淺析進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財政政策
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進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財政政策研究
農(nóng)村是城市的生活必需品及農(nóng)產(chǎn)品的提供者，也是城市污染的接受者，從近年來城市的發(fā)展?fàn)顩r中我們能夠發(fā)現(xiàn)，城市發(fā)展的速度迅猛，使周邊農(nóng)村的環(huán)境污染愈加嚴(yán)重，長此以往必將導(dǎo)致農(nóng)村人口受到環(huán)境污染影響而引起健康問題，提供給城市的原材料和農(nóng)產(chǎn)品也會對于城市人口發(fā)生影響，進(jìn)而形成惡性循環(huán)，因此，該問題成了目前黨和政府關(guān)注的焦點。不過出臺的相關(guān)政策仍因為地域廣泛而未能有效改善，需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境治理工作來保障農(nóng)村城市的健康發(fā)展。
1當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境存在的問題
我國當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境主要體現(xiàn)在三個方面：
�。�1）農(nóng)村人居環(huán)境污染。在飲水、排水及生活垃圾的處理等問題上因為農(nóng)村素質(zhì)方面的局限性及長此以往的生活習(xí)性導(dǎo)致污染。
�。�2）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)污染。主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)藥使用及畜牧養(yǎng)殖污染等方面和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)污染。
�。�3）城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的污染。高污染高能耗的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村發(fā)展造成農(nóng)村環(huán)境急劇惡化。
2進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財政政策建議
2.1加大財政支持農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的力度
從我國環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://www.78375555.com收集整理來看，國家已經(jīng)對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了相應(yīng)的投入，所以需要在接下來的工作中加大資金的投入，結(jié)合目前國情和資金流動情況科學(xué)分配資金到農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作中，通過各級政府與財政的協(xié)調(diào)和努力，充實資金基礎(chǔ)，建立專項資金，通過積極政策鼓勵農(nóng)民參與環(huán)境保護(hù)和整治工作，同時借助法律法規(guī)手段規(guī)范農(nóng)村破壞環(huán)境的行為。
2.2建立農(nóng)村環(huán)境污染納稅制度，遏制城市和工業(yè)污染向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移
由于農(nóng)村的環(huán)境污染情況比較復(fù)雜，涉及到農(nóng)村的生活污染、生產(chǎn)污染和城市帶來的工業(yè)及生活污染的影響，因此在治理農(nóng)村環(huán)境污染方面需要采取“誰污染誰治理誰付費”的辦法，針對城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移污染等辦法制定相關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)，從而遏制城市采取向農(nóng)村轉(zhuǎn)移而沒有采取排污治理的流動方式，使企業(yè)能夠正面的面對排污問題，樹立起正確的環(huán)境保護(hù)意識。針對農(nóng)村產(chǎn)生的生活及生產(chǎn)上的農(nóng)藥等污染制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)范條例，通過科學(xué)的監(jiān)督和管理限制農(nóng)藥污染及生活污染造成的環(huán)境惡化，從而為農(nóng)村環(huán)境問題的惡化起到遏制作用。針對農(nóng)村管理過程中產(chǎn)生的治理污染的費用，在征收上應(yīng)按照當(dāng)?shù)厍闆r并基于農(nóng)民承受能力基礎(chǔ)進(jìn)行征收。從而從城市污染與農(nóng)村污染中收取經(jīng)費進(jìn)行科學(xué)研究和防治措施實施，不但減輕了國家財政方面的壓力，也為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)起到了相應(yīng)的作用。
2.3明確各級政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)職能方面的范圍
農(nóng)村因為區(qū)域廣泛，且在各方面污染治理過程中會涉及到各個方面的問題，因此需要各級政府能夠認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性，同時能夠明確自身所肩負(fù)的關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，并且在治理農(nóng)村污染的同時除了嚴(yán)格處理污染源問題及清理工作之外還要保證與各農(nóng)村的地方政府及村民處理好聯(lián)合治理污染的關(guān)系，營造良好的污染治理的氛圍。同時，在涉及到各級政府權(quán)限來治理污染時，需要各級政府積極配合工作，從而加快污染治理的速度和力度，早日完成農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的完善和正規(guī)化流程，使農(nóng)村的發(fā)展走入符合時代所需要的境界中來，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2.4統(tǒng)籌農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，整合對基層政府的轉(zhuǎn)移支付資金
從近年來在法律法規(guī)及其他相關(guān)工作的普及中我們能夠發(fā)現(xiàn)，通過任務(wù)和資金下發(fā)而后層層傳遞之后所形成的工作效果并不使人滿意，在科技發(fā)展的今天，可以通過互聯(lián)網(wǎng)等手段在資金的撥付上提高效率，因此，在農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)上不必再采取原始的辦事模式，而是通過統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃，從農(nóng)業(yè)部門的集中式管理和規(guī)劃過程中能夠合理地調(diào)動資金走向，同時使得資金在利用上更為有力，起到更好的效果。從統(tǒng)一管理這個過程出發(fā)也節(jié)省了中間環(huán)節(jié)所浪費的時間，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提高效率起到積極作用。
2.5突出財政支持重點
財政政策需要將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重點放在農(nóng)村垃圾處理及水利設(shè)施建設(shè)上，并能夠在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識的宣傳和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)和發(fā)展方式方面下功夫，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)與廢氣物循環(huán)利用技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程。
3結(jié)語
從財政政策的角度出發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作需要得到大量資金的投入和支持，而針對我國發(fā)展國情和我國區(qū)域廣泛的農(nóng)村布局需要各級政府和各個農(nóng)村加強(qiáng)溝通和攜手合作，從積極的層面針對環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行部署和研究，最終達(dá)成農(nóng)村環(huán)境問題的解決。
