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“不動(dòng)搖,不懈怠,不折騰”與當(dāng)前中國政治體制改革分析

論文導(dǎo)讀::不動(dòng)搖。不懈怠。只要我們不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。推進(jìn)政治體制改革。在政治體制改革領(lǐng)域堅(jiān)持“三不”原則。
論文關(guān)鍵詞:不動(dòng)搖,不懈怠,不折騰,政治體制改革,“三不”原則

  “不動(dòng)搖,不懈怠,不折騰”是胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的講話中首次提出來的。胡總書記指出:“我們的偉大目標(biāo)是,到我們黨成立100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),到新中國成立100年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。只要我們不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,就一定能夠勝利實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)。”[1](14)胡總書記明確指出,要實(shí)現(xiàn)這一“宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)”,必須堅(jiān)持“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”。推進(jìn)政治體制改革,建設(shè)社會(huì)主義政治文明作為這一“宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)”的重要組成部分,在實(shí)踐推進(jìn)中也必須堅(jiān)持“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”。惟有如此,才能在推動(dòng)政治體制改革與民主政治發(fā)展上不改旗易幟、不停滯不前、不來回折騰。
  一、“不動(dòng)搖,不懈怠,不折騰”的基本內(nèi)涵
  “不動(dòng)搖,不懈怠,不折騰”這一語詞言簡意賅而又發(fā)人深思,它既體現(xiàn)了我們黨在對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律深刻把握之后的深邃政治智慧政治論文,也宣示著我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路、關(guān)懷人民福祉、推進(jìn)民族復(fù)興偉大事業(yè)的堅(jiān)定政治信念與改革創(chuàng)新精神。
  不動(dòng)搖就是指:在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大歷程中,無論遇到什么樣的困難和風(fēng)險(xiǎn),無論遇到什么樣的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),都要始終堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本路線。鄧小平同志早在南方談話中就提出,黨的基本路線要堅(jiān)持一百年不動(dòng)搖。因?yàn)辄h的基本路線政策的提出和中國特色社會(huì)主義道路的開辟是立基于對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識之上,也是對共產(chǎn)黨執(zhí)政實(shí)踐與人民發(fā)展實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。我國革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的歷史表明,干擾、動(dòng)搖甚至破壞黨的正確路線的阻力與因素經(jīng)常存在,過去有,現(xiàn)在有,未來還會(huì)出現(xiàn)。因此,我們要牢記黨的正確路線被動(dòng)搖的慘痛教訓(xùn),在任何情況下,都要堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路,決不走封閉僵化的老路,也決不走改旗易幟的邪路。
  不懈怠就是指:要以如履薄冰的歷史責(zé)任、鞠躬盡瘁的工作態(tài)度、堅(jiān)忍不拔的發(fā)展意志來克服改革、發(fā)展實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題與困難,搶抓機(jī)遇發(fā)展自己免費(fèi)論文網(wǎng)。胡總書記指出:改革開放30年所取得的偉大功績舉世矚目,但同我們的遠(yuǎn)大目標(biāo)相比,同人民群眾對美好生活的期待相比,我們沒有任何理由驕傲自滿、固步自封。在前進(jìn)道路上,我們在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見,我們在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復(fù)雜性世所罕見。[1](13)要妥善解決這些矛盾和問題、戰(zhàn)勝這些困難和風(fēng)險(xiǎn),全黨同志就一定要更加兢兢業(yè)業(yè)地工作,以如履薄冰、鞠躬盡瘁、堅(jiān)忍不拔的“不懈怠”精神來推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。
