáng)防務(wù)作為高技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，利用高技術(shù)來創(chuàng)造新的軍事競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，采用商業(yè)技術(shù)進(jìn)行新一代高性能計(jì)算機(jī)的開發(fā)，最終實(shí)現(xiàn)軍事技術(shù)、高技術(shù)開發(fā)和高技術(shù)商品化同步發(fā)展的目的。美國信息技術(shù)在其他許多方面也取得了一些重大進(jìn)展。例如，1997年，IBM公司解決了用導(dǎo)電性能更好的銅取代鋁制造硅芯片的難題，因此可以將芯片成本降低30％，加工時(shí)間縮短40％。
�。�2）制造技術(shù)
在20世紀(jì)90年代的制造業(yè)中，自動(dòng)化、高效率以及日益盛行的通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為未來的發(fā)展開辟道路。先進(jìn)制造技術(shù)，是制造業(yè)將機(jī)械、電子、信息、材料、能源及現(xiàn)代管理等方面的成果綜合應(yīng)用于制造全過程，即用于設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)、管理和售后服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效低耗、靈活生產(chǎn)，并取得理想的經(jīng)濟(jì)收益的技術(shù)總稱。制造技術(shù)至今已經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段。第一是制造工藝代化階段。第二是以數(shù)控機(jī)床、加工中心和工業(yè)機(jī)器人為代表的柔性制造單元階段；第三是以柔性制造系統(tǒng)和分散型控制系統(tǒng)為代表的生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)階段；第四是以計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）和計(jì)算機(jī)集成過程系統(tǒng)為代表的企業(yè)內(nèi)部集成化及單元加工過程和智能化階段；第五是以CIMS發(fā)展的新標(biāo)志——敏捷制造系統(tǒng)為代表，增強(qiáng)企業(yè)在不可預(yù)見的多變環(huán)境中的生存能力的敏捷制造階段。
美國1991年提出先進(jìn)制造技術(shù)（AMT）——敏捷制造企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。1995年12月，更具體地闡述了先進(jìn)制造技術(shù)中的網(wǎng)絡(luò)概念及結(jié)構(gòu)。目前，美國已將AMT列入下一個(gè)世紀(jì)重點(diǎn)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)之一。
對(duì)世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)將全球化，制造業(yè)也將全球化。從獲取需求信息、到產(chǎn)品分析設(shè)計(jì)、選購原輔材料和零部件、進(jìn)行加工制造，直至營銷，整個(gè)生產(chǎn)過程也將全球化。先進(jìn)制造技術(shù)一旦發(fā)展成熟，發(fā)達(dá)國家將不再依賴于發(fā)展中國家的廉價(jià)勞動(dòng)力。
（3）生物技術(shù)
生命科學(xué)創(chuàng)建了一門重要產(chǎn)業(yè)，該行業(yè)現(xiàn)有公司正300多家，年收入近130億美元，雇員超過10萬人。該行業(yè)極大地改變了人們對(duì)活組織占有形式的認(rèn)識(shí)。聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)讓規(guī)定的改變，促使官方資助的實(shí)驗(yàn)室和商業(yè)生物企業(yè)之間形成更密切的聯(lián)系，公共研究機(jī)構(gòu)與私人企業(yè)之間的密切聯(lián)系成為現(xiàn)在的主流。有關(guān)規(guī)定也鼓勵(lì)聯(lián)邦研究人員為研究成果申請(qǐng)專利，研究人員也正在為他們創(chuàng)造的生物和發(fā)現(xiàn)的基因申請(qǐng)專利。來自生物技術(shù)公司的數(shù)十億美元已經(jīng)從根本上改變了美國的生物科學(xué)研究方式。
生物技術(shù)對(duì)美國農(nóng)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生重要影響，遺傳工程作物第一次在美國的農(nóng)業(yè)中占有重要地位。1996年，亞拉巴馬州3／4以上的棉花是抗病蟲害的遺傳工程棉花。研究人員現(xiàn)在又在試驗(yàn)含有聚酯的棉花作物。盤山都公司的管理人員說，農(nóng)民們將種植800萬英畝遺傳工程大豆、350萬英畝轉(zhuǎn)基因玉米以及1萬英畝轉(zhuǎn)基因馬鈴薯。該公司正以和生產(chǎn)一樣快的速度出售遺傳工程種子。1996年春季，佛羅里達(dá)州阿拉楚拉縣引進(jìn)第一種遺傳工程昆蟲——一種用于吞食禍害草蕩及其他作物的害蟲的食肉螨。
更引人注目的是生物技術(shù)在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域取得的進(jìn)展。據(jù)生物技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)說，利用遺傳工程醫(yī)藥來控制心臟病和糖尿病，治療癌癥或緩解中風(fēng)影響的患者人數(shù)已達(dá)數(shù)千萬。另外還有幾萬人日常進(jìn)行遺傳試驗(yàn)——或者診斷求出世的嬰兒的健康狀況，或者告訴這些人他們自己是否患慢性病或癌癥。數(shù)以千計(jì)的兒童因?yàn)樾碌妮o助生育技術(shù)的出現(xiàn)（如體外受精）才得以來到這個(gè)世界上。僅在1995年，醫(yī)學(xué)研究人員就給500項(xiàng)遺傳工程產(chǎn)品注冊(cè)了專利。遺傳工程產(chǎn)品的開發(fā)仍在加速。行業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，研究人員在1995年試驗(yàn)了284種以上的從普通感冒到艾滋病的遺傳工程新藥，比上一年增加20％。事實(shí)上，在44種已批準(zhǔn)上市的生物技術(shù)藥物中，已有一些取代了其他更常規(guī)的藥物。1997年批準(zhǔn)了39種新藥和10種從生物體中提取的生物制品，其中包括用于治療癌癥、艾滋病、心臟病、關(guān)節(jié)炎和帕金森病的新型藥物。
�。�4）環(huán)境技術(shù)
環(huán)境技術(shù)受到美國政府和民眾的高度重視。克林頓在為競(jìng)選連任美國總統(tǒng)而出版的著作（希望與歷史之間——迎接21世紀(jì)對(duì)美國的挑戰(zhàn)）一書中寫道：“維護(hù)環(huán)境是一項(xiàng)全國乃至全球的義務(wù)，對(duì)此我們?nèi)钾?zé)無旁貸�！绹诵枰獮榄h(huán)境訂立一個(gè)新的契約，使我們作出保證：留給孩子一個(gè)空氣、水和土地未被污染、損壞的國家，一個(gè)自然風(fēng)是未失去光彩的國家，一個(gè)持續(xù)增長的其領(lǐng)先地位無可比擬的國家�！獙�(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們必須使環(huán)境的保護(hù)和改善成為一項(xiàng)共同的任務(wù)——每個(gè)公民、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)企業(yè)和公司、每一級(jí)政府都要致力于這個(gè)任務(wù)�！�
為驗(yàn)證可持續(xù)發(fā)展的倡導(dǎo)者提出的生態(tài)工業(yè)園區(qū)的概念，有關(guān)試驗(yàn)得到美國政府給予的支持。得克薩斯布朗斯韋爾的規(guī)劃者正在開發(fā)一個(gè)得到美國商業(yè)部16．8萬美元資助的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。正在開發(fā)中的其他園區(qū)還有弗吉尼亞的開普查爾斯以及馬里蘭州的巴爾的摩。這些試驗(yàn)是要驗(yàn)證生態(tài)工業(yè)園區(qū)的實(shí)用性——在這些園區(qū)，一級(jí)公司將彼此的廢物當(dāng)做自己的原料使用。其設(shè)想是，創(chuàng)造一個(gè)連續(xù)的物質(zhì)流，在流運(yùn)過程中每個(gè)工廠的廢物至少對(duì)一個(gè)伙伴來說是有用的原料。這種安排也要為每個(gè)伙伴帶來經(jīng)濟(jì)利益，例如節(jié)約成本、分享副產(chǎn)品等，既有經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠，也有生態(tài)上的益處；生態(tài)關(guān)系源于利益共享而不是某個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，由此既產(chǎn)生商業(yè)利益也提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
為了在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)通過節(jié)約能源來控制溫室氣體的排放，1998年美國政府宣布一項(xiàng)為期5年、耗資63億美元的一攬子稅收優(yōu)惠和研究計(jì)劃，保證“調(diào)動(dòng)最先進(jìn)的技術(shù)來對(duì)付全球變暖現(xiàn)象”。
為緩解美國西北部地區(qū)空氣污染狀況，福特。通用和克萊斯勒三大汽車公司共同協(xié)商同意，在全國出售數(shù)百萬輛廢氣排放量更低的新型小汽車、面包車和輕型卡車，這些新型汽車排放的廢氣比現(xiàn)有汽車降低大約70％，1999年在美國西北部開始出售，兩年以后在全國各地出售。
�。�5）太空探索
1997年，美國人使用兩個(gè)探測(cè)器探測(cè)了太陽系，花費(fèi)的錢只有阿波羅登月飛行費(fèi)用的一小部分，但得到的數(shù)據(jù)卻多得多。國家航空航天局發(fā)射到火星的余杰納探測(cè)器上的光譜儀發(fā)現(xiàn)火星上有一些物質(zhì)，可以表明火星一度溫暖濕潤，足以支持生命。在空間深處，伽利略號(hào)探測(cè)器拍攝到木衛(wèi)二地下有海洋的跡象。這將使木衛(wèi)二成為太陽系中除地球之外的惟一有水的載體。美國國家航空航天局“火星探路者”飛船1997年7月4日在火星表面進(jìn)行了為期4個(gè)月的探測(cè)，取得豐碩的成果。這次火星登陸成功是人類進(jìn)軍宇宙的新里程碑，是人類35年換而不舍的努力的結(jié)晶，為人類最終登陸火星打下基礎(chǔ)。同時(shí)，人類的太陽系探測(cè)計(jì)劃出臺(tái)，1997年10月15日，20世紀(jì)耗資最高、規(guī)模最大、美國航天史上攜帶放射性核燃料最多的卡西尼號(hào)上星探測(cè)器升空。
在國際空間合作方面，“亞特蘭蒂斯”號(hào)航天飛機(jī)與俄羅斯“和平”號(hào)軌道站成功地完成3次對(duì)接；籌劃多年的國際空間站計(jì)劃也正在進(jìn)行。
在科研與應(yīng)用方面，“哥倫比亞”號(hào)航天飛機(jī)3次上天，完成了微重力下的多項(xiàng)太空實(shí)驗(yàn)；“發(fā)現(xiàn)”號(hào)在太空完成40多項(xiàng)以保護(hù)臭氧層為目的的科學(xué)實(shí)驗(yàn)；哈勃太空望遠(yuǎn)鏡的設(shè)備更新順利完成，科學(xué)家利用哈勃太空望遠(yuǎn)鏡，新發(fā)現(xiàn)了一些遙遠(yuǎn)的星系，并首次發(fā)現(xiàn)了黑洞存在的直接證據(jù)；探測(cè)厄爾尼諾成因的航天器升空。
以上這些介紹，表明了美國已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地走在了其它國家的前面。這種領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，便造就了培育新經(jīng)濟(jì)萌生的土壤。2．美國發(fā)展高新政水產(chǎn)業(yè)的措施
美國聯(lián)邦政府不像日本、法國、德國政府那樣注重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的法規(guī)、政策、規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，而主要是控制高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口減免稅，而各州政府更多考慮的是如何制定產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策、優(yōu)惠政策，而且在諸如低價(jià)用地、設(shè)備折舊等方面的優(yōu)惠性條款也各不相同，就像各州的普通銷售稅率各不相同一樣，各州有各州的具體情況，目的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的措施實(shí)際上最后是要落實(shí)到需要大量的投資或資助。美國的措施是通過多渠道籌集資金，形式有聯(lián)邦撥款或資助、州政府撥款或資助、大公司出資、成立基金會(huì)、貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等。美國聯(lián)邦政府的科研預(yù)算，重點(diǎn)放在軍事和基礎(chǔ)研究方面，不對(duì)工業(yè)界直接補(bǔ)助資金，而是利用稅額化免等稅制間接來刺激投資。國防預(yù)算雖然都是用于軍事項(xiàng)目，但特別注重所從事的基礎(chǔ)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)研究是軍民兩用的，通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)轉(zhuǎn)移政策，使國防部門開發(fā)的很多高新技術(shù)成果為工業(yè)界所吸收。政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大、民間投資有困難的重大長期研究課題給予重點(diǎn)財(cái)政支持。為了鼓勵(lì)、支持、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長，美國很多州都設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，成立了科學(xué)技術(shù)基金會(huì)、研究基金會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金會(huì)等。風(fēng)險(xiǎn)投資是促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要措施，風(fēng)險(xiǎn)投資是把私人組織起來的大量非固定財(cái)源，以一定合伙形式投入若干即將興起的高新技術(shù)公司。有時(shí)，一些大公司也有部分資金作為風(fēng)險(xiǎn)投資的資本。銀行對(duì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資起重大作用，美國很多大銀行成立風(fēng)險(xiǎn)資本公司，主要結(jié)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)提供“種了’基金。目前，美國百家以上的銀行都成立有風(fēng)險(xiǎn)投資公司。對(duì)于創(chuàng)辦和發(fā)展高新技術(shù)中小企業(yè)，州政府也成立半官方風(fēng)險(xiǎn)投資公司進(jìn)行幫助，提供開發(fā)補(bǔ)助費(fèi)和扶持中小企業(yè)改造補(bǔ)助費(fèi)，起到了很好的作用。
3．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)美國“新經(jīng)濟(jì)”的貢獻(xiàn)
在過去的幾年里，美國的高技術(shù)部門迅猛發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了汽車與建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長速度。據(jù)美國〈商業(yè)周刊》統(tǒng)計(jì)，1996年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)美國國民生產(chǎn)總值（GDP）貢獻(xiàn)了4200億美元，比1995年增長了15％。電腦、軟件、通訊三個(gè)產(chǎn)業(yè)，1996年對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率高達(dá)33％，而同期傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的帶頭產(chǎn)業(yè)——建筑業(yè)和汽車業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別只有14％和4％。因此，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為美國新經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張的主要?jiǎng)恿Α?
�。�1）推動(dòng)固定資本投資
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，首先表現(xiàn)在推動(dòng)固定資本的投資方面，包括企業(yè)和消費(fèi)者在電腦周邊設(shè)備和通信設(shè)備上的支出、信息科技凈出口、消費(fèi)者在電話服務(wù)及有線電視上的支出。電信結(jié)構(gòu)的投資等。1996年，僅在信息技術(shù)硬件上，美國消費(fèi)者與企業(yè)就投入了2820億美元。比購買新汽車和零部件多對(duì)％，比購買新住宅多49％，比工商建筑開支多168％。信息技術(shù)和設(shè)備投資作為固定資本投資的大幅度增長，擴(kuò)大了美國總資本存量和資本形成規(guī)模，構(gòu)成“新經(jīng)濟(jì)”持續(xù)擴(kuò)張的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
（2）促進(jìn)產(chǎn)品出口
在出口方面，高技術(shù)產(chǎn)品成為美國出口商品的主力。1986年，飛機(jī)、數(shù)據(jù)處理機(jī)、汽車零件和高技術(shù)機(jī)械是美國主要的出口項(xiàng)目，迄今也仍是如此。但是，10年來的出口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一些顯著變化。以飛機(jī)為例，1986年時(shí)大部分是軍用戰(zhàn)斗機(jī)，10年后則以商用飛機(jī)為主。在辦公室及數(shù)據(jù)處理機(jī)方面，產(chǎn)品項(xiàng)目也比10年前先進(jìn)。美國在海外建立的汽車廠與日俱增，其汽車零件出口也同步擴(kuò)大。
10年來，美國總出口額大幅度增長，從1986年的3059億美元，增至1996年的8480億美元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口值已占整個(gè)制造業(yè)的25％。在1996年的出口產(chǎn)品中，電腦芯片等高技術(shù)產(chǎn)品從1986年的第四位躍升至第一位；飛機(jī)從第一位降到第二位；數(shù)據(jù)處理機(jī)和汽車零件分別從第二位和第三位降到第三位和第四位。
為了在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國際市場(chǎng)上出人頭地，科技上的超前，一直是美國賴以生存的主要依靠，也是其相對(duì)優(yōu)勢(shì)之所在。今后，美國將會(huì)繼續(xù)保持其高技術(shù)商品出口的領(lǐng)先地位。
�。�3）高新技術(shù)創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)
人們?cè)?jīng)擔(dān)憂，高新技術(shù)的發(fā)展可能會(huì)減少就業(yè)機(jī)會(huì)，但實(shí)際情況證明，高新技術(shù)的發(fā)展也不斷創(chuàng)造著新的就業(yè)機(jī)會(huì)。圍繞信息產(chǎn)業(yè)的興起涌現(xiàn)了一支更龐大的勞動(dòng)大軍，如軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、電腦維修、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、電腦培訓(xùn)、電腦咨詢等，有人稱之為“電腦三產(chǎn)”。用于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的各種器件的研制也在吸引大量的勞動(dòng)者。這種新的商業(yè)鏈提供了大量新的就業(yè)機(jī)會(huì)，例如圍繞同上直銷，就需要更多的送貨大軍。在美國，這種快遞公司空前繁榮，他們的車隊(duì)活躍在全國各地，車上配有無線接收設(shè)備，能以最快的速度、最近的路徑送貨。更多的就業(yè)機(jī)會(huì)圍繞著因特網(wǎng)服務(wù)展開。如Internt八ntranet的系統(tǒng)集成、企業(yè)網(wǎng)站的建立、接人服務(wù)、H硯W狠排轉(zhuǎn)制作、網(wǎng)上信息發(fā)布及信息搜尋、網(wǎng)上廣告等。據(jù)美國信息技術(shù)協(xié)會(huì)稱，目前僅在美國就有19萬個(gè)高技術(shù)職位空缺，其中多數(shù)需要的是編程人員。
已有研究報(bào)告指出，因特網(wǎng)發(fā)展正在使美國硅谷成為一個(gè)工作職位的“寶庫”。僅1997年這一地區(qū)就新增了5．3萬個(gè)職位。在這些新的職位中，軟件人員的需求最大，共新增了8300份工作；計(jì)算機(jī)和通信領(lǐng)域也出現(xiàn)了7000份新工作。約有230萬人居住在硅谷地區(qū)，僅占整個(gè)加州全部人口的10％，但該地區(qū)1997年為加州創(chuàng)造了40％的出口。
盡管對(duì)新經(jīng)濟(jì)的增長模式、作用、結(jié)果因人而異認(rèn)識(shí)不同。但高新技術(shù)的應(yīng)用、高新技術(shù)的發(fā)展，是美國經(jīng)濟(jì)由滯脹走入復(fù)蘇、進(jìn)入增長至關(guān)重要的決定因素，這是不容置疑的。從這一意義上說，發(fā)源于美國的新經(jīng)濟(jì)就是高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)也毫不夸張。
五、美國的企業(yè)重組S新經(jīng)濟(jì)
稱新經(jīng)濟(jì)為席卷全球的浪潮，其中的一個(gè)重要原因是新經(jīng)濟(jì)帶來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的大躍動(dòng)、大變革、大沖擊、大改組。處在這一浪潮的企業(yè)不可能泰然處之，依舊自我。于是美國企業(yè)中掀起了兼并重組的新高潮。
企業(yè)（產(chǎn)權(quán)）重組是企業(yè)為提高資產(chǎn)運(yùn)用效率、改善管理。解決企業(yè)發(fā)展面臨的困難所進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)流動(dòng)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
美國作為一個(gè)典型的、發(fā)達(dá)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，企業(yè)兼并重組活動(dòng)的經(jīng)常性和普遍性特征是十分突出的。20世紀(jì)90年代以來，由于世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和美國國內(nèi)環(huán)境的變化，美國企業(yè)兼并重組掀起了新的高潮。這是美國企業(yè)新一輪戰(zhàn)略大調(diào)整的重要標(biāo)志，它對(duì)美國“新經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)生了重要影響，在一定程度上反映了西方經(jīng)濟(jì)在世紀(jì)之交發(fā)展的總趨勢(shì)。
1．90年代美國企業(yè)重組的基本特點(diǎn)
對(duì)世紀(jì)肥年代美國企業(yè)兼并在1989年達(dá)到高峰之后急劇回落，1991年降到最低點(diǎn)。1992年，隨著美國經(jīng)濟(jì)走出衰退的低谷，4月2日美國司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布（橫向合并指南）（Hori。idMeng。Guideli。sof1992），拉開了20世紀(jì)90年代企業(yè)大兼并的序幕。這次美國企業(yè)兼并呈現(xiàn)出與以往不同的特點(diǎn)：
（1）持續(xù)時(shí)間長、涉及范圍廣、交易規(guī)模大，形成百年來最大的兼并浪潮
在美國歷史上，從1897一1990年曾有4次企業(yè)兼并高潮，分別發(fā)生在19世紀(jì)末本世紀(jì)初的世紀(jì)之交（1897一1902年）。20年代下半期（1926一1930年）、60年代下半期（1965一1970年）和80年代中后期（1984一1989年）。90年代以來的美國企業(yè)兼并高潮是第5次、也是持續(xù)時(shí)間最長的一次，從1992年到現(xiàn)在已持續(xù)了8年。1996年，當(dāng)兼并交易額突破1萬億美元大關(guān)時(shí)，美國輿論認(rèn)為本次兼并已處在峰頂，預(yù)計(jì)兼并大潮行將結(jié)束。然而，近兩年的兼并又創(chuàng)歷史新高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料。
20世紀(jì)90年代兼并最為突出的現(xiàn)象莫過于90年代中期以來所形成的巨型兼并或超大型兼并狂潮。80年代最大的一起兼并交易不過240億美元，超過百億美元的兼并交易屈指可數(shù)，90年代中期以來上百億美元的兼并交易屢見不鮮。1996年宣布的超過百億美元的超大型兼并交易有7起，最大的兼并交易達(dá)253億美元。1997年超大型兼并達(dá)9起，最大的兼并交易達(dá)到420億美元。1998年，有9起兼并交易的價(jià)值額都超過300億美元，最大的兼并是美國最大的兩家石油公司——�？松兔腊牍竞喜�，兼并價(jià)值高達(dá)860億美元；成為當(dāng)時(shí)世界兼并之最，超過了1997年菲律賓（831億）、愛爾蘭（770億）、新西蘭（650億）、巴基斯坦（643億）等國的國內(nèi)生產(chǎn)總值。
�。�2）兼并發(fā)生的背景與以往不同
前4農(nóng)兼并的一個(gè)共同特點(diǎn)都是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，在一些經(jīng)歷了技術(shù)革命、價(jià)格上漲、國外競(jìng)爭(zhēng)加劇的企業(yè)中尤為普遍。被兼并企業(yè)的經(jīng)營狀況往往不佳，經(jīng)營周轉(zhuǎn)困難。而這一次兼并浪潮到來之時(shí)，正是美國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代10年痛苦調(diào)整之后，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最好之時(shí)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升，通貨膨脹和失業(yè)率均被控制在很低的幅度之內(nèi)，企業(yè)盈利迅速增加，股票市場(chǎng)表現(xiàn)良好，道·瓊斯指數(shù)從20世紀(jì)90年代初的四五千點(diǎn)上沖至目前的超過1萬點(diǎn)。美國公司在經(jīng)歷了公司革命之后，競(jìng)爭(zhēng)力普遍增強(qiáng)，盈利增加。
�。�3）兼并集中在高新技術(shù)領(lǐng)域，信息業(yè)、金融業(yè)是兼并的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
