淺析中國(guó)問(wèn)題(二)
第二章 主 題:
選擇解決農(nóng)村問(wèn)題的根本政策之前,必須解決的、不容回避的問(wèn)題
第一節(jié) 論述我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
一) ,我國(guó)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的特殊國(guó)情及封建歷史原因
我國(guó)是一個(gè)封建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的歷史非常悠久的國(guó)家,試看我國(guó)二十四史是一個(gè)什么樣的歷史?不過(guò)是一邊宣揚(yáng)帝王的無(wú)限權(quán)威,一邊書寫走馬燈似的帝王們?cè)诖似鸨朔r(nóng)民起義之中興興衰衰的歷史罷了。正所謂"興,百性苦,亡,百姓苦"。但不管怎樣,不斷的"興、亡"更替卻是造成中華民族深重災(zāi)難的根本原因。"王侯將相寧有種乎?"(《史記.陳涉世家》)只能喚起的是眾人"舍得一身刮,敢把皇帝拉下馬"的豪情。再?gòu)摹端疂G傳》到《西游記》等受眾人喜愛(ài)的古代小說(shuō)中,也無(wú)不充斥著反政府,反社會(huì)、反秩序的個(gè)人的愚昧魯莽之性,和或霸、或王的狼子野心,培養(yǎng)了我國(guó)一代代無(wú)處不在的"視天下公器為一己之私"(如大者竊國(guó),小者貪污)的"人物",和或順從如水、或?qū)沟降撞煌讌f(xié)的充滿極端精神的"老百姓"。在這樣的封建文化里,個(gè)人對(duì)"政府"存在著強(qiáng)大的逆反心理:政府官員的一切行為都是錯(cuò)的,都是對(duì)老百姓的剝削和統(tǒng)治。即使順從如水也是在政府強(qiáng)制之下的無(wú)可奈何的選擇,F(xiàn)在流行的有關(guān)皇帝劇,活脫再現(xiàn)了人們的內(nèi)心,在懲罰和嘲弄政府官員這些方面需要得到強(qiáng)烈慰藉的心理需求。其實(shí)那些反貪官不反皇帝的口號(hào),只是給自己預(yù)先鋪設(shè)的后路。再者,從湯武到清王朝的建立,也無(wú)不是武力或槍桿子成為獲取國(guó)家公器的唯一方式,獲取的不正義,雖然歸命于天,可惜天意(民意)亦變!遂成為少數(shù)人借口"天下之鹿,群雄共逐之"而躍躍欲試!所以中國(guó)之大,總有一小撮陰謀家、野心家假借以天下蒼生為念,利用農(nóng)民在土地上的"均田地,等富貴"的片面的不切實(shí)際的幻想,實(shí)際上是為實(shí)現(xiàn)個(gè)人野心而極力籌劃,結(jié)果是社會(huì)秩序何在?例如就是現(xiàn)在,法輪功李洪志之流,他們無(wú)論出于何種目的和理由,或者再打著自由、民主的旗號(hào),但是企圖干涉政府,進(jìn)而反祖國(guó)的行徑也是不可原諒的!反過(guò)來(lái)說(shuō),法輪功之流為什么不能"成事"的原因是因?yàn)樵谖尹h英明領(lǐng)導(dǎo)之下,現(xiàn)在社會(huì)的構(gòu)成的大多數(shù),并不僅僅是農(nóng)民,還有大量的工人,知識(shí)分子等,"法輪功"如果想假借為農(nóng)民謀福利,可惜法輪在腹中,沒(méi)有土地握在手里來(lái)得實(shí)惠。如果想假借為工人謀福利,練功豈能謀生?"法輪功"打著所謂的"民主和自由"的旗號(hào),民主和自由又是西方泊來(lái)品,對(duì)于農(nóng)民、工人來(lái)說(shuō),它的價(jià)值幾何?未必知道,所以他們很難找到存在于社會(huì)的群眾基礎(chǔ)。但是如果農(nóng)民、工人一旦失去生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),情況就不同了.生存的本能總是讓他們沖動(dòng)不已,而不論是別人提什么口號(hào)和怎樣召喚,甚至于不管將他們帶向何方?傊,社會(huì)穩(wěn)定是壓倒一切的首要問(wèn)題,試想,若不是楚霸王一把火燒盡阿房宮,若不是歷史上更多的"舊時(shí)王謝堂前燕,飛入尋常百姓家"的泯滅,中國(guó)古代之燦爛文明,傳承至今,國(guó)家將何其昌盛?人民將何其富裕?可是,奈何二十四史之中,總有無(wú)盡的或霸、或王的"匪首",挾被愚昧且莽撞的"民意"而揭竿?我不由自己地在此試問(wèn)一下,導(dǎo)致明王朝的失敗的原因是李闖王的義旗功大,還是明朝官員的腐敗功大呢?我想這段歷史早有定論!
二) ,歷史朝代的更迭就是一場(chǎng)場(chǎng)權(quán)與利的博弈,沒(méi)有多重的平衡,社會(huì)就不會(huì)穩(wěn)定
或許歷史上每個(gè)朝代的更迭,就是一場(chǎng)場(chǎng)權(quán)與利的博弈,其表現(xiàn)雖然為帝王的家天下興衰的形式,其實(shí)質(zhì)卻是大多數(shù)人是否能夠有平等獲得權(quán)與利的方式,即民主與專制、自由與管制等的博弈。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們的個(gè)人欲望同時(shí)得到了很大的張揚(yáng),例如,農(nóng)民不僅僅是得到土地就心滿意足了,他們也向往著向"城市人"那樣地生活!如果沒(méi)有這些形式的多重的博弈平衡,社會(huì)就不會(huì)穩(wěn)定。馬克思主義者認(rèn)為:"國(guó)家是歷史階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,是一個(gè)階級(jí)壓迫另一個(gè)階級(jí)的工具"。所以 ,一個(gè)政府的建立的目的如果是個(gè)人或某個(gè)集團(tuán)為了個(gè)人或集團(tuán)的權(quán)與利,另一方面,如果一個(gè)政府的建立方式又是取自于不正義(用武力而不是民主的方式),那么,就會(huì)有更多的(也許是野心促成的)人,認(rèn)為自己更有力量,并且自信自己的正義性,來(lái)運(yùn)用智謀(現(xiàn)在更多的表現(xiàn)是借助國(guó)外壓力)獲取國(guó)家和政府的權(quán)力,從而陷社會(huì)于紛爭(zhēng)之中。而國(guó)外勢(shì)力正在等著坐享其成。這樣的國(guó)家的穩(wěn)定,從何談起?發(fā)展又從何談起呢?
所好的是,縱觀世界二百多個(gè)國(guó)家的建立,大多數(shù)都是先非正義建立,最后還民以民主,即"用民主之手段平抑人們的或霸、或王之野心,用民主之精神提升老百姓的愚昧魯莽之野性!"在權(quán)與利的獲得的途徑上制定一個(gè)統(tǒng)一遵守的法則!即使統(tǒng)一遵守的法則不公平,但是只要保證法則執(zhí)行的公正性,這樣一來(lái),國(guó)家才能得到長(zhǎng)治久安的局面!進(jìn)而一步步步入現(xiàn)代的所謂文明的社會(huì)。但是歷史上,個(gè)人的民主、自由與政府的權(quán)力、體制,就象世上是先有蛋,還是先有雞的問(wèn)題一樣糾纏不清。所以說(shuō)這是一個(gè)不斷博弈的過(guò)程。然而,博弈的方式是武力解決的方式還是民主和平的方式,往往取之于民眾崇尚武力或是崇尚民主的心態(tài)。而這種心態(tài)的產(chǎn)生又得益于政府的政治開(kāi)明,以及民間的人文思想的產(chǎn)生。否則,武力用武力消止;民主因民主相續(xù)!正所謂我國(guó)古老的辨證思想:種瓜得瓜,種豆得豆;互為本末,因果相循,使得王朝興衰,"報(bào)應(yīng)"不已。
三),問(wèn)渠哪得清如許,唯有源頭活水來(lái)。借鑒西方國(guó)家從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的重商主義時(shí)代的社會(huì)歷程,是我國(guó)解決在改革過(guò)程中所遇到的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的之間關(guān)系癥結(jié)的關(guān)鍵之所在!
(1)我們借鑒的理由:被馬克思所鞭達(dá)的社會(huì)是怎樣一步步"將秩序帶入人類的生活"的
西方國(guó)家在亞當(dāng).斯密之前的近二百多年從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的重商主義時(shí)代,處在資本主義的銅臭把黑的變白,丑的變美的時(shí)期,馬克思就是在充分認(rèn)識(shí)到了資本主義的人與人之間殘酷無(wú)情的競(jìng)爭(zhēng),以及這種制度對(duì)人性的摧殘,才寫《共產(chǎn)黨宣言》以及《資本論》的。他從而預(yù)言了人類的共產(chǎn)主義社會(huì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我個(gè)人認(rèn)為,我們?nèi)绻麖娜祟惖挠?-擁有自己想擁有的東西--共產(chǎn)主義的產(chǎn)品是按需分配;從是否具備實(shí)現(xiàn)的手段--現(xiàn)在大型計(jì)算機(jī)已經(jīng)產(chǎn)生,社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)化,企業(yè)正在實(shí)現(xiàn)個(gè)性化設(shè)計(jì)和定單生產(chǎn),無(wú)不顯示了人類的未來(lái),完全有能力實(shí)現(xiàn)國(guó)家全面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的共產(chǎn)主義的按需分配的夢(mèng)想!再?gòu)娜祟惖谋灸?-喜歡群體生活--共產(chǎn)主義強(qiáng)調(diào)道德和諧的的人與人之間關(guān)系;等三個(gè)方面來(lái)看,人類的共產(chǎn)主義社會(huì)一定能實(shí)現(xiàn)!但是,人類還有其它的欲望--別人的東西永遠(yuǎn)是好的,自己想擁有比別人更多的東西--且最好是不勞而獲;人類的本能--征服別人的欲望;從這些方面看,共產(chǎn)主義和諧的的人與人之間關(guān)系又難以建立,從而共產(chǎn)主義社會(huì)就難以實(shí)現(xiàn)--雖然不是不能實(shí)現(xiàn)!因?yàn),人類社?huì)發(fā)展的趨勢(shì)正是如此:西方資本主義社會(huì)不是已經(jīng)從"羊吃人"的資本主義社會(huì)初始階段,轉(zhuǎn)變到今日八歲兒童便后就知道沖馬桶(龍永圖語(yǔ))的現(xiàn)代文明了嗎?還有,現(xiàn)在的西方資本主義國(guó)家的也業(yè)已經(jīng)形成了福利社會(huì)。但是,這一偉大轉(zhuǎn)變的根由,有賴于資本主義制度一開(kāi)始,就有眾多偉大的政治、經(jīng)濟(jì)學(xué)家們,如從洛克、霍布斯、普芬多夫到休謨、盧梭等,他們深入地論述了人、自然、社會(huì)、民主、科學(xué)、自由、政府(國(guó)家)等之間的關(guān)系,為了避免社會(huì)的動(dòng)蕩,本著"將秩序帶入人類的生活"的愿望,高懸人性之惡的人間地獄之圖,例如,普芬多夫
他認(rèn)為,當(dāng)同另一個(gè)人在自然狀態(tài)中生活時(shí),如果你并不將他視為你的敵人,你應(yīng)當(dāng)將他視為一個(gè)最不值信賴的朋友。這是因?yàn)槿四軌驀?yán)重地傷害另一個(gè),并且在許多情況下這樣做了。自然狀態(tài)總是充滿了猜忌、懷疑、渴望消減他人的力量,期待阻止其他人,同時(shí)希望在他人受損的基礎(chǔ)上使自己變得富有⑴。
普芬多夫認(rèn)為,人類所組成的社會(huì),是由原始狀態(tài)、向自然狀態(tài)再到公民社會(huì)逐漸進(jìn)化的。上述狀態(tài)就是他描述人們處在自然狀態(tài)時(shí)的人的行為觀念,--在這里我不敢象魯迅那樣"不撣以最壞的惡意來(lái)推測(cè)中國(guó)人"--我卻不得不承認(rèn),普芬多夫的所描述的自然狀態(tài)與我們現(xiàn)在所處的時(shí)代多么貼切相近!否則我無(wú)以解釋我們下列的社會(huì)現(xiàn)象:社會(huì)信用普遍喪失,假冒偽劣到處猖行;企業(yè)假帳,價(jià)格大戰(zhàn);還有貪污腐化之官被抓,搶劫殺人大案告破,等等新聞成為我們的每日必聞!我們現(xiàn)在所處的階段,即使不是象他所說(shuō)的"充滿了"但至少是流行著"猜忌、懷疑、渴望消減他人的力量,期待阻止其他人,同時(shí)希望在他人受損的基礎(chǔ)上使自己變得富有"的社會(huì)病疾!