  不折騰就是指:要深入認(rèn)識人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律等客觀規(guī)律并且按照客觀規(guī)律辦事。尊重客觀規(guī)律,尊重實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),一要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),二要抓住機(jī)遇發(fā)展自己。新中國成立以來,我們曾經(jīng)搞過以搞階級斗爭為綱、大躍進(jìn)、 “文化大革命”,反復(fù)折騰,喪失了寶貴的發(fā)展機(jī)遇,付出了沉重的代價(jià)。對于這段脫離客觀實(shí)際、反復(fù)折騰的歷史,鄧小平同志曾經(jīng)痛心地說“我們從1957年以后,耽誤了二十年,而這二十年又是世界蓬勃發(fā)展的時(shí)期,這是非常可惜的。”[2](266)歷史機(jī)遇,稍縱即逝。在總結(jié)歷史政治論文,反思過去的基礎(chǔ)上,鄧小平以其政治家、戰(zhàn)略家的眼光,深刻指出要重視發(fā)展過程中的機(jī)遇問題。他一再提醒全黨:“我們要利用機(jī)遇,把中國發(fā)展起來。”[2](358)當(dāng)今中國正面臨百年來難得的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè),實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
  “三不”原則是一個(gè)相互聯(lián)系、相互依賴、相互促進(jìn)而不可分割的有機(jī)整體。只有在改革、發(fā)展實(shí)踐中堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、搶抓機(jī)遇的不折騰理念,才能更好地堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖。只有以如履薄冰、鞠躬盡瘁、堅(jiān)忍不拔的不懈怠精神來克服改革、發(fā)展實(shí)踐中出現(xiàn)的困難,才能使我們更加毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持走發(fā)展中國特色社會(huì)主義的道路。只有堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,[1](14)我們才能以更加“不懈怠”、“不折騰”的意志與智慧來堅(jiān)定我們的社會(huì)主義信念。
  二、推進(jìn)政治體制改革必須堅(jiān)持“不動(dòng)搖,不懈怠,不折騰”
  政治體制改革是我國改革發(fā)展事業(yè)的重要組成部分,是化解人民內(nèi)部矛盾、建設(shè)和諧社會(huì)、發(fā)展民主政治的活力源泉與重要手段。要建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治文明就必須“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”地推進(jìn)政治體制改革。
  在政治體制改革領(lǐng)域中的不動(dòng)搖,就是指政治體制改革的信念和決心不動(dòng)搖,走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路不動(dòng)搖。第一,要在根本政治制度與政治方向上,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖,堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路不動(dòng)搖。“我們必須進(jìn)行政治體制改革,而這種改革又不能搬用西方那一套所謂的民主,不能搬用他們的三權(quán)鼎立,不能搬用他們的資本主義制度,而要搞社會(huì)主義民主。我們要根據(jù)社會(huì)主義國家自己的實(shí)踐、自己的情況來決定改革的內(nèi)容和步驟。”[2](240-241)第二要在擴(kuò)大民主、保障人權(quán)、依法治權(quán)、權(quán)力制約、行政體制等方面堅(jiān)持改革不動(dòng)搖。鄧小平指出:只搞經(jīng)濟(jì)體制改革,不搞政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通。從這個(gè)角度講,“我們所有的改革最終能不能成功,還是決定于政治體制的改革。”[2](164)“不改革政治體制,就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果,不能使政治體制改革繼續(xù)前進(jìn),就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展”。[2](176)溫家寶總理也深刻指出:“我們從一開始搞的改革,就包含經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革,沒有政治體制改革的成功政治論文,經(jīng)濟(jì)體制改革最終也不能成功免費(fèi)論文網(wǎng)。”[3]