20世紀(jì)90年代美國企業(yè)大兼并的一個(gè)突出的特點(diǎn)是兼并集中在航空航天、軍工制造、制藥與生命技術(shù)、信息通信、電子設(shè)備與半導(dǎo)體產(chǎn)品生產(chǎn)等高新技術(shù)領(lǐng)域。在以往的4次兼并中，第1一2次集中在重工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，第3一4次集中在工業(yè)、商業(yè)。運(yùn)輸、通訊等服務(wù)領(lǐng)域，當(dāng)前兼并重點(diǎn)領(lǐng)域的再轉(zhuǎn)移，更為明顯地反映了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的新變化和新趨向。
必須指出，與其他行業(yè)的兼并相比，信息業(yè)和金融業(yè)的兼并更為引人注目。第一，20世紀(jì)90年代中期以來的特大兼并中，信息業(yè)和金融業(yè)的兼并占主體，成為兼并高潮的主要推動(dòng)力量。1996一1998年，在每年宣布的10大兼并交易中，電信和金融業(yè)的兼并交易均占6項(xiàng)。第二，信息業(yè)和金融業(yè)的兼并更為頻繁和激烈。在電信業(yè)中，由于管制的消除，被分割的電信公司大舉進(jìn)行兼并組合，如美國電話電報(bào)公司AT＆T、世界通訊公司、SBC通訊公司、大西洋貝爾公司等各自完成了數(shù)十項(xiàng)收購，而它們的兼并又往往以被兼并公司的多次兼并為基礎(chǔ)。
計(jì)算機(jī)行業(yè)、芯片和軟件業(yè)的著名公司IBM、英特爾、微軟、康柏、太陽、網(wǎng)景等合縱連橫，角逐網(wǎng)絡(luò)，不斷掀起兼并浪潮。在金融業(yè)，對(duì)年代確立的商業(yè)銀行、投資證券和保險(xiǎn)業(yè)制度，以及限制跨州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的制度在90年代開始被突破，使美國金融業(yè)的集中進(jìn)程加快。1993年，美國商業(yè)銀行為1．l萬家，1996年，商業(yè)銀行數(shù)目已減少到9528家，目前僅為9000家左右。
�。�4）強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、行業(yè)集中化成為兼并的主要特征
20世紀(jì)80年代后期，美國企業(yè)兼并已出現(xiàn)放棄多元化戰(zhàn)略的趨向。90年代以來，由于新的兼并指南的導(dǎo)向作用，大多數(shù)兼并都旨在加強(qiáng)公司的核心業(yè)務(wù)，注重長期發(fā)展和對(duì)全球市場(chǎng)的影響力。因此，與行業(yè)集中化戰(zhàn)略一致，20世紀(jì)90年代美國企業(yè)兼并在性質(zhì)上主要表現(xiàn)為橫向兼并，即生產(chǎn)相同或相似產(chǎn)品。提供相同或相似服務(wù)的經(jīng)營者之間的兼并。電信業(yè)、金融業(yè)、鐵路業(yè)、航天航空工業(yè)、軍火工業(yè)、石油上業(yè)中的特大兼并交易使這一特征十分明顯。（財(cái)富》雜志1998年6月22日刊載杰弗里·科爾文的文章說；“1個(gè)世紀(jì)前的大兼并就像今天一樣，不是以縱向兼并為特征的，而是以橫向兼并為標(biāo)志，在這個(gè)過程中一些企業(yè)合并成巨型公司�！�
所謂優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是指不同經(jīng)營區(qū)域（市場(chǎng)）、不同技術(shù)或業(yè)務(wù)專長、不同規(guī)模。不同管理模式、不同生產(chǎn)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)之間的互補(bǔ)，這種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的理論基礎(chǔ)是所謂協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)論。波音公司與麥道公司的互補(bǔ)性兼并，目的就是反擊歐洲空中客車的競(jìng)爭(zhēng)。正如波音公司總裁康狄特在兼并麥道公司時(shí)所說：“我們需要足夠的重量進(jìn)行全球競(jìng)爭(zhēng)，需要足夠的寬度來夷乎我們前進(jìn)的道路。”
�。�5）兼并的目的側(cè)重于長遠(yuǎn)利益
過去幾次美國企業(yè)的兼并浪潮，往往是為了達(dá)到壟斷的目的，即通過兼并來擴(kuò)大市場(chǎng)份額，或通過兼并來做到多樣化投資，從而避免和降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。而這一次兼并浪潮，美國企業(yè)更重視潛在的戰(zhàn)略利益，兼并的目的更多側(cè)重于國際化、全球化的競(jìng)爭(zhēng)，以及占領(lǐng)新的技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展制高點(diǎn)，從而在今后的競(jìng)爭(zhēng)中處于更有利的位置，以獲取未來潛在的利益。1997年美國著名的美林證券公司以53億美元兼并英國最大的資金管理公司——水銀資產(chǎn)管理公司就是著眼于全球化競(jìng)爭(zhēng)的典型案例。通過兼并，不僅使美林貨幣管理國際化，而且使水銀的核心優(yōu)勢(shì)——國際基金和養(yǎng)老基金走向美國市場(chǎng)，彌補(bǔ)了美林的不足。美國國際商用機(jī)器公司（IBM）在硬件上與英特爾公司結(jié)盟，在軟件上與微軟公司聯(lián)姻，則使得三家著名電子公司在高科技領(lǐng)域的稱雄地位都變得難以動(dòng)搖。
�。�6）兼并的形式靈活多樣
以前美國公司的兼并浪潮中大都是大公司吃掉小公司，即以強(qiáng)吃弱。而在這次兼并浪潮中，卻出現(xiàn)了大公司兼并大公司即強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，甚至小公司收購大公司的現(xiàn)象。如1997年11月10日．美國世界通信公司以370億美元的天價(jià)兼并了美國的第H大微波通信公司（MCI），創(chuàng)造了以小吃大的先例。
此外，像20世紀(jì)80年代時(shí)那種被收購公司處于嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)，股票上市價(jià)格表現(xiàn)最為活躍，而報(bào)價(jià)收購公司也充滿敵意，目的是想趕走目標(biāo)公司的行政人員，這種惡狠狠的收購與被收購斗爭(zhēng)情況在這次兼并浪潮已不再存在。我們看到的是雙方公司管理人員和股東們皆大歡喜，結(jié)為秦晉之好。
�。�7）跨國并購成為當(dāng)前兼并的重要組成部分
美國企業(yè)兼并除了美國公司之間的兼并之外，還包括美國公司對(duì)外國公司的兼并和外國公司對(duì)美國公司的兼并。80年代，美國企業(yè)并購中跨國共購已經(jīng)板有聲勢(shì)，尤其是日本、西歐公司對(duì)美國公司的并購。90年代，美國公司加強(qiáng)了對(duì)外并購，與外國公司對(duì)美國公司的并購交相發(fā)展，掀起跨國并購的新高潮。僅1997年上半年美國就兼并了305家歐洲企業(yè)。同時(shí)美國企業(yè)也大量被別國收購。
外國公司對(duì)美國公司的兼并成為外國公司90年代對(duì)美國直接投資的主要形式。從1992一1997年外國公司用于并購美國公司的支出（占對(duì)美國直接投資總額）比率由69．2％增加到90．8％，并購額增加了5倍。
20世紀(jì)90年代，美國公司加強(qiáng)了對(duì)外并購，完全改變了80年代的態(tài)勢(shì)。1992一1996年，美國公司對(duì)外國公司的并購額由137億美元增加到593億美元，1995年曾達(dá)到626億美元，與外國公司對(duì)美國公司的并購額相當(dāng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了20世紀(jì)80年代美國公司對(duì)外國公司的并購額（最高年份為271億美元）。
在與美國企業(yè)相關(guān)的國際購并中，西歐與美國公司之間的并購是主流。1994一1996年，美國公司對(duì)歐盟公司的并購數(shù)超過了歐盟公司兼并美國公司的數(shù)目。在汽車業(yè)，1998年11月，德國戴姆勒一奔馳公司以400億美元并購美國底特律汽車三巨頭之一的克萊斯勒公司；在電信業(yè)，1998年7月，美國電話電報(bào)公司與英國電信公司宣布，共同建立一家資產(chǎn)達(dá)100億美元的全球性電信公司；1999年1月，英國最大的無線通訊公司Vodafone集團(tuán)出價(jià)600億美元收購美國Airtouch公司，組成世界最大的移動(dòng)電話公司。在石油業(yè)，1998年，英國石油公司以550億美元兼并美國第5大石油公司——阿莫科公司；目前英荷殼牌公司正在與美國謝夫隆石油公司商議并購，以奪回因�？松兔儡姽竞喜⑺サ氖澜绲谝坏牡匚�。在制藥業(yè)，有美國普強(qiáng)公司同瑞典法爾馬西亞醫(yī)藥公司高達(dá)130億美元的兼并。2．90年代企業(yè)兼并重組的原因
企業(yè)的兼并重組，有其內(nèi)在的發(fā)展機(jī)制，同時(shí)也與一定的國際經(jīng)濟(jì)格局。外部政策環(huán)境和企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變等因素密切相關(guān)，具體而言，90年代美國掀起的兼并重組的浪潮主要是由于以下幾方面的原因：
�。�1）企業(yè)自我成長機(jī)制
企業(yè)得以生存和發(fā)展的關(guān)鍵在于利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)，隨著現(xiàn)代公司的發(fā)展，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益愈顯重要，經(jīng)濟(jì)素質(zhì)原理證明，旨在通過兼并達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)和壟斷是有利可圖的。事實(shí)上，美國沒有一個(gè)大公司不是通過某種程度、某種方式兼并而主要是靠內(nèi)部擴(kuò)張成長起來的。關(guān)于這一點(diǎn)，無論是從19世紀(jì)90年代初在美國出現(xiàn)的兼并小高潮，還是20世紀(jì)90年代的席卷世界的兼并浪潮，都可以充分地予以證明。目前的企業(yè)兼并，無疑都是試圖通過組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，從而獲得在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，尋求更為有利的快速發(fā)展的途徑。有關(guān)專家指出美國經(jīng)濟(jì)正從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和智能經(jīng)濟(jì)過渡。未來美國有可能將汽車、電子業(yè)逐步讓給日本，將紡織、服裝讓給中國，將農(nóng)產(chǎn)品和食品加工業(yè)讓給加拿大和墨西哥，而集中投資高科技通訊和信息產(chǎn)業(yè)，以及包括資本經(jīng)營在內(nèi)的金融、保險(xiǎn)、法律。資產(chǎn)管理等咨詢服務(wù)業(yè)，并以此保持美國的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。
需要指出的是，美國企業(yè)兼并和結(jié)構(gòu)調(diào)整始終是企業(yè)行為，政府一般既不介入，更不發(fā)布指令。政府是管理者，而不是參與者，其職能是為企業(yè)兼并及結(jié)構(gòu)調(diào)整提供保障，規(guī)范市場(chǎng)行為。當(dāng)發(fā)生壟斷加劇，削弱競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和影響企業(yè)發(fā)展時(shí)，政府才出面干涉，并加以制裁。1997年10月，美國政府司法部向聯(lián)邦法院指控微軟公司“利用視窗軟件的壟斷來保護(hù)和擴(kuò)大它的市場(chǎng)壟斷”，便是一例。
�。�2）美國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)
企業(yè)兼并活動(dòng)的冷熱曲線是與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏走勢(shì)相吻合的。近幾年，美國連續(xù)數(shù)年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長，公司的經(jīng)營狀況也隨著經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)而明顯改善，利潤逐步回升，企業(yè)積蓄了大量資本，且國際資本市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)達(dá)，這就為企業(yè)開展新一輪擴(kuò)張創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資本條件。20世紀(jì)90年代初，美國經(jīng)濟(jì)搖擺不定，無力擺脫衰退。由于緊縮銀根，金融市場(chǎng)疲軟，企業(yè)的兼并與收購也進(jìn)人低谷。1991年，企業(yè)并購1877起，交易值692億美元，為叨年代最低谷；但從1993年起，美國經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇和回升，給要求變革的美國大公司提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，企業(yè)并購活動(dòng)又呈現(xiàn)出明顯的上升勢(shì)頭；1994年，美國企業(yè)并購交易額達(dá)3419億美元；1995年，美國企業(yè)并購數(shù)量為9152起，涉及金額5190億美元，均創(chuàng)歷史最高記錄。1996年，美國企業(yè)并購愈演愈烈，并購案達(dá)10200起，全年涉及并購金額6588億美元，再度刷新了上一年剛創(chuàng)下的兩項(xiàng)歷史記錄。
�。�3）世界格局的變遷和競(jìng)爭(zhēng)的激化
進(jìn)入90年代，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，世界格局發(fā)生了深刻的變化，由兩極走向多極。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，區(qū)域化趨勢(shì)日益明顯，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已達(dá)白熾化，企業(yè)的國際化趨勢(shì)也愈益增強(qiáng)，在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)的興衰成敗，最主要的取決于企業(yè)經(jīng)營的規(guī)模效益。在這種情況下兼并就自然成為企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展與擴(kuò)張的有效途徑，成為企業(yè)實(shí)施跨國經(jīng)營，進(jìn)而打破貿(mào)易壁壘，搶占國際市場(chǎng)和提高國際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要戰(zhàn)略措施。美國銀行為了應(yīng)付日、德自80年代以來金融業(yè)通過并購而實(shí)力迅速增強(qiáng)的挑戰(zhàn)，在過去三年中特大銀行兼并案發(fā)生了十多起。如1995年美國化學(xué)銀行與大通銀行合二為一，成為美國最大銀行。而波音和麥道這兩大航空工業(yè)巨頭的合并之舉，正是為了對(duì)付來自歐洲空客集團(tuán)的挑戰(zhàn)。這類以旗鼓相當(dāng)?shù)耐袨閷?duì)手的競(jìng)爭(zhēng)，相信今后還會(huì)更加激烈。
�。�4）美國政府的政策性因素
由于兼并可能導(dǎo)致市場(chǎng)的壟斷和寡頭，從而抑制自由競(jìng)爭(zhēng)，因而美國政府往往通過制定反托拉斯法等法律來限制過度的企業(yè)兼并行為。然而，當(dāng)前全球性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都在發(fā)生急劇的和深刻的變化，各行各業(yè)都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。于是，美國國會(huì)在強(qiáng)大游說壓力之下，順應(yīng)輿論，采取放松管制措施，已很少有人提及反托拉斯法了。美國許多行業(yè)的成功兼并得益于這一“政策放寬”。銀行從過去只能經(jīng)營商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，發(fā)展為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與投資銀行業(yè)務(wù)的兼營。投資銀行業(yè)務(wù)的商業(yè)利潤，正使從事這一業(yè)務(wù)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，它不僅刺激了為投資銀行業(yè)務(wù)服務(wù)的企業(yè)兼并越來越多，也使投資銀行和投資基金業(yè)務(wù)本身的兼并和業(yè)務(wù)的交叉越來越盛行。通訊服務(wù)也從過去的管制走向開放，競(jìng)爭(zhēng)的激烈促使公司只有不斷壯大，擴(kuò)大規(guī)模才能獲得規(guī)模效應(yīng)，獲得更高利潤。
�。�5）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整
美國第5次企業(yè)兼并浪潮決非一般市場(chǎng)投資行為，它反映了企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的新趨勢(shì)：即著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)生存和發(fā)展，尋求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有更大的份額。企業(yè)希望通過綜合運(yùn)用資源，減少重復(fù)勞動(dòng)以及利用每一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)和降低成本。因此，與所謂的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手結(jié)盟或合并的“合作競(jìng)爭(zhēng)”模式日益興盛，許多企業(yè)甚至認(rèn)為和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合并或“合作競(jìng)爭(zhēng)”反而是生存的契機(jī)，甚至是制勝的保證。這也是企業(yè)追求“全球化戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn)，波麥合作就是變昔日的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為今日的“合作競(jìng)爭(zhēng)”伙伴的典型范例。
3．90年代企業(yè)兼并重組對(duì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響“
20世紀(jì)90年代美國公司的兼并重組通過對(duì)外擴(kuò)張、通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)有力地支待了美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
（1）加強(qiáng)了壟斷競(jìng)爭(zhēng)，降低了價(jià)格，促進(jìn)了消費(fèi)
企業(yè)兼并的直接作用就是導(dǎo)致生產(chǎn)和服務(wù)的集中與壟斷，與之相關(guān)的是成本降低和壟斷價(jià)格及壟斷利潤。20世紀(jì)叨年代美國企業(yè)兼并導(dǎo)致了壟斷和集中的進(jìn)一步發(fā)展。1992年，美國500家大公司的總資產(chǎn)為25500億美元，平均每家公司的資產(chǎn)為50億美元；1998年，500家大公司的總資產(chǎn)為142800億美元，平均每家公司的資產(chǎn)達(dá)到285億美元，每家公司的資產(chǎn)增加了4．7倍。500家大公司的銷售收入占GDP的比重，1992年為39．3％，1998年為67．4％。在各行業(yè)和部門，大都形成3一5家左右的大公司壟斷的局面。
價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)一直是壟斷競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，90年代以來，由于兼并導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)構(gòu)變化和美國司法部及貿(mào)易委員會(huì)把反壟斷的重點(diǎn)放在價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)上，兼并后的壟斷企業(yè)更加重視價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。美國消費(fèi)物價(jià)水平保持穩(wěn)定并呈下降趨勢(shì)很大程度上得益于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。例如，1991一1996年，美國鐵路公司（年收入在2．5億美元以上）減少到11家，鐵路貨運(yùn)價(jià)格僅增加2％，其中1994一1996年則保持穩(wěn)定、并略有下降，同期鐵路貨運(yùn)量則增加了13．6％。又如電信業(yè)中，美國長話公司競(jìng)相殺價(jià)，推出各種優(yōu)惠條件爭(zhēng)取用戶。
在壟斷競(jìng)爭(zhēng)和新技術(shù)的作用下，美國總體物價(jià)水平處于穩(wěn)定和下降的趨勢(shì)，通貨膨脹率自1992年以來一直低于3％，1996年以來僅為2％左右。國內(nèi)消費(fèi)增長率則由1992年的2．9％提高到1996年的3．5％，1998年的4．8％，1999年初的5％。由于消費(fèi)占美國GDP的2／3以上，90年代的大兼并對(duì)美國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也就不言而喻了。
�。�2）有力地支持了投資和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在科技發(fā)展出現(xiàn)重大突破的情況下，結(jié)構(gòu)調(diào)整往往表現(xiàn)為全局性、大規(guī)模的重組與投資活動(dòng)。企業(yè)重組兼并浪潮可以發(fā)生在經(jīng)濟(jì)循環(huán)的各個(gè)階段上，但是，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間的重組兼并很少具有產(chǎn)業(yè)調(diào)整的性質(zhì)，而經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和高漲期間的兼并如果是順應(yīng)科技發(fā)展、具有主體產(chǎn)業(yè)方向則會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大貢獻(xiàn)。簡而言之，結(jié)構(gòu)調(diào)整就是企業(yè)通過兼并與投資，將新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、將經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)向新的產(chǎn)業(yè)部門，擴(kuò)大其生產(chǎn)供應(yīng)能力，同時(shí)相對(duì)收縮其他產(chǎn)業(yè)并在其他產(chǎn)業(yè)中增加新技術(shù)產(chǎn)品的運(yùn)用比率、提高生產(chǎn)效率的過程。這也是社會(huì)供求保持相對(duì)均衡、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的過程。
20世紀(jì)90年代美國企業(yè)兼并的重心集中在信息產(chǎn)業(yè)部門，兼并形成的壟斷競(jìng)爭(zhēng)又推動(dòng)著投資與開發(fā)，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事實(shí)上成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的先導(dǎo)和標(biāo)志。據(jù)統(tǒng)計(jì)，伴隨兼并，以信息技術(shù)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)1991年以來年均投資增長率達(dá)19％。信息技術(shù)生產(chǎn)行業(yè)（計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體和通訊設(shè)備制造）的實(shí)際產(chǎn)出1992年一1997年增長了3倍以上，1994年一1997年，信息技術(shù)生產(chǎn)部門的年均產(chǎn)出增長達(dá)到12％以上，其中計(jì)算機(jī)和辦公設(shè)備生產(chǎn)部門的年均產(chǎn)出增長率達(dá)到35．6％，成為美國制造業(yè)中的增長冠軍。1995年一1997年，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的電子電氣設(shè)備生產(chǎn)部門的產(chǎn)值（按1992年不變價(jià)格）占制造業(yè)產(chǎn)值的比重由14％增加到19．2％。
信息技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)部門的重組與投資發(fā)展成為信息服務(wù)部門乃至其他生產(chǎn)和服務(wù)部門重組與投資發(fā)展的重要條件。90年代美國企業(yè)的投資規(guī)模和增長速度是戰(zhàn)后少有的（年均11％），而信息設(shè)備的投資規(guī)模和速度更是空前的。
90年代美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張而加速調(diào)整，1990年，一、二、三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重為3．9％。22．8％、73．l％。1997，三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為3．1％、21．0％。76．0％，在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、金融業(yè)和一般服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值增加最多，分別增加了59．8％和59．3％。從就業(yè)比重看，1997年一。H、三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比分別為2．0％、19．0％、79．0％，1990年的就業(yè)比重為3．3％、24．5o、
72．1％。90年代的大兼并沒有導(dǎo)致失業(yè)率上升，失業(yè)率保持在5％以下，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)重要原因。
�。�3）提高了美國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，美國對(duì)外貿(mào)易和投資地位得到改善
通過持續(xù)的、大規(guī)模的兼并重組，美國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，美國在全球經(jīng)濟(jì)的主宰地位愈加明顯。
1987年，美國出現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟(jì)危機(jī)——華爾街股市狂跌，人們?cè)凇昂谏瞧谖濉敝性俅误w驗(yàn)到了經(jīng)濟(jì)巨人的衰弱與無能為力。而在洛克菲勒總部大樓落入日本人手中的時(shí)候，甚至有人認(rèn)為輝煌已成過去，不可一世的美利堅(jiān)合眾國，正面臨著昔日號(hào)稱“日不落帝國”的大不列顛相同的命運(yùn)。
然而，歷史并沒有重演。
20世紀(jì)90年代，奇跡再一次降臨到這片神奇的土地上！
1991年4月，美國經(jīng)濟(jì)從戰(zhàn)后的第9次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中走出來，開始持續(xù)、穩(wěn)定、較快地復(fù)蘇和增長，迄今為止，已持續(xù)增長達(dá)120多個(gè)月，成為美國有史以來第三次，也是持續(xù)時(shí)間最長的一次經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。更為神奇的是，長期困擾美國經(jīng)濟(jì)的滯脹痛在這一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中消失得一干二凈！