這也難怪,我們?yōu)榱斯?jié)制人性邪惡的一面,我國(guó)除法律之外一直是強(qiáng)調(diào)用個(gè)人的道德約束自己的行為。人的行為出自于人的本性:利己心和利他心的本能。通過(guò)利他和利己的心理張力的共同作用,產(chǎn)生五種不同的愛(ài)、情、理、惡、罪等行為形式。也就是說(shuō),愛(ài)源于本能,情由于義,理來(lái)自育,惡由于利,罪原于欲望!在愛(ài)與罪之間,張力的大小不同,結(jié)果就不同。我們常說(shuō)的毫不利己、專門利人--即極端利他的行為是愛(ài)人;惜己但利他的行為是情義;不損人而利己的行為是理性;損人利己的行為是作惡;害人利己的行為是犯罪。
也就是說(shuō),愛(ài)與罪都產(chǎn)生于個(gè)人本能,情與惡產(chǎn)生于社會(huì)生活,只有理性可以培植于教育!所以,理性可以用來(lái)調(diào)濟(jì)人們的情與惡!之所以要制定法律,就是要用法律強(qiáng)制人們的過(guò)度欲望,即過(guò)度的愛(ài)與犯罪!因?yàn)檫^(guò)度愛(ài)也是自私的,它表現(xiàn)為無(wú)我,但是極端的無(wú)我而利他的企圖是融他為我。歷史上王莽就是唯一能用"愛(ài)"--道德建立了自己的新朝之人物,可見(jiàn)道德強(qiáng)調(diào)"仁人愛(ài)人",如果走向極端時(shí)的可怕!也就是因?yàn)槿绱嗽,道德是高尚的、利他的、自覺(jué)的、自為的、內(nèi)省的一種信念,是一種獨(dú)立于個(gè)人之外的道德文化、社會(huì)風(fēng)尚等外在的"壓力"強(qiáng)迫個(gè)人通過(guò)內(nèi)省--自己或他人因?yàn)橹v道德而獲得贊譽(yù)或者得到其它利益,或者因?yàn)橛腥瞬恢v道德而受到了周圍的人譴責(zé),從而被社會(huì)孤立在群體之外等等現(xiàn)象的反思,達(dá)到內(nèi)心認(rèn)同--我應(yīng)該講道德,再外化為個(gè)人(講道德的)行為等,需要經(jīng)過(guò)個(gè)人三個(gè)心理層次逐漸升華的做人理念?墒牵谛枰⑹袌(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,個(gè)人、企業(yè)都以追求自己的利益最大化為己任,這些獨(dú)立于道德文化之外的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化所主導(dǎo)人們的商業(yè)行為里,我們?nèi)绻僖晃兜貜?qiáng)調(diào)道德,縱然把道德概念混沌泛化到除了法律之外,就是道德主宰一切行為的模糊感覺(jué)里,由于"愛(ài)人"的內(nèi)省壓力不足,個(gè)人內(nèi)心對(duì)道德標(biāo)準(zhǔn)就難以認(rèn)同,甚至有人會(huì)對(duì)道德加以嘲弄和抵制,由此可想而知,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里,如果過(guò)高地要求人們講道德,個(gè)人的行為反而難以端正!
所以,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,僅僅強(qiáng)調(diào)道德是不行的。再比如說(shuō):"你對(duì)我好"是你的道德,是你’利我的’一種行為?墒侵劣"好"到什么程度,你可以內(nèi)省自己,你知道,我不知道;而"好"的表達(dá)方式,你以你認(rèn)為"好"的方式表達(dá),我是否樂(lè)意接受這種方式?反之亦然。如此說(shuō)來(lái),我和你是否可以在道德的感知’不對(duì)稱’的基礎(chǔ)上交往呢?典型的例子是發(fā)生在今年三月份,四川省丟失巨款的失主向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,怕千里送巨款的拾金不昧者是布置敲詐勒索陷阱的人的故事?梢(jiàn)道德維系人與人之間關(guān)系的脆弱性和不可測(cè)性。那么,我們必須有低一級(jí)的,即建立在道德之下、法律之上的東西--人的理性,即公民意識(shí)約束人的行為才能構(gòu)成一個(gè)和平的、合理的社會(huì)。
(2)我們要借鑒的內(nèi)容:西方的"狼"來(lái)了,我們必須了解"狼性"--人的理性
而人的理性在"損人利己"的人的本性之荒漠里,教育啟迪是何等之難!西方國(guó)家經(jīng)過(guò)二百多年的文藝復(fù)興時(shí)代,又經(jīng)過(guò)在工業(yè)革命,再通過(guò)兩次幾乎毀滅人類的世界大戰(zhàn),在這四百年里,有無(wú)數(shù)個(gè)偉人們,從哲學(xué)、政治、文學(xué)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、科技等所有領(lǐng)域上反復(fù)探討、論證、呼吁,才在人類的人文思想和觀念上構(gòu)建和復(fù)歸了人的理性的概念和內(nèi)涵。并在人的理性(利己不害人)的基礎(chǔ)上,得以建立和復(fù)歸政府的正義性的基礎(chǔ)--公民社會(huì)。可是,在公民社會(huì)里,人又應(yīng)該有哪些所謂的理性呢?或許我會(huì)唐突先哲們的高深思想,因?yàn)槲业暮鷣y采擷而會(huì)失去"理性"應(yīng)有的光澤。但是我要拋磚引玉地寫出我的理解:
人的理性之一,獨(dú)立性
我認(rèn)為,在公民社會(huì)里,人,首先是一個(gè)理性的人。而成為"理性的人"的前提又必須是一個(gè)獨(dú)立的人:
當(dāng)墮落的人被趕出伊甸園時(shí),天堂施加于其身的懲罰是,流自己的汗,吃自己的面包,而且那第一個(gè)由泥土做成的人,他應(yīng)當(dāng)從地球上獲得他的食物與營(yíng)養(yǎng)品。他的身體每天必須貪求生活必需品。而他的頭腦則渴望獲得虛榮與奢侈。
因而,人類生活的整個(gè)過(guò)程便是人類注定去勞作與煩惱、正好像火花向上飛舞,在這個(gè)世間的好的事物之后,他的一切勤奮努力決定著他精神的空虛與煩惱⑴。
這是拉爾斯.赫利茨寫他的論文時(shí)摘自1694年喬桑.采爾德爵士所著的中的一段話。這說(shuō)明在那個(gè)時(shí)代的社會(huì),人們?cè)谌宋纳暇托麚P(yáng)著這樣的做人信念:人,是一個(gè)獨(dú)立的人,流自己的汗,吃自己的飯,或可以這樣說(shuō),坐等別人(國(guó)家)的救濟(jì)是可恥的. 這不能不引起我的思索:在我國(guó),即使生活在今天現(xiàn)代社會(huì)里的我們,獨(dú)立性有多少呢?當(dāng)我國(guó)從半封建、半殖民的社會(huì)跳入社會(huì)主義社會(huì)的時(shí)候,我們的人民是幸福的。因?yàn)橥鈬?guó)人通過(guò)"羊吃人"而被迫進(jìn)化到依靠自己來(lái)生存,而我們卻是"生在紅旗下,長(zhǎng)在新社會(huì)"。我們每個(gè)人只要、也必須要:靠父母、靠親戚、靠同學(xué)、靠朋友、靠關(guān)系、靠組織、靠集體、靠政府、靠社會(huì)主義!才能生存!"生存依賴"之重,已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱!比如,我們現(xiàn)在經(jīng)常談?wù)摰囊⑸鐣?huì)保障制度,我們的意思是,需要政府保障我們的未來(lái)老有所依,還是要保障我們的現(xiàn)在(青壯年時(shí)擔(dān)心的)下崗呢?
人的理性之二,人必須要崇尚技藝,崇尚學(xué)習(xí)
在公民社會(huì)里,只有一個(gè)獨(dú)立的人,才能自由地思想,才能有創(chuàng)新的能力和激情!個(gè)人的主觀能動(dòng)性才得以充分調(diào)動(dòng),人人自救,人人得救!也正如亞當(dāng)斯密所說(shuō)的,每個(gè)人都要用自己對(duì)市場(chǎng)的判斷能力、個(gè)人的技巧、生產(chǎn)別人所需要的東西,交換到自己需要的商品.也正如我們所說(shuō):人應(yīng)該求助于市場(chǎng),而不是市長(zhǎng)。但是,如果人要自由地思想,要有創(chuàng)新的能力,由于思想、能力是有技藝、知識(shí)作為基礎(chǔ)的,所以我們必須要崇尚技藝,崇尚學(xué)習(xí):
這是智慧的人類獲得自由的關(guān)鍵。在他們能暫停莫些情況下的愿望的實(shí)現(xiàn),對(duì)情況進(jìn)行研究,并了解建議的或需求的東西是否屬于他們的主要目的來(lái)獲得真正的最大利益,在這些不懈的努力后獲得真正的幸福⑵。
"在眾多技藝與科學(xué)中,在他們各種才能的發(fā)揮中,存在著純正與聰明才智,在各種制造業(yè)與辛苦的勞作中--大多數(shù)人自己支持這自己,發(fā)揮自身才能。人們的經(jīng)營(yíng)便使自己免于激情;他們的頭腦一般是沉著而嚴(yán)肅的;在勞動(dòng)之余,他們快樂(lè)地吃著自己的面包```"⑶
孤陋寡聞的我沒(méi)有發(fā)現(xiàn)更多的國(guó)人崇尚技藝,崇尚學(xué)習(xí)的優(yōu)點(diǎn),其一,"人過(guò)三十不學(xué)藝"仍是我們大多數(shù)人遵守的祖訓(xùn),要不,為什么"望子成龍"遠(yuǎn)比"望己成龍"重要!可是社會(huì)整體的發(fā)展卻因個(gè)體發(fā)展(人過(guò)三十不學(xué)藝)的滯后而滯后(望子成龍于下一代人)。武漢市的有一位小學(xué)生曾在作文里寫有"父母每天都’斗地主’,我就擔(dān)心他們會(huì)下崗"之語(yǔ)。這是發(fā)生在我國(guó)企事業(yè)單位的普遍現(xiàn)象呢,還是個(gè)別現(xiàn)象?又是什么機(jī)制造成我國(guó)這種特有的現(xiàn)象呢?。其二,我們的教育是精英教育,目標(biāo)遠(yuǎn)大,而到達(dá)的人少而又少。成功者固然可喜可賀,但是大多數(shù)人卻生活在失敗的陰影之中。容易形成國(guó)人暴戾,陰暗的性格,從而缺乏正面競(jìng)爭(zhēng)的陽(yáng)謀之勇氣(如美國(guó)華人槍殺事件)。所以如果說(shuō)國(guó)人崇尚技藝,崇尚學(xué)習(xí)的話,也由于教育方式單一,僅僅成為了少數(shù)人的專利,大多數(shù)人難得其惠。這一點(diǎn)大家可由我國(guó)青少年受教育的比例數(shù)量(非質(zhì)量)考證。其三,我們把科學(xué)神秘化,學(xué)術(shù)高檔化。在去年我看到一則報(bào)道:德科學(xué)家發(fā)現(xiàn)豬籠草食螞蟻。我就想,我們?nèi)绻朴谟^察周圍環(huán)境,且每個(gè)人若都知道如果"對(duì)身邊的現(xiàn)象、事實(shí)能準(zhǔn)確描述或能把復(fù)雜的事情正確地簡(jiǎn)單化"就是科學(xué)的話,可能就沒(méi)德國(guó)科學(xué)家(我國(guó)看螞蟻上樹(shù)的人多)的風(fēng)光了。再說(shuō),據(jù)報(bào)道,美國(guó)流氓馬克來(lái)中國(guó)寫深圳青年的十年來(lái)的心態(tài)變化--說(shuō)不定他能為外商提供一些在中國(guó)的商機(jī),而我們卻在假大空地搞學(xué)術(shù)腐敗--追求學(xué)術(shù)的高檔次,只能讓很多人產(chǎn)生無(wú)能和無(wú)力感,從而忽視基礎(chǔ)研究,只好用抄術(shù)、騙術(shù)代替學(xué)術(shù)?萍冀、學(xué)術(shù)界的浮躁瘟疫不正是源于此嗎?
人的理性之三,人類幸福的源泉--公民社會(huì)
我們每個(gè)人縱然都是獨(dú)立的,都崇尚技藝,但短時(shí)間內(nèi)社會(huì)總供給是一定的,人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)一定是激烈的,正如上述人處在自然狀態(tài)時(shí)的情景。所以
人們放棄(一部分)天賦,自由而做一個(gè)公民社會(huì)國(guó)家的臣民的主要原因是他們對(duì)安全的需要和避開(kāi)相互破壞。如果沒(méi)有法庭,一個(gè)人將會(huì)毀滅另一個(gè)。只有在公民社會(huì)里,人們才會(huì)能充分地享受他們相互提供的安逸:教導(dǎo)好的舉止,發(fā)明與培育工藝,生活在快樂(lè)與安慰中⑴。
人,即然是人,就不會(huì)脫離社會(huì),而喜歡獨(dú)居,反而具有特別"喜歡群居"的動(dòng)物本能。但是,群居就需要有一種能夠群居在一起的理由和方式。現(xiàn)在,能夠讓人們?nèi)壕拥睦碛,已?jīng)不再是膚色、民族,我想是、也只能是由于他處于這個(gè)群體之中感覺(jué)是幸福的,同時(shí)他個(gè)人所追求的幸福也能從這個(gè)群體中獲得。所以,自己愿意和他人群居在一起。從這個(gè)角度上講,個(gè)人的幸福是別人的賜予,并且是由他人為個(gè)人維持這種幸福感的。這個(gè)結(jié)論用什么樣的理由來(lái)證明呢? 外國(guó)的證據(jù)莫過(guò)于漂流在孤島上的魯賓遜的故事;而在中國(guó)的證據(jù),若大而言之,小國(guó)寡民的老子尚留給世人五千言道德經(jīng);欲辯忘言的莊子也為后人留下汪洋恣肆的《逍遙游》等文章,如果他們不認(rèn)同這個(gè)群體,并且他們?nèi)舾械皆谶@個(gè)群體里傳播自己的思想不是一種幸福的話,又何必圖費(fèi)口舌,讓后人頂禮膜拜之今呢?至于后世的所謂隱士高人不過(guò)是沽名釣譽(yù)之輩,也同樣難以脫離社會(huì)而存在?v觀我國(guó)歷史長(zhǎng)河上,誰(shuí)又能心無(wú)高蹺之志,而生活在烏有之鄉(xiāng)?
