立足新起點 以改革創(chuàng)新精神全面推進學院黨建工作略談
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論文導讀：在新的形勢下，站在新的起點，學院黨建工作將面臨許多新情況、新挑戰(zhàn),學院黨委將面臨“建設(shè)什么樣的保山學院、如何建設(shè)保山學院？”“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人？”等命題，在這些根本問題上，學院黨委如何發(fā)揮領(lǐng)導核心作用？我個人認為，要以黨的十七屆四中全會精神為指導，以改革創(chuàng)新精神，全面推進學院黨建工作。規(guī)模擴大后涉及學院領(lǐng)導和教職工的思想準備、師資隊伍建設(shè)、教育設(shè)施的建設(shè)等問題，有的院系快速發(fā)展,客觀上需要理順管理體制,提高管理效率,以適應(yīng)擴招后的新形勢。
關(guān)鍵詞：新形勢，改革創(chuàng)新精神，黨建工作。
2009年4月1日，教育部發(fā)文原保山師范高等�？茖W校升格為保山學院。從�？茖W校升格為本科院校以后，學院的辦學層次、辦學水平和辦學規(guī)模將極大提高。在新的形勢下，站在新的起點，學院黨建工作將面臨許多新情況、新挑戰(zhàn),學院黨委將面臨“建設(shè)什么樣的保山學院、如何建設(shè)保山學院？”“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人？”等命題，在這些根本問題上，學院黨委如何發(fā)揮領(lǐng)導核心作用？我個人認為，要以黨的十七屆四中全會精神為指導，以改革創(chuàng)新精神，全面推進學院黨建工作。
1 學院黨建工作面臨的新形勢及存在問題
1.1國際、國內(nèi)形勢
高等教育的發(fā)展不是孤立的，特別是進入新世紀后，中國的高等教育必須面對復(fù)雜的國際、國內(nèi)形勢。政治多極化，以美國為首的西方敵對勢力，西化、分化中國的行動一直沒有停止，在意識形態(tài)領(lǐng)域，與中國爭奪年輕一代的斗爭更加激烈。經(jīng)濟全球化、促使資本、商品、技術(shù)、人才和信息更加便捷地跨國流動, 國界已變得日益模糊, 國內(nèi)市場逐漸變成國際競爭的舞臺。中國全方位、寬領(lǐng)域、深層次參與世界經(jīng)濟政治文化事務(wù)與活動，加上文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化、生活方式學習方式多樣化，引起人們的社會生活各個方面發(fā)生深刻的變化, 造成了人們經(jīng)濟利益關(guān)系和思想觀念出現(xiàn)多樣性、多變性和差異性的特點。在高等教育快速發(fā)展的今天，保山學院的辦學將逐步開放，學院的國際化水平將逐步提高；引進的高級人才、外地人才、外籍人才將逐步增多；從外省招收的學生將增加。在這種情況下，師生的視野將更加開闊,各種思想文化交流、碰撞、融合會更加激烈，甚至西方意識形態(tài)、價值觀念、生活方式等對師生的世界觀、人生觀和價值觀產(chǎn)生一定的影響。這就要求學院黨建工作要有世界眼光、戰(zhàn)略思維和科學方法, 把加強思想建設(shè)作為首要任務(wù)，引導廣大黨員和師生正確認識和理解社會發(fā)展的客觀規(guī)律、社會主義事業(yè)的長期性、艱巨性, 堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心, 堅定共產(chǎn)主義信念, 把學生培養(yǎng)成忠誠的社會主義建設(shè)者和接班人。
1.2新建本科學院面臨的發(fā)展形勢
學校從�？粕駷楸究圃盒�，處于轉(zhuǎn)性過度期，為了做好本科院校的黨建工作，必須總結(jié)�？茖W校時期的黨建工作目前存在的問題有：一是學院管理體制的改革。包括二級學院的設(shè)置、教學制度、人事制度、分配制度改革及后勤的社會化改革等,這些改革，將使整個學院師生的思想觀念、辦學模式、管理方式、學生的學習方式、生活方式等發(fā)生根本性的變化。黨建工作必須適應(yīng)大體制改革的需要, 既要面對 現(xiàn)實，遵循教育規(guī)律, 又要與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)。二是學院擴大辦學規(guī)模。學院在“十二五”期間，辦學規(guī)模將擴大到8000—10000人。規(guī)模擴大后涉及學院領(lǐng)導和教職工的思想準備、師資隊伍建設(shè)、教育設(shè)施的建設(shè)等問題，有的院系快速發(fā)展, 客觀上需要理順管理體制, 提高管理效率, 以適應(yīng)擴招后的新形勢。三是師生情況的變化。學校“升本”以后,學院教師學歷不斷提高,教師地緣結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，外地、外省教師增加，人文風俗、個性心理和學術(shù)思想不同，個體與社會交流的機會增多, 家庭居住的區(qū)域擴大，教師的思維獨立性和開創(chuàng)性增強, 空間和自由度更大，群體意識弱化,與院系的聯(lián)系則更加松弛, 群體意識弱化，對黨組織的依賴性有可能減弱。而學生多為獨生子女, 他們思維活躍, 好勝心強, 信息來源廣泛, 接受新事物快要求進步, 關(guān)心自己的成長與發(fā)展但往往以自我為中心, 缺乏奉獻精神和社會責任感, 心理調(diào)節(jié)能力差,人格的多重性明顯, 信用意識弱。由于社會環(huán)境變化, 師生的思想觀念、思維方式和價值取向等都出現(xiàn)多元化。師生的這種變化對學院黨的建設(shè)提出了更高的要求。