1992一1997年美國經(jīng)濟(jì)年均增長率為20％，1998年達(dá)到3．5％，1999年達(dá)到4％；失業(yè)率從1991年的6．7％降為1998年的4．5％，同期通脹率則由5％降至1.8％。另外，政府財(cái)政赤字也由
1992年近300o億美元高位回落到1997年首次財(cái)政盈余，這簡直是奇跡！自“20世紀(jì)”年代末通貨膨脹成為美國經(jīng)濟(jì)頭號(hào)問題以來，只要經(jīng)濟(jì)年增長率保持在2％一2．5％，充分就業(yè)的失業(yè)率就會(huì)在5．5％一6％之間，倘若經(jīng)濟(jì)增長超過2．3％，失業(yè)率又降到5．5％以下時(shí)，則工資和物價(jià)會(huì)急劇上漲！這就是著名的菲利浦斯曲線，它已成為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道緊箍咒。進(jìn)入70年代以后，更是高通脹率與高失業(yè)率并存，讓美國經(jīng)濟(jì)叫苦不迭，痛不欲生。突然間，一切都改變了，權(quán)威的菲利浦斯曲線自滯脹出現(xiàn)以來第二次被修正。美國不僅經(jīng)歷了戰(zhàn)后時(shí)間最長的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，而且同時(shí)獲得了較低的失業(yè)率和近年為父的通貨膨脹率！就在人們?nèi)f般困惑屢思不解之時(shí)，一個(gè)嶄新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——新經(jīng)濟(jì)，悄無聲息地破殼而出，曙光初現(xiàn)，漸漸走入人們的視野，而后從美國輻射到全世界，為全球經(jīng)濟(jì)帶來了翻天覆地的變化。一、世紀(jì)末的美國：從舊經(jīng)濟(jì)走向新經(jīng)濟(jì)
20世紀(jì)中整個(gè)70年代對(duì)于美國來說是一個(gè)惡夢(mèng)般的歲月，滯脹中的經(jīng)濟(jì)蹣跚不前，國內(nèi)各種矛盾逐步激化，國際社會(huì)動(dòng)蕩不安，來自冷戰(zhàn)的威脅更使美國政府夜不能寐。進(jìn)入80年代，里根上臺(tái)執(zhí)政后，在經(jīng)濟(jì)上采取供給學(xué)派和貨幣主義的主張，對(duì)國家宏觀調(diào)控政策進(jìn)行了徹底的改造，此后，美國逐步走出滯脹的泥潭，開始了一段低而平穩(wěn)的增長時(shí)期，并一直持續(xù)到布什執(zhí)政。1990一1991年短暫的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，連接著兩個(gè)截然不同的時(shí)代，此后的美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全新的面貌，在整個(gè)資本主義世界中一枝獨(dú)秀。于是，那些意識(shí)超前的人們歡呼：新經(jīng)濟(jì)的時(shí)代來臨了！1．里根一布什時(shí)代與舊經(jīng)濟(jì)的終結(jié)
20世紀(jì)80年代里根上臺(tái)執(zhí)政之后，美國經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)引人注目的現(xiàn)象，就是在走出滯脹泥潭后進(jìn)入了一個(gè)長期持續(xù)穩(wěn)定增長的階段。這里面既有經(jīng)濟(jì)周期因素的作用和高新技術(shù)發(fā)展引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因，也有美國國內(nèi)及國際宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)思想和方式轉(zhuǎn)變所帶來的影響。
1983一1984年，當(dāng)大多數(shù)西方國家經(jīng)濟(jì)回升乏力，停停走走之時(shí)，美國經(jīng)濟(jì)卻呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢(shì)頭。1983年美國實(shí)際國民生產(chǎn)總值增長率從1982年的一2．5％一躍而至3．6％；而到1984年，美國實(shí)際國民生產(chǎn)總值增長率進(jìn)一步上升到6．8％，成為1951年以來最有力的增長。1985一1987年，美國經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭有所減弱，進(jìn)入一個(gè)低速增長時(shí)期，三年間的經(jīng)濟(jì)增長率分別為3．4％、2．7％、5．4％。
1988年，美國經(jīng)濟(jì)又取得了出人意料的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快，全年增長率達(dá)到3．8％，勞動(dòng)就業(yè)狀況顯著改善，通貨膨脹也得到有效控制。
1989年5月，里根總統(tǒng)將要離任時(shí)，在其經(jīng)濟(jì)報(bào)告中，對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)十分樂觀。該報(bào)告稱：“今天，世界仿佛再生。那些懷疑美國人民決心和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能力的人們不再懷疑�！ㄟ^減少稅收和減少官僚政府的干預(yù)，我們調(diào)動(dòng)了美國人的創(chuàng)造力，預(yù)示了一個(gè)空前的和平繁榮時(shí)期的到來。”豈料不久，美國經(jīng)濟(jì)增長率便降為2．5％，成為1983年以來經(jīng)濟(jì)增長最低的一年。事實(shí)上，這是引起另一次衰退的力量已經(jīng)在起作用：首先商業(yè)樓宇建筑嚴(yán)重過剩，這部分原因是大范圍的儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)和不嚴(yán)格的規(guī)章制度合力作用的結(jié)果。與此相聯(lián)系的是許多金融機(jī)構(gòu)軟弱無力。此外，國防開支的減少，也減少了有效需求。進(jìn)入1990年，經(jīng)濟(jì)增長速度更加緩慢，經(jīng)濟(jì)停滯和危機(jī)跡象越來越明顯。
正當(dāng)此時(shí)，8月初海灣發(fā)生了伊拉克武裝入侵和吞并科威特的嚴(yán)重事件。海灣危機(jī)使國際形勢(shì)頓時(shí)變得緊張起來，戰(zhàn)爭(zhēng)的陰云促使石油價(jià)格上漲，打擊了美國企業(yè)家和消費(fèi)者的信心，加深了美國的經(jīng)濟(jì)困難，也觸發(fā)并加速了美國經(jīng)濟(jì)衰退的進(jìn)程。
這次危機(jī)是一次持續(xù)時(shí)間較短、程度較輕的周期性危機(jī)，同戰(zhàn)后前幾次危機(jī)一樣，美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間照例是生產(chǎn)下降，市場(chǎng)銷售不暢，投資銳減，失業(yè)增加。
美國的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)（1987年為100）在1990年9月達(dá)到危機(jī)前的最高點(diǎn)110．6的水平，此后連續(xù)出現(xiàn)6個(gè)月的下降，到1991年3月降至最低點(diǎn)105．0，其中耐用品制造業(yè)的下降幅度為7．7％。
商品銷售額的下降是生產(chǎn)過剩危機(jī)的典型表現(xiàn)之一，這次危機(jī)也不例外。美國制造業(yè)和商業(yè)的銷售早在1990年9月開始下降，一直持續(xù)到1991年3月。由于銷售不暢，企業(yè)接到新訂單明顯減少，企業(yè)開工率隨之下降，例如制造業(yè)的設(shè)備能力利用率在1990年6．7月間曾達(dá)83．0％，到1991年4月降為77．5％。
美國的私人固定投資早在1988年第4季度已經(jīng)開始下降，危機(jī)的發(fā)生使得這種下降趨勢(shì)更快、更明顯。
在危機(jī)的襲擊下，美國的失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率開始上升，1991年2月美國的失業(yè)人數(shù)已由1990年10月危機(jī)開始時(shí)的672．2萬上升到892萬，1991年6月美國失業(yè)率由上年同期的5．4％上升為7．0％。危機(jī)的發(fā)生也使美國的公司利潤受到擠壓，1990年第4季度到1991年第1季度美國公司的納稅前利潤連續(xù)出現(xiàn)下降，其中制造業(yè)公司的利潤在1990年第4季度便比上季度減少了181億美元。
由于海灣戰(zhàn)爭(zhēng)很快結(jié)束，加之通貨膨脹率下降，聯(lián)邦儲(chǔ)備當(dāng)局放松了金融政策，國外市場(chǎng)也發(fā)生了一系列有利于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的事情。美國經(jīng)濟(jì)在1991年4月止跌，開始回升。危機(jī)的結(jié)束，標(biāo)志著美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)舊的時(shí)代的終結(jié)，此后，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。2．克林頓執(zhí)政：新經(jīng)濟(jì)的曙光
1992年是美國總統(tǒng)大選之年，對(duì)這次總統(tǒng)選舉影響最大，最能說明這一時(shí)期美國選民態(tài)度發(fā)生變化的一個(gè)因素，是美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展長期減速，特別是發(fā)生了1990一1991年的衰退之后經(jīng)濟(jì)增長乏力，失業(yè)率持續(xù)居高不下。雖然這并非惟一的原因。在經(jīng)濟(jì)衰退之前，在1990年就已顯示出經(jīng)濟(jì)停滯的征兆，選民們也十分擔(dān)心政府沒有能力控制聯(lián)邦赤字以及重振美國在世界經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。
里根和布什在經(jīng)濟(jì)理論上都信仰資本主義經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)功能，主張放任自由，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。退一步說，他們認(rèn)為即使不能完全抹殺政府的作用，那它也只應(yīng)當(dāng)致力于創(chuàng)建良好的宏觀環(huán)境而不是急功近利地搞什么“微調(diào)”。但是不論里根，還是布什又都發(fā)現(xiàn)他們的經(jīng)濟(jì)制度并沒有解決自我調(diào)節(jié)問題，如果不進(jìn)行政府干預(yù)就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)混亂，所以在宏觀經(jīng)濟(jì)失衡時(shí)他們還是不得不訴諸政府干預(yù)，甚至是同幾國政府協(xié)調(diào)起來進(jìn)行干預(yù)。里根和布什在各自任期內(nèi)都遇到經(jīng)濟(jì)衰退，他們?cè)谶@方面的作為略有不同。里根對(duì)1981一1982年經(jīng)濟(jì)衰退基本上沒有采取短期的應(yīng)急措施，而布什則使用了凱恩斯主義武器庫中的一切手段。這是因?yàn)閮蓚�(gè)人所處的政治環(huán)境不同。但是一個(gè)更為根本的原因是，政策制定者認(rèn)為其他目標(biāo)比快速的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更重要。財(cái)政當(dāng)局認(rèn)為不應(yīng)背離這樣一個(gè)中心，即建立赤字在長期內(nèi)保持下降的信用體系。貨幣當(dāng)局則認(rèn)為，應(yīng)不遺余力降低長期通貨膨脹率。這些結(jié)論都考慮到了美國的長期利益。必須在兩者之間作出選擇，一方面是更為迅速的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的利益，另一方面是減少赤字和降低通貨膨脹帶來的利益。這確實(shí)是一個(gè)比較困難的選擇。
隨著經(jīng)濟(jì)陷入無情的減速，政府因龐大的聯(lián)邦赤字而虛弱無力，選民們對(duì)布什總統(tǒng)解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題的能力失去了信心。由于蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束，選民們不再集合在共和黨的維護(hù)國家安全的口號(hào)之下。面對(duì)其他工業(yè)化國家和新興工業(yè)化國家在國際市場(chǎng)上對(duì)美國的強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，美國人對(duì)自己國家的前景憂心忡忡。美國人在1992年表明了他們對(duì)政府本身的嚴(yán)重失望，他們認(rèn)為政府在行政機(jī)構(gòu)和政治機(jī)構(gòu)的層次上表現(xiàn)出日益無能——沒有能力制定對(duì)策，不能滿足變化中的公眾的需要。選民們強(qiáng)烈地拒絕了常規(guī)的左翼和右翼的政治方略，要求賦予美國一個(gè)新的方向。他們摒棄了自富蘭克林·羅斯福新政以來民主黨賴以長期運(yùn)轉(zhuǎn)的傳統(tǒng)自由主義；他們也以壓倒多數(shù)否定了“里根革命”所代表的保守派的反擊。美國人把43％的相對(duì)多數(shù)選票投給了民主黨人比爾·克林頓，這一票數(shù)在轉(zhuǎn)為總統(tǒng)選舉團(tuán)票數(shù)時(shí)形成了壓倒多數(shù)的優(yōu)勢(shì)。
至此，里根一布什時(shí)代宣告結(jié)束，取而代之的是民主黨人比爾·克林頓為首的新一屆美國政府。新政府在經(jīng)濟(jì)政策的制訂方面采取了與里根一布什時(shí)代完全不同的方略。加之國內(nèi)外各方面的原因，此后，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了戰(zhàn)后持續(xù)時(shí)間最長的新一輪的經(jīng)濟(jì)增長，由于這一輪增長中呈現(xiàn)出許多嶄新的特點(diǎn)，人們認(rèn)為，美國進(jìn)入了“新經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。
3．步入“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代：經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與增長
也許是前人栽樹后人乘涼，也許是克林頓時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)，不管美國政府有沒有意識(shí)到，就在此時(shí)，一個(gè)奇特而壯觀的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象悄然來臨。
美國經(jīng)濟(jì)自1991年4月從持續(xù)半年的戰(zhàn)后第8次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中開始復(fù)蘇，但因受公私債務(wù)沉重和私人消費(fèi)需求不振等諸多因素的困擾，美國經(jīng)濟(jì)增長仍顯得有些疲軟乏力。1991年第2．3季度國民經(jīng)濟(jì)僅分別增長了0．3％和1．8％，第4季度美國經(jīng)濟(jì)增長速度又大為放慢，致使美國經(jīng)濟(jì)在1991年出現(xiàn)了1．0％的負(fù)增長。進(jìn)入1992年后，美國經(jīng)濟(jì)增長速度有所加快，全年GDP增長達(dá)到了2．7％，居西方各主要發(fā)達(dá)國家之首。
1993年是克林頓入主白宮后的第三年，美國經(jīng)濟(jì)增長速度在這一年由慢轉(zhuǎn)快，各季度經(jīng)濟(jì)增長率分別為0．8％、1．9％、2．9％和7．0％，逐步呈上升勢(shì)態(tài)，并于第4季度創(chuàng)下了美國經(jīng)濟(jì)自1984年下半年以來經(jīng)濟(jì)增長最快的紀(jì)錄。美國經(jīng)濟(jì)終于從緩慢爬行開始進(jìn)入較為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張階段。
1994年美國經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁增長勢(shì)頭，全年實(shí)際GDP達(dá)到了3．5％的增長速度。該年美國冬季度經(jīng)濟(jì)增長率分別為3．3％、41％、40％和51％。由于美聯(lián)儲(chǔ)擔(dān)心美國經(jīng)濟(jì)過熱而在1994年接連提高短期貨款利率達(dá)6次之多，美國貼現(xiàn)率由1993年的3％增至1994后的3．6％和1995年的521％。受這種緊縮性貨幣政策的影響，進(jìn)入1995年后，美國經(jīng)濟(jì)增長明顯放慢，上半年經(jīng)濟(jì)增長率僅為20％，第3季度雖有所起色，但第4季度又大幅度減速，僅增長了09％，這樣，1995年美國經(jīng)濟(jì)增長率最終只有20％，是該次經(jīng)濟(jì)回升以來增長最慢的一年。
在1996年前兩個(gè)季度，美國經(jīng)濟(jì)仍保持著較高的增長速度，在第3季度，由于私人消費(fèi)與投資支出增長速度減慢，該季度實(shí)際GDP按年率僅增長了1％。此后，在私人消費(fèi)與投資支出復(fù)蘇和商品與服務(wù)出口強(qiáng)勁增長的推動(dòng)下，美國經(jīng)濟(jì)在第4季度增長了4．3％，從而使1996年美國全年經(jīng)濟(jì)得以保持在2．8％的水平。
1997年美國經(jīng)濟(jì)大體保持快速、平衡增長，只是在第2季度因私人消費(fèi)支出的增長率由第2季度5．3％突然下降到0．9％，同時(shí)商品與服務(wù)進(jìn)口也迅速增長（增幅高達(dá)20．5％），美國整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長才有所放慢。從全年來看，1997年美國實(shí)際GDP比上一年增長了3．9％，是1988年以來的最高增幅。
1998年第1季度，美國經(jīng)濟(jì)增長了55％，超過上年第4季度3．0％的增長速度。盡管受東亞金融危機(jī)的影響，1998年美國經(jīng)濟(jì)增長有所波動(dòng)，但全年經(jīng)濟(jì)增長率仍為3．9％，與上年持平。
受亞洲金融危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放慢，加之美國經(jīng)濟(jì)因多年來的強(qiáng)勁增長已出現(xiàn)勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的供給趨于緊張，經(jīng)濟(jì)泡沫化成分不斷提高等不利因素，因此許多官方和民間機(jī)構(gòu)認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)在1999一2000年將很難再保持以往強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭。以美國賓州大學(xué)的克萊因教授為首的世界上60多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家于1999年5月4日共同提供的一份研究報(bào)告也認(rèn)為，1999一2000年美國經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將增長3．5％。
盡管美國經(jīng)濟(jì)從各季度的增長情況來看有所波動(dòng)，但其年度經(jīng)濟(jì)增長情況都基本保持穩(wěn)定。從橫向比較來看，1990一1998年美國GDP增長率年均高達(dá)2，7％，大大高于歐盟的1、7％和日本的1．2％，也高于世界平均2，3％的增長速度。從縱向比較來看，1992年以來，美國經(jīng)濟(jì)增長速度屬于較快水平，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。
一個(gè)以美國為發(fā)祥地的大風(fēng)暴——新經(jīng)濟(jì)，此時(shí)已被籠而出，叱咤全球。4．近10年來美國經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)
20世紀(jì)90年代以來，美國經(jīng)濟(jì)在各種因素的共同作用下，獲得了持續(xù)、較快的增長，并呈現(xiàn)出以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：
�。ǘ┑褪I(yè)率與低通貨膨脹率并在
美國以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明，在失業(yè)率與通脹率之間存在一種替代關(guān)系。美國經(jīng)濟(jì)自1992年以來，這一現(xiàn)象有了明顯改變。失業(yè)率一直呈下降趨勢(shì)，在5年內(nèi)由7．4％的高峰逐步回落至1988年43％這一相當(dāng)?shù)偷乃�，�?shí)現(xiàn)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的“充分就業(yè)”。與此同時(shí)，美國通貨膨脹率一直保持在3％以下的低水平，并呈現(xiàn)出繼續(xù)下降的總體趨勢(shì)。1992一1997年，美國消費(fèi)物價(jià)上漲率由3％下降至2％，是1965年以來的最低漲幅，1998年則進(jìn)一步下降至1％的新低。
（2）集約型經(jīng)濟(jì)增長
20世紀(jì)90年代美國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)突出特點(diǎn)就是勞動(dòng)生產(chǎn)率增幅加大，產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。著名的瑞士洛桑國際管理學(xué)院公布的1998年度國家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)比結(jié)果顯示，美國在全球繼續(xù)保持大幅領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，這是美國自1994年取代日本成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的國家之后，連續(xù)5年世界排名第一。
從20世紀(jì)60年代末到80年代中期，美國勞動(dòng)生產(chǎn)率長期增長緩慢。由于企業(yè)生產(chǎn)開支大幅增加，利潤減少，美國企業(yè)資本投資率顯著下降。資本投資率的下降，特別是制造業(yè)資本投入的減少，阻礙了生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的升級(jí)換代，抑制了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，導(dǎo)致單位商品生產(chǎn)成本相對(duì)提高，從而嚴(yán)重削弱了美國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)《美國新聞與世界報(bào)道》公布的數(shù)字，在1974年一1983年的10年間，美國制造業(yè)單位勞動(dòng)成本大大超過日本。以整個(gè)制造業(yè)計(jì)算，美國單位勞動(dòng)成本是日本的2倍，而在資本密集型行業(yè)，美國單位勞動(dòng)成本是日本的25倍。
20世紀(jì)80年代中期以來，美國經(jīng)濟(jì)開始全面結(jié)構(gòu)性調(diào)整，結(jié)果，勞動(dòng)生產(chǎn)率增速不斷提高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力日益加強(qiáng)，美國經(jīng)濟(jì)由此走上了集約型增長的道路。1990一1994年，美國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率平均每年遞增2．8％左右，是70年代以來的最高水平。1996年美國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比上一年增長3．9％，1997年上半年又增長了2．8％，居發(fā)達(dá)國家前列。美國服務(wù)業(yè)的領(lǐng)先地位更加突出，如美國商業(yè)零售業(yè)效率是日本的兩倍，電信業(yè)效率是德國的兩倍。在美國勞動(dòng)生產(chǎn)率較快提高的同時(shí)，其單位勞動(dòng)成本在80年代卻增長緩慢，近年來甚至出現(xiàn)下降趨勢(shì)。若以1990年美國單位勞動(dòng)成本為100，則1993一1996年的單位成本分別為103、103．4、103．1和103．1。1996年第4季度至1997后第2季度，美國單位勞動(dòng)成本保持在102．7。
�。�3）財(cái)政赤字大幅度下降
巨額財(cái)政赤字一直是戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)突出問題，進(jìn)入用年代后更是急劇上升。1980年為738億美元，1986年猛增至2212億美元。到1992年，更是幾乎成了天文數(shù)字，達(dá)2900億美元，給經(jīng)濟(jì)帶來極其沉重的負(fù)擔(dān)�？肆诸D總統(tǒng)上臺(tái)后，積極采取措施削減財(cái)政赤字，使赤字總額逐年下降。1997年度美國聯(lián)邦政府財(cái)政赤字降至350億美元，是1974年以來的最低水平。這一年國會(huì)還通過了平衡預(yù)算法，規(guī)定今后五年內(nèi)還將削減赤字，力爭(zhēng)在2002年實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡的“零點(diǎn)方案”。無論這一目標(biāo)能否最終實(shí)現(xiàn)，重要的一點(diǎn)是，美國政府確實(shí)在為解決赤字問題進(jìn)行認(rèn)真努力，并且效果明顯。
1998年5月4日，美國總統(tǒng)克林頓在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》和全國廣播公司有線電視臺(tái)聯(lián)合采訪時(shí)說，預(yù)計(jì)本財(cái)政年度9月30日結(jié)束時(shí)，聯(lián)邦預(yù)算將出現(xiàn)500億美元的盈余，這將是近10年來的第一次。
�。�4）股市扶搖直上，創(chuàng)造歷史新紀(jì)錄
股市行情的變化向來是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的晴雨表。在美國，股市從1965年到1982年幾乎沒有什么上漲。但是，自1982年以來，股市卻上漲了800％。
1993年1月，美國紐約道·瓊斯指數(shù)為3310點(diǎn)，1994年1月上升為3978點(diǎn)，1996年3月則變成了5587點(diǎn)。1997年紐約股市是以道·瓊斯指數(shù)6448點(diǎn)開始的。在兩個(gè)半月內(nèi)便上升到6900點(diǎn)左右。很快又突破7000點(diǎn)大關(guān)。7月中旬一舉突破8000點(diǎn)大關(guān)。1997年道·瓊斯指數(shù)上升了28％，超過1996年全年26％的升幅。
進(jìn)入1998年以后，美國股市更是“牛氣”十足。紐約股票價(jià)格日漸攀升。4月初道·瓊斯指數(shù)就已突破9000點(diǎn)大關(guān)。此后，又一路猛漲，不斷躍上新高度。4月20日，在IBM公司利潤報(bào)告和因特網(wǎng)股票熱的推動(dòng)下，道·瓊斯工業(yè)股票平均指數(shù)上升43．10點(diǎn)，達(dá)到9184．94點(diǎn)，上漲幅度達(dá)0．4％。
紐約股票市場(chǎng)的繁榮景象，從根本上講，是美國新經(jīng)濟(jì)強(qiáng)忍發(fā)展的反映。
（5）美國公司國際競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)
10年前，在日本和西歐國家公司的競(jìng)爭(zhēng)下美國公司和工業(yè)不斷失去全球市場(chǎng)的份額，外國產(chǎn)品紛紛進(jìn)入美國市場(chǎng)。近年來，美國公司通過采取新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，壯大企業(yè)規(guī)模，其競(jìng)爭(zhēng)能力已今非昔比。美國在經(jīng)濟(jì)和工業(yè)戰(zhàn)線開始大舉反攻，一個(gè)接一個(gè)的行業(yè)正在不斷擴(kuò)大它們各自在全球市場(chǎng)中的份額。