所以,作為一個(gè)人,我們要認(rèn)識(shí)到:?jiǎn)为?dú)的個(gè)人在世界上是獲得不到個(gè)人幸福的,個(gè)人的幸福是別人給予的。這作為我們應(yīng)該群居在一起的理由,哪怕這是唯一的理由也就足夠了。可是,我們也更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到:當(dāng)自己享受幸福的同時(shí),要促進(jìn)(至少不能妨害)別人獲得幸福!同樣,財(cái)富是大家共同創(chuàng)造的,你應(yīng)該拿回、但是只能拿回,只屬于自己的那一份。只是因?yàn)槟阖暙I(xiàn)了比別人更多的智慧,所以你應(yīng)該擁有社會(huì)財(cái)富中較多的份額,但是你不能貪污腐化、強(qiáng)取豪奪:
從這一切里我們可得到如下的結(jié)論,即人的自然狀態(tài),即使當(dāng)除開(kāi)共同體考慮時(shí),也并不是戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),而是和平狀態(tài),和平以如下的法則為基礎(chǔ):人不應(yīng)當(dāng)傷害那個(gè)并沒(méi)有傷害他的人;他應(yīng)當(dāng)允許每個(gè)人分享他所擁有的東西;他應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)地執(zhí)行他所贊同的事;而且他應(yīng)當(dāng)自愿地推進(jìn)其他人的利益,只要他并沒(méi)有受到更緊迫的義務(wù)的限制⑵。
人至少不應(yīng)該傷害沒(méi)有傷害你的人,尊重他人是自己獲得尊重的前提等以上"人的理性",就是公民社會(huì)賴以存在的基礎(chǔ)?墒牵@種基礎(chǔ)在我國(guó)國(guó)民之間還遠(yuǎn)沒(méi)有形成。西方國(guó)家二百多年從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史是沉重的,我們想輕巧地用幾十年的時(shí)間來(lái)逾越,是很難的。現(xiàn)代匈牙利的學(xué)者米哈利.西麥所說(shuō):"一個(gè)國(guó)家,用六個(gè)月可以創(chuàng)造出民主政治,六年可以創(chuàng)造出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而東歐出現(xiàn)真正的公民社會(huì)需要六十年"。在與西方國(guó)家是近水樓臺(tái)的東歐尚且如此,更何況封建社會(huì)已延續(xù)幾千年的我國(guó),要建立起公民社會(huì),將會(huì)何等地艱難!因?yàn)樵谖覈?guó),在人們的心目之中,做人的最基本的是什么?例如什么是個(gè)人的道德,什么是個(gè)人的理性,這些概念,尚且還相混在一起談?wù)摗8螞r其他基本概念呢?我們民族做一件事往往只求知其然,而不知其所以然的"理所當(dāng)然"的國(guó)民特點(diǎn),決定了我們還有更長(zhǎng)的路要走,因?yàn)檫有更多的概念在人們的內(nèi)心深處需要從根子上給予澄清。只有這樣,在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,我們只需要明白,而且必須知道:每個(gè)人都有不損人、但應(yīng)該利己,或者利己,但不能損人的做人的理性原則,只有這樣,個(gè)人、企業(yè)追求自己的利益最大化,才有天然的合理性。個(gè)人和企業(yè)才能厘清哪是我應(yīng)該得到的,哪些是不能得到的,這樣,每個(gè)人都學(xué)會(huì)了保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。否則,我們一方面向眾人宣傳愛(ài)人利他的做人道德,一方面又搞以追求自己的利益最大化為己任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就象我們一方面告訴一群羊說(shuō),給你們又牽來(lái)一只羊,要注意競(jìng)爭(zhēng)呀,但是另一方面卻放進(jìn)來(lái)了一匹狼來(lái),一樣地?zé)o恥!
第二節(jié) 論述人與政府的關(guān)系
在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,我們是要走別人過(guò)去已經(jīng)走過(guò)的路--至少是要重復(fù)別人的一部分老路!如果我們?nèi)狈?duì)西方國(guó)家?guī)装倌甑闹厣讨髁x時(shí)代的深入研究,即缺乏對(duì)西方國(guó)家從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史在人文方面的宣傳和理論上探討,只能造成我們目前的社會(huì)困境。如個(gè)人、政府在權(quán)力分配、利益取得、責(zé)任范圍、義務(wù)承擔(dān)上界限不情,要么缺位,要么錯(cuò)位,要么越位!例如,我國(guó)現(xiàn)在要求建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,政府的任務(wù)是否還是既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員地發(fā)展經(jīng)濟(jì)?又如,解決農(nóng)村的農(nóng)民問(wèn)題只能是減免農(nóng)業(yè)稅?再如,一個(gè)人的"自由"的行為界限是什么?是偷稅漏稅?是商業(yè)欺詐?是假冒偽劣?還是黑、惡、貪?特別更重要的問(wèn)題是:現(xiàn)在進(jìn)入了二十一世紀(jì),我們對(duì)國(guó)家、政府的認(rèn)識(shí)的政治理論水平是否還需要停留在:"國(guó)家是歷史階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,是一個(gè)階級(jí)壓迫一個(gè)階級(jí)的工具"的馬克思生活的時(shí)代的理論基礎(chǔ)之上嗎?現(xiàn)在柏林墻可以倒塌,國(guó)家之間也可以媾和。而在同一個(gè)國(guó)度里的生活的人們,即使是處在不同的利益集團(tuán),現(xiàn)在也不應(yīng)該存在不可調(diào)和的社會(huì)矛盾,從而求諸武力來(lái)解決。雖然我國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào),我們消滅了階級(jí)的存在,但是這種政治思想邏輯卻依然普遍存在在我們的生活中。這種政治思想邏輯不但暗合我國(guó)國(guó)民的不妥協(xié)精神的思維,也是我國(guó)社會(huì)體制無(wú)法從人治社會(huì)向法制社會(huì)進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變的思想邏輯根源。有這樣的思想根源存在,公民社會(huì)怎樣建立呢?
所以,目前我國(guó)還沒(méi)有在政府或國(guó)家的概念上,給出一個(gè)在人文思想上的理性解釋,我們過(guò)分強(qiáng)調(diào)了國(guó)家的統(tǒng)治的強(qiáng)制性,而忽略了國(guó)家的存在,在人文上實(shí)際上是對(duì)每個(gè)人都有最終關(guān)懷的一面:
"國(guó)家權(quán)力與公民社會(huì)的形成在人類歷史上均是關(guān)鍵的一步。但只是因?yàn)閲?guó)家權(quán)威是建立與發(fā)展、和平與安全、工藝與工業(yè)、安逸與快樂(lè)等的工具,它本身不是目的。相反,它只是阻止野心勃勃的自我保護(hù)的人們毀滅他人,并將其導(dǎo)向互惠活動(dòng)的必要工具;舨妓古c普芬多夫創(chuàng)造了基本上可作為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)行為的理想模式的人類天性的概念--它被認(rèn)為是一種強(qiáng)有力的發(fā)展?jié)摿。?gòu)建國(guó)家隱性地被賦予思想這種潛能的任務(wù)"(1) 《重商主義經(jīng)濟(jì)學(xué)》138
可是,在我國(guó)歷史傳統(tǒng)上,國(guó)家是個(gè)人的家天下的概念。圍繞皇帝所組建的政府對(duì)個(gè)人有生殺予奪的至高無(wú)上的權(quán)力,老百姓只有皇帝乍說(shuō)乍聽(tīng)的義務(wù),沒(méi)有個(gè)人獨(dú)自的權(quán)利。所以,在人文思想上,特別是在國(guó)家和平時(shí)期的人們,最多"天子呼我不上朝",從歷史上就形成了對(duì)待"政府"的態(tài)度上,分成幾類思想行為的人:一曰鉆營(yíng)、結(jié)網(wǎng)派、二曰無(wú)關(guān)派、三曰清高派、四曰反對(duì)派,五曰對(duì)抗派。人們鉆營(yíng)結(jié)網(wǎng)是因?yàn)橐\取既得利益,無(wú)關(guān)因?yàn)榈眠^(guò)且過(guò),清高因?yàn)楣撩炞u(yù),反對(duì)者倒還殘存些正義,而對(duì)抗者絕對(duì)是鋌而走險(xiǎn)奪利?梢赃@樣說(shuō),歷史上一些封建王朝的興衰,就是由于無(wú)關(guān)派和清高派在一邊明哲保身的縱容,鉆營(yíng)者因?yàn)槟苌洗┫绿鴻M行,反對(duì)派因?yàn)檎x的憤世嫉俗反而為對(duì)抗派造勢(shì),遂使朝廷逐漸失去民心,最后發(fā)展為對(duì)抗派做大,社會(huì)重新洗牌的局面。對(duì)于鉆營(yíng)結(jié)網(wǎng)派,可能過(guò)去每個(gè)歷史朝代都一樣多而普遍。不然的話,就是祖先的鉆營(yíng)結(jié)網(wǎng)之世風(fēng)日下地遺傳到我們今天這一代,大家都在’痛恨’的貪污腐敗,可是我們又有幾個(gè)人不會(huì)因?yàn)閭(gè)人私利而不送禮或受禮,從而為貪污腐敗推波助瀾呢?還有大家都痛恨辦事靠關(guān)系,可又有幾個(gè)人不煞費(fèi)苦心,利用血緣、裙帶、同學(xué)(校友)、戰(zhàn)友、同事等等,編織自己復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)!其實(shí)大家都明明白白地知道這樣做不對(duì),但是大家都這樣干。
個(gè)人可能因?yàn)樗投Y而得利,但是必定有人因此而受到損害。個(gè)人也可能因?yàn)樽约旱年P(guān)系網(wǎng)而得利,但是總有自己鉆不進(jìn)的網(wǎng)。人們?cè)谶@樣的社會(huì)里,經(jīng)過(guò)反復(fù)的利害相權(quán),選擇正直做事的人就會(huì)越來(lái)越少?傁胍?yàn)樗投Y而得利,總想鉆進(jìn)所有的網(wǎng)!但是,鉆營(yíng)結(jié)網(wǎng)都是圍繞政府權(quán)力而展開(kāi)的。一旦政府權(quán)力成為大家爭(zhēng)相謀求私利的工具,大家對(duì)這種工具的尊重程度可想而知又是怎樣的差勁。這是因?yàn)閭(gè)人為了逃避國(guó)家政策、法律約束,就需要借助權(quán)力而投資于權(quán)力,因?yàn)樽约合?有失",所以自己也應(yīng)該"有得"。這樣的結(jié)果是,逃避國(guó)家政策、法律約束成為一種先失后得的"個(gè)人有理"的投資理論而自鳴得意的陰暗心理。再加上其他人抱著"事不關(guān)己,高高掛起"無(wú)關(guān)和清高派的心態(tài),在我國(guó)的貪污、腐敗、行惡、涉黑之人的周圍所存在的人際環(huán)境上,就行不成對(duì)那些違犯國(guó)家政策、國(guó)家法律的犯罪行為進(jìn)行有效的公眾監(jiān)督、公眾大膽舉報(bào)的敢于追求社會(huì)公正的正義風(fēng)尚,反而甚至與之形成同流合污的局面。例如現(xiàn)在,中央政府制定的一項(xiàng)國(guó)家政策就是再好,總要限定了某些既得利益集團(tuán)的一部分利益,這些利益集團(tuán)也總是千方百計(jì)地可以通過(guò)擦邊球、或者靠和監(jiān)督執(zhí)行政策的集團(tuán)進(jìn)行協(xié)同,以達(dá)到規(guī)避國(guó)家政策對(duì)其行為的限定。象中央政府早就規(guī)定農(nóng)民負(fù)擔(dān)不超過(guò)收入5%的農(nóng)村稅收政策,被地方政府官員上下協(xié)同,規(guī)避得千瘡百孔,毫無(wú)作用。結(jié)果是國(guó)家的政策流于形式,國(guó)家威信受到嚴(yán)重挫傷和挑釁。但是,在眾人的眼里,那些能夠規(guī)避政策、法律的人卻成為能人,同時(shí)也成為了公眾效仿的對(duì)象。
再比如,我們每天都說(shuō),"納稅者光榮,逃稅者可恥",光榮和可恥僅僅是道德層面上的語(yǔ)言,在今天笑貧不笑娼的金錢至上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里,光榮和可恥對(duì)逃稅者來(lái)說(shuō),又有什么樣的約束力呢?所以,鉆營(yíng)、結(jié)網(wǎng)者依然可以逃稅、漏稅。還有,"依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)",僅僅這口號(hào)我們就已經(jīng)宣傳多年,可悲的是,我們今天依然強(qiáng)烈存在著:"減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),就是減免農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅"的人治社會(huì)的思維邏輯!我們何時(shí)才能真正形成"依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)"的公民意識(shí)呢?在我們今天這個(gè)社會(huì)里,個(gè)人應(yīng)該為國(guó)家盡到的義務(wù)以及國(guó)法所規(guī)定的責(zé)任,還是成為某些人可以任意更改和肆意增減的泥團(tuán),這就更說(shuō)明了人治社會(huì)的思維邏輯--也就是鉆營(yíng)、結(jié)網(wǎng)者的思維邏輯--法律可以因?yàn)闄?quán)力而更改!在我們的意識(shí)里根深蒂固。
實(shí)際上我們大家期待政府保護(hù)、政府公正,正如我們期待青天一樣,豈不知正是我們的期待,似云如霧地蒙蔽了真正的青天的產(chǎn)生。如果我們大家能形成這樣的公民意識(shí):你偷稅漏稅,就是我的利益受損,我要給你急!如果你要貪污,我就檢舉,你想腐敗,大家都不送禮。或許,更進(jìn)一步說(shuō),大家都憑著自己的才能生活,依靠所掙的唯一通用的國(guó)民證件--人民幣辦事,少講一點(diǎn)"人情",少結(jié)一點(diǎn)網(wǎng)。那么,我國(guó)就不會(huì)存在1%的人掌握著國(guó)家40%的財(cái)富,反而僅僅繳納占全國(guó)的個(gè)人所得稅收入的10%的怪現(xiàn)象,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)也會(huì)有如此之重嗎!可是,現(xiàn)實(shí)情況中又是怎樣的國(guó)民意識(shí)和生存狀態(tài)呢?不言而喻,如果我們繼續(xù)生活在這樣的國(guó)度里,大家都將活得很苦,也都活得很累。因?yàn)閭(gè)體的權(quán)益一旦得不到保障,個(gè)體就要尋找權(quán)力保護(hù),權(quán)力保護(hù)的結(jié)果是:權(quán)力使用彈性增大,彈性增大,就有可能傷害到其它個(gè)體,其它個(gè)體又需要保護(hù),只好再次求助于權(quán)力,權(quán)力又會(huì)傷害到原來(lái)所保護(hù)的個(gè)體。所以,如果在沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)則的游戲里,可以說(shuō),每一個(gè)人都要因?yàn)樽约旱睦娑@營(yíng)、結(jié)網(wǎng),所以個(gè)人就是其他人的施害者;反過(guò)來(lái)自己又因?yàn)槠渌艘层@營(yíng)、結(jié)網(wǎng)而受累,遂成為受害者。這樣的結(jié)果是,大家都痛恨鉆營(yíng)結(jié)網(wǎng),又都鉆營(yíng),都結(jié)網(wǎng)。因此,正直無(wú)能的平民鮮有成功者,鉆營(yíng)投機(jī)的賴昌星之流很少失敗,擁有權(quán)力的人也就有了錢和利。但是,即使擁有權(quán)力的人如陳希同,李紀(jì)周之輩也因?yàn)?權(quán)力"而落馬,不得善終。這樣的結(jié)果是誰(shuí)造就的呢?誰(shuí)在這場(chǎng)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)則的鉆營(yíng)、結(jié)網(wǎng)游戲中是最終的成功者?
