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論文導(dǎo)讀：近年來，北海先后建成了萬噸碼頭、飛機(jī)場、微波通訊、南寧至北海二級公路、桂林至北海高速公路，構(gòu)建了北海相互完善的陸海空立體交通網(wǎng)絡(luò)。在我國十四個沿海開放城市中，北海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要排在倒數(shù)位置，經(jīng)濟(jì)依托不足使得北海在旅游發(fā)展道路中對很多事情都有心無力，濱海旅游作為北海的旅游王牌，卻缺乏資金，不能得到持續(xù)發(fā)展與完善，目前北海的濱海休閑旅游依舊停留于過去的發(fā)展水平，旅游項目更新速度慢，旅游產(chǎn)品比較單一，旅游服務(wù)設(shè)施不夠完備，這對于北海濱海休閑旅游將是十分致命的一個弱點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：濱海休閑旅游，SWOT分析，北海

　　1.北海濱海休閑旅游的SWOT分析
　　1.1“S”優(yōu)勢
　�。�1）便利的交通條件
　　近年來，北海先后建成了萬噸碼頭、飛機(jī)場、微波通訊、南寧至北海二級公路、桂林至北海高速公路，構(gòu)建了北海相互完善的陸�？樟Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)。隨著南昆、欽北、黎欽鐵路的建成通車，北海就是中國大西南通向東南亞各國最便捷的通道。
　�。�2）獨(dú)特的旅游資源
　　北海的旅游資源豐富獨(dú)特，品味高。除銀灘外，還有冠頭嶺國家森林公園、潿洲島、斜陽島等著名的景區(qū)景點(diǎn)，特別是圍繞一個“海”字就可以大做文章。
　　（3）宜人的氣候條件
　　北海地處南亞熱帶，屬季風(fēng)型海洋性氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。年均氣溫22.4℃。北海的氣候總體上說是相當(dāng)?shù)暮�，一年到頭晴朗的日子很多，游客總能見到蔚藍(lán)的晴空，非常適合海濱休閑度假。論文發(fā)表。
　　（4）優(yōu)良的空氣質(zhì)量
　　北海市空氣中的總懸浮微粒、二氧化硫、二氧化氮等環(huán)境污染指數(shù)遠(yuǎn)低于國家環(huán)境污染標(biāo)準(zhǔn)，全年環(huán)境空氣質(zhì)量為優(yōu)的天數(shù)占總天數(shù)的97%，為良的天數(shù)占總天數(shù)的 3%。論文發(fā)表。北海市空氣中負(fù)離子濃度極高，空氣中負(fù)離子含量高達(dá)每毫升 2500 至 5000 個，高出全國環(huán)保重點(diǎn)城市負(fù)離子平均濃度一倍以上［2］。北海的空氣質(zhì)量、水質(zhì)、植被和其他生態(tài)條件等均為世界一流，在當(dāng)今世界旅游者越來越注重生態(tài)、注重生活質(zhì)量的大潮流下，北海的環(huán)境優(yōu)勢將顯得尤為突出。
　�。�5）“物美價廉”的居住設(shè)施
　　北海的星級酒店、賓館、招待所及小旅館，為數(shù)不少。論文發(fā)表。大片的類似銀灘“海世界”度假樂園的度假公寓，房價較其他濱海城市同等條件下的度假公寓都低，價值提升空間很大。不難預(yù)見，未來的北海必將會成為一個高品質(zhì)的世界級旅游景點(diǎn)。
　�。�6）旅游節(jié)日的品牌效應(yīng)
　　每年的8月到9月，一系列由政府主辦、企業(yè)運(yùn)作的國際性大型活動“環(huán)球比基尼小姐大賽國際總決賽”和“北海國際海灘旅游文化節(jié)”對主辦地北海具有很強(qiáng)的形象塑造作用，為北海構(gòu)筑了一道“亮麗銀灘、絢麗夜景、活力城市”的美景。
　　1.2“W”劣勢
　�。�1）經(jīng)濟(jì)依托不足
　　在我國十四個沿海開放城市中，北海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要排在倒數(shù)位置，經(jīng)濟(jì)依托不足使得北海在旅游發(fā)展道路中對很多事情都有心無力，濱海旅游作為北海的旅游王牌，卻缺乏資金，不能得到持續(xù)發(fā)展與完善，目前北海的濱海休閑旅游依舊停留于過去的發(fā)展水平，旅游項目更新速度慢，旅游產(chǎn)品比較單一，旅游服務(wù)設(shè)施不夠完備，這對于北海濱海休閑旅游將是十分致命的一個弱點(diǎn)。
　�。�2） 北海形象不佳
　　因?yàn)榫攀�年代北海泡沫�?jīng)濟(jì)的影響，北海銀灘旅游度假區(qū)爛尾樓成堆，很多人一想到北海就很容易聯(lián)想到上世紀(jì)北海的爛尾樓工程，這個大的經(jīng)濟(jì)背景為北海樹立其良好的形象造成了一定的困難。