美國公司競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)志是其在國際上的排位上升。最明顯地表現(xiàn)在世界前10大銀行和全球500家最大企業(yè)的排位上。90年代初，日本在前10大銀行中曾一度占據(jù)七個(gè)席位，到1998年卻只保有一個(gè)席位。美國曾一度被擠出前10大銀行的行列，現(xiàn)在卻占據(jù)了五個(gè)位置。
倫敦《金融時(shí)報(bào)》1998年1月22日公布了1997年全球500家大企業(yè)排行榜。從該排行榜中可以清楚顯示當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力的面貌。美國仍為最強(qiáng)，企業(yè)上榜家數(shù)高達(dá)222家，其次為日本（71家）與英國（60家）。
美國通用電氣公司的股票總市值達(dá)2227．48億美元，再次成為全球500家大企業(yè)的冠軍。美國微軟公司、艾克森石油公司�？煽诳蓸饭尽⒂⑻貭柟痉謩e排在三、四、五、六位上。從全球500家大企業(yè)排行榜上，美國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力可見一斑。
綜上所述，美國經(jīng)濟(jì)自從1991年4月開始復(fù)蘇以來，雖然沒有出現(xiàn)像以前那樣迅速增長的勢(shì)頭，但卻維持了一個(gè)相對(duì)適度且穩(wěn)定的膨脹，這種現(xiàn)象已引起越來越多的海內(nèi)人土的關(guān)注。ZI世紀(jì)初，人們終于將這種高增長率、高就業(yè)、高規(guī)模、高擴(kuò)張的非線性特征的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象定性為——新經(jīng)濟(jì)。二、新經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)與新策1．美國新經(jīng)濟(jì)的目光亮點(diǎn)
進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，美國經(jīng)濟(jì)增長在表現(xiàn)出一系列顯著特征的同時(shí)，國民經(jīng)濟(jì)生活中也出現(xiàn)了一系列非同以往的變化。
�。�1）信息產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，獨(dú)占國際鰲頭
縱觀進(jìn)人20世紀(jì)90年代以來美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最亮點(diǎn)在于其信息產(chǎn)業(yè)的迅速增長和突飛猛進(jìn)。美國從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起步，之后出現(xiàn)工業(yè)革命，到第二次世界大戰(zhàn)期間和戰(zhàn)后相當(dāng)長的時(shí)間里，由于汽車、造船和軍事工業(yè)的需求，鋼鐵和能源工業(yè)成為美國的支柱產(chǎn)業(yè)。近30年來，隨著人們需求增加，汽車和住房建設(shè)成為美國經(jīng)濟(jì)的兩大龍頭產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)著美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如今，高科技信息產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成熟，已經(jīng)成為美國經(jīng)濟(jì)新的推動(dòng)力。信息產(chǎn)業(yè)成為“新經(jīng)濟(jì)”一道亮麗的風(fēng)景線。
1993年美國政府正式提出建設(shè)“信息高速公路”計(jì)劃，把電腦、網(wǎng)絡(luò)、通訊有機(jī)地結(jié)合起來，又把電話、電視、電腦融為一體。這個(gè)為全社會(huì)提供信息服務(wù)的跨世紀(jì)工程，被提到基本國策和全球戰(zhàn)略的高度上來對(duì)待。目前，該計(jì)劃正在加緊實(shí)施，成果卓著。例如，在加州州立大學(xué)遠(yuǎn)距離教學(xué)中心的講臺(tái)上講課的教授，與任何一個(gè)收看點(diǎn)上的學(xué)員，收授兩方可以互相見面、交談。哪怕學(xué)員離講臺(tái)千萬里之外，只要舉手提問，講課人和其他收看室里的學(xué)員可以看見、聽見。又如，一捆小手指頭粗細(xì)的光導(dǎo)纖維，就可以把2萬對(duì)電話連接起來通話。美國至今已鋪設(shè)了約2000萬公里的光纜，并將在20年內(nèi)用光纜把全國9000多萬個(gè)家庭在內(nèi)的所有用戶聯(lián)結(jié)起來�，F(xiàn)在，美國每年投入到信息技術(shù)方面的資金高達(dá)2750億美元。到下世紀(jì)初，美國的信息高速公路全部建成后，其工業(yè)每年可多創(chuàng)造3000億美元的銷售額；今后10年美國GDP可累計(jì)增加34萬億美元，生產(chǎn)率將提高20％一40％。
信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠信息技術(shù)的進(jìn)步，標(biāo)志信息技術(shù)進(jìn)步的是計(jì)算機(jī)的不斷發(fā)展。包括計(jì)算機(jī)硬件和軟件的發(fā)展。美國信息技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)歷了由計(jì)算機(jī)主機(jī)的信息集中處理形式到個(gè)人計(jì)算機(jī)的信息分布處理形式的進(jìn)步，然后又經(jīng)歷了由單一計(jì)算機(jī)操作到計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)操作、由計(jì)算機(jī)的客戶／服務(wù)器模式到分布式計(jì)算機(jī)模式、由單一數(shù)據(jù)到大型數(shù)據(jù)庫和由計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)到因特網(wǎng)的進(jìn)步。美國計(jì)算機(jī)技術(shù)的大力發(fā)展，推動(dòng)了信息技術(shù)的進(jìn)步，進(jìn)而又推動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)，特別是信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
據(jù)美國最近發(fā)表的報(bào)告，信息產(chǎn)業(yè)已成為美國最大的產(chǎn)業(yè)，其重要性排在建筑業(yè)、食品加工業(yè)和汽車制造業(yè)之前。10年前還很薄弱的信息產(chǎn)業(yè)，如今已占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的8％以上。以信息技術(shù)為主的知識(shí)密集服務(wù)的出口，已相當(dāng)于產(chǎn)品出口額的40％。據(jù)預(yù)測(cè)，美國依靠信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)，到2007年生產(chǎn)率將比目前提高20％一40％。
在信息技術(shù)領(lǐng)域，美國目前占有極大的優(yōu)勢(shì)：因特網(wǎng)是美國首先建設(shè)的；英特爾、康柏、惠普和蘋果等是具有世界影響的大公司；微軟和網(wǎng)景是在世界上具有統(tǒng)治地位的軟件公司：世界上約有85％的計(jì)算機(jī)是遵照Wintel標(biāo)準(zhǔn)制造的。
從1990一i996年，美國信息業(yè)的銷售額增長了對(duì)％，達(dá)到8600億美元。過去，美國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)是通用汽車、福特和克萊斯勒三大汽車公司，在信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的今天，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的是高技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)，微軟、英特爾等已取代了三大汽車公司當(dāng)年的地位。
信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)動(dòng)搖了傳統(tǒng)商業(yè)交易的基礎(chǔ)，改變了人們的消費(fèi)方式，相繼問世的信息產(chǎn)品及服務(wù)提高了美國人的生活水平，增強(qiáng)了美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。信息技術(shù)，特別是因特網(wǎng)技術(shù)大大提高了美國企業(yè)的科技含量和科技水平，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)力。美國商務(wù)部1997年11月21日發(fā)表的（199年美國工業(yè)與貿(mào)易展望報(bào)告》預(yù)計(jì)，今后幾年內(nèi)，美國的計(jì)算機(jī)設(shè)備銷售增長率將達(dá)29．6％，成為各工業(yè)部門中的校校者。此外，據(jù)美國電子協(xié)會(huì)最近發(fā)表的報(bào)告說，以信息產(chǎn)業(yè)為主的高科技產(chǎn)業(yè)是美國近年經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿χ弧?996年，美國出口的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、商用軟件和程序編制等高科技服務(wù)就達(dá)48億美元，比1990年增長了2．63倍。報(bào)告還說，到2005年，將有160萬人在美國的計(jì)算機(jī)和信息處理行業(yè)工作。
美國并沒有躺在已經(jīng)取得的成就上，信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)正在加速發(fā)展�！耙蛱鼐W(wǎng)I”計(jì)劃、1000萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)計(jì)劃、開發(fā)未來芯片計(jì)劃等正在實(shí)施。美國的復(fù)興主要得益于信息革命掀起的新的浪潮。信息革命也將奠定美國在ZI世紀(jì)強(qiáng)有力的不可動(dòng)搖的地位。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過去5年里，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為美國創(chuàng)造了1500萬個(gè)新就業(yè)機(jī)會(huì)，高新技術(shù)已成為美國雇傭職工最大的行業(yè)，其職工工資比全國私營企業(yè)平均工資高出73％；高新技術(shù)在國內(nèi)銷售和出口方面也已成為美國最大的工業(yè)部門；美國經(jīng)濟(jì)增長的1／4以上歸功于信息技術(shù)，電腦和電訊業(yè)的增長速度是美國經(jīng)濟(jì)增長速度最高的行業(yè)，大大超過了傳統(tǒng)上被認(rèn)為美國主體經(jīng)濟(jì)的汽車制造、建筑和化學(xué)工業(yè)等發(fā)展，成為美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的動(dòng)力所在。
（2）金融體系強(qiáng)大，金融地位提高
信息產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，正在滲透到各個(gè)領(lǐng)域，影響著現(xiàn)代人們的生活和節(jié)奏。美國代表了當(dāng)代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新潮流，而美國經(jīng)濟(jì)的實(shí)力還表現(xiàn)在強(qiáng)大的金融體系上。世界金融服務(wù)包括銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和租賃業(yè)，在這些方面美國均居世界領(lǐng)先地位。
僅就銀行業(yè)而言，截止到1995年底，美國共有銀行12067家，比高峰時(shí)期已經(jīng)減少了36％。近年來，美國銀行界兼并與合并活動(dòng)十分頻繁，而且來勢(shì)兇猛，高潮迭起，一浪高過一浪。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，在經(jīng)歷了多年合并浪潮之后，美國目前資產(chǎn)在100億美元以上的大中銀行80余家，被譽(yù)為“超級(jí)銀行”的共10家，資本的集中化進(jìn)一步加深。
在這洶涌澎湃的銀行兼并潮中，人們不難看到，那些在高科技裝備上略勝一籌的銀行往往是企業(yè)兼并的發(fā)起者，而那些在技術(shù)上落后者經(jīng)常被視為金中餐的兼并對(duì)象。這種技術(shù)上領(lǐng)先者得到優(yōu)勢(shì)，技術(shù)上落伍者被動(dòng)挨打的形勢(shì)反過來也迫使美國各銀行和其他金融服務(wù)業(yè)加快了對(duì)信息技術(shù)的戰(zhàn)略性投資，以增加競(jìng)爭(zhēng)地位和實(shí)力。據(jù)1998年4月份美國《戰(zhàn)略性技術(shù)投資報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，近年來，美國用于信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、硬件更新和電腦系統(tǒng)升級(jí)等方面的常規(guī)開支的增長速度正在放慢，而金融業(yè)用于信息技術(shù)方面的戰(zhàn)略性開支正在迅速增加。據(jù)測(cè)算，今后幾年內(nèi)美國金融業(yè)在信息技術(shù)方面的投資將以每年17．7％的高速度上升，將大大超過其他公司在這方面的投入。高投入不僅意味著有助于進(jìn)一步提高生產(chǎn)力，還將鞏固和增強(qiáng)美國銀行在世界市場(chǎng)上的地位，更著眼于21世紀(jì)新的全球擴(kuò)展。
世界進(jìn)入電子時(shí)代、信息時(shí)代，而這個(gè)時(shí)代最大的特點(diǎn)就是比以往任何時(shí)代都高的運(yùn)作透明度。美國銀行經(jīng)過長期的探索和總結(jié)，無論在制度上還是在技術(shù)上都已日趨完善，透明度明顯高于其他國家。而近待來美國銀行不僅自身隨著經(jīng)濟(jì)的增長而進(jìn)行著業(yè)務(wù)大整合，也在積極推動(dòng)和有力支持其他產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)調(diào)整和對(duì)外擴(kuò)展。這是進(jìn)入21世紀(jì)的國內(nèi)實(shí)力大調(diào)整，是著眼于未來金融國際化先發(fā)制人的戰(zhàn)略考慮，既有助于鞏固美元的國際地位，也有助于提高和鞏固美國銀行在國際上的地位，使美國經(jīng)濟(jì)長久地保持世界領(lǐng)導(dǎo)地位。
與強(qiáng)大的金融體系相對(duì)應(yīng)的是金融地位有所提高。與動(dòng)蕩不定的西方股市相反，1995年紐約華爾街股市創(chuàng)下20世紀(jì)幾年代中期以來的最輝煌業(yè)績。道·瓊斯30種工業(yè)股票平均價(jià)格指數(shù)上升了33．45％；到1996年底，上述價(jià)格指數(shù)又突破了6500點(diǎn)。上述情況的出現(xiàn)，究其原因，與聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)數(shù)次降低利率，企業(yè)利潤大幅增加以及通貨膨脹率低等有直接的關(guān)系。
1996年以來，美元匯率持續(xù)上揚(yáng)。當(dāng)年8月中旬，美元兌換日元已突破1：110，到1996年底，美元匯率仍然趨漲。有必要指出，美元匯價(jià)再度堅(jiān)挺，原因是多方面的，其中與德、日經(jīng)濟(jì)增長緩慢有密切關(guān)系。近年美元走勢(shì)雖然波動(dòng)比較大，但美元作為當(dāng)今世界最重要貨幣的地位，是日元、馬克和其它西方貨幣所無法取代的。
�。�3）對(duì)外擴(kuò)展壓倒關(guān)門主義，出口貿(mào)易迅速擴(kuò)大
90年代初，在經(jīng)濟(jì)衰退的影響下，美國曾出現(xiàn)了一股保守主義和貿(mào)易保護(hù)主義的思潮�？肆诸D政府上臺(tái)伊始就把擴(kuò)大出口貿(mào)易作為三大長期戰(zhàn)略目標(biāo)確定下來，并為此進(jìn)行了不懈的努力，取得了突出的進(jìn)展，從而使美國過剩的生產(chǎn)力成功地向海外市場(chǎng)延伸。1990一1994年間，美國商品出口年均增長率達(dá)到5．6％，同期，日本、德國的比率分別為0，4O和2－2O，法國、英國分別只有2．3O及1．8O，都不及美國。另據(jù)經(jīng)合組織1996年底估算，
1995年美國在世界出口中所占份額達(dá)12．6O，比1990年提高了9個(gè)百分點(diǎn)。與此相反，1995年德國在世界出口中所占的比率為10．5％，比1990年下降了22百分點(diǎn)。
近年美國對(duì)日本貿(mào)易逆差有所減少。1995年美國對(duì)日本貿(mào)易逆差為592．8億美元，比1994年降低9．7O。過去，美國工業(yè)品的競(jìng)爭(zhēng)力敵不過日本，而現(xiàn)在日本的競(jìng)爭(zhēng)力反不如美國。例如，美國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)從80年代開始滑坡，由占世界份額的57o迅速降到37％，但近年又回升到50o左右。隨著近年來日本經(jīng)濟(jì)的不景氣，日本半導(dǎo)體制造商放慢了出口的步伐，同時(shí)全球?qū)π酒男枨笠褟南M(fèi)電子產(chǎn)品轉(zhuǎn)向蓬勃興起的個(gè)人電腦和電信設(shè)備市場(chǎng)，在這方面，日本顯然不如美國，后者在計(jì)算機(jī)方面的實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于前者。
出口貿(mào)易支持了美國國內(nèi)上百萬人的就業(yè)，使美國失業(yè)率回落到了近24年的最低點(diǎn)。大批從發(fā)展中國家進(jìn)口的廉價(jià)商品和原料也使美國物價(jià)指數(shù)多年走低，抑制了通貨膨脹。貿(mào)易實(shí)際上也為美國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長增添了推動(dòng)力，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，近幾年美國經(jīng)濟(jì)增長的l／3來自出口貿(mào)易。
雖然美國國內(nèi)對(duì)自由貿(mào)易的發(fā)展一直爭(zhēng)執(zhí)不休，但實(shí)踐證明，作業(yè)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、金融和其他服務(wù)業(yè)均高度發(fā)達(dá)的美國推動(dòng)自由貿(mào)易十分有利，其弊端甚微，這也是克林頓政府的對(duì)外擴(kuò)展政策壓倒了貿(mào)易保護(hù)主義的社會(huì)原因。
特別是近些年來，美國金融保險(xiǎn)、航空運(yùn)輸、制造工業(yè)和各種服務(wù)業(yè)紛紛向海外發(fā)展，尋求擴(kuò)大國際市場(chǎng)，許多美國企業(yè)甚至在亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)還未走出谷底時(shí)已在乘機(jī)購買亞洲面！商危險(xiǎn)的公司，使人感到美國人考慮更多的是危機(jī)過后亞洲和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)潛力，是著眼于全球化的未來。
�。�4）無所不在的信息服務(wù)成為新熱點(diǎn)
美國“新經(jīng)濟(jì)”的另一強(qiáng)點(diǎn)就是無所不在的服務(wù)業(yè)。有什么樣的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，就有隨之而來的相關(guān)服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，鋼鐵、汽車和住房建設(shè)是美國經(jīng)濟(jì)的主要支柱，而現(xiàn)在人們的觀點(diǎn)發(fā)生了變化，有人認(rèn)為美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是由服務(wù)業(yè)支撐的經(jīng)濟(jì)。服務(wù)業(yè)主要分布在美國國內(nèi)貿(mào)易和金融保險(xiǎn)兩大領(lǐng)域，但幾乎涉及到美國國民經(jīng)濟(jì)和人民生活的方方面面。它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外貿(mào)易，特別是在增加就業(yè)等方面的地位與新發(fā)揮的作用日益顯著。在過去20多年里，服務(wù)業(yè)在美國國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重越來越大。1970年美國，服務(wù)業(yè)比重上升到了42．9％；1980年服務(wù)業(yè)比重上升到44．8％；進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已逾過半，近些年來保持在53％左右。
服務(wù)業(yè)在美國增加就業(yè)方面的作用尤為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自二戰(zhàn)以來，美國私營機(jī)構(gòu)增加了6000萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，其中90％來自于服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員已從過去占私人經(jīng)濟(jì)非農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)總數(shù)的50％上升到如今的75％。
近年來，隨著信息產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，信息服務(wù)和電訊服務(wù)成為新的熱門行業(yè)。信息技術(shù)包括電腦硬件、軟件、資料傳遞設(shè)備和信息服務(wù)等四大方面。根據(jù)美國商務(wù)部的官方說法，信息服務(wù)主要包括職業(yè)電腦服務(wù)、資料處理與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和電子信息服務(wù)等幾方面。無論是信息技術(shù)還是信息服務(wù)，美國既是世界最大的市場(chǎng)，也是全球最大的供應(yīng)國。在世界10大信息服務(wù)公司中，美國就占8家。1997年，美國職業(yè)電腦服務(wù)收入955．3億美元。近5年來均是以兩位數(shù)的高速增長，這種勢(shì)頭將繼續(xù)保持下去。與此同時(shí)，美國信息服務(wù)出口1997年達(dá)54．36億美元，比1992年增長了一倍多，出口也在以平均17．5％的速度上升。
（5）交通網(wǎng)四通八達(dá)，人流物流運(yùn)轉(zhuǎn)通暢
健全的基礎(chǔ)設(shè)施無疑為美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。美國無論是交通運(yùn)輸，還是水電氣的供應(yīng)，以及在新興起的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施均已形成了激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在美國，公路鐵路、航空等組成了極端發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸業(yè)，以高速公路為代表的美國交通在高技術(shù)支持下，已成為人流和物流最暢通的渠道。目前美國有770余萬公里長的公路，其中高速公路長達(dá)7萬多公里（約占全世界總量的2／3），形成了密密麻麻的地面運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，筆直寬闊的公路像玉帶般把城市與鄉(xiāng)村聯(lián)結(jié)起來。在不發(fā)達(dá)國家，樓房是圍繞著公路建設(shè)，而在美國房地產(chǎn)開發(fā)你爭(zhēng)我奪，樓房蓋到哪里，生活必需的基本設(shè)施就跟到哪里，所以到處可見的是公路圍著樓房轉(zhuǎn)。目前，美國有汽車近2記輛，家家戶戶有汽車。目前美國的汽車擁有量占全世界的l／3以上。
美國幅員遼闊，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施完備，美國目前現(xiàn)有鐵路32萬公里，其貨運(yùn)量約占全國貨運(yùn)總量的將近40％，
美國還有世界上最發(fā)達(dá)的航空運(yùn)輸業(yè)，已形成了西海岸的舊金山、洛杉磯，中部的丹佛、芝加哥和東部的華盛頓、紐約為樞紐的密如蛛網(wǎng)的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。全國共有定期航線28萬多公里，600多個(gè)大中小城市都有飛機(jī)航班相通。舊金山、洛杉肌、紐約、芝加哥、華盛頓、亞特蘭大等城市都建有聞名世界的國際現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)，其年客流量均超過五000萬人次。近幾年來，每年商業(yè)航班起飛800多萬架次，載運(yùn)乘客5．7億人次，空運(yùn)貨物達(dá)220億噸公里，在國際市場(chǎng)中遙遙領(lǐng)先。
歷史上看，美國是建立在車輪上的經(jīng)濟(jì)，此言不假。而如今，美國已逐步轉(zhuǎn)向高科技軌道上的經(jīng)濟(jì)，即新經(jīng)濟(jì)。
高科技的迅速發(fā)展已經(jīng)使工業(yè)發(fā)達(dá)的美國發(fā)生日新月異的變化，國際海港之間的貨運(yùn)已在減少往常的繁文縟節(jié)，北美洲地區(qū)地面運(yùn)輸已經(jīng)開始無紙運(yùn)輸，逐步走向電子化，而銀行系統(tǒng)和商場(chǎng)的聯(lián)網(wǎng)，更是給經(jīng)營者和消費(fèi)者提供了眾多便利，加快了人們的生活節(jié)奏。到1997年底，美國和加拿大通過因特網(wǎng)的主要形式環(huán)球聯(lián)網(wǎng)購物的人數(shù)已達(dá)1000萬，比6個(gè)月前增加了一倍多。據(jù)美國商務(wù)部預(yù)計(jì)，到2002年通過因特網(wǎng)進(jìn)行的商業(yè)交易將超出3000億美元。信息技術(shù)正在以過去未曾預(yù)測(cè)的速度推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2．IT嚴(yán)業(yè)：新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新龍山
美國“新經(jīng)濟(jì)”造就了一批時(shí)代的驕子，而且依然在不斷地造就未來的明星，其中最突出的就是IT（信息技術(shù)）產(chǎn)業(yè)與IT企業(yè)的崛起。
�。�1）硅谷的奇跡
20世紀(jì)在科技產(chǎn)業(yè)化方面最重要的創(chuàng)舉是興辦科技工業(yè)園區(qū)�？萍脊I(yè)園區(qū)就是規(guī)范的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，它是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新細(xì)胞。“科技工業(yè)園區(qū)”的說法始自硅谷。