1.3存在問題
近幾年來，在黨委的堅強領(lǐng)導下，學校各黨（總）支部發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員發(fā)揮了先鋒模范作用。 在廣大黨務(wù)工作者和教職員工的共同努力下,黨建工作的總體形勢是好的,入黨的青年教職工、學生人數(shù)不斷增加，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷加強。但是,學校黨建工作還有一些問題亟待解決，學校黨建工作離本科院校黨建工作的要求還有一定的差距。主要存在以下問題：
一是少數(shù)干部及黨員理論學習的意識與上級的要求還存在差距，與建設(shè)學習型領(lǐng)導班子和學習型干部的要求相比，還需要努力。學習積極性不高，學習理論與解決實際問題脫節(jié)。組織學習的方式方法簡單，內(nèi)容單一，針對性不強，效果不理想。少數(shù)領(lǐng)導干部、黨員的理論水平、指導實踐解決問題的能力有待提高等。
二是黨（總）支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用還沒有充分發(fā)揮，學生黨員（預(yù)備黨員）、入黨積極分子的表率作用沒有充分體現(xiàn)。黨（總）支部的理論學習、黨員活動有待加強。入黨積極分子的培訓、培養(yǎng)、發(fā)展，在程序上有待進一步規(guī)范，在培訓方法上有待完善。黨支部的設(shè)置，有待探索。
三是黨建工作規(guī)章制度不健全，界定不明確、空泛，在工作中難以操作。對基層黨組織的目標管理考核，在制度設(shè)計及安排上有待改進。
四是少數(shù)領(lǐng)導干部和教職工的工作作風、服務(wù)態(tài)度有待改進。
2 加強和改進黨建工作的對策
十七大報告中提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”。十七屆四中全會的《決定》指出黨建工作做作到實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”改革創(chuàng)新是黨舊社工作的核心。
2.1黨建工作思路創(chuàng)新
一是黨委班子要認識到黨建工作是學院發(fā)展的堅強組織保證，學院的科學發(fā)展任何時候都離不開黨的領(lǐng)導,要堅決貫徹黨委領(lǐng)導下的校長負責制。
二是要按照民主集中制的原則正確處理學院黨政關(guān)系，大事講原則，小事講風格，構(gòu)建和諧型領(lǐng)導班子,發(fā)揮班子的集體作用,調(diào)動集體的積極性。
三是要樹立以黨建工作為龍頭,帶動學院思想政治工作和其它各項工作。
2.2黨建工作體系創(chuàng)新
一是科學合理地設(shè)置學院黨組織�？沙Ｒ�(guī)設(shè)置，也可以創(chuàng)新，不固守一種模式，要調(diào)研，做試點，可以把黨支部建在班級、年級、公寓、學生社團、教學、科研、專業(yè)團隊上。
二是建立全方位的思想政治教育網(wǎng)絡(luò)體系。以黨建工作為龍頭，帶動團建工作。以班主任、輔導員為主體，做好學生思想政治教育工作。以基層黨組織活動為依托，開展黨員讀書、讀報活動；開展黨的知識競賽、辯論賽、文藝演出、體育活動；開展新農(nóng)村建設(shè)考察、先進基層黨組織交流學習活動；開展到關(guān)愛學校、福利院、貧困山區(qū)、貧困學校獻愛心活動；舉辦宣傳欄、黑板報等，強化黨員的身份意識，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2.3黨建工作制度創(chuàng)新
一是建立健全學院領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的長效機制。完善中心組學習教育制度,以提高學習質(zhì)量和效果為重點,不斷提高黨委引領(lǐng)和推動學院改革發(fā)展的能力和水平。建立完善黨政聯(lián)席會議制度,實行黨政領(lǐng)導班子共同決策、分工負責。建立健全領(lǐng)導干部選拔任用和考核管理制度,完善領(lǐng)導干部任期制和目標評估與考核制度,充分調(diào)動黨員、群眾參與決策、管理和監(jiān)督的積極性。
二是建立健全黨員學習教育與監(jiān)督管理的長效機制。建立完善黨員干部聯(lián)系基層和接待師生、黨員聯(lián)系貧困大學生、黨內(nèi)通報、征求黨員意見、黨員理論學習等制度,提高黨員學習教育效果。
2.4黨建工作載體創(chuàng)新
一是要重視網(wǎng)絡(luò)手段。建立黨建網(wǎng)站, 設(shè)置適合師生特點、閱讀性強的欄目,對黨員進行平等互動的宣傳教育和服務(wù)。
二是大力開展黨建主題實踐活動,不斷賦予黨建工作新內(nèi)容。“三個一活動”。注重文化品位、科技含量和娛樂要素,圍繞豐富見識、增長才干、服務(wù)社會,既開展面向社會,又組織面向校園的主題實踐活動,以此增強學院黨員的社會責任感,增強提高自身本領(lǐng)
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