這些問(wèn)題,我們?cè)跊](méi)有從人文思想上徹底檢討這些問(wèn)題存在的根源之前,的確很難回答。因?yàn)楫?dāng)人們都還沒(méi)有具備一個(gè)嶄新的公民的意識(shí)之時(shí),如果只強(qiáng)調(diào)高尚的道德反而會(huì)使道德變得蒼白無(wú)力;若要強(qiáng)調(diào)反腐敗、反貪污,卻無(wú)形中增加政府管理的社會(huì)成本。就是要求政府再加大法律的制定和加大法律的執(zhí)行力度,也只能形成政府管制、再管制的惡性循環(huán)不已的局面。誰(shuí)又能阻止暗流涌動(dòng)的鉆營(yíng)、結(jié)網(wǎng)之風(fēng)呢?所以,在這樣鉆營(yíng)結(jié)網(wǎng)之風(fēng)里,政府權(quán)力和人的"自由"都會(huì)變得非常有力、可怕,以至于可能就會(huì)造成這樣的圖景:"他人即為地獄"。例如,個(gè)人信用、企業(yè)信用、政府信用的普遍喪失,造成欺詐的三角債、假帳、假文憑盛行!我國(guó)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到今天,已有不少年月,某些地方倒成為了一手交錢,一手交貨的市場(chǎng)態(tài)。更有甚者,因?yàn)檎l(shuí)也不能預(yù)測(cè)到,去家樂(lè)福購(gòu)物時(shí),里面是否有沒(méi)有炸彈要爆炸(青島);誰(shuí)也不會(huì)知道,在麥當(dāng)勞里享受美餐時(shí)有沒(méi)有危險(xiǎn)(西安);或者坐在公交上片刻打盹,就會(huì)身上分文全無(wú)(親身經(jīng)歷)。這些事情會(huì)不會(huì)在某時(shí)、某地突然發(fā)生在自己身邊?
以上這樣的現(xiàn)象是可怕的,我不是’為賦新詩(shī)強(qiáng)說(shuō)愁’地聳人聽(tīng)聞。社會(huì)的存在態(tài)是豐富多彩的,我們不應(yīng)該因?yàn)樯鐣?huì)形勢(shì)一片大好,就無(wú)視壞的一面存在。正如人之所以為人,他既有理性的一面,也有非理性的一面。僅靠人的理性在社會(huì)關(guān)系之中發(fā)揮作用是不行的,雖然沒(méi)有人的理性更不行,因?yàn)槿说姆抢硇酝鶗?huì)突發(fā)地破壞人類社會(huì)的理性和諧。不但如此,因?yàn)檎賳T本身也是人類的成員之一,他們自己不可能大公無(wú)私,以維護(hù)國(guó)家的利益;或者能毫不利己,專門利人,不謀求個(gè)人私欲;所以,他們所操作的政府行為,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)--是他們的政治任務(wù)--政治任務(wù)又決定其政治生命--政治生命又決定其個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)下,一定會(huì)扭曲政府自己的本來(lái)的行為目的,即會(huì)造成政府行為失靈。例如,某些地方政府不了了之的形象工程建設(shè)行為。更特殊的是,河南省拓城縣,強(qiáng)迫在職人員集資以彌補(bǔ)蒸發(fā)的銀行貸款的事件,顯然違背了"國(guó)家合理安排積累和消費(fèi),兼顧國(guó)家、集體、和個(gè)人的利益,在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步改善人民物質(zhì)生活和文化生活"的憲法規(guī)定,還有中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談節(jié)目報(bào)道的浙江省某縣級(jí)市擅自把國(guó)家自然保護(hù)區(qū)渡讓給某公司開(kāi)發(fā),破壞了自然生態(tài)環(huán)境的等事件
為了避免這些情況出現(xiàn),在人們心目中的政府概念的重新建立,政府的任務(wù)和責(zé)任范圍的界定,在我國(guó)最近時(shí)期必須建立一個(gè)公民社會(huì)的前提下,的確就有了必要性和迫切性。
因?yàn)槿祟愖约盒枰后w生活,就要建立政府來(lái)制止某些人類的非理性的事件發(fā)生,所以政府的產(chǎn)生的前提,就是因?yàn)槊恳粋(gè)公民(需要群體生活)自愿把自己的一部分權(quán)利集合起來(lái),形成一個(gè)權(quán)利集--政府。然后由政府按照全體公民的意愿,頒布全體公民都接受的法律、法規(guī)、政策,并由政府監(jiān)督執(zhí)行這些法律、法規(guī)。所以,政府是全體公民意愿的集中者,而不是操縱者;是公民的服務(wù)者,而不是領(lǐng)導(dǎo)者(只有這樣,為人民服務(wù)才能真正落到實(shí)處)。但是政府又是法律法規(guī)執(zhí)行者,從這個(gè)角度上講,政府才是領(lǐng)導(dǎo)者。政府制定的法律、法規(guī),對(duì)于每個(gè)個(gè)人來(lái)說(shuō),它具有強(qiáng)制性,但是這些法律、法規(guī)并不是為了強(qiáng)制"執(zhí)行"而制定,而是為了強(qiáng)制人的非理性,開(kāi)啟人的理性而制定。它使得每個(gè)個(gè)人都要遵守一致的公民規(guī)范。并促使人的理性產(chǎn)生并發(fā)揮作用,讓每個(gè)人享受到在不傷害他人之下的民主和自由,并在人的理性的緩沖作用下,人與人和平相處?梢(jiàn)法律法規(guī)對(duì)公民的全體來(lái)說(shuō),更具有保護(hù)性。這也就是政府之所以存在的理由。有了這個(gè)前提和理由,任何個(gè)人對(duì)政府的傷害就是對(duì)全體公民的"權(quán)利"集的傷害。這樣,每個(gè)公民都有義務(wù)和權(quán)利監(jiān)督其他人"對(duì)政府的傷害"--也等于是對(duì)自己的權(quán)利的侵犯的違法亂紀(jì)的行為!這樣一來(lái),人民和政府的關(guān)系才真正成為一種休戚與共、息息相關(guān)的關(guān)系!每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)參與政府的管理和決策,承擔(dān)起改良社會(huì)的責(zé)任!這就避免了無(wú)關(guān)派、清高派的逃避,反對(duì)派的憤世嫉俗。同時(shí),可以最大限度地啟發(fā)鉆營(yíng)結(jié)網(wǎng)派和對(duì)抗派的良心,減少社會(huì)的不安定因素。但這種傷害不是指在法律允許下,起訴政府的行為就是對(duì)政府傷害,反而若在法律范圍內(nèi),公民起訴政府這種行為,正是對(duì)政府的保護(hù),因?yàn)檫@種行為能讓政府避免自己作為時(shí)的過(guò)失(如果有)傷害其他更多的公民,從而政府失去了存在的理由和基礎(chǔ)。
"對(duì)政府的傷害"僅僅是指,個(gè)人妄圖用不正當(dāng)?shù)氖侄危ê诮鹫、選票賄賂、武力顛覆和對(duì)抗行為)取得政府權(quán)力或進(jìn)行破壞的行為,并且濫用職權(quán),把個(gè)人行為意志強(qiáng)加于法律之上或者其它公民身上的行為。例如,不經(jīng)選舉的政府官員(不是每一個(gè)官員都被選舉,那樣建立政府的成本太大)就是對(duì)政府本身的傷害。而現(xiàn)在我國(guó)目前尚不完全具備這樣的條件,因?yàn)檫@是西方國(guó)家經(jīng)過(guò)幾百年的人與政府、法與自由、民主與權(quán)力徹底磨合,才構(gòu)架出它們現(xiàn)代所謂的文明社會(huì),所以我國(guó)要想用幾十年的時(shí)間走完這個(gè)磨合過(guò)程是不可能的。但是我們又必須走完這個(gè)磨合過(guò)程。因此政府就應(yīng)該如現(xiàn)在的有些地方政府所做的那樣,一邊選舉,一邊承擔(dān)起教育人們成為一個(gè)公民的責(zé)任,要讓每個(gè)公民了解自己在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,個(gè)人以及個(gè)人與政府的關(guān)系--個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)之所在!
