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論文導(dǎo)讀：尤其是各大高職院校，這里是國(guó)家未來(lái)發(fā)展所需要的人才的儲(chǔ)備基地。此外，鑒于當(dāng)前高職院校學(xué)生思想的開(kāi)放性和民主性，黨支部的民主制度建設(shè)就顯得尤為重要。只有這樣，學(xué)生黨支部的各項(xiàng)工作才能在和諧、公平、穩(wěn)定的氣氛中開(kāi)展起來(lái)，真正贏得學(xué)生的心。
關(guān)鍵詞：高職院校，學(xué)生黨支部，民主制度建設(shè)

　　胡錦濤主席在黨的十七大曾經(jīng)指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織建設(shè)。”由此可見(jiàn)，作為黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層和群眾之間溝通的橋梁，黨的基層組織建設(shè)非常重要。尤其是各大高職院校，這里是國(guó)家未來(lái)發(fā)展所需要的人才的儲(chǔ)備基地。學(xué)校黨支部面對(duì)數(shù)量龐大的學(xué)生黨員，如何做好上傳下達(dá)、如何更好的開(kāi)展學(xué)生工作，如何將黨的政治思想很好的貫徹下去都依賴(lài)于完善的組織建設(shè)，只有良好的組織建設(shè)，黨支部才能高效、有序的完成各項(xiàng)任務(wù)。此外，鑒于當(dāng)前高職院校學(xué)生思想的開(kāi)放性和民主性，黨支部的民主制度建設(shè)就顯得尤為重要。只有這樣，學(xué)生黨支部的各項(xiàng)工作才能在和諧、公平、穩(wěn)定的氣氛中開(kāi)展起來(lái)，真正贏得學(xué)生的心。
　　1.高職院校黨支部制度建設(shè)存在的問(wèn)題
　　1.1學(xué)生與黨務(wù)人員比例不均
　　近年來(lái)，高校擴(kuò)招比例加大，學(xué)生人數(shù)自然有了不少的增加，然而參與黨政建設(shè)的指導(dǎo)老師和學(xué)生干部的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需求，導(dǎo)致學(xué)生的思想建設(shè)工作不夠全面、不夠深入。由于黨務(wù)人員的力量不足，造成了學(xué)生思想教育工作的滯后，其后果是學(xué)生要求進(jìn)步不積極、信仰危機(jī)日益嚴(yán)重、共產(chǎn)主義思想日益松動(dòng)。
　　1.2 院校黨支部重視發(fā)展黨員數(shù)量、忽略后期培養(yǎng)
　　一些院校黨支部盲目的發(fā)展學(xué)校黨員的數(shù)量，卻忽略了黨員的質(zhì)量和后期教育。黨員可以說(shuō)是學(xué)校里的先進(jìn)力量，黨組織的繁榮昌盛直接影響到高職院校全體人員思想建設(shè)的發(fā)展，然而繁榮的意義并不在于數(shù)量的多少，而在于有效的力量占多大的比例，所以盲目的擴(kuò)充黨組織，不能保證黨組織的先進(jìn)性。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。此外，保證黨員的先進(jìn)性需要持續(xù)的加以培養(yǎng)，保持思想的進(jìn)步，尤其是在社會(huì)發(fā)展迅速的今天，黨員的思想要隨著社會(huì)形勢(shì)的變化而變化，這就需要黨員在后期學(xué)習(xí)中不斷地為充實(shí)自己，跟上社會(huì)先進(jìn)思想的步伐。
　　1.3少數(shù)黨員不能起到先鋒模范帶頭的作用
　　有的學(xué)生在入黨之前表現(xiàn)得積極性很高，遇事可以充分表現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性、犧牲精神，然而在吸收成為預(yù)備黨員后就忽略了自身行為的影響，有的變得謹(jǐn)小慎微，采取中庸之道保證自己順利正式入黨，有的則認(rèn)為已經(jīng)成竹在胸，不但表現(xiàn)平淡，反而出現(xiàn)一些有損黨員形象的行為，這說(shuō)明黨支部在吸納黨員的過(guò)程中沒(méi)有看到學(xué)生的本質(zhì)，只是憑借表面片面的做出決定。
　　1.4民主沒(méi)有上升到制度的層面