  在政治體制改革領(lǐng)域中的不懈怠,就是要以與時(shí)俱進(jìn)的改革理念、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神、鞠躬盡瘁的工作態(tài)度來扎實(shí)推進(jìn)政治體制改革。我國進(jìn)行政治體制改革所處的國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜,政治體制改革任務(wù)艱巨而繁重,加之,我們的民主法治理念的至上權(quán)威遠(yuǎn)未確立、具體制度體系還不完善,操作程序還有很多漏洞,正如鄧小平同志所所言:“舊中國留給我們的封建專制傳統(tǒng)比較多,民主和法制傳統(tǒng)很少。解放以后,我們也沒有自覺地、系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項(xiàng)制度,法制很不完備,也很不受重視。”[4](332)因此,高度發(fā)達(dá)的政治文明的達(dá)成不可能一蹴而就,而是要長期艱苦奮斗,甚至需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。當(dāng)前,中國特色社會(huì)主義的根本憲政制度已經(jīng)建立,當(dāng)務(wù)之急是要建構(gòu)與完善保障民主、人權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的具體制度體系,建構(gòu)馴服政治權(quán)力的制約與監(jiān)督機(jī)制,以堅(jiān)忍不拔的發(fā)展意志和鞠躬盡瘁的工作態(tài)度,在具體制度的建立與完善、政治民主的擴(kuò)大與強(qiáng)化、政治權(quán)力的制約與監(jiān)督、人大制度的操作與細(xì)化、行政管理的職能轉(zhuǎn)變與人民監(jiān)督等方面把工作做實(shí)做細(xì),全面深入地推進(jìn)政治改革。
  在政治體制改革領(lǐng)域的不折騰就是指:我國當(dāng)前的政治體制改革,既不能走政治“閉關(guān)鎖國”的教條主義政治老路,也不能走全盤西化的政治邪路。無論是“左”的老路還是右的邪路,都是走政治彎路、來回折騰的表現(xiàn)。改革開放前,我們在政治領(lǐng)域搞以階級斗爭為綱、“文化大革命”、大民主,以致民主政治發(fā)展一度停滯甚至倒退。這是不尊重政治發(fā)展的客觀規(guī)律的表現(xiàn),我們也為此付出了慘重的代價(jià)。當(dāng)前,人民民主和政治文明發(fā)展的大好形勢來之不易,如果一折騰,搞西方的三權(quán)分立、多黨競選,走歷史倒退的邪路,就會(huì)讓改革開放30年來政治體制改革的成果毀之一旦。
  三、“三不原則”對當(dāng)前中國政治體制改革的啟示
  在政治體制改革領(lǐng)域堅(jiān)持“三不”原則,是我們黨對社會(huì)主義政治發(fā)展規(guī)律的深刻洞見,是對我國30年來政治體制改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。它為我們深化政治體制改革,發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治提供了深刻的啟示。
  第一,政治體制改革不改旗易幟。政治體制改革是我國社會(huì)主義政治制度的自我調(diào)整與自我完善,是建立與完善中國特色社會(huì)主義的政治制度體系,而不是對我國社會(huì)主義根本政治制度的否定。當(dāng)前,適合中國國情與人民民主要求的中國特色社會(huì)主義的根本政治制度已經(jīng)建立起來政治論文,中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路已經(jīng)開辟出來,我們絕不能搞脫離中國國情的西式政治制度模式與政治發(fā)展模式。江澤民同志曾經(jīng)指出:“我們有十二億多人口,搞西方的那一套三權(quán)鼎立、多黨競選,肯定會(huì)天下大亂。”2006年7月,胡錦濤同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出:“我們絕不照搬別國政治制度和政黨制度的模式,絕不搞西方式的多黨制和議會(huì)制。”[5]西方發(fā)達(dá)國家的多黨輪流執(zhí)政,“三權(quán)分立”、兩院制等政治制度的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級內(nèi)部不同政黨和利益集團(tuán)之間的權(quán)力分使或輪流執(zhí)政,它們與中國特色社會(huì)主義政治制度有著本質(zhì)的區(qū)別。而我國的人民代表大會(huì)制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等中國特色社會(huì)主義政治制度是在我國革命、建設(shè)、改革與發(fā)展實(shí)踐的時(shí)代界域中產(chǎn)生、形成與發(fā)展的,經(jīng)實(shí)踐證明經(jīng)過改革與完善能夠保證中國人民的民主、自由及各項(xiàng)人權(quán)。因此,在推進(jìn)政治體制改革的過程中,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的根本政治制度和政治發(fā)展道路。

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