所以政府的任務(wù)和責(zé)任范圍的界定,就是政府有教育人民的任務(wù)!這也是因?yàn)榉刹⒉荒苷{(diào)節(jié)人類的一切行為,很多場(chǎng)合需要人的理性進(jìn)行調(diào)節(jié)!但是,每個(gè)人并不是天生就具備公民的理性和意識(shí),在沒(méi)有具備公民的理性和意識(shí)之前,社會(huì)就會(huì)處在社會(huì)的自然狀態(tài),即是處在一片貪污腐化,流動(dòng)性犯罪,偷盜盛行的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象可以由公安部布置一次又一次嚴(yán)打和不斷揪出貪污分子的級(jí)別越來(lái)越高,來(lái)說(shuō)明我國(guó)目前還處在社會(huì)的自然狀態(tài)這一事實(shí)?墒,這些現(xiàn)象一定會(huì)引起社會(huì)不公,和個(gè)人的不安全感;社會(huì)不公,和個(gè)人的不安全感的現(xiàn)象一定會(huì)引起社會(huì)上一部分人提倡政府加大管制和解決力度;即使政府出面管制或解決,也不可能采取人盯人,或者步步監(jiān)視的方式(那樣談何人的自由,再者監(jiān)視人的人誰(shuí)監(jiān)視)來(lái)治理貪污腐敗以及其他犯罪。其實(shí),政府是人民的政府,"人民"沒(méi)有自覺(jué)性,只依靠政府的管制和作為,結(jié)果一定是政府管制不力和解決不到位;政府管制不力和解決不到位,又使"人民"感到不滿;人民感到不滿,又會(huì)把一切責(zé)任過(guò)錯(cuò)推給政府。這是由于在我國(guó),政府在人們心目中,常常扮演又善于扮演萬(wàn)能的角色,所以,人們(依賴心理)的把一切責(zé)任、任務(wù)甚至過(guò)錯(cuò)都推給政府的習(xí)慣,養(yǎng)成了政府就象縱欲過(guò)度的人一樣,過(guò)分的"萬(wàn)能"一定導(dǎo)致政府無(wú)能。因此,人們由對(duì)政府萬(wàn)能的心理期望轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)政府無(wú)能的內(nèi)心失望;內(nèi)心失望的結(jié)果是對(duì)政府由內(nèi)心尋求外在行為的宣泄;宣泄的結(jié)果是什么呢?可想而知,就是導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定和動(dòng)亂;或許從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),在改革開(kāi)放二十余年的風(fēng)風(fēng)雨雨里,只有政府也僅有政府的管制,能讓那些狂熱(有時(shí)并非錯(cuò)誤)的人們能冷靜下來(lái),在政府和個(gè)人之間,個(gè)人與個(gè)人之間,共同形成政治、權(quán)利的妥協(xié),才得到今天來(lái)之不易的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的局面!并讓優(yōu)秀的中華兒女真正能"坐下來(lái)",為中華民族的長(zhǎng)治久安,尋找出一條巨龍騰飛的坦途!可是,政府的管制如果僅僅是管制,例如,收容管制,市容管制,以及其他管制等,由于執(zhí)法者本身素質(zhì)低下,而不能讓每個(gè)人知道為什么管制,或者人民怎么做是對(duì)的,怎么辦是錯(cuò)的,"人民"依然還沒(méi)有自覺(jué)性。這么不教而誅的管制顯然無(wú)益于社會(huì)的進(jìn)化,更惶論所謂的公民社會(huì)的建立!所以,政府的根本任務(wù)在教育!把政府所扮演萬(wàn)能角色,簡(jiǎn)化到一種教育的角色,用教育啟發(fā)人們的理性,學(xué)會(huì)自己管理自己。不要把社會(huì)的責(zé)任、過(guò)錯(cuò)都推給政府,從我做起,從而切斷產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定的根源。
實(shí)際上,政府的根本任務(wù)在教育,就是說(shuō)政府官員首先要懂得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,為什么我們要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?怎樣搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?要懂得一個(gè)人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,怎樣做,什么樣的行為是符合經(jīng)濟(jì)的行為?還有,為什么有的人先富了?有些人變窮了?如果我們的政府官員能夠把這些道理講給老百姓聽(tīng),如果我們的政府官員能夠把這些道理講給老百姓聽(tīng),這個(gè)社會(huì)就是一個(gè)合理的社會(huì)
第三節(jié) 補(bǔ)充論述政府的職能轉(zhuǎn)變到"政府根本任務(wù)在教育"的其它理由:我國(guó)的唯一可能的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲得
我國(guó)目前已經(jīng)加入WTO,人才、資本在國(guó)際間流動(dòng)已經(jīng)不可避免!從而國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)也不可避免。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力不僅僅表現(xiàn)在自己所擁有的自然資源數(shù)量上的競(jìng)爭(zhēng)力,擁有的資本數(shù)量上的競(jìng)爭(zhēng)力,擁有的人力資源數(shù)量上的競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)方面,同時(shí)還表現(xiàn)在怎樣對(duì)這些資源的充分利用--資源的優(yōu)化配置和培育,即國(guó)家制度、政策選擇的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面。由于我國(guó)在人均自然資源數(shù)量上、資本數(shù)量上毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言!而又在怎樣對(duì)自然資源和資本資源的充分利用、即怎樣對(duì)這些資源進(jìn)行優(yōu)化配置(請(qǐng)注意,我國(guó)對(duì)土地資源還沒(méi)有進(jìn)行市場(chǎng)優(yōu)化配置。┖团嘤膰(guó)家制度、政策的選擇方面,因?yàn)閯倢?shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不久,所以國(guó)家制度、政策優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮--即也不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是,在二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)的情況下,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)在人力資源的競(jìng)爭(zhēng),也就是說(shuō),我國(guó)唯一可能的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)就是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)力!但是,人力資源并不是簡(jiǎn)單的數(shù)量上的累加,而是質(zhì)量上要求不斷升級(jí)!也就是人才的創(chuàng)新能力的不斷提升。如果我國(guó)在人力資源上,通過(guò)開(kāi)發(fā)和培育,獲得人力資源的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì),再通過(guò)對(duì)人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置,獲得制度、政策上的優(yōu)勢(shì),那么,我國(guó)完全可以利用在人力資源方面的競(jìng)爭(zhēng)力彌補(bǔ)國(guó)家在其他方面的競(jìng)爭(zhēng)力的不足?墒牵覀?cè)鯓幼龅竭@一點(diǎn)呢?
在武漢市的一家《楚天金報(bào)》報(bào)紙上,2002.4.11日有一篇《外國(guó)校長(zhǎng)細(xì)說(shuō)教育問(wèn)題》的新聞通訊,我部分摘錄內(nèi)容如下:
"’孩子的學(xué)習(xí)經(jīng)常是1000米長(zhǎng),而只有一厘深’。昨日,在華師一附中召開(kāi)的第六界全球中學(xué)校長(zhǎng)研討會(huì)上,土耳其的Merchant博士一語(yǔ)道破目前中學(xué)教育的問(wèn)題。
這位博士校長(zhǎng)說(shuō),如今孩子的課本、學(xué)習(xí)時(shí)間比長(zhǎng)輩的還要重,還要長(zhǎng),但學(xué)得并不比長(zhǎng)輩好。這是因?yàn)楝F(xiàn)在的教育趨向鋪陳,卻不重視對(duì)知識(shí)的深究。’學(xué)生能輕而易舉地解答電流問(wèn)題,卻不會(huì)裝配電路;孩子熟記史實(shí),卻不清楚相關(guān)史實(shí)得內(nèi)在聯(lián)系’。博士稱,膚淺教育將是教育模式改革得第一刀。
Merchant博士曾在許多發(fā)展中國(guó)家任教,他發(fā)現(xiàn)許多學(xué)校諸如電腦、閱覽室等教育設(shè)施成為了一種擺設(shè),并沒(méi)有真正用于培養(yǎng)學(xué)生!瘜W(xué)校有義務(wù)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力,要讓孩子接觸到更新的知識(shí),電腦、科技書籍就必須派上用場(chǎng),讓孩子從中受益’。"
這篇報(bào)道讓我感慨良多,作為一個(gè)曾經(jīng)在許多發(fā)展中國(guó)家任教的Merchant博士,他發(fā)現(xiàn)的"孩子的學(xué)習(xí)經(jīng)常是1000米長(zhǎng),而只有一厘深"式的"膚淺教育"和"許多學(xué)校諸如電腦閱覽室等教育設(shè)施成為了一種擺設(shè)"的現(xiàn)象,以及"學(xué)校有義務(wù)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力",學(xué)校卻沒(méi)有以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力為己任,等等現(xiàn)象,那么我要問(wèn)的是:產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根源是什么呢?--為什么這又是僅僅在發(fā)展中國(guó)家普遍存在的現(xiàn)象呢?
這個(gè)問(wèn)題之所以在發(fā)展中國(guó)家普遍存在的原因,就是發(fā)展中國(guó)家普遍存在著為了追趕先進(jìn)的西方國(guó)家而造成的"急功近利"的歷史國(guó)情原因。我國(guó)也不可能避免這種情況,甚至有過(guò)之而無(wú)不及。恕我不才,我試著以我國(guó)的國(guó)情論述這個(gè)問(wèn)題之原因。
我國(guó)解放以后,是在一窮二白的基礎(chǔ)的發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力的。在這個(gè)時(shí)期,我國(guó)不可能全面鋪開(kāi)全民教育的。在加上"人口眾多"的原因,精英式的教育的確為我國(guó)的兩彈一星等快速建立起與一個(gè)大國(guó)相適應(yīng)的國(guó)防力量做出了不可磨滅的成就。所以也就成為了我國(guó)教育策略一致的選擇。從另一個(gè)方面講,由于我國(guó)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的原因,在"領(lǐng)導(dǎo)"的領(lǐng)導(dǎo)之下,我國(guó)不能受到教育的大多數(shù)人,在社會(huì)實(shí)踐中,也不可能有充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性的機(jī)會(huì),卻養(yǎng)成了習(xí)慣于聽(tīng)命令,被指揮的特性。在干工作時(shí),因?yàn)槿狈Ρ匾幕A(chǔ)知識(shí),工作時(shí)不知道為什么這樣干,同時(shí)也不必考慮這樣干的后果是什么,只要一切"聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的",那么一切問(wèn)題都解決了的思想深入人心。這就阻礙了人們(普通人--一般工人、農(nóng)民)的創(chuàng)新能力在實(shí)踐的途徑之中獲得的可能。
亞當(dāng).斯密在《國(guó)富論 .論分工》中有一段敘述蒸汽機(jī)怎樣獲得重大改良的故事。"最初的蒸汽機(jī),原需要顧一個(gè)兒童,按活塞的開(kāi)降,不斷開(kāi)閉汽鍋與汽筒的通路。有一次擔(dān)任這工作的兒童,因?yàn)閻?ài)和朋友游玩,他把一條繩把開(kāi)閉通路的舌門的把手系在機(jī)械的另一部分,舌門就可以不需要人力而自動(dòng)開(kāi)閉。原為貪玩想出的辦法,就這樣成為蒸汽機(jī)重大改良之一。" ⑴
我們每個(gè)人都想生活越過(guò)越美好,工作越做越簡(jiǎn)單,這是人類發(fā)展科學(xué)技術(shù)的根本原因之一?墒牵谖覀兊臍v史之中,卻赫然刻著"一不怕苦,二不怕死"的民族銘言。就是到目前為止,我在與我國(guó)各階層的人們交談和觀察他們的日常行為之中,并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他們的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)因?yàn)樗麄冐澩娑试S他們有改良自己的工作環(huán)境、生活條件、或做事次序的行為,或者有變通的行為后,會(huì)因此而受到贊揚(yáng)。但是,我們不得不承認(rèn),我們的工作環(huán)境、生活條件、或者做事次序并不是完美無(wú)缺,不可改良的。產(chǎn)生這樣的反差,除以上敘述的民族歷史傳統(tǒng)原因外,第二個(gè)原因在我國(guó)也不足為怪:西方國(guó)家的先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)我們幾十年,
"當(dāng)今,普通人被大規(guī)模生產(chǎn)的輝煌成就弄得頭暈?zāi)垦。大?guī)模生產(chǎn)已成為了萬(wàn)應(yīng)良藥,成為了開(kāi)門咒。整個(gè)世界都睜圓了眼睛面向西方,瞧著福特汽車公司。誰(shuí)在底特律能目瞪口呆地、最長(zhǎng)久地凝視著傳送帶,誰(shuí)就會(huì)吹捧為最有才干的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。"⑵英國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家.萊昂內(nèi)爾.羅賓斯在1932年就描述了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)時(shí)的大規(guī)模生產(chǎn)只有目瞪口呆的份的觀感,更何況我們非西方的,又剛剛拍掉身上的泥土的中國(guó)人,面對(duì)于讓我們目瞪口呆的大規(guī)模生產(chǎn)所必須使用的生產(chǎn)線和其他先進(jìn)的生產(chǎn)資料,我們只需要引進(jìn)、再引進(jìn),一切問(wèn)題也就解決了,我們又有"什么理由"進(jìn)行所謂的創(chuàng)新、改良,來(lái)糟蹋這些先進(jìn)的生產(chǎn)線呢?也確實(shí)是這樣,引進(jìn)可以減少開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)費(fèi)用,縮小與先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)差距,這是我國(guó)改革開(kāi)放之所以取得成功的原因。但是馬克思主義的事物都具有雙重性的一分為二觀點(diǎn)卻被我們所忘記:引進(jìn)的尖端技術(shù),需要強(qiáng)大的基礎(chǔ)理論來(lái)支撐。我們引進(jìn)了屋頂,沒(méi)有梁柱,是否引進(jìn)?有了引進(jìn)的梁柱,沒(méi)有墻體,是否引進(jìn)?有了引進(jìn)的墻體,沒(méi)有基礎(chǔ),又是否需要引進(jìn)呢?如果我們引進(jìn)了這一切,沒(méi)有人才,是否又需要引進(jìn)人才呢?