　�。�3）旅游專業(yè)人才缺乏
　　北海濱海休閑旅游開發(fā)與發(fā)展無法取得較大進(jìn)展，主要原因之一就是因?yàn)槁糜螌�業(yè)人士的嚴(yán)重匱乏，這也是北海以后開發(fā)發(fā)展濱海休閑旅游最大的劣勢之一。
　　1.3“O”機(jī)遇
　　（1）有利的國家發(fā)展戰(zhàn)略
　　中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)加快發(fā)展、中國－東盟“一軸兩翼”新格局的正式提出、中越“兩廊一圈”的逐步實(shí)施、西部大開發(fā)的風(fēng)起云涌、華東華南尤其是“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)的輻射，特別是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開放開發(fā)已經(jīng)成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，北部灣迎來了沉寂一千年后的又一個春天。
　�。�2）新興的旅游需求
　　世界著名的濱海休閑度假旅游勝地，如美國佛羅里達(dá)海岸、南太平洋島嶼（夏威夷群島、斐濟(jì)群島、巴厘群島）、澳大利亞東海岸（大堡礁、布里斯班黃金海岸）、阿聯(lián)酋迪拜自由港等發(fā)展勢頭不減，隨著世界文明的進(jìn)程，濱海休閑旅游在全世界范圍越來越受到特別的青睞，濱海休閑旅游發(fā)展前景非�？春茫�3］。
　　(3）國家休閑旅游政策得促進(jìn)
　　“十一五”期間，國家旅游局“引導(dǎo)旅游城市提升特色化、人性化和國際化水平”，重點(diǎn)推動“熱帶、亞熱帶海濱度假地建設(shè)”和“海濱、高爾夫、滑雪、溫泉等產(chǎn)品的開發(fā)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)”，引導(dǎo)形成“分時度假、游艇俱樂部等新的旅游業(yè)態(tài)”［4］；“積極開發(fā)具有市場潛力的新產(chǎn)品，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)；大力發(fā)展度假休閑產(chǎn)品” 。在可預(yù)見的未來，在相關(guān)政策的引導(dǎo)與支持下， 以休閑度假為主題的濱海旅游必將成為市場追捧的新寵，濱海休閑旅游的發(fā)展駛進(jìn)快車道。
　　(4）北海銀灘改造帶來的發(fā)展機(jī)遇
　　 北海銀灘中區(qū)生態(tài)改造工程的開工建設(shè)，吹響了銀灘改造和生態(tài)建設(shè)工程新的號角，對于加快推進(jìn)整個銀灘改造項目和建設(shè)工程步伐，進(jìn)一步完善北海銀灘的配套功能設(shè)施，全面優(yōu)化北海銀灘的生態(tài)環(huán)境，整體提升北海銀灘的形象，具有重要意義。
　　1.4“T”威脅
　　(1）日益惡化的生態(tài)環(huán)境
　　早些年，在大力發(fā)展旅游的社會浪潮中，北海為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，對北海當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了相當(dāng)程度上的破壞。以銀灘為例，現(xiàn)在面臨著沙灘萎縮、污水污染、生態(tài)破壞和景觀退化等環(huán)境問題。
　�。�2）激烈的市場競爭
　　激烈的市場競爭，北海要面臨這樣的強(qiáng)大威脅，是市場不斷發(fā)展的必然結(jié)果，既然無法避免，就只有變大變強(qiáng)，不但要在市場競爭中站住腳跟，還要健康可持續(xù)發(fā)展。
　�。�3）區(qū)域產(chǎn)品同質(zhì)化
　　北海同其他八個守著北部灣的濱海城市，區(qū)域產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。從大一點(diǎn)的范圍來說，北海要面臨北戴河、青島、大連、煙臺、廈門等濱海旅游目的地的競爭 北海要想做到“人無我有，人有我新，人新我轉(zhuǎn)”，從目前的狀況而言，還是比較困難的一件事情。
　　2.北海發(fā)展濱海休閑旅游的可行性對策
　　2.1以創(chuàng)新形成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