1939年的時(shí)候，硅谷還是一片古園。當(dāng)時(shí)，斯坦福大學(xué)工程學(xué)院院長弗雷德里克·特曼說服他昔日的兩位學(xué)生威廉·體利特和戴給·帕卡德在帕洛阿爾一個(gè)很小的車庫里建立了一家電子公司。在隨后的50年里，硅谷以一種順其自然的方式不斷發(fā)展，仙童半導(dǎo)體公司派生出英特爾公司和超微半導(dǎo)體公司（AMD），惠普公司派生出蘋果計(jì)算機(jī)公司，如此不斷發(fā)展，從而使硅谷最終積聚起巨大的財(cái)富和眾多的人才，在世界各地引起連鎖反應(yīng)，被稱為“硅谷模式”。至今全世界已有大大小小900多個(gè)較大規(guī)模的科技工業(yè)園區(qū)，從業(yè)人達(dá)數(shù)百萬。美國的硅谷無疑是科技工業(yè)園區(qū)的成功典范。據(jù)統(tǒng)計(jì)，硅谷自1992年以來，創(chuàng)造了20萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)；硅谷從業(yè)人員的年薪平均達(dá)4．6萬美元，比全國平均水平高出50％；僅在1997年，硅谷的風(fēng)險(xiǎn)資本投資額就增長了54％，新建公司大約3500家，住房開工項(xiàng)目創(chuàng)10年來的最高記錄。當(dāng)硅谷的企業(yè)市值1997年超過4500億美元時(shí)，它已一躍成為美國經(jīng)濟(jì)新的動(dòng)力之源。
在全球一體化的高技術(shù)領(lǐng)域，任何地方都不具備硅谷那樣的影響、份量和重要性。硅谷成功的訣竅并不在硅片之中，確切地說，這秘訣是它的經(jīng)商之道。賺幾百萬美元和發(fā)揮作用是硅谷的口號(hào)，但是，在此背后，有必要對(duì)硅谷豐富的人才庫、基礎(chǔ)設(shè)施及打破常規(guī)的風(fēng)氣進(jìn)行綜合研究。
�、俟韫壬鷳B(tài)系統(tǒng)。當(dāng)今時(shí)代最強(qiáng)大的兩股力量——高科技的迅猛發(fā)展和全球化，在令人驚異的硅谷找到了交匯點(diǎn)。今天，全世界最大的100家高技術(shù)公司中有1／5的公司把總部設(shè)在硅谷，僅其中最大的5家公司的收入加在一起就有400億美元之多，其市場(chǎng)資本化規(guī)模超過2500億美元。在硅谷內(nèi)，革新和商業(yè)化的過程遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了在此之前取得的任何成果——無論是在規(guī)模上，在財(cái)富的創(chuàng)造上，還是在向世界其他地區(qū)推廣技術(shù)方面獎(jiǎng)不如此�，F(xiàn)在的硅谷，不是哪一個(gè)人、甚至也不是哪一些人創(chuàng)造的，而是由人、創(chuàng)意和金錢以無限多樣的組合形式結(jié)合在一起的這樣一種慣常狀態(tài)造成的。把硅谷比作一個(gè)豐富的生態(tài)系統(tǒng)，或許更恰當(dāng)一些。在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生長著一些硅谷中特有的物種：在斜坡上快速奔跑趕去開會(huì)的毛躁的青年電子專家；邊喝酒邊交流創(chuàng)意，借以形成新產(chǎn)品概念的幻想家；花錢建立新企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資本家；徹底垮臺(tái)的新公司；變成百萬富翁的秘書。這種生態(tài)環(huán)境是獨(dú)特的，而只要那些寶貴的營養(yǎng)一一創(chuàng)意和金錢——不斷地流入，這些種群和物種看來就會(huì)茁壯成長。
�、诠韫热瞬�。硅谷正在為各類企業(yè)不僅僅是高技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營確定新的標(biāo)準(zhǔn)。由于公司內(nèi)部等級(jí)不明顯，氣氛較民主；由于這里人才濟(jì)濟(jì)，各公司之間形成緊密的巨大網(wǎng)絡(luò)，做事極其雷厲風(fēng)行；由于這里有著自信能成功的企業(yè)文化，硅谷的公司正在改變管理的規(guī)劃。但光有這些還不夠，硅谷最寶貴的東西還在于：失敗了沒關(guān)系，要獎(jiǎng)賞敢于冒風(fēng)險(xiǎn)的人，而不是懲罰那些冒風(fēng)險(xiǎn)而落到失敗的人；讓創(chuàng)意不斷完善；學(xué)會(huì)容忍創(chuàng)造性的混亂；做你自己的最激烈的競(jìng)爭(zhēng)者；不要緊緊抓住創(chuàng)始者不放；不惜一切代價(jià)爭(zhēng)取市場(chǎng)份額；通過投資建立新公司而保持領(lǐng)先地位。硅谷成功的關(guān)鍵所在就是它的企業(yè)文化。
�、埏L(fēng)險(xiǎn)資本技術(shù)。硅谷，思想豐富，資金更豐富。一切全靠自蒸汽機(jī)以來最大的革命——信息技術(shù)革命。世界上最大的100家高技術(shù)公司的大約20％在這里安家落戶。沿著穿過硅谷的主動(dòng)脈101號(hào)公路快速行駛10分鐘，你就會(huì)看到一家又一家大公司：英特爾公司、西斯科系統(tǒng)公司、3Corn公司、太陽微電子公司、網(wǎng)景通訊公司，光這5家公司合起來的收入達(dá)400億美元。在過去兩年，因特網(wǎng)瘋狂的擴(kuò)張給已經(jīng)生氣勃勃的經(jīng)濟(jì)充氣，達(dá)到快要脹破的程度。在1996年，平均每5天有一家硅谷公司掛牌上市，每24小時(shí)增加62個(gè)新的百萬富翁。創(chuàng)造了5萬多個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)，而工資增加為全國平均數(shù)的5倍。1996年，這個(gè)地區(qū)在勞動(dòng)生產(chǎn)率和出口增長方面在美國都處于領(lǐng)先地位。制造軟件的西貝爾系統(tǒng)公司的創(chuàng)始人托馬斯·西貝爾說：“這是在我們眼前發(fā)生的經(jīng)濟(jì)奇跡。”西貝爾系統(tǒng)公司在1996年6月上市時(shí)籌集了3300萬美元資金。美國的風(fēng)險(xiǎn)資本公司對(duì)硅谷是至關(guān)重要的。據(jù)第一風(fēng)險(xiǎn)資本公司說，在過去4年中，風(fēng)險(xiǎn)資本家把大約55億美元投入硅谷技術(shù)開發(fā)，占美國全部信息——技術(shù)投資的37％，而且它們不是孤單單的。數(shù)以百計(jì)的其他配角已被吸引去靠技術(shù)食物鏈為生，這些配角從了解軟件的底細(xì)的律師到機(jī)床供應(yīng)商。
硅谷還在繼續(xù)發(fā)展，硅谷還能給人們帶來新的驚喜，給世界帶來新的奇跡嗎？全世界都在密切關(guān)注與期盼著。
如果硅谷的發(fā)展能映射美國建國的歷史的話，那么微軟的崛起便是當(dāng)今美國的象征。欲認(rèn)識(shí)新經(jīng)濟(jì)不能不老生常談，說一說微軟。
計(jì)算機(jī)行業(yè)在信息化時(shí)代是最引人注目的行業(yè)，也是發(fā)展最快的行業(yè)。1975年成立的微軟公司（Mic——fi）經(jīng)過20多年的努力奮斗在1997年進(jìn)入世界500強(qiáng)行列，成為計(jì)算機(jī)行業(yè)的新霸主，它與另一家公司——英特爾公司是個(gè)人電腦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的確定者，微軟公司的崛起正是美國新經(jīng)濟(jì)最具說服力的代表作之一，是信息技術(shù)時(shí)代的產(chǎn)物。
20世紀(jì)60年代末70年代中期，是計(jì)算機(jī)飛快發(fā)展的時(shí)期。
但是在這一段時(shí)間里，電腦制造廠家的眼光都盯在硬件的改進(jìn)和開發(fā)上，對(duì)電腦的軟件缺乏注意力，甚至還沒有這樣的公司。正在哈佛大學(xué)讀書的比爾·蓋茨和他的朋友保羅看到了這一點(diǎn)并決定以后應(yīng)將注意力放在軟件的開發(fā)上，他們的第一步是為Altair8080型系列電腦開發(fā)BASIC軟件，他們成功了，微軟公司也誕生了。之后，微軟的步伐越邁越大，不斷地推出新開發(fā)的軟件，微軟的o名操作系統(tǒng)逐漸成為產(chǎn)業(yè)的推一標(biāo)準(zhǔn)，其他軟件廠商都以它為開發(fā)應(yīng)用軟件的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)。
微軟還在不斷地努力。1985年5月，推出了WIWWI．0軟件操作系統(tǒng)。它顯示了良好的功能，可以同時(shí)用鼠標(biāo)和鍵盤操作，且能把一切程序擺放得整整齊齊。同時(shí)，微軟公司的窗口還增加了日歷、計(jì)算器、名片管理等各種工具。
信息共享要求信息通信要像高速公路一樣四通八達(dá)，形成全國性或全球性的信息通訊網(wǎng)，因此，被稱為“信息高速公路”。全球正掀起又一次信息技術(shù)革命高潮。微軟的董事長比爾·蓋茨深刻感觸到這一點(diǎn)。為此，微軟公司以極大的魄力和膽識(shí)開了WINDOWS95．WIWWS98o它們?cè)黾恿寺?lián)網(wǎng)功能，只要鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，大千世界盡在眼前。它受到了世界各國電腦用戶的極大歡迎。
近20年來，沒有哪一個(gè)公司像微軟這樣引人注目。微軟公司的利潤逐年上升，1997年銷售額達(dá)到113．580億美元，微軟公司終于成為世界500強(qiáng)之一，列第400位。微軟公司的股票自1986年上市以來已漲了十幾倍，使微軟公司成為世界上僅有的由一家就造就3個(gè)10億美元資產(chǎn)富翁的公司（蓋茨、艾倫、鮑默爾），而蓋茨則連續(xù)幾年以其資產(chǎn)額成為世界首富。自微軟推出WIWWS95以來，微軟已經(jīng)掌握了90o的市場(chǎng)占有率，牢牢地穩(wěn)居個(gè)人電腦軟件業(yè)的霸主地位。目前，其總資產(chǎn)已達(dá)2000億美元，成為美國和全球信息產(chǎn)業(yè)的核心。
在其他電腦公司陷入不同程度的危機(jī)時(shí)，微軟公司卻突飛猛進(jìn)，在電腦業(yè)一馬當(dāng)先。微軟的成功除了自身的管理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)等因素外，信息時(shí)代也為它準(zhǔn)備了充分施展抱負(fù)的舞臺(tái)。
（2）IBM的沉浮
美國商用機(jī)器公司（IBM）是計(jì)算機(jī)行業(yè)的龍頭老大。六七十年代是計(jì)算機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的確定者，其計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)僅限于以宇航局的阿波羅（登月）計(jì)劃為對(duì)象及由該局主管的航天飛機(jī)。在80年代個(gè)人電腦逐漸占據(jù)主流的關(guān)鍵時(shí)刻，由于忽視了個(gè)人電腦的開發(fā)而逐漸落伍，其地位被英特爾、微軟所代替。陷入困境的IBM自1993年以來調(diào)整戰(zhàn)略，路易斯·郭士納接任總經(jīng)理�，F(xiàn)在，在主機(jī)、個(gè)人電腦、計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)、芯片、軟件業(yè)務(wù)領(lǐng)域都有較顯著的發(fā)展，銷售額和盈利出現(xiàn)兩位數(shù)字的增長。一度被貶稱為“恐龍”的IBM，重又恢復(fù)了“計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)帝國”的舉足輕重的地位。一向目中無人的微軟公司董事長比爾·蓋茨不得不對(duì)郭士納刮目相看，承認(rèn)IMB是微軟的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。IBM的振興，得力于郭士納對(duì)計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的獨(dú)特經(jīng)營，同樣地，美國“新經(jīng)濟(jì)”也為IBM的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。且老郭士納是如何在新經(jīng)濟(jì)中扭轉(zhuǎn)乾坤的。
①計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)成為IBM的“靈魂”。
鑒于IBM過去服務(wù)面狹窄的教訓(xùn)，20世紀(jì)90年代以來，IBM開始把服務(wù)業(yè)擴(kuò)大到企業(yè)，尤其是隨著計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)的迅速推廣應(yīng)用，郭士納把服務(wù)業(yè)納入到大力開展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)的戰(zhàn)略范疇以內(nèi)，從此服務(wù)業(yè)有了迅猛的發(fā)展。1990年，IBM的服務(wù)業(yè)銷售額為21億美元，到1997年已增加到193億，年增長率在萬％以上，發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他業(yè)務(wù)。現(xiàn)在計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)已占到IBM銷售總額的1／4，1999年達(dá)到1／3。1995年IBM超過電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)公司（EDS），成為世界上最大的計(jì)算機(jī)服務(wù)企業(yè)。它的計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)不僅規(guī)模大，而且面向全球，服務(wù)對(duì)象包括160個(gè)國家（地區(qū)）的客戶，外國大企業(yè)客戶越來越多。1996年簽定的27件大服務(wù)項(xiàng)目的合同，每件1億美元以上，其中4件在國外，1997年有24件大項(xiàng)目，14件在國外；1998年頭5個(gè)月有7件大項(xiàng)目。5件在國外。IBM在世界各地共建立了9個(gè)計(jì)算機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，它的數(shù)據(jù)中心同各國的客戶聯(lián)網(wǎng)，成為世界最大的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)之一。服務(wù)業(yè)已成為IBM的“靈魂”。
�、谝劳蟹⻊�(wù)業(yè)升級(jí)與客戶建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
在郭士納就任前，IBM的服務(wù)業(yè)是同產(chǎn)品銷售相聯(lián)的，只限于負(fù)責(zé)為客戶安裝、包修本公司的產(chǎn)品和為客戶培訓(xùn)技術(shù)人員，后來發(fā)展為負(fù)責(zé)把客戶已有的由其他公司所提供的產(chǎn)品與服務(wù)同本公司銷售相互結(jié)合和相互配套。近來又進(jìn)一步發(fā)展到為企業(yè)客戶提供信息技術(shù)應(yīng)用方案，乃至經(jīng)營戰(zhàn)略方面的咨詢。IBM的服務(wù)業(yè)參與企業(yè)客戶的經(jīng)營管理，急客戶之所急，這樣就從根本上改變了服務(wù)業(yè)的經(jīng)營模式，為它贏得了廣闊的市場(chǎng)。
為了實(shí)施服務(wù)業(yè)新方針，IBM經(jīng)常采取“請(qǐng)進(jìn)來，派出去”的營銷方式。1996年，IBM公司與經(jīng)營醫(yī)學(xué)和種子的大企業(yè)蒙桑托公司結(jié)成“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，雙方簽訂了數(shù)億美元為期周年的合同，其中大部分是服務(wù)業(yè)。IBM公司為蒙桑托公司安裝了主機(jī)系統(tǒng)，2萬臺(tái)個(gè)人電腦，操作公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，以及編制新型應(yīng)用程序等。許多大公司為了提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，愿意同技術(shù)實(shí)力強(qiáng)大的W建立關(guān)系，依靠它來開展科研、程序編制和計(jì)算機(jī)操作。
�、坶_展“電子商務(wù)”營銷，拓展服務(wù)領(lǐng)域。
郭士納和IBM的經(jīng)理們都強(qiáng)調(diào)因特網(wǎng)是“百年一遇”的歷史機(jī)遇，其意義等同于輪船、鐵路和州際公路系統(tǒng)。IBM把自己的強(qiáng)大技術(shù)實(shí)力同伸向世界各個(gè)角落的因特網(wǎng)相結(jié)合，開展“電子商務(wù)”營銷，廣招客戶。它的營銷目標(biāo)為：“創(chuàng)造安全可靠的網(wǎng)上‘交易社會(huì)’，方便供求雙方相會(huì)，使客戶能在保密的條件下處理事務(wù)�！�
IBM因特網(wǎng)分部正在卓有成效地開展新領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)。比郊隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，原材料、零部件和最終制成品出現(xiàn)了全世界范圍內(nèi)的流動(dòng)，對(duì)它們的管理、控制極為復(fù)雜，其結(jié)果對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力有著極大的影響。IBM及時(shí)開發(fā)了名為TransCbrlllect的程序組。同時(shí)IBM還開發(fā)了應(yīng)用于銀行、運(yùn)輸、衛(wèi)生保健等15個(gè)行業(yè)的軟件，受到各方面的稱贊。
�、艽罅﹂_展對(duì)小企業(yè)的服務(wù)。
IBM一向以大企業(yè)作為主要服務(wù)對(duì)象，對(duì)小企業(yè)則不屑一顧。郭士納從1998年開始轉(zhuǎn)變方針，加大對(duì)小企業(yè)的服務(wù)營銷。小企業(yè)往往技術(shù)力量薄弱，他們比大企業(yè)更需要計(jì)算機(jī)服務(wù)。IBM針對(duì)小企業(yè)的特點(diǎn)，提出了切合實(shí)際的服務(wù)方式，贏得了更多的客戶。
IBM告訴了我們什么？顯而易見的一條警示便是：傳統(tǒng)企業(yè)即使規(guī)模再大、歷史再長、實(shí)力再強(qiáng)，面臨新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)也要?jiǎng)?chuàng)新與改造，也要融入高科技的信息時(shí)代中。過去的成功決不代表今天的成功，追求未來的成功才是一個(gè)企業(yè)追求的終極目標(biāo)。
三、美國出現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)的原因透視美國新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)有其歷史背景和深刻的內(nèi)外誘因。“冰凍三盡，非一日之寒”，新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，決不是“上帝賜福于美國”，憑空而降，而是各種因素綜合作用的結(jié)果。以信息技術(shù)為代表的高科技的迅猛發(fā)展，由此引發(fā)的全國范圍內(nèi)如火如荼的企業(yè)創(chuàng)新潮流，克林頓政府適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控政策，廣開國門吸引人才，有利的國際大環(huán)境等等，都是新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)必不可少的要素。1．信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起吳健性作風(fēng)
20世紀(jì)80年代以來，美國進(jìn)行了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以高新技術(shù)為中心，掀起了一場(chǎng)新的工業(yè)革命，不僅形成了一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而且傳統(tǒng)工業(yè)已被新的電子技術(shù)所改造。高新技術(shù)特別是信息技術(shù)革命推動(dòng)美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速調(diào)整和升級(jí)，出現(xiàn)了新的產(chǎn)業(yè)群，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了生產(chǎn)率。
美國每年用于研究和開發(fā)（R＆D）的支出高達(dá)1700多億美元，超過世界R＆D支出總額的五百，人均R＆D經(jīng)費(fèi)645美元，為世界平均水平的8倍多，高科技對(duì)美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長起了關(guān)鍵性的作用。美國高技術(shù)部門的增長呈加速態(tài)勢(shì)，年增長率一直保持在8％以上，遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)中其他部門的增長速度。1986一1990年，高技術(shù)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為14％左右；
1991一1995年，其貢獻(xiàn)率達(dá)28％以上。目前這一數(shù)字已接近35％，而作為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的汽車和住房建筑分別只有4％和15％左右。美國以高技術(shù)、信息為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)占了美國GDP中的40％，軟件和信息服務(wù)、電信服務(wù)三個(gè)行業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值已從1990年的占國內(nèi)生產(chǎn)總值的54％上升到1996年的6．2％，它們已是美國第一大工業(yè)，1996年?duì)I業(yè)額達(dá)到8660億美元，超過了建筑業(yè)（590億美元）和食品業(yè)（4640億美元）。
20世紀(jì)90年代，美國利用信息技術(shù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行改組、改造，在企業(yè)中大規(guī)模地普及計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理到銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)普遍利用計(jì)算機(jī)和通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通、處理，企業(yè)聯(lián)網(wǎng)率高達(dá)70％以上，信息的暢通極大的提高了企業(yè)的靈活性和效率，降低了生產(chǎn)成本和管理成本，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)效率和國際競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。
信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用大大超出以往由一般基礎(chǔ)工業(yè)所形成的“工業(yè)周期”，而呈現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)周期”的信息產(chǎn)業(yè)特色。目前，在美國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中只有信息產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮了作用，在生物工程、新能源、納米技術(shù)、微中子技術(shù)等高新技術(shù)方面，美國同樣具有極強(qiáng)的實(shí)力，它們都可以成為美國經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。2．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)某的重要影響
美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長如此之久，除了高技術(shù)飛速發(fā)展的根本原因外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整也是一個(gè)重要原因。美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不是一般意義上的調(diào)整，而是一項(xiàng)跨世紀(jì)的全面性大整頓，對(duì)其經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長起了重要作用，而且還將發(fā)揮更大的影響。
（1）三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的促進(jìn)作用
20世紀(jì)80年代、奶年代美國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化�？偟膩砜�，第一產(chǎn)業(yè)占的比重進(jìn)一步減少，第二產(chǎn)業(yè)逐步下降，第三產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，蒸蒸日上，處于不斷增長的態(tài)勢(shì)。從1980一1995年，美國三大產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)情況如下：農(nóng)業(yè)在GDP中占的比重，1980年是3％，1995年降為2％；工業(yè)產(chǎn)業(yè)在GDP中占的比重從1980年的34％降至1995年的26％，15年間減少8個(gè)百分點(diǎn)；而服務(wù)業(yè)在此期間占的比重由64％升到72％，即增加8個(gè)百分點(diǎn)；上述三大產(chǎn)業(yè)發(fā)生的重大變革，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長產(chǎn)生了不同的影響。
�。�2）膨脹的軍事經(jīng)濟(jì)的壓縮提高了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
為了提高民用產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，給美國經(jīng)濟(jì)增長帶來新的活力，聯(lián)邦政府調(diào)整了美國工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，試圖通過壓縮軍事經(jīng)濟(jì)，增加民用工業(yè)投資等，促使工業(yè)結(jié)構(gòu)得以及時(shí)調(diào)整，以便推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展�？肆诸D政府采取的主要措施有：一是大幅度壓縮軍費(fèi)。二是調(diào)整聯(lián)邦研究與開發(fā)預(yù)算。三是改變軍事經(jīng)濟(jì)比重過大的不合理局面。1994年8月聯(lián)邦政府提出“技術(shù)重新投資計(jì)劃”，鼓勵(lì)國防部與有關(guān)的民間企業(yè)一道合作進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，尤其是“雙重用途”技術(shù)方面的合作開發(fā)。政府將對(duì)軍事技術(shù)轉(zhuǎn)為民用技術(shù)的公司提供減稅和財(cái)政補(bǔ)貼。四是政府提供巨額科研經(jīng)費(fèi)，更加重視提高民間產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。1993年以來，美國科研與開發(fā)總投資每年達(dá)1600億美元以上，其中聯(lián)邦政府占的比重為40％一45％。與過去比較，近年美國投資的重點(diǎn)明顯轉(zhuǎn)向民間產(chǎn)業(yè)部門，更加重視向產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的調(diào)整方向傾斜，最終將有助于美國長期競(jìng)爭(zhēng)力的鞏固和提高。
近年來聯(lián)邦政府消除臃腫軍事經(jīng)濟(jì)做出的種種努力，有助于美工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，而民間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，對(duì)美國產(chǎn)品進(jìn)一步占領(lǐng)國際市場(chǎng)，進(jìn)而使得美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長都起到了有力的推動(dòng)作用。
