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淺談武漢區(qū)域性金融中心
論文摘要:武漢區(qū)域性金融中心
論文關(guān)鍵詞:武漢,區(qū)域性,金融中心
  武漢金融在歷史上載有輝煌的一頁。武漢是近代中國商品經(jīng)濟比較發(fā)達的城市,對外開放較早,“五口通商”有其一,在海外有一定的影響。而且武漢素來有“九省通渠”之說。武漢地處華中,九省通衢,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢,近幾年經(jīng)濟資產(chǎn)量和城市綜合功能相助提升,對周邊地區(qū)的經(jīng)濟輻射能力顯著增強,金融業(yè)取得長足發(fā)展,作為一個內(nèi)陸城市,又處于中部地區(qū)在沿江戰(zhàn)略中的發(fā)展重點,武漢應(yīng)以建成內(nèi)陸金融中心為突破口,使其出現(xiàn)銀行林立,其他金融機構(gòu)匯集,款項結(jié)算和資金融通及時、方便,票據(jù)貼現(xiàn),股票和債券發(fā)行、交易,信托投資、租賃,信息咨詢及保險等金融形勢靈活多樣的局面,“金融活,全盤皆活”,中部經(jīng)濟的高速發(fā)展就有了堅實的基礎(chǔ),才能真正有條件踐行“東拓西進,北上南下”的發(fā)展戰(zhàn)略。
  一直以來,武漢金融業(yè)發(fā)展迅速,許多金融改革和創(chuàng)新在全國居于領(lǐng)先地位。1984年,我國第一家城市信用合作社創(chuàng)建于武漢漢正街小商品市場。此后,一大批城市信用合作社迅速發(fā)展起來。武漢融資中心(其前身是1986年成立的武漢資金市場)是全國起步最早、持續(xù)時間最長、融資量最大的資金市場,其業(yè)務(wù)一度輻射到全國23個省、市、自治區(qū)的500余家金融機構(gòu)。組建于1987的武漢國際信托投資公司和武漢市信托投資公司是全國成立較早的專業(yè)性信托投資公司。1988年正式開業(yè)的武漢證券公司是國內(nèi)設(shè)立較早的股份制證券公司。設(shè)立于1991年的武漢證券投資基金是國內(nèi)較早設(shè)立的地方性投資基金。成立于1992年的武漢證券交易中心是繼滬、深證券交易所后,較早獲得國務(wù)院證監(jiān)會認(rèn)可的證券集中交易場所,其國債業(yè)務(wù)、“漢柜”曾經(jīng)有過一段輝煌的歷史;武漢企業(yè)債券市場、票據(jù)市場等也都起步較早,在全國有一定的影響。
  武漢市經(jīng)濟發(fā)展十分迅速,國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。特別是1992年被確定為沿江對外開放城市后,經(jīng)濟規(guī)模和綜合實力不斷增強。改革開放以來,武漢的綜合實力得到長足的發(fā)展。在經(jīng)濟總量增長的同時,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,已形成光電子信息、汽車、鋼鐵、生物工程與新醫(yī)藥、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)支柱和食品、紡織服裝、造紙及包裝印刷等一批優(yōu)勢行業(yè)。近年來,高科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成了最具活力的新經(jīng)濟增長帶。武漢地處武漢、黃石冶金工業(yè)帶,十堰、襄樊汽車工業(yè)帶,清江、葛洲壩、三峽電力工業(yè)帶,東湖、沌口高新技術(shù)工業(yè)帶的交匯處,具有較好的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)依托。隨著近年來經(jīng)濟增長速度加快,武漢市的經(jīng)濟基礎(chǔ)和綜合實力遠遠超過湖北省內(nèi)其他的城市,GDP總額占湖北省的比重穩(wěn)步提升。2001年,武漢的GDP總量占湖北省的28.9%,到2006年,武漢市GDP總量占湖北全省的比重達到34.5%。2007年,武漢GDP超過3000億元。2008年武漢GDP達到3960億元,接近全省4成,位居全國第13名,位于青島、寧波之后,成都、沈陽之前。
