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論文導讀:因此,建立醫(yī)院、患者和醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)三方約束機制,構(gòu)建和諧醫(yī)患保關(guān)系,把控制醫(yī)療費用過快增長作為一個系統(tǒng)工程,才能事半功倍。
關(guān)鍵詞:醫(yī)患保關(guān)系,和諧
有效遏制醫(yī)療費過快增長,杜絕和減少醫(yī);鹆魇,提高基金使用效率和社會公平性,既是社會共同關(guān)注的焦點問題,也是醫(yī)保管理部門的重要職責。論文參考網(wǎng)。因此,建立醫(yī)院、患者和醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)三方約束機制,構(gòu)建和諧醫(yī)患保關(guān)系,把控制醫(yī)療費用過快增長作為一個系統(tǒng)工程,才能事半功倍。
1.關(guān)于定點醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范化服務
定點醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范化服務,主要內(nèi)容應包括:一是以患者病情實際需要并兼顧醫(yī)保政策規(guī)定和醫(yī)保基金支付能力的診斷檢驗措施,符合醫(yī)保用藥范圍的用藥治療方案,排除來自外界因素的干擾,為患者提供經(jīng)濟適度、保障基本醫(yī)療的醫(yī)療服務,尤其是不得誘導參保人員“超值”消費或過度消費。二是為患者提供促進身心康復的“軟環(huán)境”服務,包括適度優(yōu)雅的醫(yī)療環(huán)境、溫馨熱情地護理服務以及耐心細致和誠實守信的醫(yī)療咨詢服務等等。論文參考網(wǎng)。三是合理收取醫(yī)療費用,包括依據(jù)物價部門批準的收費項目和標準合理取費,不隨意增加收費項目或變相提高收費標準;制定切合實際的經(jīng)濟適度的診斷治療方案,在保證基本醫(yī)療的前提下,擬定個人自負費用占總醫(yī)療費用的控制比例,減少大型檢查費用和“新特藥”的使用;控制藥品供應環(huán)節(jié),降低藥品附加費用;提高醫(yī)院管理水平,努力降低管理費用等。
2.關(guān)于參保人員醫(yī)療消費心理預期的調(diào)整
患者是醫(yī)療消費的客體,而在主觀上如對醫(yī)療保險政策的理解程度、心理素質(zhì)狀況等都直接或間接地牽動著醫(yī)療消費。一是要正確理解基本醫(yī)療保險的深刻內(nèi)涵。醫(yī)療保險是對國民收入的分配和再分配,具有三個特定含義:(1)醫(yī)療保險的立足點是保障參保人員的基本醫(yī)療,基本醫(yī)療是指基本用藥、基本技術(shù)、基本服務和基本費用支出。基本醫(yī)療保險只能提供基本醫(yī)療保障,繳納的醫(yī)療保險費也只能維持基本醫(yī)療費用支出,享受基本醫(yī)療服務以外的各種醫(yī)療服務,只能是自己負擔或通過商業(yè)醫(yī)療保險來解決。(2)享受醫(yī)療保險的服務對象只能是投保單位的參保人員本人,誰交費誰受益,不交費不能受益。(3)醫(yī)療保險是對參保人員因病所造成經(jīng)濟損失的一種補償行為,醫(yī)療費用由醫(yī)保機構(gòu)和參保人員個人按不同比例合理負擔。二是自覺接受醫(yī)療咨詢,有梯度地選擇就醫(yī)醫(yī)院。參保人員隨機發(fā)生的醫(yī)療需求,在程度上大致可劃分為輕重緩急。對于頭疼感冒等常見病、多發(fā)病,可根據(jù)自己掌握的基本醫(yī)學知識,到社區(qū)衛(wèi)生所或定點藥店取藥醫(yī)治;對于一般性疾病,能在門診處理的就不能住院治療,能在社區(qū)衛(wèi)生所或一二級醫(yī)院治療就不要到三級醫(yī)院治療,杜絕小病大治,實行合理的梯度消費。三是自我約束消費行為,倡導理性消費。雖然病情相對比較重,也要認真接受醫(yī)生的指導,確定經(jīng)濟合理的診斷治療方案,對癥治療,合理用藥,減少大型檢查和貴重藥品的使用,尤其是盡量減少醫(yī)保規(guī)定范圍以外的醫(yī)療服務,杜絕過度消費和超值消費,并認真遵守醫(yī)院出入院管理規(guī)定。論文參考網(wǎng)。
3.關(guān)于醫(yī)保部門的責任
3.1完善醫(yī)療保險稽查制度,對定點醫(yī)院實行動態(tài)、適時和制度化監(jiān)督管理
一是建立定期稽查制度,實地稽查與住院費結(jié)算資料核查相結(jié)合,實現(xiàn)醫(yī)療稽查常態(tài)化。二是突出稽查重點,重點核查檢查治療方案的經(jīng)濟合理性、與患者病情的符合程度、有無濫檢查亂拿藥現(xiàn)象、醫(yī)保用藥范圍、服務項目以及收費標準執(zhí)行情況、甲乙類藥品分類結(jié)算情況等等,保證稽查效果。三是創(chuàng)造條件實現(xiàn)醫(yī)保機構(gòu)與定點醫(yī)院住院管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),應用計算機管理系統(tǒng)輔助完成“同步”和“隨時”監(jiān)控,由事后“算帳”轉(zhuǎn)向事前、事中控制,增強稽查工作的主動性和目的性。四是注意方式方法,取得院方的理解和支持,營造一個相互理解、相互支持、配套聯(lián)動的工作環(huán)境。五是注重發(fā)揮社會監(jiān)督作用,擴大稽查效果。醫(yī)療稽查工作涉及面廣,工作量大,違規(guī)隱蔽性和稽查難度會越來越大,僅靠醫(yī)保部門稽查,工作力度是不夠的,還應該設(shè)立舉報監(jiān)督電話或信箱,廣泛發(fā)動社會力量來共同參與監(jiān)督。
3.2實行定點醫(yī)療合同管理,明確責任權(quán)利,約束醫(yī)保機構(gòu)和定點醫(yī)院的服務行為
醫(yī)療合同除明確規(guī)定醫(yī)療質(zhì)量、服務水平、醫(yī)療費結(jié)算方式、醫(yī)療保險用藥范圍和特殊檢查治療項目審批制度外,更應進一步地明確收費標準、醫(yī)療服務工作量、年度醫(yī)療費用控制總額和違規(guī)違紀行為的處罰規(guī)定,尤其是要明確對責任醫(yī)務人員在職稱聘任、職務晉升以及經(jīng)濟處罰等方面的規(guī)定。嚴格獎懲兌現(xiàn),是保證醫(yī)療合同履行的關(guān)鍵,也是其履行情況的鑒證。完善優(yōu)勝劣汰的準入與退出機制,促進醫(yī)療單位合理有序競爭。
3.3建立醫(yī)療服務綜合評價體系,有效降低不必要住院費用
有關(guān)機構(gòu)研究表明,近年來不必要住院費用有逐年上升趨勢,占總住院費用的7.14%,有些醫(yī)院的個別病種比例更高。建議由教育、衛(wèi)生、醫(yī)保部門和部分醫(yī)院的專家學者組成調(diào)研組,查閱住院病例,分析住院費用,評估醫(yī)療服務水平,評價定點醫(yī)院醫(yī)保政策執(zhí)行情況,提出定點醫(yī)療合同修訂意見。