�。�3）調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長與政府對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整不無關(guān)系�？v觀近年美國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，可以看出，政府推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展具有以下特點(diǎn)：
①實(shí)行市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹魍m度宏觀調(diào)控相結(jié)合。在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，美國政府長期實(shí)行市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹�，主要依靠市�?chǎng)，引導(dǎo)資本、人口和資源在各地區(qū)的相互流動(dòng)，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化地區(qū)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鞯耐瑫r(shí)，美國政府對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)行了適當(dāng)干預(yù)，主要抓了幾件大事，即全國公路，特別是高速公路網(wǎng)的建設(shè)；重視全國信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；把培訓(xùn)人才放在首位等。
�、谝耘嘤钒l(fā)達(dá)地區(qū)自我發(fā)展為主，實(shí)行若干地區(qū)優(yōu)惠政策。首先把資金投向教育和培訓(xùn)事業(yè)，特別是為失業(yè)人口搞培訓(xùn)，以增強(qiáng)失業(yè)人口重新就業(yè)的能力和本領(lǐng)。同時(shí)，從聯(lián)邦政府到各州政府都制定了一些鼓勵(lì)資本流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)惠政策。例如，由州政府擔(dān)保，促使商業(yè)銀行向欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)提供長期低息貸款，在稅收等方面也提供比較多的優(yōu)惠政策。
�、垡揽繃�(yán)格的法律制度，保障援助欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作順利開展。聯(lián)邦政府對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的援助主要根據(jù)國會(huì)通過的有關(guān)法律，制定各種援助計(jì)劃，審查批準(zhǔn)援助項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告，撥給一定比例的款項(xiàng)給州政府，并定期審查資金使用情況。州政府還要制定如何使用援助資金的法規(guī)及會(huì)計(jì)制度，具體指導(dǎo)和監(jiān)督援助計(jì)劃的實(shí)施。
正是由于聯(lián)邦政府有效地實(shí)行了各項(xiàng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的援助政策，才促使美國地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及時(shí)得到調(diào)整，既保障了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展．又在一定程度上使得美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。3．政房制定與執(zhí)行的政策得當(dāng)
美國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定高增長持續(xù)了10年是與克林頓政府適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策和發(fā)展戰(zhàn)略的制定及有效宏觀調(diào)控分不開的，它是新經(jīng)濟(jì)形成所不可或缺的催化劑和潤滑劑�？肆诸D經(jīng)濟(jì)學(xué)所提倡的政策主張為美國經(jīng)濟(jì)取得穩(wěn)定增長立下了汗馬功勞。
在財(cái)政政策方面，大力削減財(cái)政赤字。一方面通過增加投資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和實(shí)施增長戰(zhàn)略來增加財(cái)政收入，另一方面削減國防經(jīng)費(fèi)和聯(lián)邦行政開支，取消非生產(chǎn)性開支，鼓勵(lì)私人投資。這一有增有減的財(cái)政政策基本上解決了聯(lián)邦財(cái)政赤字的老大難問題，1998年財(cái)政預(yù)算盈余77多億美元，是1969年以來歷史上第一次最大的財(cái)政盈余。財(cái)政赤字大減使美國企業(yè)投資和生產(chǎn)擴(kuò)大，并大大增加了美聯(lián)儲(chǔ)運(yùn)用貨幣政策進(jìn)行調(diào)控的能力，同時(shí)也有助于增強(qiáng)人們對(duì)美國經(jīng)濟(jì)前景的信心，促進(jìn)了長期利率的下降，推動(dòng)了投資市場(chǎng)的繁榮。
在貨幣政策方面，堅(jiān)決制止通貨膨脹，實(shí)行穩(wěn)定、連續(xù)、中性的貨幣政策。以格林斯潘為首的美聯(lián)儲(chǔ)摒棄了“相機(jī)抉擇”等一些過時(shí)的理論，實(shí)行一種中性的貨幣政策，讓利率水平保持中性，對(duì)經(jīng)濟(jì)既不起刺激作用也不起抑制作用，從而使經(jīng)濟(jì)以其自身的潛在增長率在低通貨膨脹水平下持久增長。保持穩(wěn)定一貫的貨幣政策并進(jìn)行微調(diào)，是美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策成功的關(guān)鍵，也是美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。
在貿(mào)易政策方面，克林頓入主白宮后，將傳統(tǒng)上一直以提倡“自由貿(mào)易”為榮的美國轉(zhuǎn)變到目前更體現(xiàn)實(shí)用主義的“公平貿(mào)易”上來，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交，實(shí)行以開拓國外市場(chǎng)為核心的貿(mào)易政策，擴(kuò)大出口。自1992年以來，美國出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，如今已穩(wěn)居全球第一出口大國地位。貿(mào)易的增長帶來了經(jīng)濟(jì)的繁榮，可以說，出口已成為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。
以上這些宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，對(duì)美國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。
4．企業(yè)倒桿成為經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)權(quán)
人們?cè)诜治鲎罱詠砻绹?jīng)濟(jì)持續(xù)增長時(shí)，往往對(duì)美國企業(yè)的改革與調(diào)整不怎么重視，實(shí)際上，美國企業(yè)旨在面向21世紀(jì)的調(diào)整與改革對(duì)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展將是一個(gè)不可忽視的重要因素。
10年前，全世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家在談及優(yōu)秀的經(jīng)營管理體制與方法時(shí)，推崇的總是日本的模式，批評(píng)的則是美國的模式�；蛟S正是由于這個(gè)原因，促使美國在企業(yè)和銀行改革方面比日本至少早走了10年。美國《商業(yè)日?qǐng)?bào)》1995年6月的報(bào)道認(rèn)為：“美國正在打贏這場(chǎng)原以為是一個(gè)失敗的事業(yè)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。美國公司和工業(yè)依靠對(duì)企業(yè)經(jīng)營的所有方面的重新思考取得了這種轉(zhuǎn)變�！眻�(bào)道強(qiáng)調(diào)，雖然領(lǐng)導(dǎo)著這場(chǎng)“制造業(yè)革命’”的許多美國公司所利用的技術(shù)是20年前難以想象的，但是，假如利用技術(shù)的人不能最大限度地發(fā)揮他們的作用，那么，“全世界的先進(jìn)技術(shù)都是不夠用的”。因此，分析家認(rèn)為，大多數(shù)美國公司取得成功的主要原因是因?yàn)橛辛艘淮靶滦偷目偨?jīng)理”，并對(duì)“雇員授機(jī)’。美國企業(yè)界的傳統(tǒng)歷來重視發(fā)揮個(gè)人作用，重視開拓精神和創(chuàng)新精神，這種傳統(tǒng)培育了標(biāo)新立異的青年人的崛起，為企業(yè)的發(fā)展增添了騰飛的翅膀。
美國企業(yè)經(jīng)過調(diào)整，建立起適應(yīng)市場(chǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活結(jié)構(gòu)。
�。�1）面向市場(chǎng)的企業(yè)內(nèi)部新組織形式
長期以來，美國公司遵循的指導(dǎo)方針是，外部產(chǎn)銷市場(chǎng)化，內(nèi)部經(jīng)營計(jì)劃化。但近年美國企業(yè)內(nèi)部卻出現(xiàn)了一種新的組織形式——在企業(yè)內(nèi)部推行市場(chǎng)機(jī)制，即公司內(nèi)部各單位在原矩陣結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，打破條塊界限，與其他部門進(jìn)行斜向直接聯(lián)系；同時(shí)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在企業(yè)各部門間形成廠商與客戶的關(guān)系。各部門相對(duì)獨(dú)立，單獨(dú)核算，一旦經(jīng)營虧損，也要宣布破產(chǎn)。
�。�2）富有彈性的組織結(jié)構(gòu)
近年來美國公司為適應(yīng)如今的市場(chǎng)環(huán)境，從偏重垂直整合轉(zhuǎn)向富有彈性的組合。公司變革主要表現(xiàn)在，大力精簡機(jī)構(gòu)，管理層次簡單，中間環(huán)節(jié)少，公司最高領(lǐng)導(dǎo)比較接近基層。目前美國公司的這種改革進(jìn)程大大加快，據(jù)美國《幸�！冯s志1995年對(duì)美1000家大公司所做的調(diào)查顯示，幾乎一半的企業(yè)改變了“命令一控制”型的企業(yè)體制，轉(zhuǎn)向彈性化的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，以利信息流通，決策迅速，運(yùn)轉(zhuǎn)效率提高。
�。�3）經(jīng)營范圍變得更加模糊
美國企業(yè)家強(qiáng)調(diào)，商品和信息自由流動(dòng)趨勢(shì)正在不斷地沖破國界的限制。通過公司的國際化經(jīng)營，管理的趨向逐漸模糊化。這樣，可以減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和經(jīng)營合理化，消除競(jìng)爭(zhēng)，超越貿(mào)易壁壘或投資障礙。這種經(jīng)營策略，已成為美國公司擴(kuò)展世界市場(chǎng)的重要手段。
�。�4）企業(yè)規(guī)模越來越靈活
美國一些經(jīng)營靈活和技術(shù)先進(jìn)的中小公司，不論在國內(nèi)市場(chǎng)還是在國際市場(chǎng)，表現(xiàn)得十分活躍。在這些小公司的影響下，一些大公司紛紛將總部收縮。裁員消腫，以適應(yīng)新的市場(chǎng)要求。
5.廣開國門引進(jìn)國外人才
技術(shù)要不斷創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵。美國是由多種民族移民組成的國家，在20世紀(jì)前，科技人才數(shù)量少，科研基礎(chǔ)比歐洲的德。英、法等國家落后。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束，希特勒在德國執(zhí)政，他實(shí)行排猶的法西斯政策，把一大批猶太人趕出德國。當(dāng)時(shí)，美國敞開國門大力接收歐洲的猶太移民。他們當(dāng)中，包括愛因斯坦在內(nèi)不少人是世界知名的科學(xué)家。他們到了美國后，繼續(xù)致力于科研工作。美國發(fā)明原子彈，就是依靠愛因斯坦等猶太高科學(xué)家研制成功的。難怪美國一些人幽默地說：是希特勒幫助美國打贏第二次世界大戰(zhàn)。美國嘗到了這一甜頭之后，多年來一直把引進(jìn)外國的科技人才，當(dāng)然還有資金和高層管理人才，作為基本國策。被認(rèn)為是全球最大的通信器材企業(yè)的朗訊科技公司（Lu－cent），由于在美國境內(nèi)無法招聘到合適的科技人才，于是便從英國、德國、H本、中國大陸和臺(tái)灣以及韓國羅致了3，500多位工程師。據(jù)美國資訊科技協(xié)會(huì)公布的最新統(tǒng)計(jì)，1998年美國境內(nèi)約有346000個(gè)與資訊科技有關(guān)的工作機(jī)會(huì)，無法在境內(nèi)招聘到合適的人才，以致許多高科技公司只好禮聘外國的專業(yè)人士赴美國工作，或在海外設(shè)廠營運(yùn)，就地招聘人才。
為了讓美國的高科技產(chǎn)業(yè)能夠吸引外國籍的“頂尖杰出精英”赴美工作，美國國會(huì)原來立法每年核準(zhǔn)65，000個(gè)外籍人士臨時(shí)工作簽證名額（簡稱HI一B，但最近又立法通過2000年年度增加8萬個(gè)外籍人立臨時(shí)工作簽證名額，2001年增加87，500個(gè)名額，”2002年增加13萬個(gè)名額，以解決科技人才不足的困難。有的議員還提出：如果是大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)從國外招聘有高學(xué)位的外籍專才，還可不受HI－B名額的限制。
美國的高科技，實(shí)質(zhì)是江革全球精英智慧而成。美國的新經(jīng)濟(jì)，從根本上講，是美國高科技人才發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)的。新經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì)。
6．風(fēng)險(xiǎn)資本推動(dòng)著高新技術(shù)企業(yè)的成長
商業(yè)經(jīng)濟(jì)的活力是同獨(dú)特的和非凡的金融資本世界相適應(yīng)的。這個(gè)領(lǐng)域已證明它有能力提供企業(yè)管理所需要的多種企業(yè)資本來源，從而證明它有能力滿足現(xiàn)代的、快速變化的和全球化的經(jīng)濟(jì)需要。具有開拓精神、敢于冒險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的建立成為推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的強(qiáng)大動(dòng)力，尤其是高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在西方，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制被稱為高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)器”。美國蘋果公司、數(shù)據(jù)處理公司等高科技企業(yè)，在初創(chuàng)階段都得益于風(fēng)險(xiǎn)資本的支持。美國斯坦福國際研究所所長米勒說：“由于科學(xué)研究的早期階段有風(fēng)險(xiǎn)投資的參與，科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為商品的周期已由20年縮短至10年以下�！蹦壳�，美國有4000多家風(fēng)險(xiǎn)投資公司，居世界首位，它們每年為10000多家高科技企業(yè)提供資金支持。
在過去幾年內(nèi)每年初次公開發(fā)售股票的投資為350億美元到500億美元，風(fēng)險(xiǎn)資本的投資為100億美元到150億美元，這種情況最能說明這一點(diǎn)——這些數(shù)字使世界上其他地方的類似投資相形見拙。這不是短期資本，而是長期的風(fēng)險(xiǎn)投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年美國的風(fēng)險(xiǎn)投資商共向1848家公司投入了114億美元的風(fēng)險(xiǎn)資本，比上年增長16％，其中投入信息的風(fēng)險(xiǎn)投資為70億美元，占全部風(fēng)險(xiǎn)投資的62％。風(fēng)險(xiǎn)投資在推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、尤其是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面立下了汗馬功勞。7．國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境所創(chuàng)造的有利條件
在全球一體化的今天，任何國家經(jīng)濟(jì)要順利發(fā)展，都離不開有利的國際環(huán)境，90年代美國經(jīng)濟(jì)的增長也是如此。
首先，區(qū)域性金融危機(jī)和動(dòng)蕩致使大量國際資本涌入美國。
1997年的全球性金融危機(jī)使得大量避險(xiǎn)資金進(jìn)入美國這個(gè)世界上最安全可靠和盈利最多的“安全港”，1998年，美國凈資本流入達(dá)2280億美元。1999年以來，由于科索沃危機(jī)的逐步升級(jí)，促使資金加快流入美國市場(chǎng)。據(jù)估計(jì)，1990年至今，平均每年約有2500億美元流入美國，外資約占其投資總額的25％一30％。這些資本中的大部分流入美國股市，推動(dòng)股價(jià)不斷走高。促進(jìn)了美國資本市場(chǎng)的繁榮，同時(shí)也抑制了通貨膨脹，國內(nèi)股民的股票收入大增，刺激了居民的消費(fèi)需求。
其次，全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展使美國受益匪淺。
東亞金融危機(jī)雖然對(duì)美國造成一定威脅，但也帶來了好處。危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致全球需求萎縮，世界市場(chǎng)主要商品價(jià)格大幅回落，以石油產(chǎn)品價(jià)格為例，每桶石油價(jià)格從1997年的優(yōu)美元降為1998年的IQ美元。美國作為世界貿(mào)易大國從中獲利甚多，不僅促進(jìn)了美國進(jìn)口的上漲和消費(fèi)的進(jìn)一步旺盛，而且也促使出口的上升，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長，同時(shí)還有效抑制了物價(jià)的上漲。
第三，美國在世界經(jīng)濟(jì)、金融及三大國際組織中的主導(dǎo)地位。
美國國內(nèi)市場(chǎng)總值占世界總產(chǎn)值的25％以上，占全球進(jìn)口貿(mào)易的15％，占全球股市市值的45％，毫無疑問，美國在世界經(jīng)濟(jì)和國際金融中處于主導(dǎo)地位，是穩(wěn)定國際金融市場(chǎng)的主要力量和決定因素。亞洲、拉美及俄羅斯都與美國在經(jīng)濟(jì)金融、貿(mào)易和政治等方面有或多或少的聯(lián)帶關(guān)系，美國的利益和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)直接影響到他們自身的利益與經(jīng)濟(jì)，因此這些區(qū)域和國家會(huì)維護(hù)。支持美國的經(jīng)濟(jì)繁榮。
另外，美國在世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行三大組織中都擁有最大的發(fā)言權(quán)，它會(huì)充分利用這種優(yōu)勢(shì)，掃除投資與貿(mào)易的障礙，來維持美國在世界經(jīng)濟(jì)中的霸主地位。
時(shí)勢(shì)造英雄。時(shí)運(yùn)皆占的美國，于是乎理所當(dāng)然地孕育了新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了新經(jīng)濟(jì)。這當(dāng)是歷史的必然。四、美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展Sff經(jīng)濟(jì)
高新技術(shù)的發(fā)展是新經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源泉，20世紀(jì)90年代美國新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)與美國高新技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān)。
1．美國高新技術(shù)發(fā)展概況“
近10年來美國高技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)表現(xiàn)為：高效益、高智能。高投入、高競(jìng)爭(zhēng)、高風(fēng)險(xiǎn)、高潛能。在性質(zhì)上，高技術(shù)具有質(zhì)的變化，體現(xiàn)在超塑性、超高溫、超低溫、超導(dǎo)性、超高速、超密集度、超微小化；在范圍上，是擴(kuò)展、滲透性的，具有跨部門應(yīng)用的特點(diǎn)，使常規(guī)的工業(yè)部門分類的界限變得模糊了；在時(shí)間上，高技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期不斷縮短；在同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系上，不斷向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，過去�，F(xiàn)生產(chǎn)中的許多關(guān)鍵參數(shù)，如長遠(yuǎn)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、投資模式等也隨之改變，某些傳統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法也不再適用。高技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致知識(shí)密集化、技術(shù)革新綜合化、科學(xué)邊緣化、方法系統(tǒng)化、科研社會(huì)化、產(chǎn)品智能化、社會(huì)信息化。
�。�1）信息技術(shù)
目前高新技術(shù)發(fā)展的集中代表和最主要的技術(shù)領(lǐng)域就是信息技術(shù)領(lǐng)域。從主觀上講，信息技術(shù)是能夠擴(kuò)展人的信息器官功能的技術(shù)；從客觀上講，信息技術(shù)是對(duì)信息進(jìn)行作業(yè)的技術(shù)。信息技術(shù)無疑是目前發(fā)展最快的技術(shù)，美國在這一領(lǐng)域仍處于遙遙領(lǐng)先的地位。信息技術(shù)主要是由與通信相結(jié)合的計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)組成，同時(shí)也包括專家系統(tǒng)、成像技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、傳感技術(shù)以及機(jī)械電子技術(shù)（如裝入各種產(chǎn)品、系統(tǒng)和設(shè)備中的微處理機(jī)）。美國的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)眾所周知，而美國高性能計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展就集中代表了美國信息技術(shù)的發(fā)展概況。
自1992年開始，美國實(shí)施高性能計(jì)算機(jī)和通信計(jì)劃，該計(jì)劃實(shí)施以來，取得很大成就，極大地推動(dòng)了先進(jìn)器件、可伸縮超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和高速網(wǎng)絡(luò)等方面的革新和進(jìn)展。超級(jí)計(jì)算機(jī)被廣泛應(yīng)用于氣象預(yù)報(bào)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生物醫(yī)學(xué)、流體力學(xué)、地球物理學(xué)、先進(jìn)的制造技術(shù)等方面，由于高性能計(jì)算機(jī)與通信對(duì)于美國的國家安全及保持美國在未來的優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要，因此，美國政府將保持長期持續(xù)的投資，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，建立政府、工業(yè)界和學(xué)術(shù)界的密切合作。美國政府總結(jié)過去，制定新目標(biāo)，推動(dòng)該計(jì)劃向更深、更高的層次發(fā)展。這種思想充分體現(xiàn)在美國提出的以下三個(gè)計(jì)劃中。
①加速戰(zhàn)略計(jì)算計(jì)劃（AcceleratedStrategicCbrrlputiflgImnative．ASCI），是美國能源部支持的一項(xiàng)8年投資10億美元的項(xiàng)目。其目的是為模擬核實(shí)驗(yàn)武器儲(chǔ)備管理問題提供足夠的計(jì)算能力。這個(gè)計(jì)劃是美國政府停止核武器實(shí)驗(yàn)的一部分。其任務(wù)是在2002年左右研制出每秒100萬億次浮點(diǎn)計(jì)算的超級(jí)計(jì)算機(jī)。
�、诟咝阅苡�(jì)算機(jī)現(xiàn)代化計(jì)劃（HPCModernizationPTOgrarn），是美國國防部支持的一項(xiàng)8年投資20億美元的項(xiàng)目。其目的是為了改善國防研究能力，降低武器設(shè)計(jì)、測(cè)試費(fèi)用，保持美國軍事上的優(yōu)勢(shì)。其任務(wù)是建立16個(gè)由高速網(wǎng)絡(luò)連接的高性能計(jì)算中心，其中4個(gè)為大型計(jì)算中心。
�、勖棵肭f億次浮點(diǎn)計(jì)算（PetaflopsCbrllputiflg）計(jì)劃，是美國政府支持的前瞻性計(jì)劃，目前處于研討階段。其任務(wù)是在20年內(nèi)研制出每秒1000萬億次浮點(diǎn)運(yùn)算的超級(jí)計(jì)算機(jī)。
在全面核禁試情況下，要保證核武器的安全性和可靠性就必須掌握和進(jìn)行三維模擬計(jì)算。美國把這項(xiàng)任務(wù)稱為基于科學(xué)的庫存管理（Science－basedStockpileSteward一上叫。它把非核物理和高能爆炸的實(shí)驗(yàn)?zāi)M與核物理研究、高級(jí)材料、化學(xué)和工程方面的技術(shù)結(jié)合起來，因此需要最強(qiáng)大的超級(jí)計(jì)算機(jī)，應(yīng)用于核武器管理和科學(xué)工程計(jì)算，并能可靠地取代地下核試驗(yàn)的計(jì)算機(jī)。
