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論文導(dǎo)讀：2006年中央一號(hào)文件明確提出要加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，并且界定了新型農(nóng)民是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”。
關(guān)鍵詞：新型農(nóng)民，新型農(nóng)民培養(yǎng)培養(yǎng)途徑

　　2006年中央一號(hào)文件明確提出要加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，并且界定了新型農(nóng)民是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”。2007年1月29日發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中指出：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，必須發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢(shì)，大幅度增加人力資源開發(fā)投入，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。論文發(fā)表。為培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，國(guó)家將擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施規(guī)模，各級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。
　　一、新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的比較
　　1.新型農(nóng)民更有文化。傳統(tǒng)農(nóng)民知識(shí)文化水平低，思想觀念陳舊，受小農(nóng)思想的束縛，缺乏創(chuàng)新觀念，加上農(nóng)村環(huán)境的影響，在農(nóng)閑時(shí)把精力浪費(fèi)在了賭博、閑耍上，養(yǎng)成了不好的生活作風(fēng)。平日不關(guān)注國(guó)家政策和時(shí)事形勢(shì)，安于現(xiàn)狀；現(xiàn)在是信息化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為新一代的農(nóng)民應(yīng)該走進(jìn)知識(shí)、走向文明，提高自身的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，以達(dá)到能夠獲取、吸收、交流各種知識(shí)和信息的能力，要“國(guó)事家事事事關(guān)心”，主動(dòng)掌握各種市場(chǎng)信息，關(guān)注形勢(shì)與政策，以主人公的姿態(tài)建設(shè)新農(nóng)村。
　　2.新型農(nóng)民更懂技術(shù)。傳統(tǒng)農(nóng)民面朝黃土背朝天只會(huì)守著那一畝三分田，每年用同樣的方法種同樣的東西，何以增值增效？出去打工的要么干苦工，要么撿破爛，何期發(fā)展？有了技術(shù)就不一樣了，新農(nóng)民掌握了技術(shù)，可以靠科技興農(nóng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)增收之路，還可以憑借技術(shù)走向城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)業(yè)和富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
　　3.新型農(nóng)民更會(huì)經(jīng)營(yíng)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，傳統(tǒng)的農(nóng)民是農(nóng)夫，新型農(nóng)民就是“農(nóng)商”。農(nóng)夫與自然經(jīng)濟(jì)相契合，日出而作，日沒而息，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要用于自己消費(fèi)，是一種典型的自然產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。而農(nóng)商反映了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是一個(gè)以通過市場(chǎng)配置資源，以需求指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又以新產(chǎn)品引導(dǎo)市場(chǎng)，并以商業(yè)活動(dòng)為舞臺(tái)的新生產(chǎn)者。論文發(fā)表。
　　三、培養(yǎng)新型農(nóng)民的途徑
　　1.政府要做好統(tǒng)籌規(guī)劃。一個(gè)地區(qū)的建設(shè)首先應(yīng)該有一個(gè)好的規(guī)劃，城市如此，農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展更需要。政府的整體安排部署要因地制宜，充分發(fā)揮各個(gè)地方的資源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造優(yōu)越的社會(huì)條件，明確不同地方的發(fā)展方向，避免盲目性，并充分發(fā)揮其保障作用，制定出相應(yīng)的優(yōu)惠政策，建立健全農(nóng)民的教育保障制度、社會(huì)保障制度、醫(yī)療衛(wèi)生保障制度、脫貧減貧制度、農(nóng)村金融體制和土地征用制度、鄉(xiāng)村民主管理制度和農(nóng)民自組織管理機(jī)制等，解除農(nóng)民“大膽求新”的后顧之憂。
　　2.村干部、基層黨員要充分發(fā)揮好帶頭模范作用，身先士卒敢于創(chuàng)新求出路。 “火車跑的快，全靠車頭帶”，村干部和黨員是農(nóng)民的領(lǐng)頭羊，在群眾眼里，他們就是政府的代表。一個(gè)村朝哪個(gè)方向發(fā)展，怎樣發(fā)展，這些最具體最細(xì)節(jié)的問題全靠村干部和黨員們的靈活處理。 “舊看新，窮看富，群眾看的是支部”，現(xiàn)在傳統(tǒng)的“管理型”村官、吃苦耐勞的農(nóng)民已不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，建設(shè)新農(nóng)村，最根本的是要培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)。新型村官應(yīng)該有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、闖市場(chǎng)，能夠幫助帶動(dòng)農(nóng)民走新路子，因此村官的選拔可以通過“打工族”推薦、從致富能手中“遴選”、從現(xiàn)有村官中“培育”，任人惟能，然后通過他們的帶領(lǐng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、小區(qū)域經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)都會(huì)大為改觀，更重要的是農(nóng)民的思想會(huì)得到轉(zhuǎn)變，新型農(nóng)民的培養(yǎng)工作也會(huì)更順利。