　　在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中，一向注重人治而忽略法制，即使在法制社會(huì)的今天，人在很多事物的決策中仍然起到了關(guān)鍵的作用。在高職院校中，往往也是黨支部老師或干部的一句話就可以決定很多事情的結(jié)果，讓民主無(wú)章可循，削弱了制度的權(quán)威性，降低了學(xué)生黨員的積極性。更有甚者，很多領(lǐng)導(dǎo)干部闖進(jìn)了“一言堂”的誤區(qū)，在黨務(wù)建設(shè)的過(guò)程中態(tài)度過(guò)于強(qiáng)硬，過(guò)多的表現(xiàn)出家長(zhǎng)的作風(fēng)，不但沒(méi)有樹(shù)立起威信，反而起到了負(fù)面影響。
　　2.高職院校黨支部民主制度建設(shè)的重要性
　　當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越趨向于多元化，中西方思想互相滲透、融合，人們的思想也更加開(kāi)放，人權(quán)的意識(shí)也逐漸加強(qiáng)。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。特別是對(duì)于現(xiàn)在的高職院校的學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們都出生在改革開(kāi)放以后，成長(zhǎng)在一個(gè)自由、民主的社會(huì)中，自我意識(shí)觀念很強(qiáng)，民主的思想也已經(jīng)深入人心。隨著各高職院校規(guī)模的擴(kuò)大，要想對(duì)基層黨組織進(jìn)行有效的管理，就需要制定合理的制度，并且嚴(yán)格按照制度辦事，尤其是民主制度的建設(shè)關(guān)系到各項(xiàng)任務(wù)的有效執(zhí)行。
　　2.1新的社會(huì)形勢(shì)需要黨內(nèi)生活民主化
　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展和高校管理體制的全面轉(zhuǎn)型，讓學(xué)生黨支部同時(shí)面臨來(lái)自高校以外的挑戰(zhàn)和自身建設(shè)的挑戰(zhàn)。黨內(nèi)生活的民主化有利于活躍黨內(nèi)生活，積極推進(jìn)黨支部完成學(xué)校黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)，保證黨內(nèi)思想的有效傳承。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。總之，要想解決這些隨著新社會(huì)產(chǎn)生的問(wèn)題，都需要強(qiáng)化黨內(nèi)生活的民主化，以此作為學(xué)生黨支部面對(duì)和解決不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　2.2 民主制度是學(xué)生黨支部應(yīng)對(duì)改革和發(fā)展的前提
　　建章立制，以制管理的管理方式體現(xiàn)了學(xué)生黨員自治的本質(zhì)，體現(xiàn)了管理的民主性。作為學(xué)校黨委和學(xué)生黨員之間的橋梁，黨支部不僅僅起到了上傳下達(dá)的作用，把黨的最新政策、指示轉(zhuǎn)達(dá)給普通黨員，還應(yīng)該具備自下而上的傳達(dá)作用。民主制度的建立可以充分發(fā)揮學(xué)生黨員發(fā)表看法、建議的積極性，也可以更容易得到學(xué)生們對(duì)新政策的反饋意見(jiàn)，從而廣泛的吸收各個(gè)方面的想法，為黨支部創(chuàng)造一個(gè)民主、和諧的氛圍打下了基礎(chǔ)，也為黨支部進(jìn)一步的改革、發(fā)展創(chuàng)造了條件。
　　2.3民主制度的建設(shè)是增強(qiáng)黨支部凝聚力的保證
　　民主制度建設(shè)有利于黨支部成為自上而下、自下而上的有效通道，使得黨委和學(xué)生黨員能夠及時(shí)的溝通、互動(dòng)，使得學(xué)生黨員在履行黨員義務(wù)的同時(shí)也能夠充分保障自身的權(quán)利與利益，從而堅(jiān)定了學(xué)生黨員跟隨黨走下去的思想，同時(shí)增強(qiáng)了黨支部的凝聚力，反過(guò)來(lái)也更有利于黨支部各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
　　3.高職院校黨支部民主制度建設(shè)的具體實(shí)施內(nèi)容