  就金融業(yè)狀況來看,武漢在金融總量、組織體系、市場功能和市場基礎(chǔ)上也具有一定的比較優(yōu)勢。目前武漢地區(qū)擁有各類銀行業(yè)金融機構(gòu)24家,保險公司30家,證券經(jīng)營機構(gòu)74家,上市公司35家,企業(yè)財務(wù)公司4家,信托投資公司2家。經(jīng)過多年努力,武漢已逐步將漢口建設(shè)大道、武昌中南路建成了金融街,金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)影響不斷擴大,集聚力和輻射力有了顯著提高。截至2007年底,武漢地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣各項存款余額5471億元,比年初增加687億元,增長14.36%,增加額占全省的46.65%;各項貸款余額4414億元,比年初增加663億元,增長17.69%,增加額占全省的61.19%。保險公司實現(xiàn)保費收入66億元,增長20.14%。從證券市場融資達110億元,創(chuàng)出歷史新高。上述各項指標(biāo)在中部地區(qū)省會城市中都處于首位。
  二、武漢目標(biāo)、模式及步驟
  武漢建設(shè)金融中心的目標(biāo)是“立足華中,面向全國,并與國際接軌的內(nèi)陸金融中心”。武漢金融中心的輻射范圍應(yīng)當(dāng)是長江中游、華中地區(qū)和中西部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展,為廣闊中西部地區(qū)開放和開發(fā)服務(wù),其運行模式應(yīng)該是綜合性、多功能、網(wǎng)絡(luò)化的。
  按東、中、西的空間秩序推進中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略,特別強調(diào)沿海與內(nèi)地的協(xié)調(diào)和互動,努力開創(chuàng)多層次、多樣化、全方位、高效率的區(qū)域金融發(fā)展新格局將首當(dāng)其沖,中國形成多層次、具有區(qū)域特色的金融圈具有客觀必要性。武漢金融中心作為戰(zhàn)略互動的軸心,承擔(dān)著接應(yīng)“東”“西”的重任,為加快中西部經(jīng)濟的發(fā)展,中央采取一系列有針對性的重大措施和政策,更重要的是在中西部地區(qū)選擇幾個有條件的中心城市,通過增強其金融“造血”機制和融資功能,發(fā)揮增長極的作用,進而帶動廣大的所輻射區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。武漢是中國經(jīng)濟地理的腹部,東面是長江三角洲,南面是珠江三角洲,背靠幅員遼闊的西部地區(qū),是東、西部地區(qū)的天然銜接點和匯合點,起著承東啟西、聯(lián)南接北的樞紐作用。在武漢形成發(fā)達的金融市場和開放型、多元化的金融組織體系,有利于為中西部地區(qū)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、外商投資和東部勞動密集產(chǎn)業(yè)西移籌措和融通資金,促進中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。 如果說沿“!睉(zhàn)略是以局部的高速度來達到其示范效應(yīng),那么,沿“江”戰(zhàn)略則是以全局的高速度來實現(xiàn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
  從發(fā)生形態(tài)、市場結(jié)構(gòu)、金融體系及政府政策等方面考察,結(jié)合武漢現(xiàn)實的具體情況看,武漢應(yīng)選擇的目標(biāo)模式是:在市場自發(fā)和政府扶持的合力推進下,把武漢構(gòu)建成區(qū)域性、集成型、籌資型的金融中心。緊緊依托武漢作為中部地區(qū)經(jīng)貿(mào)中心和交通通訊樞紐等基本條件,抓住政策機遇,利用現(xiàn)有的金融實力,以建立功能健全的金融機構(gòu)為契機,大力開發(fā)資本市場和貨幣市場,努力構(gòu)造金融業(yè)軟、硬環(huán)境,加速實現(xiàn)金融業(yè)現(xiàn)代化,提高金融業(yè)運作效率,使武漢成為國際國內(nèi)信譽卓著、動作高效、信息靈敏、實力雄厚的中部的證券交易中心、資金融通中心、資金清算中心和金融信息中心。
  武漢金融中心建設(shè)的步驟是:2010年以前,著力增加金融機構(gòu),做大金融市場,豐富金融產(chǎn)品,改善金融環(huán)境,建設(shè)設(shè)施先進、信息靈敏、服務(wù)高效、融資功能和輻射力較強的金融機構(gòu)總部和區(qū)域管理總部聚集區(qū);初步建立武漢金融中心的框架,成為區(qū)域性的銀團貸款中心、票據(jù)業(yè)務(wù)中心、資本市場中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、保險業(yè)務(wù)中心、金融教育研究中心和金融后臺服務(wù)中心。2010年之后,武漢金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達到15%左右,金融業(yè)成為武漢的支柱產(chǎn)業(yè)之一。到2025左右,以增強金融資源聚集和輻射能力為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),建設(shè)金融機構(gòu)密集、金融市場完善、金融創(chuàng)新活躍、金融服務(wù)高效的現(xiàn)代金融體系。