　　北海的濱海休閑旅游要提高對技術(shù)的要求，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，推進(jìn)節(jié)能減排創(chuàng)新；以低碳經(jīng)濟(jì)為核心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心，推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展創(chuàng)新。形成以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力的低碳濱海休閑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
　　 　　2.2合理開發(fā)利用濱海旅游地質(zhì)資源，發(fā)展新型濱海休閑旅游城市
　　北海要明確旅游資源的不可再生性，并認(rèn)識濱海休閑旅游環(huán)境的脆弱性，以法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段來規(guī)范開發(fā)經(jīng)營者的行為，禁止破壞性的開發(fā)，避免造成旅游資源的破壞與浪費(fèi)。北海要立足于自身條件，揚(yáng)長避短，致力于打造“濱海休閑旅游勝地”，合理、深度、全面開發(fā)濱海休閑旅游，迎合國際化的旅游大趨勢，抓住現(xiàn)代旅游者休閑體驗(yàn)旅游心理，發(fā)展新型濱海休閑旅游城市。
　　2.3把握發(fā)展機(jī)遇，培育核心旅游市場
　　中國現(xiàn)在的中心市場就是中國三大城市圈，珠三角、長三角、環(huán)渤海，對于北海來說，這三個城市圈都是可以開發(fā)的市場。如果北海把主要的經(jīng)營還是放在傳統(tǒng)的小范圍的游客市場上，如兩廣城市，在一定意義上就會錯過發(fā)展機(jī)遇。
　　2.4培養(yǎng)專業(yè)旅游人才
　　北海日后應(yīng)以高等教育機(jī)構(gòu)和旅游管理人員為主，提高旅游管理、從業(yè)人員的專業(yè)知識、技能和意識，為北海濱海休閑旅游的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)、儲備人力資源。而吸引和留住旅游專業(yè)人才，就要重視對他們的聘用、待遇問題，穩(wěn)住人心，這是北海開發(fā)濱海休閑旅游必不可少的人力因素。
　　2.5加大整治力度，營造良好社會治安環(huán)境
　　無論是北海居民還是旅游者，對北海社會治安環(huán)境的滿意度都不高，社會治安環(huán)境欠理想。在以后的旅游發(fā)展道路上，這必須引起高度的關(guān)注，亟需當(dāng)?shù)毓�安系統(tǒng)部門加大整治力度，警民聯(lián)手，營造良好的社會治安環(huán)境，這才是開發(fā)好濱海休閑旅游的長久之計。
　　2.6充分發(fā)揮政府部門的作用，規(guī)范和引導(dǎo)濱海休閑型旅游業(yè)的良性發(fā)展
　　北海市政府要轉(zhuǎn)變政府職能，按國際慣例辦事，要從觀念上、人才上、政策上，努力營造一個促進(jìn)西部大開發(fā)的優(yōu)良環(huán)境，積極推進(jìn)對外、對內(nèi)的“雙向”開放，在大開放中促進(jìn)大開發(fā)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
　　3.結(jié)語
　　放棄狹隘的地方利益和短視的眼前利益，從資源的可持續(xù)利用著眼，科學(xué)衡量開發(fā)的環(huán)境資源成本，在對旅游資源的保護(hù)性利用中，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，應(yīng)該作為人類恪守的準(zhǔn)則。北海要想開發(fā)并發(fā)展好濱海休閑旅游，就要重視海洋旅游資源的保護(hù)，堅決制止唯利是圖、急功近利、殺雞取卵、只重經(jīng)濟(jì)效益的短視行為。要強(qiáng)化旅游管理職能，共同扶持旅游業(yè)的發(fā)展。旅游行業(yè)管理工作要盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、法律化和人性化。相信通過不斷的努力，在聲勢浩大的的休閑旅游大潮中，北海的濱海休閑旅游定將取得更大的輝煌，北海的旅游發(fā)展道路越走越寬闊。

參 考 文 獻(xiàn)
[1] 柴壽升,嚴(yán)冬平.濱海旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對策思考[J].海岸工程，2002（3）：3—4.
[2] 張廣海,董志文.可持續(xù)發(fā)展理念下的海洋旅游發(fā)展研究[J].中國人口·資源與環(huán)境，2004（3）：39—42.
[3] 張開城.濱海休閑旅游的認(rèn)識和框架[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009（21）：153—155.
[4] 邵琪偉.在全國旅游工作座談會上的講話[N].中國旅游報，2005—8—29.