我們現(xiàn)在的確就是在走這樣的引進(jìn)之路!改革開(kāi)放已經(jīng)接近二十五年,二十五年對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)能做些什么呢?日本用了二十五年的時(shí)間,在戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟的基礎(chǔ)上不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也實(shí)現(xiàn)了在科技上能與美國(guó)篦美的發(fā)展。美國(guó)從1876年到1900年的二十五年的時(shí)間里,閉關(guān)鎖國(guó),發(fā)展經(jīng)濟(jì),終于追趕上了英、法等當(dāng)時(shí)最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家。再說(shuō)美國(guó)從1944年到1969年的二十五年的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了從原子彈爆炸到登上月球的科技飛躍。我國(guó)在1964年就進(jìn)行了原子彈爆炸,扣除被文革耽誤的十年,甚至再減去五年,現(xiàn)在也接近二十五年了,奔月成功了嗎?我們所走的引進(jìn)之路在科技發(fā)展上竟然沒(méi)有帶來(lái)能象我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣偉大的進(jìn)步嗎?這不得不引起我們的反思。由于我國(guó)過(guò)去對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的關(guān)心和投資,都是國(guó)家的事,企業(yè)只講生產(chǎn),現(xiàn)在的情況依然如此,只不過(guò)是現(xiàn)在的企業(yè)只講引進(jìn)--急功近利的行為導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家的科技水平和經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展相比較而言"有所"下降:
企業(yè)從事基礎(chǔ)技術(shù)研究人員數(shù)量少,投資少,就業(yè)人數(shù)少,萎縮了我國(guó)大量的就業(yè)渠道和就業(yè)崗位。
政府行政機(jī)構(gòu)又充滿了幾十年間國(guó)家培養(yǎng)的優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生、碩士生、博士生。他們大都研究的是怎樣實(shí)行人治之權(quán)謀,而非研究科學(xué)技術(shù),用以提升社會(huì)的生產(chǎn)力。
這就是因?yàn)?急功近利"的靠引進(jìn)的發(fā)展模式必然是導(dǎo)致一個(gè)國(guó)家僅僅需要部分或者少數(shù)精英就能控制和操縱的結(jié)果,國(guó)家所采取的教育模式也必然與之相適應(yīng)。也即是只要培養(yǎng)少數(shù)精英就可以了。對(duì)于大多數(shù)工人來(lái)說(shuō),只需要掌握使用方法就行了,不必考慮為什么;對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),只需要灌輸給學(xué)生成熟的知識(shí),至于為什么,是現(xiàn)成的答案,只要掌握這些答案就可以了。本身沒(méi)有"問(wèn)題"、只有現(xiàn)成答案的知識(shí)結(jié)構(gòu),就必然缺乏對(duì)問(wèn)題的探索和疑問(wèn)的必要;沒(méi)有探索和疑問(wèn)的必要的知識(shí)教育,也就缺乏對(duì)知識(shí)探索和疑問(wèn)的行為鼓勵(lì);缺乏對(duì)知識(shí)探索和疑問(wèn)的行為鼓勵(lì)的教育,也就意味著整個(gè)民族在學(xué)習(xí)、引進(jìn)的過(guò)程中,對(duì)知識(shí)的探索精神逐漸萎縮。萎縮的探索精神在別人"就是先進(jìn)"的知識(shí)和技術(shù)面前,怎能不對(duì)別人頂禮膜拜呢?頂禮膜拜的人還奢談什么對(duì)別人的東西進(jìn)行創(chuàng)新,和創(chuàng)造力呢?這不能不是發(fā)展中國(guó)家的悲哀,包括中國(guó)在內(nèi)。例如我國(guó)現(xiàn)在汽車工業(yè)所面臨的困境:由于國(guó)外汽車先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和森嚴(yán)的技術(shù)壁壘,我國(guó)就需要制定一定程度的市場(chǎng)準(zhǔn)入的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度與之相適應(yīng),造成了我國(guó)汽車業(yè),引進(jìn)技術(shù)的成本、制造的成本都隨之上升;再加上二十余年的政府保護(hù)行為的過(guò)多參與,形成了區(qū)域性的壟斷,建立的又是缺乏創(chuàng)新的企業(yè)管理機(jī)制。這樣,高昂的引進(jìn)和制造成本,雖然保證了汽車質(zhì)量,但是提高了市場(chǎng)購(gòu)置成本,降低了市場(chǎng)的需求量,企業(yè)所以難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)。如果降低市場(chǎng)準(zhǔn)入的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),雖然可以減少技術(shù)壁壘造成的技術(shù)成本,降低制造成本,但是勢(shì)必增加汽車的走私和假冒偽劣的泛濫成災(zāi),引進(jìn)的成本又難以回收?傊覈(guó)汽車業(yè)由于缺乏原始資本的積累過(guò)程,靠外國(guó)成熟的技術(shù),成熟的生產(chǎn)工藝為我國(guó)汽車業(yè)的發(fā)展奠定了如此尷尬局面:繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)新,我國(guó)缺乏高端市場(chǎng),也缺乏大量積累的資金作后盾;降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,引進(jìn)的設(shè)備了無(wú)用處,同時(shí)走私,和假冒偽劣一定會(huì)泛濫成災(zāi)。所以,我國(guó)只能走引進(jìn)、再引進(jìn)的重復(fù)引進(jìn)之路。
現(xiàn)在我們的引進(jìn)之路越走越遠(yuǎn),看一看世面上最流行的知識(shí)是什么,一定是與世界(美國(guó))同步的知識(shí)。但是,蓋房需要從基礎(chǔ)蓋起,追求"巨人大廈"式的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式的結(jié)果是什么?--最近,中央軍委主席下令,軍隊(duì)師旅級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)工作時(shí)不能用手機(jī)。在追求信息化的今天,信息暢通多么重要,這個(gè)命令不能不是對(duì)我國(guó)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展(擁有手機(jī))的一種無(wú)奈的注解。根據(jù)墨菲定律:該出錯(cuò)的地方,最終要出錯(cuò)。我們的科技發(fā)展之路是否已經(jīng)出錯(cuò)?哪些是該出錯(cuò)的地方?我想,即使我國(guó)科技形勢(shì)一片大好,還是悠著點(diǎn)兒好!我們還有什么理由不全面思考有沒(méi)有什么原因造成、又怎樣來(lái)改變這種局面的方法呢?
再者,我國(guó)本來(lái)就是一個(gè)缺乏偉大哲學(xué)思想(罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)后)的國(guó)家,一本論語(yǔ)我們的祖宗們闡釋了兩千多年,猶不能窮其精髓,真的嗎?是故意的思想禁錮,還是孔孟太…太…太偉大、太博大精深?中華民族一百多年的屈辱,還不能讓我們每一個(gè)中華兒女為之震顫而驚醒?難道偉大的人物永遠(yuǎn)都是對(duì)的,錯(cuò)就錯(cuò)在我們太愚魯,沒(méi)有學(xué)好,應(yīng)用好他們的巨著。這樣的沒(méi)有疑義、只有釋義、補(bǔ)義的全民族學(xué)習(xí)的特點(diǎn),決定了我們就是經(jīng)過(guò)再多的屈辱,我們也突圍不了歷史固有的框框。不說(shuō)也罷!
可是,哲學(xué)的貧困一定導(dǎo)致思想上的貧困;思想上的貧困一定導(dǎo)致思維格式化;格式化思維就導(dǎo)致人的行為選擇單一;行為選擇單一的人要么是狂妄的人,但一定狂妄得不可一世;要么是卑賤的人,但卑賤后是無(wú)奈的自甘沉淪;要么是理性的人,但理性得不到思想上其他闡釋,只好選擇混混。社會(huì)思想的選擇本應(yīng)該具有多重性,如果社會(huì)只選擇一種思想,一種哲學(xué),一種教育,一種模式,雖然便于大家的意志、思想的統(tǒng)一,只要萬(wàn)眾一心,國(guó)家可能更快、更好地富強(qiáng)起來(lái)。但是,這種社會(huì)選擇的結(jié)果,更可能導(dǎo)致社會(huì)的極端化。美好的愿望并不一定得到美好的結(jié)果。一個(gè)人有兩個(gè)鼻孔呼吸,如果都是為了同一個(gè)人的生存,為什么要堵起一個(gè)鼻孔呢。例如,在應(yīng)試教育的成材機(jī)制的單一模式之下,一個(gè)青少年從小學(xué)到大學(xué),教育要經(jīng)過(guò)十幾年,這十幾年里,有各種各樣的可能發(fā)生。例如,一個(gè)孩子可能在小學(xué)會(huì)象愛(ài)因斯坦一樣"笨",但用我們的層層剔除法的篩選人才的方式,他一定會(huì)不幸地被列入壞孩子、笨孩子之列,如果在農(nóng)村,關(guān)系他一生的命運(yùn)可能就被這樣注定。就是已經(jīng)上了高中的學(xué)生,有的孩子由于特長(zhǎng)、興趣的發(fā)展,更容易出現(xiàn)"韓寒現(xiàn)象"。這樣的應(yīng)試成材模式的教育,把本應(yīng)該培養(yǎng)成為專長(zhǎng)的人才,被視為了朽木不可雕的廢料,不但增加了社會(huì)反叛的思潮,也使得更多的有能力的家庭,選擇了送子女海外求學(xué)的不歸之途。而這些本應(yīng)該增進(jìn)我國(guó)教育投資的資產(chǎn)卻恭手送給了國(guó)外。
不但如此,"在全球要求培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力的今天,什么才是最重要有效的考核方法?澳大利亞的Fleming校長(zhǎng)提出了這一問(wèn)題。一味地應(yīng)用只會(huì)讓孩子記憶知識(shí),但不會(huì)應(yīng)用,一味地實(shí)踐,不利于孩子對(duì)知識(shí)的研究。兩方面兼顧又會(huì)加大孩子們的負(fù)擔(dān),與教育宗旨不符。她希望在這次大會(huì)上能尋找到答案。"
這是同樣摘錄《外國(guó)校長(zhǎng)細(xì)說(shuō)教育問(wèn)題》通訊稿上的一段話,我真希望和她一樣"在這次大會(huì)上能尋找到(這樣的)答案": 怎樣既能培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力,又不會(huì)加大孩子們的負(fù)擔(dān)。如今,在所謂知識(shí)大爆炸的今天,誰(shuí)又能窮盡所有的知識(shí)?一個(gè)人的生命是有限的,知識(shí)是無(wú)限的,偏偏我們的教育模式是想用"有限"博"無(wú)限"。例如,現(xiàn)在的教育,在全才,博才的提倡上,怎能不會(huì)加大孩子們的負(fù)擔(dān)呢?這樣的完美的教育,不但會(huì)加大孩子們的負(fù)擔(dān),同時(shí)也嚴(yán)重違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ):社會(huì)分工。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也只有在實(shí)行越來(lái)越細(xì)的社會(huì)分工的情況之下,才能優(yōu)化資源的配置,從而提高社會(huì)生產(chǎn)效率,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握是否也可以進(jìn)行必要的社會(huì)分工(當(dāng)然包括博學(xué)多才一類)?也正如我們的諺語(yǔ)所說(shuō):寸有所長(zhǎng),尺有所短。偉大的毛澤東也說(shuō),"傷其十指,不如斷其一指。"在汗牛充棟的書山之中,一個(gè)人再勤奮,又能學(xué)習(xí)多少知識(shí)?如果我們過(guò)分地一味強(qiáng)調(diào)博而全,強(qiáng)調(diào)都要達(dá)到某個(gè)同一高度,使很多人達(dá)不到目標(biāo),結(jié)果是:假文憑、假學(xué)術(shù)暢行;學(xué)習(xí)外語(yǔ)比學(xué)習(xí)專業(yè)課重要!
也許只有進(jìn)行社會(huì)分工,然后大家通力協(xié)作,把各有所長(zhǎng)的人們集合起來(lái),形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),而不是僅僅把某個(gè)人或一部分人培養(yǎng)成無(wú)所不懂的全才,是解決我國(guó)沉重的就業(yè)壓力和青少年學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題的唯一良法。實(shí)際上,歷史上的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的四君子和呂不韋等的故事,已經(jīng)給我們?cè)谶@方面做出了成功的榜樣,我們還有什么理由,需要把少數(shù)人培養(yǎng)成象香港故事片《國(guó)產(chǎn)007》之中,達(dá)聞西的集十種殺人武器于一身的"要你命三千"式的人物!"不拘一格降人才"的吶喊已過(guò)百年,我們的教育還是單一的應(yīng)試教育、文憑教育、精英教育,用統(tǒng)一的模式篩選人才。我們?cè)谵D(zhuǎn)動(dòng)物園的時(shí)候,常常感嘆動(dòng)物園籠子里的老虎沒(méi)有長(zhǎng)嘯山林的威風(fēng),卻不知是我們自己把它關(guān)閉在籠子的結(jié)果。假如我國(guó)每個(gè)公民的創(chuàng)造力(勞動(dòng)生產(chǎn)率)僅提高0.1倍,應(yīng)該比少數(shù)人(或組織)的創(chuàng)造力提高幾倍所能得到的國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力!而公民的創(chuàng)造力不僅需要教育培養(yǎng),更需要培養(yǎng)成各有所長(zhǎng),然后組成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。只有這樣,我國(guó)"人口眾多"才成為真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)!但是,現(xiàn)在的掏力又不討好的精英式的教育,和越來(lái)越格式化的教育模式,成為了制約我國(guó)大部分人普遍提高創(chuàng)新能力的籠子。
在歷史的事實(shí)面前,我啞口無(wú)言!林黛玉對(duì)賈寶玉哽噎道:"你改了罷…"
綜合上述,如果我國(guó)今后改變一味引進(jìn)的發(fā)展之路,把自力更生的民族精神和科學(xué)求知的探索精神結(jié)合起來(lái)。政府和企業(yè)把引進(jìn)設(shè)備的投資,大力投資于教育,切實(shí)實(shí)行九年制義務(wù)教育,讓每一個(gè)人都有學(xué)習(xí)和探索知識(shí)的能力,讓每一個(gè)人在社會(huì)實(shí)踐之中都有可能進(jìn)行創(chuàng)新的知識(shí)基礎(chǔ),然后每個(gè)人的生活周圍才可能因?yàn)閭(gè)人的創(chuàng)新而改變得更美好。只有這樣的政策,我國(guó)的唯一可能的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的才能獲得。同時(shí)這才真正符合:’對(duì)于每個(gè)人和國(guó)家來(lái)說(shuō),因?yàn)橹R(shí)可以普遍獲得,不會(huì)被少數(shù)人和集團(tuán)所控制,因此是不竭的資源,所以可以用知識(shí)改變個(gè)人、國(guó)家的命運(yùn)’的知識(shí)經(jīng)濟(jì)之要義。因此,政府拔苗助長(zhǎng)式的靠引進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作不干也罷,除非中國(guó)人個(gè)個(gè)蠢笨如豬,否則,換成幫助培植"根干"的教育工作吧。政府的擦脂抹粉的扶貧工作不干也罷,換成幫助提高人的素質(zhì)的教育工作吧。這樣的工作有些政府已經(jīng)再干,例如,據(jù)報(bào)道武漢市市政府不再送貧困戶錢和物,而是送貧困家庭子女學(xué)技術(shù),學(xué)手藝。
所以,政府的任務(wù)在教育,教育之中就有政府施展自己的拳腳的廣闊天地,F(xiàn)在國(guó)家的教育投資,僅僅占國(guó)民生產(chǎn)總值的2.7%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均4%的水平。同時(shí)據(jù)報(bào)道,中國(guó)所有企業(yè)投資在科技基礎(chǔ)研究的資金,不如國(guó)外一家企業(yè)的投資。十年樹(shù)木,百年樹(shù)人。我國(guó)是一個(gè)大國(guó),一個(gè)大國(guó)不可能永遠(yuǎn)靠引進(jìn)俄羅斯、以色列、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)達(dá)到超越西方國(guó)家的水平的。一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力的提升,如果缺乏自力更生,艱苦奮斗的精神的提倡,等于刻舟求劍,舍本逐末。過(guò)去的事實(shí)已經(jīng)證明,將來(lái)的事實(shí)也終將證明,這是顛真不破的真理!