　　民主代表的是多數(shù)人的利益。新形勢(shì)下，學(xué)生黨支部在民主建設(shè)過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題并不是孤立存在的，而是相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜的結(jié)合體。因此，校內(nèi)黨支部應(yīng)該以自身民主建設(shè)為突破口，同時(shí)加強(qiáng)黨支部各方面的建設(shè)。根據(jù)十七大對(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)的精神，結(jié)合學(xué)校黨支部建設(shè)的具體實(shí)際，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作：
　　3.1加強(qiáng)學(xué)生黨員的權(quán)利保障制度
　　在確保學(xué)生黨員享有黨章規(guī)定的八大權(quán)利的同時(shí)，還要拓寬和疏通黨支部的民主渠道，讓學(xué)生黨員積極參與到黨支部的管理中，以此更好的保障學(xué)生黨員的民主權(quán)利。“對(duì)任何侵犯黨員權(quán)利的行為，都應(yīng)受到追究；情節(jié)嚴(yán)重的，必須受到黨紀(jì)處分”。這是保障黨支部以民主方式行使職能的前提條件之一。
　　　　3.2 完善黨支部民主制度的程序建設(shè)
　　程序化是對(duì)制度化的事前保障和事中保障，也是對(duì)制度化民主日常的、最底成本的保障。社會(huì)想要安定必須是有序的，黨支部的民主制度建設(shè)也應(yīng)該首先定制一套程序，讓民主這條道路可以有秩序的進(jìn)行，因?yàn)楫?dāng)學(xué)生無(wú)法通過(guò)正常的民主程序去尋求和保障自身權(quán)利的時(shí)候，黨支部就存在了潛在的危機(jī)。
　　3.3 完善黨支部的民主選舉制度
　　黨的十七大報(bào)告中指出：“改革黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。”這為我們進(jìn)行黨內(nèi)選舉制度建設(shè)提出了總體性的要求。在學(xué)校黨支部干部的選舉過(guò)程中，也應(yīng)該按照要求，加強(qiáng)選舉競(jìng)爭(zhēng)性的建設(shè)的同時(shí)，健全選舉監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)保障選舉制度有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　3.4建立學(xué)生黨員代表大會(huì)制度
　　黨內(nèi)加強(qiáng)民主、維護(hù)集中的基本形式是黨的代表大會(huì)制度，開(kāi)好黨的各級(jí)代表大會(huì)，切實(shí)執(zhí)行代表大會(huì)產(chǎn)生的各級(jí)委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，黨才能有效發(fā)揮對(duì)包括民主政治在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在高職院校，建立學(xué)會(huì)黨員代表大會(huì)制度，堅(jiān)決執(zhí)行大會(huì)作出的各項(xiàng)決議，通過(guò)大會(huì)積極探討黨支部的未來(lái)發(fā)展是黨支部民主建設(shè)的工作重點(diǎn)。
　　3.5 完善黨支部民主監(jiān)督制度
　　民主是監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，監(jiān)督是民主的運(yùn)行要求。監(jiān)督對(duì)于學(xué)校黨支部民主制度建設(shè)具有重要意義，也是民主制度的保障。黨支部的民主監(jiān)督制度為黨支部創(chuàng)造了一個(gè)民主、公平的發(fā)展空間，不僅可以約束少數(shù)人的錯(cuò)誤行為，還可以積極推動(dòng)學(xué)生黨員參與到黨支部的建設(shè)工作中來(lái)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力。

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