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論文導讀：加強農(nóng)村文化建設(shè)是維護農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益,滿足農(nóng)民群眾文化需求的主要途徑,對深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。甘肅省地處西部，自然條件差，經(jīng)濟基礎(chǔ)相對落后。慶陽市位于甘肅省東部、陜甘寧三省交匯處。
關(guān)鍵詞：甘肅，慶陽，農(nóng)村文化

　　加強農(nóng)村文化建設(shè)是維護農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益,滿足農(nóng)民群眾文化需求的主要途徑,對深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。
　　“富了口袋、窮了腦袋”的農(nóng)民不是新農(nóng)民。只有把農(nóng)村文化搞紅火，才能使社會主義新農(nóng)村建設(shè)中“鄉(xiāng)風文明”的目標得以實現(xiàn)。構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，經(jīng)濟發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵。
　　甘肅省地處西部，自然條件差，經(jīng)濟基礎(chǔ)相對落后。慶陽市位于甘肅省東部、陜甘寧三省交匯處。全市轄7縣1區(qū)、116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1262個行政村，總面積2.7萬平方公里，總耕地978萬畝，總?cè)丝?62萬人，其中農(nóng)業(yè)人口228.5萬人，農(nóng)村勞動力116萬人，是典型的農(nóng)業(yè)型城市。新時期以來，慶陽市在農(nóng)村文化建設(shè)中做出了一些有益的探索，走出了一條有特色的發(fā)展路子，收到了較好的成效，也得到了很多啟示。同時，在新農(nóng)村文化建設(shè)中還存在許多亟需解決的困難和問題。本文以慶陽市農(nóng)村文化建設(shè)的基本情況分析為基礎(chǔ)，提出了新農(nóng)村文化建設(shè)對策。
　　1.慶陽市農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
　　1.1慶陽市農(nóng)村文化建設(shè)機構(gòu)及設(shè)施概況
　　改革開放以來，慶陽市基本形成了市隴劇團、秦劇團、文化館、圖書館、博物館、中老年活動中心、少年活動中心等文化事業(yè)單位為龍頭，以46個縣劇團、文化館、電影院、博物館、圖書館、文化廣場為樞紐，109個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站、270個村文化室、330個農(nóng)家書屋為基礎(chǔ)，現(xiàn)有存書85812冊，95個社區(qū)文藝宣傳隊、130個新農(nóng)村文化專業(yè)戶為補充的多層次城鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)機制，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級文化網(wǎng)絡體系，體系的重頭放在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級，為有效地開展新農(nóng)村文化建設(shè)，豐富新農(nóng)村文化生活提供基本保障。
　　為豐富農(nóng)村文化建設(shè)需要，鎮(zhèn)原縣已爭取到流動舞臺車一輛，現(xiàn)已送戲下鄉(xiāng)近50場(次)。農(nóng)村文化設(shè)施的不斷改善，保證了廣大人民群眾對新農(nóng)村文化發(fā)展的需求，對新農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　1.2以節(jié)慶為契機，發(fā)展形式多樣的群眾文藝活動
　　慶陽市圍繞“文化春節(jié)”和“節(jié)節(jié)有演出、處處有亮點，全年有創(chuàng)新”的工作思路，利用一切條件和機會，舉辦各種演出活動。每年的春節(jié)，村村都有社火隊，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有演出隊，群眾積極參與，人數(shù)多、規(guī)模宏大、節(jié)目豐富。這些節(jié)目以積極向上的內(nèi)容，民間隨和的演出風格，濃郁的地方特色，形成了農(nóng)村民間文化和民間藝術(shù)。
　　隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟與地方文化的聯(lián)系越來越緊密。環(huán)縣的皮影藝術(shù)節(jié)、慶城縣的赤城蘋果節(jié)、寧縣的九龍金棗節(jié)、鎮(zhèn)原的潛夫文化節(jié)，各具特色，文化活動豐富多彩。全市的節(jié)慶文化、社區(qū)文化、庭院文化、廣場文化、企業(yè)文化、校園文化、老年文化、軍營文化等各類文化活動，在提高人的文化素質(zhì)方面發(fā)揮了較大的作用。
　　1.3各種品類的文藝創(chuàng)作齊頭并進，質(zhì)量雙雙提高
　　改革開放30年，慶陽市文化創(chuàng)演成績斐然：在戲劇創(chuàng)作方面，共新創(chuàng)作各類劇(節(jié))目160多部，獲市級以上獎勵的100多部，占創(chuàng)作劇目的80%。50多部劇節(jié)目在全國和全省獲200多個獎項。
　　2.慶陽市農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及原因分析
　　近年來，慶陽市的農(nóng)村文化建設(shè)，特別是公共文化服務體系建設(shè)取得了一定的成績，在不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求方面發(fā)揮了重要作用。但與義務教育、公共衛(wèi)生等其它公共服務建設(shè)相比，公共文化服務體系建設(shè)相對滯后。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，農(nóng)村文化建設(shè)投入明顯不足；文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用；為農(nóng)村群眾服務的公共文化機構(gòu)運轉(zhuǎn)存在較大困難；文化產(chǎn)品、文化服務供給不足，為農(nóng)民提供的公共文化資源總量偏少、質(zhì)量不高。
　　2.1農(nóng)村公共文化服務基礎(chǔ)設(shè)施落后
　　1）總量較少，質(zhì)量不高。慶陽市60.3％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站屬于國家規(guī)定的空白點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站內(nèi)配設(shè)施流失嚴重，大部分站是沒有內(nèi)配設(shè)施的空殼站。慶陽市經(jīng)濟文化相對發(fā)達的慶城縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處，僅有馬嶺、卅鋪、赤城3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，由于布局設(shè)置等原因，僅僅扮演了政府機關(guān)職工活動室的角色，加之投資體制不暢，設(shè)施簡陋，連基本的“三室兩場”都沒達到，圖書及活動器材缺乏。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無綜合性文化站，無活動用房和場地；行政村基本無活動室及相應設(shè)備，也無專兼職人員。農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應，不能滿足人民群眾多元化的文化需求。
　　2）擠占挪用嚴重，拆除緩建或未建情況普遍。“九五”以來新建的文化站，當時有活動室、娛樂室、圖書室等，站舍面積大多在200m2左右，但因管理體制不順，缺乏連續(xù)性的政策保障和資金支持，擠占挪用現(xiàn)象十分嚴重，有的被劃撥、被出租，甚至被拍賣。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在小城鎮(zhèn)改造中被拆除，而在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中由于資金缺乏等原因消減，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地流失。
　　2.2農(nóng)村文化建設(shè)投入嚴重不足
　　目前，大多數(shù)縣級圖書館購書經(jīng)費嚴重匱乏，縣級文化館業(yè)務經(jīng)費非常有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站常年沒有活動經(jīng)費，嚴重制約了群眾性文化活動的開展�？h鄉(xiāng)財政大多采取“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點、保改革”的措施，來維持轄區(qū)內(nèi)的運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定，因而對公共文化的投入十分有限，造成農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴重“貧血”。如鎮(zhèn)原縣圖書館不但沒有購書經(jīng)費，甚至連基本的辦公經(jīng)費都沒有。論文格式。部分文化館、圖書館靠出租房屋來維持生計，把比較好的館舍出租充當商鋪，壓縮了群眾文化活動的空間，影響了公共文化設(shè)施功能與作用的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與廣播電視站等其他站（所）合并，文化站職能被削弱，文化站陣地被鄉(xiāng)計生服務站等機構(gòu)擠占挪用，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至有出租或變賣文化場所和設(shè)施的現(xiàn)象。