第四節(jié) 社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各自定義,范圍界定,以及怎樣融合后的概念問(wèn)題。
這"政府的任務(wù)在教育"就是一條中華民族的長(zhǎng)治久安的坦途。這條坦途在文化上就是,通過(guò)教育,建立公民社會(huì)文化,促成一代具有公民意識(shí)的青年成長(zhǎng)讓每個(gè)人都知道自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任,自己應(yīng)盡的義務(wù),逐漸還政于民,讓公民意識(shí)深入人心,即宏揚(yáng)所謂的民法精神。可以這樣說(shuō),美國(guó)的核彈頭可以摧毀我們每一座城市,但它們永遠(yuǎn)摧不毀作為中華民族的公民心中的發(fā)憤圖強(qiáng)的精神,和使祖國(guó)復(fù)興的強(qiáng)大的意志,還有什么比富國(guó)于民身,藏國(guó)于民心之中,更堅(jiān)不可摧的呢?美國(guó)一位企業(yè)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò):"你把我公司的全部資產(chǎn)拿走吧,可是得把我的人才留下。那么,只要五年,就準(zhǔn)能把所失去的一切完全恢復(fù)。"如果把這一句話用到一個(gè)國(guó)家的建設(shè)上來(lái),一個(gè)充滿人才的國(guó)家,誰(shuí)能夠摧毀她?
這條坦途在法律上就是確立個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)--但其中就有這樣的悖論:個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的確立必須建立在"獲得的正義"、"轉(zhuǎn)讓的正義"(諾齊克原則)的基礎(chǔ)之上!但是我國(guó)1%的人擁有著國(guó)家40%的財(cái)富,而僅上繳個(gè)人所得稅的10%。通過(guò)偷稅漏稅這不公正的個(gè)人財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)怎樣確立呢?所以從這個(gè)角度講,小偷和大盜(貪官)更需要個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的憲法追認(rèn)!那么我們是不是可以這樣做:凡在個(gè)人所得稅和國(guó)家其它稅收記錄在案的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),憲法必須保護(hù)它!凡是不能暴露在個(gè)人所得稅或受其它稅律可稽查范圍之內(nèi)的財(cái)產(chǎn),不能受到憲法和法律的保護(hù)!二十余年的中國(guó)改革開(kāi)放,某些個(gè)人所聚之財(cái)富,有多少是靠自己的血汗和聰明才智正義地獲得的呢?正如朱總理所說(shuō),不交稅的私人企業(yè)我就不承認(rèn)是好企業(yè),所以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的憲法界定不是一句話就可以說(shuō)完的,更有待于政府的責(zé)任在教育!使公民的納稅意識(shí)普遍深入人心,否則不按章納稅,無(wú)據(jù)可查的個(gè)人財(cái)產(chǎn)不應(yīng)該受到法律保護(hù)!
在已經(jīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的今天,如果以上內(nèi)容足以保證社會(huì)的穩(wěn)定的情況下,國(guó)家政策的選擇上,就要逐步還部分國(guó)有資產(chǎn)與市民,把農(nóng)民的土地私有化,以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。那時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度何止7%。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策猶在摸著石頭過(guò)河的探索之中,要深刻認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有產(chǎn)權(quán)明晰的市場(chǎng)之"皮",經(jīng)濟(jì)之"毛"將怎樣焉附?我們都知道,土地和其他自然資源,都是財(cái)富,但是只有通過(guò)市場(chǎng)配置,發(fā)揮其應(yīng)有的在原來(lái)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增殖的作用,這樣的財(cái)富才是"活"的國(guó)家財(cái)富,而不是"死"的國(guó)家財(cái)富。同時(shí),通過(guò)教育,提升我國(guó)人民的消費(fèi)水平,比如九億農(nóng)民每個(gè)人如果每月增加一斤肉食品的消費(fèi),全國(guó)農(nóng)村就要增加幾萬(wàn)個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)戶,其中一個(gè)要養(yǎng)殖近百頭豬,按現(xiàn)在的市值計(jì)算,一個(gè)專業(yè)戶的收入也比種地強(qiáng)!這又可以轉(zhuǎn)化多少糧食?,又可以帶動(dòng)加工業(yè)發(fā)展,增加多少就業(yè)?依此類推,如果政府通過(guò)教育,能夠改變農(nóng)民的素質(zhì)和觀念,不破不立,根據(jù)個(gè)人優(yōu)勢(shì),進(jìn)行社會(huì)分工,同時(shí)農(nóng)民通過(guò)買賣土地,獲得自己的發(fā)展資金,把所有國(guó)有資源盤活,我國(guó)內(nèi)需將會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展!可是,現(xiàn)在我國(guó)的土地資源卻人為地分散控制在眾人的手中,不能通過(guò)市場(chǎng)化進(jìn)行優(yōu)化配置,從而難以達(dá)到增殖的目的。這樣的為某些人所辯護(hù)的固孱守瘸、南轅北轍的發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式難道就是有中國(guó)特色嗎?現(xiàn)在,所好的是,這種政策已有所突破,如國(guó)有股減持--要做到實(shí)股減持,再者農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的已經(jīng)產(chǎn)生。所以,我們必須有這樣的思想:國(guó)家所有,是人民所有;人民所有,是每個(gè)人都有;若每個(gè)人都有,只要每個(gè)人都照章納稅,則保證了國(guó)家的富有。我們只要界定這種個(gè)人權(quán)和利,"無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心",在確保國(guó)計(jì)民生的國(guó)有資產(chǎn)外,政府出售其它國(guó)有資產(chǎn)與國(guó)民,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須有相應(yīng)的社會(huì)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)。把國(guó)家每個(gè)人的聰明才智都充分調(diào)動(dòng)起來(lái),何愁國(guó)不富,民不強(qiáng)!西方發(fā)達(dá)國(guó)家的富強(qiáng)之路一再證明其正確性。這也因?yàn),我們必須承認(rèn):每個(gè)人的能力是有差異的,有人善于管理資產(chǎn),并能產(chǎn)生高額利潤(rùn);有人樂(lè)于打工,能享受更多的閑暇;個(gè)人的優(yōu)勢(shì)是不同的。這樣把資產(chǎn)通過(guò)市場(chǎng)合理的途徑集中到一部分更有能力的人手中,社會(huì)總財(cái)富必定增加。只有在社會(huì)總財(cái)富增加的情況下,個(gè)人通過(guò)市場(chǎng)獲得財(cái)富的可能性才有可能增加.同時(shí)通過(guò)個(gè)人所得稅等稅收政策的調(diào)節(jié),全體國(guó)民的社會(huì)保障制度才能在社會(huì)總財(cái)富增加的情況下,得以逐步實(shí)現(xiàn)。否則,諸如現(xiàn)有的社會(huì)關(guān)系(如土地?zé)o差別化)和過(guò)剩的生產(chǎn)力(內(nèi)需不足)等一切矛盾都難以化解。
這以上的論述,實(shí)際上涉及的是中國(guó)的(社會(huì)主義)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,下面我要給出社會(huì)主義的內(nèi)容:中華民族的長(zhǎng)治久安地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的坦途,實(shí)際上都集中在政府職能的徹底轉(zhuǎn)變上,一方面"發(fā)展經(jīng)濟(jì)不(能再)是各級(jí)政府的任務(wù)"(薛兆豐語(yǔ))。集中全體社會(huì)主義的力量?jī)?yōu)勢(shì),要徹底轉(zhuǎn)變到"政府的任務(wù)在教育"的職能上面來(lái)!另一方面,轉(zhuǎn)變到實(shí)現(xiàn)我們古老的烏托邦式"老吾老及人之老,幼吾幼以及人之幼"的社會(huì)理想上來(lái)。一,老吾老以及人之老,也就是實(shí)行普遍社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)保障制度,讓每一個(gè)守法的、愛(ài)國(guó)的公民老有所養(yǎng)(資金可由土地買賣,國(guó)有資產(chǎn)買賣及增殖稅的征收取得);二,幼吾幼以及人之幼,也就是說(shuō),讓每一個(gè)不滿18歲的未成年人得到應(yīng)有的全部免費(fèi)的義務(wù)教育和生活補(bǔ)助。賦予成年和未成年人以差別和尊嚴(yán)(資金可由加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收取得)。三,若18歲以上,即一般是在大學(xué)以上的教育完全實(shí)行有償教育,即在一定的額度之下貸款受教育,國(guó)家不再把70%的錢補(bǔ)貼用于大學(xué)精英教育上。只有在涉及到國(guó)家安全的專業(yè)和學(xué)科例外,這樣做也更有利于國(guó)家吸引優(yōu)秀人才(資金可由養(yǎng)老、保險(xiǎn)、社會(huì)保障基金等提供)!。四,在對(duì)待老幼之間的青壯年問(wèn)題上,政府的職能,也是通過(guò)完全有償教育,培養(yǎng)每一個(gè)成年人做市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的有信心、有能力、有判斷力和擁有熟練技術(shù)的"理性人"、"經(jīng)濟(jì)人"。培養(yǎng)出新一代在世界格局里,有能力"與狼共舞"的人才?傊,把政府"統(tǒng)治"社會(huì)的職能,徹底轉(zhuǎn)變?yōu)?服務(wù)"社會(huì)的職能上來(lái)。把政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)徹底轉(zhuǎn)變到"政府的任務(wù)在教育"的職能上面來(lái)。而這種政策更重要的現(xiàn)實(shí)意義在于:我國(guó)在大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下,"老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼"的政策給出了我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)繼續(xù)存在以堅(jiān)強(qiáng)的基石!同時(shí)也給出了社會(huì)主義社會(huì)理應(yīng)給全體公民的一個(gè)"公正"的基礎(chǔ),這是每個(gè)公民進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前的平等競(jìng)爭(zhēng)的起跑線。所以這更是中華民族國(guó)運(yùn)昌盛的根本保證!
實(shí)現(xiàn)"幼吾幼以及人之幼",實(shí)際上也是觀念更新問(wèn)題,例如,中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他保險(xiǎn)金一年有上萬(wàn)億元,找不到回報(bào)率高的投資方向。再反過(guò)來(lái)從社會(huì)總體上來(lái)看,我們每個(gè)人在年老體弱之前,即使把養(yǎng)老的錢物積累的再多,養(yǎng)老的生活水平還是要看、而且必須看下一代人的創(chuàng)造力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力.否則,一次的通貨膨脹或經(jīng)濟(jì)危機(jī)就可能會(huì)把"養(yǎng)老的錢物"無(wú)情地吞噬!而下一代人的創(chuàng)造力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力卻需要從小到大地培養(yǎng)和訓(xùn)練?墒悄壳,就按我國(guó)人口出生率按1.3%計(jì)算,一年有二千六百多萬(wàn)嬰兒出生,就以現(xiàn)在一年能進(jìn)入大學(xué)就讀的250萬(wàn)大學(xué)生來(lái)算,僅僅十分之一能受到正規(guī)教育(1997年前是4%).在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代的今天,美國(guó)受大學(xué)教育的比率是60%.從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看,我們的人力資源的優(yōu)勢(shì)何在?國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)能力怎樣?一個(gè)人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂,大到一個(gè)國(guó)家又將如何呢?