　　3.新型的科技支農(nóng)小組要親臨基層傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤指導(dǎo)。要成立新型的科技支農(nóng)小組或特派機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行手把手的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，一點(diǎn)一點(diǎn)的傳授給農(nóng)民科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民搞綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的科技含量，因地制宜地搞特色經(jīng)濟(jì)、區(qū)域農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收，這就是“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上形成良性循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。
　　4.要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。要把農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作作為一件大事、一項(xiàng)“民心工程”來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)效果，要緊密結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)需求，開展靈活多樣、不同形式的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民一看就懂一學(xué)就會(huì)，學(xué)了能用，用能致富，加快建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)展多種形式的農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。
　　5.強(qiáng)化信息渠道終端。論文發(fā)表。隨著農(nóng)村信息體系建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)很快地實(shí)現(xiàn)了“三通”即“公路村村通、電通、電話通”，但是這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，利用互聯(lián)網(wǎng)打造一條更為主動(dòng)的信息渠道，讓廣大農(nóng)民能夠更直接更方便地獲得信息勢(shì)在必行。安排專門人員直接到基層做好這個(gè)服務(wù)工作，如此一來，市場(chǎng)行情、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)都能直接有效地傳到農(nóng)民的耳中，潛移默化，相信農(nóng)民逐漸地?fù)碛辛俗约旱南敕ê椭鲝�，便�?huì)更主動(dòng)的去轉(zhuǎn)變觀念。
　　6.完善農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)民俱樂部等農(nóng)民組織，給農(nóng)民交流和知識(shí)的傳播提供一個(gè)好的交流平臺(tái)。采取“農(nóng)民拿出一點(diǎn)，村委會(huì)籌資一點(diǎn)，向上爭(zhēng)取一點(diǎn)”的辦法，搭建農(nóng)村的娛樂文化場(chǎng)所、學(xué)習(xí)讀書場(chǎng)所，以農(nóng)民俱樂部的形式架起農(nóng)民溝通心靈的橋梁。目前情況下，現(xiàn)在的農(nóng)村完全有條件去成立這樣的俱樂部，這樣一來，農(nóng)民在一塊交流的多了，就更容易促進(jìn)彼此的合作與協(xié)助，有利于在當(dāng)前形勢(shì)下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
　　7.繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作，把農(nóng)村教育擺到整個(gè)教育發(fā)展的優(yōu)先地位，把農(nóng)村教育作為整個(gè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。在繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)基層教師的素質(zhì)。進(jìn)行制度方面的改革，真正吸納到德才兼?zhèn)涞哪贻p教師從教，摒棄原先的唯資格上崗制，把競(jìng)聘從教落到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)教師的積極性，為新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期的智力人才和知識(shí)人才打好基礎(chǔ)。政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基層教育的投入，提高農(nóng)村教師的待遇，完善農(nóng)村中小學(xué)的各種設(shè)施，確保農(nóng)村教育工作的保質(zhì)保量。
　　　　8.社會(huì)總動(dòng)員，齊力謀發(fā)展。新型農(nóng)民的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各行各界的共同努力，可能是直接的也可能是間接的，但是我們要充分調(diào)動(dòng)這些對(duì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型有積極作用的團(tuán)體或個(gè)人，形成合力。文藝演出單位的活躍作用，各地農(nóng)村大學(xué)生思想文化上的先鋒作用，各企事業(yè)單位在新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造的更多的契機(jī)……這些對(duì)農(nóng)民思想的轉(zhuǎn)變都會(huì)產(chǎn)生很大的影響，對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)帶來推動(dòng)作用，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。

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