在美國能源部的大力支持下，參與這一計(jì)劃的有桑地亞、洛斯·阿拉莫斯和勞倫斯·利弗莫爾3個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室，以及IBM。tol和Crsy三個(gè)超級(jí)計(jì)算機(jī)公司，還有4一5所大學(xué)。第一階段的目標(biāo)是，于1998年實(shí)現(xiàn)每秒3萬億次浮點(diǎn)運(yùn)算的超級(jí)計(jì)算機(jī)。首先由美國能源部于1995年委托Intel公司研制每秒萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)，并于1996年12月16日正式發(fā)布。這是超級(jí)計(jì)算機(jī)發(fā)展史上的重大突破。其后，1996年由克林頓總統(tǒng)親自宣布委托IBM、SGI和Cray公司制造每秒3萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)，目前正在開發(fā)和研制中。第二階段將于2002年左右實(shí)現(xiàn)每秒百萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)目標(biāo)。進(jìn)一步的每秒千萬億次計(jì)算機(jī)的目標(biāo)，現(xiàn)有技術(shù)尚未能解決，還需要在技術(shù)上有突破性的創(chuàng)新和變革，目前只處于探索和尋找解決途徑的階段。
從總體上說，面對(duì)新的世界發(fā)展格局和急劇變化的軍事態(tài)勢(shì)，美國政府試圖以加強(qiáng)防務(wù)作為高技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，利用高技術(shù)來創(chuàng)造新的軍事競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，采用商業(yè)技術(shù)進(jìn)行新一代高性能計(jì)算機(jī)的開發(fā)，最終實(shí)現(xiàn)軍事技術(shù)、高技術(shù)開發(fā)和高技術(shù)商品化同步發(fā)展的目的。美國信息技術(shù)在其他許多方面也取得了一些重大進(jìn)展。例如，1997年，IBM公司解決了用導(dǎo)電性能更好的銅取代鋁制造硅芯片的難題，因此可以將芯片成本降低30％，加工時(shí)間縮短40％。
�。�2）制造技術(shù)
在20世紀(jì)90年代的制造業(yè)中，自動(dòng)化、高效率以及日益盛行的通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為未來的發(fā)展開辟道路。先進(jìn)制造技術(shù)，是制造業(yè)將機(jī)械、電子、信息、材料、能源及現(xiàn)代管理等方面的成果綜合應(yīng)用于制造全過程，即用于設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)、管理和售后服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效低耗、靈活生產(chǎn)，并取得理想的經(jīng)濟(jì)收益的技術(shù)總稱。制造技術(shù)至今已經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段。第一是制造工藝代化階段。第二是以數(shù)控機(jī)床、加工中心和工業(yè)機(jī)器人為代表的柔性制造單元階段；第三是以柔性制造系統(tǒng)和分散型控制系統(tǒng)為代表的生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)階段；第四是以計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）和計(jì)算機(jī)集成過程系統(tǒng)為代表的企業(yè)內(nèi)部集成化及單元加工過程和智能化階段；第五是以CIMS發(fā)展的新標(biāo)志——敏捷制造系統(tǒng)為代表，增強(qiáng)企業(yè)在不可預(yù)見的多變環(huán)境中的生存能力的敏捷制造階段。
美國1991年提出先進(jìn)制造技術(shù)（AMT）——敏捷制造企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。1995年12月，更具體地闡述了先進(jìn)制造技術(shù)中的網(wǎng)絡(luò)概念及結(jié)構(gòu)。目前，美國已將AMT列入下一個(gè)世紀(jì)重點(diǎn)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)之一。
對(duì)世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)將全球化，制造業(yè)也將全球化。從獲取需求信息、到產(chǎn)品分析設(shè)計(jì)、選購原輔材料和零部件、進(jìn)行加工制造，直至營銷，整個(gè)生產(chǎn)過程也將全球化。先進(jìn)制造技術(shù)一旦發(fā)展成熟，發(fā)達(dá)國家將不再依賴于發(fā)展中國家的廉價(jià)勞動(dòng)力。
（3）生物技術(shù)
生命科學(xué)創(chuàng)建了一門重要產(chǎn)業(yè)，該行業(yè)現(xiàn)有公司正300多家，年收入近130億美元，雇員超過10萬人。該行業(yè)極大地改變了人們對(duì)活組織占有形式的認(rèn)識(shí)。聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)讓規(guī)定的改變，促使官方資助的實(shí)驗(yàn)室和商業(yè)生物企業(yè)之間形成更密切的聯(lián)系，公共研究機(jī)構(gòu)與私人企業(yè)之間的密切聯(lián)系成為現(xiàn)在的主流。有關(guān)規(guī)定也鼓勵(lì)聯(lián)邦研究人員為研究成果申請(qǐng)專利，研究人員也正在為他們創(chuàng)造的生物和發(fā)現(xiàn)的基因申請(qǐng)專利。來自生物技術(shù)公司的數(shù)十億美元已經(jīng)從根本上改變了美國的生物科學(xué)研究方式。
生物技術(shù)對(duì)美國農(nóng)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生重要影響，遺傳工程作物第一次在美國的農(nóng)業(yè)中占有重要地位。1996年，亞拉巴馬州3／4以上的棉花是抗病蟲害的遺傳工程棉花。研究人員現(xiàn)在又在試驗(yàn)含有聚酯的棉花作物。盤山都公司的管理人員說，農(nóng)民們將種植800萬英畝遺傳工程大豆、350萬英畝轉(zhuǎn)基因玉米以及1萬英畝轉(zhuǎn)基因馬鈴薯。該公司正以和生產(chǎn)一樣快的速度出售遺傳工程種子。1996年春季，佛羅里達(dá)州阿拉楚拉縣引進(jìn)第一種遺傳工程昆蟲——一種用于吞食禍害草蕩及其他作物的害蟲的食肉螨。
更引人注目的是生物技術(shù)在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域取得的進(jìn)展。據(jù)生物技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)說，利用遺傳工程醫(yī)藥來控制心臟病和糖尿病，治療癌癥或緩解中風(fēng)影響的患者人數(shù)已達(dá)數(shù)千萬。另外還有幾萬人日常進(jìn)行遺傳試驗(yàn)——或者診斷求出世的嬰兒的健康狀況，或者告訴這些人他們自己是否患慢性病或癌癥。數(shù)以千計(jì)的兒童因?yàn)樾碌妮o助生育技術(shù)的出現(xiàn)（如體外受精）才得以來到這個(gè)世界上。僅在1995年，醫(yī)學(xué)研究人員就給500項(xiàng)遺傳工程產(chǎn)品注冊(cè)了專利。遺傳工程產(chǎn)品的開發(fā)仍在加速。行業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，研究人員在1995年試驗(yàn)了284種以上的從普通感冒到艾滋病的遺傳工程新藥，比上一年增加20％。事實(shí)上，在44種已批準(zhǔn)上市的生物技術(shù)藥物中，已有一些取代了其他更常規(guī)的藥物。1997年批準(zhǔn)了39種新藥和10種從生物體中提取的生物制品，其中包括用于治療癌癥、艾滋病、心臟病、關(guān)節(jié)炎和帕金森病的新型藥物。
�。�4）環(huán)境技術(shù)
環(huán)境技術(shù)受到美國政府和民眾的高度重視。克林頓在為競(jìng)選連任美國總統(tǒng)而出版的著作（希望與歷史之間——迎接21世紀(jì)對(duì)美國的挑戰(zhàn)）一書中寫道：“維護(hù)環(huán)境是一項(xiàng)全國乃至全球的義務(wù)，對(duì)此我們?nèi)钾?zé)無旁貸�！绹诵枰獮榄h(huán)境訂立一個(gè)新的契約，使我們作出保證：留給孩子一個(gè)空氣、水和土地未被污染、損壞的國家，一個(gè)自然風(fēng)是未失去光彩的國家，一個(gè)持續(xù)增長的其領(lǐng)先地位無可比擬的國家�！獙�(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們必須使環(huán)境的保護(hù)和改善成為一項(xiàng)共同的任務(wù)——每個(gè)公民、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)企業(yè)和公司、每一級(jí)政府都要致力于這個(gè)任務(wù)�！�
為驗(yàn)證可持續(xù)發(fā)展的倡導(dǎo)者提出的生態(tài)工業(yè)園區(qū)的概念，有關(guān)試驗(yàn)得到美國政府給予的支持。得克薩斯布朗斯韋爾的規(guī)劃者正在開發(fā)一個(gè)得到美國商業(yè)部16．8萬美元資助的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。正在開發(fā)中的其他園區(qū)還有弗吉尼亞的開普查爾斯以及馬里蘭州的巴爾的摩。這些試驗(yàn)是要驗(yàn)證生態(tài)工業(yè)園區(qū)的實(shí)用性——在這些園區(qū)，一級(jí)公司將彼此的廢物當(dāng)做自己的原料使用。其設(shè)想是，創(chuàng)造一個(gè)連續(xù)的物質(zhì)流，在流運(yùn)過程中每個(gè)工廠的廢物至少對(duì)一個(gè)伙伴來說是有用的原料。這種安排也要為每個(gè)伙伴帶來經(jīng)濟(jì)利益，例如節(jié)約成本、分享副產(chǎn)品等，既有經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠，也有生態(tài)上的益處；生態(tài)關(guān)系源于利益共享而不是某個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，由此既產(chǎn)生商業(yè)利益也提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
為了在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)通過節(jié)約能源來控制溫室氣體的排放，1998年美國政府宣布一項(xiàng)為期5年、耗資63億美元的一攬子稅收優(yōu)惠和研究計(jì)劃，保證“調(diào)動(dòng)最先進(jìn)的技術(shù)來對(duì)付全球變暖現(xiàn)象”。
為緩解美國西北部地區(qū)空氣污染狀況，福特。通用和克萊斯勒三大汽車公司共同協(xié)商同意，在全國出售數(shù)百萬輛廢氣排放量更低的新型小汽車、面包車和輕型卡車，這些新型汽車排放的廢氣比現(xiàn)有汽車降低大約70％，1999年在美國西北部開始出售，兩年以后在全國各地出售。
�。�5）太空探索
1997年，美國人使用兩個(gè)探測(cè)器探測(cè)了太陽系，花費(fèi)的錢只有阿波羅登月飛行費(fèi)用的一小部分，但得到的數(shù)據(jù)卻多得多。國家航空航天局發(fā)射到火星的余杰納探測(cè)器上的光譜儀發(fā)現(xiàn)火星上有一些物質(zhì)，可以表明火星一度溫暖濕潤，足以支持生命。在空間深處，伽利略號(hào)探測(cè)器拍攝到木衛(wèi)二地下有海洋的跡象。這將使木衛(wèi)二成為太陽系中除地球之外的惟一有水的載體。美國國家航空航天局“火星探路者”飛船1997年7月4日在火星表面進(jìn)行了為期4個(gè)月的探測(cè)，取得豐碩的成果。這次火星登陸成功是人類進(jìn)軍宇宙的新里程碑，是人類35年換而不舍的努力的結(jié)晶，為人類最終登陸火星打下基礎(chǔ)。同時(shí)，人類的太陽系探測(cè)計(jì)劃出臺(tái)，1997年10月15日，20世紀(jì)耗資最高、規(guī)模最大、美國航天史上攜帶放射性核燃料最多的卡西尼號(hào)上星探測(cè)器升空。
在國際空間合作方面，“亞特蘭蒂斯”號(hào)航天飛機(jī)與俄羅斯“和平”號(hào)軌道站成功地完成3次對(duì)接；籌劃多年的國際空間站計(jì)劃也正在進(jìn)行。
在科研與應(yīng)用方面，“哥倫比亞”號(hào)航天飛機(jī)3次上天，完成了微重力下的多項(xiàng)太空實(shí)驗(yàn)；“發(fā)現(xiàn)”號(hào)在太空完成40多項(xiàng)以保護(hù)臭氧層為目的的科學(xué)實(shí)驗(yàn)；哈勃太空望遠(yuǎn)鏡的設(shè)備更新順利完成，科學(xué)家利用哈勃太空望遠(yuǎn)鏡，新發(fā)現(xiàn)了一些遙遠(yuǎn)的星系，并首次發(fā)現(xiàn)了黑洞存在的直接證據(jù)；探測(cè)厄爾尼諾成因的航天器升空。
以上這些介紹，表明了美國已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地走在了其它國家的前面。這種領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，便造就了培育新經(jīng)濟(jì)萌生的土壤。2．美國發(fā)展高新政水產(chǎn)業(yè)的措施
美國聯(lián)邦政府不像日本、法國、德國政府那樣注重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的法規(guī)、政策、規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，而主要是控制高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口減免稅，而各州政府更多考慮的是如何制定產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策、優(yōu)惠政策，而且在諸如低價(jià)用地、設(shè)備折舊等方面的優(yōu)惠性條款也各不相同，就像各州的普通銷售稅率各不相同一樣，各州有各州的具體情況，目的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的措施實(shí)際上最后是要落實(shí)到需要大量的投資或資助。美國的措施是通過多渠道籌集資金，形式有聯(lián)邦撥款或資助、州政府撥款或資助、大公司出資、成立基金會(huì)、貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等。美國聯(lián)邦政府的科研預(yù)算，重點(diǎn)放在軍事和基礎(chǔ)研究方面，不對(duì)工業(yè)界直接補(bǔ)助資金，而是利用稅額化免等稅制間接來刺激投資。國防預(yù)算雖然都是用于軍事項(xiàng)目，但特別注重所從事的基礎(chǔ)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)研究是軍民兩用的，通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)轉(zhuǎn)移政策，使國防部門開發(fā)的很多高新技術(shù)成果為工業(yè)界所吸收。政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大、民間投資有困難的重大長期研究課題給予重點(diǎn)財(cái)政支持。為了鼓勵(lì)、支持、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長，美國很多州都設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，成立了科學(xué)技術(shù)基金會(huì)、研究基金會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金會(huì)等。風(fēng)險(xiǎn)投資是促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要措施，風(fēng)險(xiǎn)投資是把私人組織起來的大量非固定財(cái)源，以一定合伙形式投入若干即將興起的高新技術(shù)公司。有時(shí)，一些大公司也有部分資金作為風(fēng)險(xiǎn)投資的資本。銀行對(duì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資起重大作用，美國很多大銀行成立風(fēng)險(xiǎn)資本公司，主要結(jié)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)提供“種了’基金。目前，美國百家以上的銀行都成立有風(fēng)險(xiǎn)投資公司。對(duì)于創(chuàng)辦和發(fā)展高新技術(shù)中小企業(yè)，州政府也成立半官方風(fēng)險(xiǎn)投資公司進(jìn)行幫助，提供開發(fā)補(bǔ)助費(fèi)和扶持中小企業(yè)改造補(bǔ)助費(fèi)，起到了很好的作用。
3．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)美國“新經(jīng)濟(jì)”的貢獻(xiàn)
在過去的幾年里，美國的高技術(shù)部門迅猛發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了汽車與建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長速度。據(jù)美國〈商業(yè)周刊》統(tǒng)計(jì)，1996年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)美國國民生產(chǎn)總值（GDP）貢獻(xiàn)了4200億美元，比1995年增長了15％。電腦、軟件、通訊三個(gè)產(chǎn)業(yè)，1996年對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率高達(dá)33％，而同期傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的帶頭產(chǎn)業(yè)——建筑業(yè)和汽車業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別只有14％和4％。因此，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為美國新經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張的主要?jiǎng)恿Α?
�。�1）推動(dòng)固定資本投資
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，首先表現(xiàn)在推動(dòng)固定資本的投資方面，包括企業(yè)和消費(fèi)者在電腦周邊設(shè)備和通信設(shè)備上的支出、信息科技凈出口、消費(fèi)者在電話服務(wù)及有線電視上的支出。電信結(jié)構(gòu)的投資等。1996年，僅在信息技術(shù)硬件上，美國消費(fèi)者與企業(yè)就投入了2820億美元。比購買新汽車和零部件多對(duì)％，比購買新住宅多49％，比工商建筑開支多168％。信息技術(shù)和設(shè)備投資作為固定資本投資的大幅度增長，擴(kuò)大了美國總資本存量和資本形成規(guī)模，構(gòu)成“新經(jīng)濟(jì)”持續(xù)擴(kuò)張的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
（2）促進(jìn)產(chǎn)品出口
在出口方面，高技術(shù)產(chǎn)品成為美國出口商品的主力。1986年，飛機(jī)、數(shù)據(jù)處理機(jī)、汽車零件和高技術(shù)機(jī)械是美國主要的出口項(xiàng)目，迄今也仍是如此。但是，10年來的出口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一些顯著變化。以飛機(jī)為例，1986年時(shí)大部分是軍用戰(zhàn)斗機(jī)，10年后則以商用飛機(jī)為主。在辦公室及數(shù)據(jù)處理機(jī)方面，產(chǎn)品項(xiàng)目也比10年前先進(jìn)。美國在海外建立的汽車廠與日俱增，其汽車零件出口也同步擴(kuò)大。
10年來，美國總出口額大幅度增長，從1986年的3059億美元，增至1996年的8480億美元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口值已占整個(gè)制造業(yè)的25％。在1996年的出口產(chǎn)品中，電腦芯片等高技術(shù)產(chǎn)品從1986年的第四位躍升至第一位；飛機(jī)從第一位降到第二位；數(shù)據(jù)處理機(jī)和汽車零件分別從第二位和第三位降到第三位和第四位。
為了在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國際市場(chǎng)上出人頭地，科技上的超前，一直是美國賴以生存的主要依靠，也是其相對(duì)優(yōu)勢(shì)之所在。今后，美國將會(huì)繼續(xù)保持其高技術(shù)商品出口的領(lǐng)先地位。
�。�3）高新技術(shù)創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)
人們?cè)?jīng)擔(dān)憂，高新技術(shù)的發(fā)展可能會(huì)減少就業(yè)機(jī)會(huì)，但實(shí)際情況證明，高新技術(shù)的發(fā)展也不斷創(chuàng)造著新的就業(yè)機(jī)會(huì)。圍繞信息產(chǎn)業(yè)的興起涌現(xiàn)了一支更龐大的勞動(dòng)大軍，如軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、電腦維修、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、電腦培訓(xùn)、電腦咨詢等，有人稱之為“電腦三產(chǎn)”。用于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的各種器件的研制也在吸引大量的勞動(dòng)者。這種新的商業(yè)鏈提供了大量新的就業(yè)機(jī)會(huì)，例如圍繞同上直銷，就需要更多的送貨大軍。在美國，這種快遞公司空前繁榮，他們的車隊(duì)活躍在全國各地，車上配有無線接收設(shè)備，能以最快的速度、最近的路徑送貨。更多的就業(yè)機(jī)會(huì)圍繞著因特網(wǎng)服務(wù)展開。如Internt八ntranet的系統(tǒng)集成、企業(yè)網(wǎng)站的建立、接人服務(wù)、H硯W狠排轉(zhuǎn)制作、網(wǎng)上信息發(fā)布及信息搜尋、網(wǎng)上廣告等。據(jù)美國信息技術(shù)協(xié)會(huì)稱，目前僅在美國就有19萬個(gè)高技術(shù)職位空缺，其中多數(shù)需要的是編程人員。
已有研究報(bào)告指出，因特網(wǎng)發(fā)展正在使美國硅谷成為一個(gè)工作職位的“寶庫”。僅1997年這一地區(qū)就新增了5．3萬個(gè)職位。在這些新的職位中，軟件人員的需求最大，共新增了8300份工作；計(jì)算機(jī)和通信領(lǐng)域也出現(xiàn)了7000份新工作。約有230萬人居住在硅谷地區(qū)，僅占整個(gè)加州全部人口的10％，但該地區(qū)1997年為加州創(chuàng)造了40％的出口。
盡管對(duì)新經(jīng)濟(jì)的增長模式、作用、結(jié)果因人而異認(rèn)識(shí)不同。但高新技術(shù)的應(yīng)用、高新技術(shù)的發(fā)展，是美國經(jīng)濟(jì)由滯脹走入復(fù)蘇、進(jìn)入增長至關(guān)重要的決定因素，這是不容置疑的。從這一意義上說，發(fā)源于美國的新經(jīng)濟(jì)就是高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)也毫不夸張。
五、美國的企業(yè)重組S新經(jīng)濟(jì)
稱新經(jīng)濟(jì)為席卷全球的浪潮，其中的一個(gè)重要原因是新經(jīng)濟(jì)帶來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的大躍動(dòng)、大變革、大沖擊、大改組。處在這一浪潮的企業(yè)不可能泰然處之，依舊自我。于是美國企業(yè)中掀起了兼并重組的新高潮。
企業(yè)（產(chǎn)權(quán)）重組是企業(yè)為提高資產(chǎn)運(yùn)用效率、改善管理。解決企業(yè)發(fā)展面臨的困難所進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)流動(dòng)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
美國作為一個(gè)典型的、發(fā)達(dá)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，企業(yè)兼并重組活動(dòng)的經(jīng)常性和普遍性特征是十分突出的。20世紀(jì)90年代以來，由于世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和美國國內(nèi)環(huán)境的變化，美國企業(yè)兼并重組掀起了新的高潮。這是美國企業(yè)新一輪戰(zhàn)略大調(diào)整的重要標(biāo)志，它對(duì)美國“新經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)生了重要影響，在一定程度上反映了西方經(jīng)濟(jì)在世紀(jì)之交發(fā)展的總趨勢(shì)。
1．90年代美國企業(yè)重組的基本特點(diǎn)
對(duì)世紀(jì)肥年代美國企業(yè)兼并在1989年達(dá)到高峰之后急劇回落，1991年降到最低點(diǎn)。1992年，隨著美國經(jīng)濟(jì)走出衰退的低谷，4月2日美國司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布（橫向合并指南）（Hori。idMeng。Guideli。sof1992），拉開了20世紀(jì)90年代企業(yè)大兼并的序幕。這次美國企業(yè)兼并呈現(xiàn)出與以往不同的特點(diǎn)：
（1）持續(xù)時(shí)間長、涉及范圍廣、交易規(guī)模大，形成百年來最大的兼并浪潮
在美國歷史上，從1897一1990年曾有4次企業(yè)兼并高潮，分別發(fā)生在19世紀(jì)末本世紀(jì)初的世紀(jì)之交（1897一1902年）。20年代下半期（1926一1930年）、60年代下半期（1965一1970年）和80年代中后期（1984一1989年）。90年代以來的美國企業(yè)兼并高潮是第5次、也是持續(xù)時(shí)間最長的一次，從1992年到現(xiàn)在已持續(xù)了8年。1996年，當(dāng)兼并交易額突破1萬億美元大關(guān)時(shí)，美國輿論認(rèn)為本次兼并已處在峰頂，預(yù)計(jì)兼并大潮行將結(jié)束。然而，近兩年的兼并又創(chuàng)歷史新高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料。
20世紀(jì)90年代兼并最為突出的現(xiàn)象莫過于90年代中期以來所形成的巨型兼并或超大型兼并狂潮。80年代最大的一起兼并交易不過240億美元，超過百億美元的兼并交易屈指可數(shù)，90年代中期以來上百億美元的兼并交易屢見不鮮。1996年宣布的超過百億美元的超大型兼并交易有7起，最大的兼并交易達(dá)253億美元。1997年超大型兼并達(dá)9起，最大的兼并交易達(dá)到420億美元。1998年，有9起兼并交易的價(jià)值額都超過300億美元，最大的兼并是美國最大的兩家石油公司——�？松兔腊牍竞喜�，兼并價(jià)值高達(dá)860億美元；成為當(dāng)時(shí)世界兼并之最，超過了1997年菲律賓（831億）、愛爾蘭（770億）、新西蘭（650億）、巴基斯坦（643億）等國的國內(nèi)生產(chǎn)總值。
�。�2）兼并發(fā)生的背景與以往不同
前4農(nóng)兼并的一個(gè)共同特點(diǎn)都是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，在一些經(jīng)歷了技術(shù)革命、價(jià)格上漲、國外競(jìng)爭(zhēng)加劇的企業(yè)中尤為普遍。被兼并企業(yè)的經(jīng)營狀況往往不佳，經(jīng)營周轉(zhuǎn)困難。而這一次兼并浪潮到來之時(shí)，正是美國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代10年痛苦調(diào)整之后，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最好之時(shí)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升，通貨膨脹和失業(yè)率均被控制在很低的幅度之內(nèi)，企業(yè)盈利迅速增加，股票市場(chǎng)表現(xiàn)良好，道·瓊斯指數(shù)從20世紀(jì)90年代初的四五千點(diǎn)上沖至目前的超過1萬點(diǎn)。美國公司在經(jīng)歷了公司革命之后，競(jìng)爭(zhēng)力普遍增強(qiáng)，盈利增加。