第五節(jié) 這種政策選擇的經(jīng)濟(jì)解
再說(shuō),一代人的養(yǎng)老金和社會(huì)保障基金以及國(guó)家稅收(一部分)用于下一代人的教育上,從社會(huì)整體上看,是真正用"未來(lái)"的錢(防老儲(chǔ)蓄),辦"未來(lái)"的事(儲(chǔ)蓄未來(lái)的人力資源)--從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上講,這樣的義務(wù)教育投資,決不會(huì)造成"現(xiàn)在"的投資過(guò)度,反而能起"熨平"經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的作用!進(jìn)而避免由于"現(xiàn)在"投資過(guò)度,引起相對(duì)的內(nèi)需不足的經(jīng)濟(jì)(危機(jī))問(wèn)題!再者,由于父母?jìng)兂袚?dān)教育子女的費(fèi)用減少,就可以從"望子成龍"的投資儲(chǔ)蓄,轉(zhuǎn)向"望己成龍"的投資和用來(lái)改變"現(xiàn)在"自己的生活質(zhì)量的投資方面。這樣一來(lái),不但擴(kuò)大了內(nèi)需,解決了我國(guó)內(nèi)需不足、儲(chǔ)蓄過(guò)度的問(wèn)題;同時(shí)也一方面能為市場(chǎng)大量提供熟練的、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才;另一方面由于成人受教育,無(wú)形中延緩了我國(guó)面臨的就業(yè)壓力。
綜合以上觀點(diǎn),我大膽提出這樣的假設(shè):在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域里,"凱恩斯革命"相機(jī)抉擇的國(guó)家干預(yù)政策,如果說(shuō)從戰(zhàn)后到70年代在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)上的有所成功,是貪美國(guó)全民教育之功!或者僅僅是因?yàn)?為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)找到了理論借口"而成功!我同樣可以這樣解釋:自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的頑癥在于:資本家把人們對(duì)"未來(lái)"的預(yù)期消費(fèi)儲(chǔ)蓄,通過(guò)市場(chǎng)借貸卻投資到人們"現(xiàn)在"消費(fèi)生產(chǎn)上(擴(kuò)大再生產(chǎn)),從而造成資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而凱恩斯的相機(jī)抉擇的國(guó)家干預(yù)政策也是由于把人們對(duì)"未來(lái)"的預(yù)期消費(fèi)儲(chǔ)蓄,通過(guò)國(guó)家財(cái)政政策投資到"現(xiàn)在"消費(fèi)生產(chǎn)(擴(kuò)大再生產(chǎn))之上。之所以出現(xiàn)的資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)比較溫和,只是投資到"現(xiàn)在"消費(fèi)生產(chǎn)(擴(kuò)大再生產(chǎn))的程度,由于國(guó)家干預(yù)(注意教育等基礎(chǔ)設(shè)施投資)沒(méi)有自由放任時(shí)私人追求利潤(rùn)的狂熱罷了。至于資本主義國(guó)家出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)滯脹問(wèn)題,不過(guò)是科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人們的消費(fèi)水平的提高所造成的結(jié)果。而我國(guó)目前卻在股市(私人投資)上,國(guó)家投資經(jīng)濟(jì)上犯著雙重的錯(cuò)誤。!如果我國(guó)國(guó)家政策再得不到及時(shí)的糾正,我國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)越來(lái)越依靠外資輸血,和增大對(duì)外出口來(lái)維持,那么,國(guó)家的一切經(jīng)濟(jì)命脈將會(huì)逐步落入外人參與、把握之中,因?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高達(dá)40%以上。
現(xiàn)在來(lái)美國(guó)教育對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有多大呢?美國(guó)芝加哥大學(xué)教授,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西奧多.T.舒爾茨在1957年(T.T.Schultz)"用投資收益率研究了美國(guó)1929年到1957年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn),結(jié)果表明,教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)是33%。根據(jù)挪威1900年到1995年統(tǒng)計(jì)測(cè)算:對(duì)于固定資產(chǎn)、普通勞動(dòng)者和智力投資的額度分別增加1%,則與其相應(yīng)的社會(huì)生產(chǎn)量分別就增加0.2%,0.76%,和1.8%"。⑴同時(shí),"美國(guó)人力資本經(jīng)濟(jì)分析專家愛(ài)德華丹尼森用因素分析法論證出:1929至此957年間的美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,有23%的貢獻(xiàn)份額來(lái)自教育的發(fā)展"⑵
以上這些研究成果足以說(shuō)明,教育對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用!以至于在1998年,美國(guó)總統(tǒng)克林頓提出:二十一世紀(jì),美國(guó)要成為一個(gè)學(xué)習(xí)的國(guó)家。這同時(shí)也給出了我的假設(shè)以成立的證據(jù)。這里我并不是完全否定凱恩斯學(xué)說(shuō),而是證明政府除了凱恩斯學(xué)說(shuō)中關(guān)于投資公共工程(投資教育、水電、公路運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施--所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家都贊成)的絕對(duì)正確性外,在政府代替民間投資發(fā)展經(jīng)濟(jì),遂成為各級(jí)政府的首要任務(wù)這個(gè)方面,如果以凱恩斯學(xué)說(shuō)為理論依據(jù),將注定是失敗的。因?yàn)檫@已經(jīng)被貨幣主義、理性預(yù)期等包括新凱恩斯主義學(xué)派所證明政府行為失靈。同時(shí),凱恩斯學(xué)說(shuō)也被西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)政策選擇上,從上個(gè)世紀(jì)70年代后所拋棄?墒,投資教育就不同,從社會(huì)總體上看,由于下一代青少年的消費(fèi)傾向是100%,這對(duì)做大凱恩斯投資乘數(shù),拉動(dòng)我國(guó)內(nèi)需,將具有何等重要的現(xiàn)實(shí)意義!
我也有理由相信,若政府的責(zé)任只在教育,不在以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為己任,政府官員的貪污腐化的現(xiàn)象就可以減少到最低程度!而法律公正,社會(huì)公正就可以實(shí)現(xiàn)。再者,把政府機(jī)構(gòu)改革的冗員(其實(shí)都是有知識(shí)、有能力的人)經(jīng)過(guò)再培訓(xùn),轉(zhuǎn)移到全民教育的職能部門上,就不會(huì)出現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)改革的反彈,同時(shí)現(xiàn)有的政府財(cái)政負(fù)擔(dān)也不會(huì)有所增加!由于教育,社會(huì)只能趨于更加穩(wěn)定,隨著人們的素質(zhì)提高,人際關(guān)系也會(huì)更加和諧。
第三章 小 結(jié)
解放思想的目的在于解放生產(chǎn)力,要解放生產(chǎn)力就要構(gòu)筑與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。構(gòu)筑社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,但是,這也是一個(gè)主動(dòng)地還是被動(dòng)地去構(gòu)建的問(wèn)題,也是一個(gè)政府政策和民間群眾互動(dòng)的問(wèn)題。所以,在"老吾老及人之老,幼吾幼以及人之幼"的有中國(guó)特色的社會(huì)主義基礎(chǔ)之上,把九億農(nóng)民的土地"私有化",城市居民的國(guó)有資產(chǎn)"股票化",就解決了我國(guó)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的問(wèn)題。也解決了社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各自范圍以及它們?cè)鯓酉嗷ト诤系膯?wèn)題。這也解決了社會(huì)主義社會(huì)的公正、民主等問(wèn)題。這時(shí)候,政府放手經(jīng)濟(jì),同時(shí)轉(zhuǎn)到政府辦教育,全民受教育,對(duì)未成年人義務(wù)教育的教育的職能上來(lái),通過(guò)全民受教育,蕩滌掉殘留在人們身上的封建思想和與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適宜的東西,從而構(gòu)造出我國(guó)的信用經(jīng)濟(jì),也即構(gòu)建了有中國(guó)特色的社會(huì)主義的公民社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)穩(wěn)定將不再成為制約我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的攔路虎。如果能讓每一個(gè)"熟練的、有判斷力和技巧"的成年人都在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中舒展一下筋骨,狼來(lái)了,我們還需要躲藏在政府的羽翼之下,受到"保護(hù)"嗎?
現(xiàn)在,我回到歸納農(nóng)村政策的問(wèn)題上,在我國(guó)農(nóng)村,凡是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都會(huì)出現(xiàn):村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)企業(yè)一片倒而不閉,但豪華的辦公大樓,高檔的領(lǐng)導(dǎo)小車卻相當(dāng)可觀的反差現(xiàn)象。這些地方政府集資辦企業(yè),出發(fā)點(diǎn)都是好的:錢多好辦事,若等到民間原始積累一定資金后再辦工廠,要將等到哪猴年馬月里。而集農(nóng)民的散資辦企業(yè),一定能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?墒牵趶霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)革命轉(zhuǎn)型時(shí)期里,"資本家"辦企業(yè),絕不是開(kāi)小車,坐寬敞明亮的辦公室里,拍腦袋就成事的。同時(shí)政府官員也沒(méi)有"酒肉穿腸過(guò),企業(yè)心中流(留)"的虔誠(chéng),不是自己的孩子不心疼,等政府換屆,新上任的官員一般都會(huì)把上屆官員的洗澡水連同孩子一起潑掉。再加上政府官員一般都急功近利(如形象工程),所辦企業(yè)的命運(yùn)可想而知,是怎樣的結(jié)局。但是鄉(xiāng)政府辦教育與辦企業(yè)不同。投資教育沒(méi)有急功近利的主觀原因,也沒(méi)有市場(chǎng)變幻莫測(cè)的客觀情況。為什么這些地方政府不能以辦企業(yè)的勁頭來(lái)辦教育呢?
在了解以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因問(wèn)題后,在農(nóng)村:
1),試行農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司(股權(quán)明確)化
2),明確農(nóng)民土地所有權(quán)
3),農(nóng)村兒童集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)受教育
4),農(nóng)村住戶逐漸集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房
5),停止農(nóng)(自然)村里建房用地審批
6),國(guó)家保證對(duì)一對(duì)夫婦的一個(gè)孩子進(jìn)行義務(wù)教育
7),農(nóng)民可以轉(zhuǎn)賣土地、或以土地為代價(jià)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司的社會(huì)保障機(jī)制
它們的用途和優(yōu)點(diǎn)是:
一),那些喪失勞動(dòng)能力的老人或外出打工的人可以以土地入股,老人能以此可以頤養(yǎng)天年。外出打工的熟練工在外可以安心務(wù)工。同時(shí),現(xiàn)在農(nóng)村道德倫喪,很大程度上是父母無(wú)恒產(chǎn)留給子女,子女肆意輕薄父母所致!
二),現(xiàn)在農(nóng)村里的自然村已經(jīng)呈現(xiàn)空心化,政府應(yīng)鼓勵(lì)年輕的農(nóng)民遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn)以宅基地?fù)Q宅基地建房,停止審批自然村建房用地--在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的今天,農(nóng)民不必吃住在"工地"上,年輕一代也愿意遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣,從宅基地、到鄉(xiāng)村公路建設(shè)所需土地的用量,都可以為國(guó)家在整體上節(jié)省出大量土地和建設(shè)費(fèi)用。
三)因?yàn)槿l(xiāng)集中教育,形成了教育規(guī)模,可以解決小學(xué)教育成本(看上述)過(guò)高的問(wèn)題,從而減輕了農(nóng)民和國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān):同時(shí)大量節(jié)省了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的費(fèi)用,也解決了教育質(zhì)量差的問(wèn)題。在我國(guó),發(fā)展全民體育公共事業(yè)在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上才能有實(shí)現(xiàn)的可能,從而真正解決發(fā)展全民體育事業(yè)的問(wèn)題。
四)農(nóng)村城鎮(zhèn)化也可以解決農(nóng)村社會(huì)管理成本(取消了農(nóng)民承擔(dān)的自治村和自然村的管理成本)大的問(wèn)題。
五)這也同時(shí)解決了農(nóng)民享受工業(yè)文明的消費(fèi)成本,也相應(yīng)地節(jié)約了企業(yè)銷售成本。
六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)一萬(wàn)多人的整體規(guī)劃和建設(shè),在我國(guó)已經(jīng)輕車熟路,可以從各個(gè)方面節(jié)約開(kāi)發(fā)成本。
七),在落后地區(qū),政府放棄試圖發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的努力,拍賣倒而不閉的企業(yè)投資教育,培養(yǎng)農(nóng)民個(gè)人優(yōu)勢(shì),發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。
從以上幾個(gè)方面所節(jié)省出的費(fèi)用就足使"農(nóng)民真窮,農(nóng)民真苦,農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)"的農(nóng)村有一個(gè)翻天覆地的變化。免稅之論就可以緩行,只有這樣,我國(guó)稅收政策才有一個(gè)良性循環(huán)!如果在加上節(jié)省通電、光纜,和緩解大城市人口膨脹壓力等成本,又對(duì)整個(gè)社會(huì)的貢獻(xiàn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)算,豈只又為國(guó)家每年貢獻(xiàn)三百億元的社會(huì)效益!更重要的是,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了一定的市場(chǎng)規(guī)模,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的社會(huì)分工和物物交換,這對(duì)于九億農(nóng)民的觀念更新,行為方式的改變,和轉(zhuǎn)化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力都有不可估量的作用!同時(shí),國(guó)家對(duì)全國(guó)4.5萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司便于宏觀調(diào)控,更有利于形成我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的在世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)!
以上是關(guān)系到國(guó)家繁榮、民族昌盛的的建議書,本人坐井觀天,難測(cè)風(fēng)云變幻。但深知老轍兮難離,熟路兮易行。國(guó)策的決定,非一朝一夕即成。倘若實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想,需要全體國(guó)民的努力,更需要近6500萬(wàn)與時(shí)俱進(jìn)的共產(chǎn)黨人再次率領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行第三次"土地革命",在教育和提倡的基礎(chǔ)上,至少要經(jīng)過(guò)十幾年、或幾十年的奮斗,我國(guó)的農(nóng)村和城市,這存在嚴(yán)重反差二元結(jié)構(gòu)的城鄉(xiāng)社會(huì)才能真正走向融合,同時(shí)"公民社會(huì)"在中國(guó)才能真正形成。而沒(méi)有內(nèi)憂的中國(guó)才能更穩(wěn)定,更富強(qiáng)!這時(shí)候,環(huán)伺中國(guó)的外患何足懼哉!
參考書目:
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當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教本(過(guò)于龐雜不再一一列出)
兩年來(lái)的以下報(bào)紙、雜志《南方周末》
《二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》
《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》
《中國(guó)青年報(bào)》《楚天都市報(bào)》等
關(guān)鍵字:文學(xué)哲學(xué),上海