  三、建設(shè)措施
  金融中心的形成與發(fā)展必須要有政府強有力的制度支持和政策保障。21世紀(jì)國家對中部地區(qū)的戰(zhàn)略部署在實施沿海優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的十多年后,中央開始重視和實施中西部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,并從政策上予以傾斜。全國人大通過的《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第八個五年計劃和十年規(guī)劃》以及《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展”九五”計劃和2010年《遠景目標(biāo)》都把中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展列為重要內(nèi)容,并對中部經(jīng)濟圈作了戰(zhàn)略規(guī)劃。十六屆三中全會和2003年中央經(jīng)濟工作會議,強調(diào)要促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極推進西部大開發(fā),有效發(fā)揮中部地區(qū)的綜合優(yōu)勢,支持中西部地區(qū)加快改革發(fā)展,振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,鼓勵有條件的東部地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,逐步形成東、中、西部經(jīng)濟互聯(lián)互動、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。要全面實施中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,形成中部區(qū)域經(jīng)濟圈,推動中部地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)成長,客觀上都要求有一個具有區(qū)位優(yōu)勢,基礎(chǔ)設(shè)施好,輻射能力強的區(qū)域性金融中心,實現(xiàn)中部經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)、高效發(fā)展。
  武漢市我國中部地區(qū)的中心城市,自20世紀(jì)90年代以來,武漢就提出要成為區(qū)域性金融中心。直到2005年,武漢區(qū)域金融中心問題才被寫入武漢市“十一五”規(guī)劃綱要。在綱要中,武漢市提出將圍繞區(qū)域金融中心建設(shè),推進金融資源重組整合。以武漢市商業(yè)銀行等為重點,大力發(fā)展地方性金融機構(gòu)。積極培育和引進中外金融機構(gòu),加快金融國際化進程,促進各類金融機構(gòu)聚集。建立多層次的資本市場體系,鞏固發(fā)展武漢票據(jù)貼現(xiàn)市場、同業(yè)拆借市場、國債市場,健全融資中介服務(wù)體系,完善證券、期貨、信托等各類金融市場要素體系。積極爭取在武漢設(shè)立中部銀行票據(jù)交換中心。建立健全企業(yè)資信評估機構(gòu)和企業(yè)、個人征信體系,設(shè)立武漢金融生態(tài)實驗區(qū),優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。政府部門統(tǒng)一規(guī)劃,通盤考慮對金融業(yè)在稅費優(yōu)惠、土地買賣和租賃使用、人才的培養(yǎng)和引進、簡化和規(guī)定辦事程序和其他相關(guān)方面的政策;金融部門要制定有關(guān)激勵和約束政策,進一步拓展業(yè)務(wù)、開展創(chuàng)新、培養(yǎng)和引進人才。
關(guān)鍵字:金融,湖北,武漢,武昌區(qū)
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