�。�3）兼并集中在高新技術(shù)領(lǐng)域，信息業(yè)、金融業(yè)是兼并的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
20世紀(jì)90年代美國企業(yè)大兼并的一個(gè)突出的特點(diǎn)是兼并集中在航空航天、軍工制造、制藥與生命技術(shù)、信息通信、電子設(shè)備與半導(dǎo)體產(chǎn)品生產(chǎn)等高新技術(shù)領(lǐng)域。在以往的4次兼并中，第1一2次集中在重工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，第3一4次集中在工業(yè)、商業(yè)。運(yùn)輸、通訊等服務(wù)領(lǐng)域，當(dāng)前兼并重點(diǎn)領(lǐng)域的再轉(zhuǎn)移，更為明顯地反映了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的新變化和新趨向。
必須指出，與其他行業(yè)的兼并相比，信息業(yè)和金融業(yè)的兼并更為引人注目。第一，20世紀(jì)90年代中期以來的特大兼并中，信息業(yè)和金融業(yè)的兼并占主體，成為兼并高潮的主要推動(dòng)力量。1996一1998年，在每年宣布的10大兼并交易中，電信和金融業(yè)的兼并交易均占6項(xiàng)。第二，信息業(yè)和金融業(yè)的兼并更為頻繁和激烈。在電信業(yè)中，由于管制的消除，被分割的電信公司大舉進(jìn)行兼并組合，如美國電話電報(bào)公司AT＆T、世界通訊公司、SBC通訊公司、大西洋貝爾公司等各自完成了數(shù)十項(xiàng)收購，而它們的兼并又往往以被兼并公司的多次兼并為基礎(chǔ)。
計(jì)算機(jī)行業(yè)、芯片和軟件業(yè)的著名公司IBM、英特爾、微軟、康柏、太陽、網(wǎng)景等合縱連橫，角逐網(wǎng)絡(luò)，不斷掀起兼并浪潮。在金融業(yè)，對(duì)年代確立的商業(yè)銀行、投資證券和保險(xiǎn)業(yè)制度，以及限制跨州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的制度在90年代開始被突破，使美國金融業(yè)的集中進(jìn)程加快。1993年，美國商業(yè)銀行為1．l萬家，1996年，商業(yè)銀行數(shù)目已減少到9528家，目前僅為9000家左右。
�。�4）強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、行業(yè)集中化成為兼并的主要特征
20世紀(jì)80年代后期，美國企業(yè)兼并已出現(xiàn)放棄多元化戰(zhàn)略的趨向。90年代以來，由于新的兼并指南的導(dǎo)向作用，大多數(shù)兼并都旨在加強(qiáng)公司的核心業(yè)務(wù)，注重長期發(fā)展和對(duì)全球市場(chǎng)的影響力。因此，與行業(yè)集中化戰(zhàn)略一致，20世紀(jì)90年代美國企業(yè)兼并在性質(zhì)上主要表現(xiàn)為橫向兼并，即生產(chǎn)相同或相似產(chǎn)品。提供相同或相似服務(wù)的經(jīng)營者之間的兼并。電信業(yè)、金融業(yè)、鐵路業(yè)、航天航空工業(yè)、軍火工業(yè)、石油上業(yè)中的特大兼并交易使這一特征十分明顯。（財(cái)富》雜志1998年6月22日刊載杰弗里·科爾文的文章說；“1個(gè)世紀(jì)前的大兼并就像今天一樣，不是以縱向兼并為特征的，而是以橫向兼并為標(biāo)志，在這個(gè)過程中一些企業(yè)合并成巨型公司�！�
所謂優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是指不同經(jīng)營區(qū)域（市場(chǎng)）、不同技術(shù)或業(yè)務(wù)專長、不同規(guī)模。不同管理模式、不同生產(chǎn)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)之間的互補(bǔ)，這種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的理論基礎(chǔ)是所謂協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)論。波音公司與麥道公司的互補(bǔ)性兼并，目的就是反擊歐洲空中客車的競(jìng)爭(zhēng)。正如波音公司總裁康狄特在兼并麥道公司時(shí)所說：“我們需要足夠的重量進(jìn)行全球競(jìng)爭(zhēng)，需要足夠的寬度來夷乎我們前進(jìn)的道路。”
�。�5）兼并的目的側(cè)重于長遠(yuǎn)利益
過去幾次美國企業(yè)的兼并浪潮，往往是為了達(dá)到壟斷的目的，即通過兼并來擴(kuò)大市場(chǎng)份額，或通過兼并來做到多樣化投資，從而避免和降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。而這一次兼并浪潮，美國企業(yè)更重視潛在的戰(zhàn)略利益，兼并的目的更多側(cè)重于國際化、全球化的競(jìng)爭(zhēng)，以及占領(lǐng)新的技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展制高點(diǎn)，從而在今后的競(jìng)爭(zhēng)中處于更有利的位置，以獲取未來潛在的利益。1997年美國著名的美林證券公司以53億美元兼并英國最大的資金管理公司——水銀資產(chǎn)管理公司就是著眼于全球化競(jìng)爭(zhēng)的典型案例。通過兼并，不僅使美林貨幣管理國際化，而且使水銀的核心優(yōu)勢(shì)——國際基金和養(yǎng)老基金走向美國市場(chǎng)，彌補(bǔ)了美林的不足。美國國際商用機(jī)器公司（IBM）在硬件上與英特爾公司結(jié)盟，在軟件上與微軟公司聯(lián)姻，則使得三家著名電子公司在高科技領(lǐng)域的稱雄地位都變得難以動(dòng)搖。
�。�6）兼并的形式靈活多樣
以前美國公司的兼并浪潮中大都是大公司吃掉小公司，即以強(qiáng)吃弱。而在這次兼并浪潮中，卻出現(xiàn)了大公司兼并大公司即強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，甚至小公司收購大公司的現(xiàn)象。如1997年11月10日．美國世界通信公司以370億美元的天價(jià)兼并了美國的第H大微波通信公司（MCI），創(chuàng)造了以小吃大的先例。
此外，像20世紀(jì)80年代時(shí)那種被收購公司處于嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)，股票上市價(jià)格表現(xiàn)最為活躍，而報(bào)價(jià)收購公司也充滿敵意，目的是想趕走目標(biāo)公司的行政人員，這種惡狠狠的收購與被收購斗爭(zhēng)情況在這次兼并浪潮已不再存在。我們看到的是雙方公司管理人員和股東們皆大歡喜，結(jié)為秦晉之好。
�。�7）跨國并購成為當(dāng)前兼并的重要組成部分
美國企業(yè)兼并除了美國公司之間的兼并之外，還包括美國公司對(duì)外國公司的兼并和外國公司對(duì)美國公司的兼并。80年代，美國企業(yè)并購中跨國共購已經(jīng)板有聲勢(shì)，尤其是日本、西歐公司對(duì)美國公司的并購。90年代，美國公司加強(qiáng)了對(duì)外并購，與外國公司對(duì)美國公司的并購交相發(fā)展，掀起跨國并購的新高潮。僅1997年上半年美國就兼并了305家歐洲企業(yè)。同時(shí)美國企業(yè)也大量被別國收購。
外國公司對(duì)美國公司的兼并成為外國公司90年代對(duì)美國直接投資的主要形式。從1992一1997年外國公司用于并購美國公司的支出（占對(duì)美國直接投資總額）比率由69．2％增加到90．8％，并購額增加了5倍。
20世紀(jì)90年代，美國公司加強(qiáng)了對(duì)外并購，完全改變了80年代的態(tài)勢(shì)。1992一1996年，美國公司對(duì)外國公司的并購額由137億美元增加到593億美元，1995年曾達(dá)到626億美元，與外國公司對(duì)美國公司的并購額相當(dāng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了20世紀(jì)80年代美國公司對(duì)外國公司的并購額（最高年份為271億美元）。
在與美國企業(yè)相關(guān)的國際購并中，西歐與美國公司之間的并購是主流。1994一1996年，美國公司對(duì)歐盟公司的并購數(shù)超過了歐盟公司兼并美國公司的數(shù)目。在汽車業(yè)，1998年11月，德國戴姆勒一奔馳公司以400億美元并購美國底特律汽車三巨頭之一的克萊斯勒公司；在電信業(yè)，1998年7月，美國電話電報(bào)公司與英國電信公司宣布，共同建立一家資產(chǎn)達(dá)100億美元的全球性電信公司；1999年1月，英國最大的無線通訊公司Vodafone集團(tuán)出價(jià)600億美元收購美國Airtouch公司，組成世界最大的移動(dòng)電話公司。在石油業(yè)，1998年，英國石油公司以550億美元兼并美國第5大石油公司——阿莫科公司；目前英荷殼牌公司正在與美國謝夫隆石油公司商議并購，以奪回因�？松兔儡姽竞喜⑺サ氖澜绲谝坏牡匚�。在制藥業(yè)，有美國普強(qiáng)公司同瑞典法爾馬西亞醫(yī)藥公司高達(dá)130億美元的兼并。2．90年代企業(yè)兼并重組的原因
企業(yè)的兼并重組，有其內(nèi)在的發(fā)展機(jī)制，同時(shí)也與一定的國際經(jīng)濟(jì)格局。外部政策環(huán)境和企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變等因素密切相關(guān)，具體而言，90年代美國掀起的兼并重組的浪潮主要是由于以下幾方面的原因：
�。�1）企業(yè)自我成長機(jī)制
企業(yè)得以生存和發(fā)展的關(guān)鍵在于利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)，隨著現(xiàn)代公司的發(fā)展，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益愈顯重要，經(jīng)濟(jì)素質(zhì)原理證明，旨在通過兼并達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)和壟斷是有利可圖的。事實(shí)上，美國沒有一個(gè)大公司不是通過某種程度、某種方式兼并而主要是靠內(nèi)部擴(kuò)張成長起來的。關(guān)于這一點(diǎn)，無論是從19世紀(jì)90年代初在美國出現(xiàn)的兼并小高潮，還是20世紀(jì)90年代的席卷世界的兼并浪潮，都可以充分地予以證明。目前的企業(yè)兼并，無疑都是試圖通過組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，從而獲得在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，尋求更為有利的快速發(fā)展的途徑。有關(guān)專家指出美國經(jīng)濟(jì)正從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和智能經(jīng)濟(jì)過渡。未來美國有可能將汽車、電子業(yè)逐步讓給日本，將紡織、服裝讓給中國，將農(nóng)產(chǎn)品和食品加工業(yè)讓給加拿大和墨西哥，而集中投資高科技通訊和信息產(chǎn)業(yè)，以及包括資本經(jīng)營在內(nèi)的金融、保險(xiǎn)、法律。資產(chǎn)管理等咨詢服務(wù)業(yè)，并以此保持美國的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。
需要指出的是，美國企業(yè)兼并和結(jié)構(gòu)調(diào)整始終是企業(yè)行為，政府一般既不介入，更不發(fā)布指令。政府是管理者，而不是參與者，其職能是為企業(yè)兼并及結(jié)構(gòu)調(diào)整提供保障，規(guī)范市場(chǎng)行為。當(dāng)發(fā)生壟斷加劇，削弱競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和影響企業(yè)發(fā)展時(shí)，政府才出面干涉，并加以制裁。1997年10月，美國政府司法部向聯(lián)邦法院指控微軟公司“利用視窗軟件的壟斷來保護(hù)和擴(kuò)大它的市場(chǎng)壟斷”，便是一例。
�。�2）美國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)
企業(yè)兼并活動(dòng)的冷熱曲線是與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏走勢(shì)相吻合的。近幾年，美國連續(xù)數(shù)年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長，公司的經(jīng)營狀況也隨著經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)而明顯改善，利潤逐步回升，企業(yè)積蓄了大量資本，且國際資本市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)達(dá)，這就為企業(yè)開展新一輪擴(kuò)張創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資本條件。20世紀(jì)90年代初，美國經(jīng)濟(jì)搖擺不定，無力擺脫衰退。由于緊縮銀根，金融市場(chǎng)疲軟，企業(yè)的兼并與收購也進(jìn)人低谷。1991年，企業(yè)并購1877起，交易值692億美元，為叨年代最低谷；但從1993年起，美國經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇和回升，給要求變革的美國大公司提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，企業(yè)并購活動(dòng)又呈現(xiàn)出明顯的上升勢(shì)頭；1994年，美國企業(yè)并購交易額達(dá)3419億美元；1995年，美國企業(yè)并購數(shù)量為9152起，涉及金額5190億美元，均創(chuàng)歷史最高記錄。1996年，美國企業(yè)并購愈演愈烈，并購案達(dá)10200起，全年涉及并購金額6588億美元，再度刷新了上一年剛創(chuàng)下的兩項(xiàng)歷史記錄。
�。�3）世界格局的變遷和競(jìng)爭(zhēng)的激化
進(jìn)入90年代，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，世界格局發(fā)生了深刻的變化，由兩極走向多極。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，區(qū)域化趨勢(shì)日益明顯，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已達(dá)白熾化，企業(yè)的國際化趨勢(shì)也愈益增強(qiáng)，在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)的興衰成敗，最主要的取決于企業(yè)經(jīng)營的規(guī)模效益。在這種情況下兼并就自然成為企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展與擴(kuò)張的有效途徑，成為企業(yè)實(shí)施跨國經(jīng)營，進(jìn)而打破貿(mào)易壁壘，搶占國際市場(chǎng)和提高國際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要戰(zhàn)略措施。美國銀行為了應(yīng)付日、德自80年代以來金融業(yè)通過并購而實(shí)力迅速增強(qiáng)的挑戰(zhàn)，在過去三年中特大銀行兼并案發(fā)生了十多起。如1995年美國化學(xué)銀行與大通銀行合二為一，成為美國最大銀行。而波音和麥道這兩大航空工業(yè)巨頭的合并之舉，正是為了對(duì)付來自歐洲空客集團(tuán)的挑戰(zhàn)。這類以旗鼓相當(dāng)?shù)耐袨閷?duì)手的競(jìng)爭(zhēng)，相信今后還會(huì)更加激烈。
�。�4）美國政府的政策性因素
由于兼并可能導(dǎo)致市場(chǎng)的壟斷和寡頭，從而抑制自由競(jìng)爭(zhēng)，因而美國政府往往通過制定反托拉斯法等法律來限制過度的企業(yè)兼并行為。然而，當(dāng)前全球性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都在發(fā)生急劇的和深刻的變化，各行各業(yè)都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。于是，美國國會(huì)在強(qiáng)大游說壓力之下，順應(yīng)輿論，采取放松管制措施，已很少有人提及反托拉斯法了。美國許多行業(yè)的成功兼并得益于這一“政策放寬”。銀行從過去只能經(jīng)營商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，發(fā)展為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與投資銀行業(yè)務(wù)的兼營。投資銀行業(yè)務(wù)的商業(yè)利潤，正使從事這一業(yè)務(wù)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，它不僅刺激了為投資銀行業(yè)務(wù)服務(wù)的企業(yè)兼并越來越多，也使投資銀行和投資基金業(yè)務(wù)本身的兼并和業(yè)務(wù)的交叉越來越盛行。通訊服務(wù)也從過去的管制走向開放，競(jìng)爭(zhēng)的激烈促使公司只有不斷壯大，擴(kuò)大規(guī)模才能獲得規(guī)模效應(yīng)，獲得更高利潤。
�。�5）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整
美國第5次企業(yè)兼并浪潮決非一般市場(chǎng)投資行為，它反映了企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的新趨勢(shì)：即著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)生存和發(fā)展，尋求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有更大的份額。企業(yè)希望通過綜合運(yùn)用資源，減少重復(fù)勞動(dòng)以及利用每一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)和降低成本。因此，與所謂的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手結(jié)盟或合并的“合作競(jìng)爭(zhēng)”模式日益興盛，許多企業(yè)甚至認(rèn)為和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合并或“合作競(jìng)爭(zhēng)”反而是生存的契機(jī)，甚至是制勝的保證。這也是企業(yè)追求“全球化戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn)，波麥合作就是變昔日的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為今日的“合作競(jìng)爭(zhēng)”伙伴的典型范例。
3．90年代企業(yè)兼并重組對(duì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響“
20世紀(jì)90年代美國公司的兼并重組通過對(duì)外擴(kuò)張、通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)有力地支待了美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
（1）加強(qiáng)了壟斷競(jìng)爭(zhēng)，降低了價(jià)格，促進(jìn)了消費(fèi)
企業(yè)兼并的直接作用就是導(dǎo)致生產(chǎn)和服務(wù)的集中與壟斷，與之相關(guān)的是成本降低和壟斷價(jià)格及壟斷利潤。20世紀(jì)叨年代美國企業(yè)兼并導(dǎo)致了壟斷和集中的進(jìn)一步發(fā)展。1992年，美國500家大公司的總資產(chǎn)為25500億美元，平均每家公司的資產(chǎn)為50億美元；1998年，500家大公司的總資產(chǎn)為142800億美元，平均每家公司的資產(chǎn)達(dá)到285億美元，每家公司的資產(chǎn)增加了4．7倍。500家大公司的銷售收入占GDP的比重，1992年為39．3％，1998年為67．4％。在各行業(yè)和部門，大都形成3一5家左右的大公司壟斷的局面。
價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)一直是壟斷競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，90年代以來，由于兼并導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)構(gòu)變化和美國司法部及貿(mào)易委員會(huì)把反壟斷的重點(diǎn)放在價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)上，兼并后的壟斷企業(yè)更加重視價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。美國消費(fèi)物價(jià)水平保持穩(wěn)定并呈下降趨勢(shì)很大程度上得益于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。例如，1991一1996年，美國鐵路公司（年收入在2．5億美元以上）減少到11家，鐵路貨運(yùn)價(jià)格僅增加2％，其中1994一1996年則保持穩(wěn)定、并略有下降，同期鐵路貨運(yùn)量則增加了13．6％。又如電信業(yè)中，美國長話公司競(jìng)相殺價(jià)，推出各種優(yōu)惠條件爭(zhēng)取用戶。
在壟斷競(jìng)爭(zhēng)和新技術(shù)的作用下，美國總體物價(jià)水平處于穩(wěn)定和下降的趨勢(shì)，通貨膨脹率自1992年以來一直低于3％，1996年以來僅為2％左右。國內(nèi)消費(fèi)增長率則由1992年的2．9％提高到1996年的3．5％，1998年的4．8％，1999年初的5％。由于消費(fèi)占美國GDP的2／3以上，90年代的大兼并對(duì)美國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也就不言而喻了。
�。�2）有力地支持了投資和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在科技發(fā)展出現(xiàn)重大突破的情況下，結(jié)構(gòu)調(diào)整往往表現(xiàn)為全局性、大規(guī)模的重組與投資活動(dòng)。企業(yè)重組兼并浪潮可以發(fā)生在經(jīng)濟(jì)循環(huán)的各個(gè)階段上，但是，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間的重組兼并很少具有產(chǎn)業(yè)調(diào)整的性質(zhì)，而經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和高漲期間的兼并如果是順應(yīng)科技發(fā)展、具有主體產(chǎn)業(yè)方向則會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大貢獻(xiàn)。簡而言之，結(jié)構(gòu)調(diào)整就是企業(yè)通過兼并與投資，將新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、將經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)向新的產(chǎn)業(yè)部門，擴(kuò)大其生產(chǎn)供應(yīng)能力，同時(shí)相對(duì)收縮其他產(chǎn)業(yè)并在其他產(chǎn)業(yè)中增加新技術(shù)產(chǎn)品的運(yùn)用比率、提高生產(chǎn)效率的過程。這也是社會(huì)供求保持相對(duì)均衡、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的過程。
20世紀(jì)90年代美國企業(yè)兼并的重心集中在信息產(chǎn)業(yè)部門，兼并形成的壟斷競(jìng)爭(zhēng)又推動(dòng)著投資與開發(fā)，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事實(shí)上成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的先導(dǎo)和標(biāo)志。據(jù)統(tǒng)計(jì)，伴隨兼并，以信息技術(shù)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)1991年以來年均投資增長率達(dá)19％。信息技術(shù)生產(chǎn)行業(yè)（計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體和通訊設(shè)備制造）的實(shí)際產(chǎn)出1992年一1997年增長了3倍以上，1994年一1997年，信息技術(shù)生產(chǎn)部門的年均產(chǎn)出增長達(dá)到12％以上，其中計(jì)算機(jī)和辦公設(shè)備生產(chǎn)部門的年均產(chǎn)出增長率達(dá)到35．6％，成為美國制造業(yè)中的增長冠軍。1995年一1997年，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的電子電氣設(shè)備生產(chǎn)部門的產(chǎn)值（按1992年不變價(jià)格）占制造業(yè)產(chǎn)值的比重由14％增加到19．2％。
信息技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)部門的重組與投資發(fā)展成為信息服務(wù)部門乃至其他生產(chǎn)和服務(wù)部門重組與投資發(fā)展的重要條件。90年代美國企業(yè)的投資規(guī)模和增長速度是戰(zhàn)后少有的（年均11％），而信息設(shè)備的投資規(guī)模和速度更是空前的。
90年代美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張而加速調(diào)整，1990年，一、二、三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重為3．9％。22．8％、73．l％。1997，三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為3．1％、21．0％。76．0％，在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、金融業(yè)和一般服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值增加最多，分別增加了59．8％和59．3％。從就業(yè)比重看，1997年一。H、三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比分別為2．0％、19．0％、79．0％，1990年的就業(yè)比重為3．3％、24．5o、
72．1％。90年代的大兼并沒有導(dǎo)致失業(yè)率上升，失業(yè)率保持在5％以下，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)重要原因。
�。�3）提高了美國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，美國對(duì)外貿(mào)易和投資地位得到改善
通過持續(xù)的、大規(guī)模的兼并重組，美國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，美國在全球經(jīng)濟(jì)的主宰地位愈加明顯。
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