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　　【摘要】依法治軍既是我軍的一項(xiàng)治軍方略，也是我國的一項(xiàng)治國方略，是依法治國戰(zhàn)略體系的重要組成部分，是新時期新階段軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)方針和重要任務(wù)，對于維護(hù)軍隊(duì)秩序、提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力有著極為重要的意義。　　【關(guān)鍵詞】依法治軍；依法治國；軍隊(duì)建設(shè)　　俗話說“無規(guī)矩不成方圓。”規(guī)矩，是規(guī)范人們行為的準(zhǔn)則，法律本質(zhì)是就是這樣一種規(guī)矩。隨著社會主體法律意識的增強(qiáng)和社會法治化水平的提高，法律的地位越來越重要，在社會中發(fā)揮著更加積極的作用。在新時期新階段，為了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，把我軍打造成為一支聽黨指揮，能打勝仗，作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，黨提出了依法治軍的重要戰(zhàn)略方針。　　一、依法治軍的基本內(nèi)涵　　依法治軍是指依據(jù)憲法和法律法規(guī)的規(guī)定，按照法定程序，用法治思維和法治方式治理軍隊(duì)，處理軍隊(duì)事務(wù)，規(guī)范軍隊(duì)秩序。依法治軍主要有這樣幾層含義：首先，依法治軍是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略方針，是黨中央和中央軍委以時代發(fā)展為基本方向，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際情況所做出的重要決定。依法治軍既是與依法治國方略同等重要的戰(zhàn)略方針，也是依法治國方略的重要組成部分。其次，依法治軍是一項(xiàng)治軍手段。軍隊(duì)是一個龐大的集團(tuán)組織，結(jié)構(gòu)體系復(fù)雜，工作任務(wù)繁多，必須有嚴(yán)格、正確的方式方法規(guī)范其秩序，否則就會產(chǎn)生混亂。規(guī)范調(diào)整的手段是多種多樣的，法律是其中最為嚴(yán)格、正規(guī)，效果最好的，用法治方式治理軍隊(duì)，無疑是在軍隊(duì)改革的大背景下所進(jìn)行的最為正確的選擇。再次，依法治軍是一套較為完備的，處于發(fā)展中的理論體系。依法治軍不僅僅是一種高層次的抽象概念，也是一套開發(fā)的、具體的理論體系，包括依法治軍的目的、特征、主體、價值、意義、所依據(jù)的法律等，內(nèi)容豐富多樣，結(jié)構(gòu)體系合理，要素較為完備，每一部分的內(nèi)容都處于開放性狀態(tài)，時代的變化而變化，不斷地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，不斷地發(fā)展完善。最后，依法治軍是軍隊(duì)建設(shè)的重要目標(biāo)，是一支強(qiáng)大軍隊(duì)必須具備的能力素質(zhì)。　　二、依法治軍的基本特征　�。ㄒ唬┮婪ㄖ诬姷闹黧w是軍事機(jī)關(guān)　　不同的任務(wù)有著不同的執(zhí)行主體，司法主體是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等司法機(jī)關(guān)，行政主體是國家行政機(jī)關(guān)和地方各級行政機(jī)關(guān)。同樣，依法治軍也有自己的主體，即軍事機(jī)關(guān)。依法治軍是在軍事機(jī)關(guān)的主持下進(jìn)行的，軍事機(jī)關(guān)及相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)依照憲法和相關(guān)法律法規(guī)，按照法定程序，行使相應(yīng)職權(quán)，處理相關(guān)的事務(wù)。與司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)這一原則相似，依法治軍這一職權(quán)只能由軍事機(jī)關(guān)行使，其他機(jī)關(guān)不能加以干涉，否則不僅無法實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治軍隊(duì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，還會嚴(yán)重?fù)p害軍隊(duì)秩序。　�。ǘ�）依法治軍的對象是軍隊(duì)機(jī)關(guān)和人員　　依法治軍是在全軍范圍內(nèi)施行的，對象包括全軍機(jī)關(guān)和軍隊(duì)人員。軍隊(duì)機(jī)關(guān)既是依法治軍的主體即施行者，也是依法治軍的對象。軍隊(duì)人員包括中國人民解放軍現(xiàn)役軍人、武裝警察部隊(duì)官兵、預(yù)備役人員以及屬于軍隊(duì)編制的文職人員等。這些機(jī)關(guān)和人員都要受到軍事法律法規(guī)的規(guī)范，合法權(quán)益和權(quán)利受到法律切實(shí)保護(hù)，同時必須積極履行軍事法律法規(guī)所規(guī)定的義務(wù)，如果發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為要受到法律的追究。　�。ㄈ�）依法治軍的依據(jù)是軍事法律法規(guī)　　與普通法律法規(guī)不同，軍事法律法規(guī)是由特定機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)和程序制定的，在軍隊(duì)內(nèi)部實(shí)施的，規(guī)范相關(guān)人員行為的規(guī)則。由于法律法規(guī)較為分散，在適用法律條文時查找相關(guān)法律法規(guī)就變得比較困難。因此，在依法治軍的過程中完善軍事法律法規(guī)體系是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，形成以憲法為中心、軍事法律法規(guī)完備的軍事法體系，為依法治軍提供根本保證。　　三、依法治軍過程中存在的基本問題　�。ㄒ唬┕俦�法律意識薄弱，法律知識掌握程度不高　　雖然全軍目前正在加大力度進(jìn)行法治建設(shè)，但是官兵們的法律思維水平整體偏低，法律意識薄弱，對基本的法律知識掌握不熟練，不能夠很好地運(yùn)用法律手段處理軍隊(duì)事務(wù)，當(dāng)發(fā)生糾紛時，不懂得拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。　�。ǘ�）法制教育模式單一，力度不夠　　當(dāng)前軍隊(duì)對于法制教育研究得不夠深入徹底，教育模式僵化，方式比較單一，仍停留在開會時搞法律教育、宣讀法律法規(guī)等階段，導(dǎo)致官兵們的學(xué)習(xí)積極性不高。另外，進(jìn)行法制教育的時間過短、力度不夠也是一個比較嚴(yán)重的問題。　�。ㄈ�）專業(yè)的法律工作者數(shù)量較少　　目前，專業(yè)的法律工作者主要在軍事法院和軍事檢察院任職，即便如此，軍事法院和軍事檢察院仍然存在著編制不夠合理、人員數(shù)量太少的情形，導(dǎo)致在遇到疑難案件時人手不足。另外，在基層部隊(duì)并沒有配備專業(yè)的法律工作者，關(guān)于法律方面的工作一般是由政治部門去完成。這樣可能會無法保證法律法規(guī)得到及時、準(zhǔn)確、嚴(yán)格、規(guī)范的施行。　�。ㄋ模┓�律法規(guī)在實(shí)踐中得不到充分的貫徹與落實(shí)　　由于負(fù)責(zé)法律方面工作的主要是政治部門，對于法制教育等方面研究得不夠徹底，再加上官兵們的法律意識薄弱，對學(xué)習(xí)法律知識沒有加以重視，導(dǎo)致了法律法規(guī)在實(shí)施過程中難以得到徹底的貫徹與落實(shí)。因此，除了要有完備的法律法規(guī)之外，必須要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，重視對工作的監(jiān)督，確保法律法規(guī)在實(shí)踐中得到充分的貫徹落實(shí)。