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論文導(dǎo)讀:這次會議深刻分析新疆工作面臨的形勢和任務(wù),對推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出了戰(zhàn)略部署。要更好的推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安,我們要處理和面對的問題很多,如何處理好當前發(fā)展和長遠發(fā)展的關(guān)系是一個重要方面。一、當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系。從適應(yīng)“跨越式發(fā)展、長治久安”新的階段講,缺乏高端人才、復(fù)合型人才、實用型人才、專業(yè)型人才、創(chuàng)新型人才。
關(guān)鍵詞:當前發(fā)展,長遠發(fā)展,新疆跨越式發(fā)展,長治久安
中共中央、國務(wù)院召開的新疆工作座談會5月17日至19日在北京舉行。這次會議深刻分析新疆工作面臨的形勢和任務(wù),對推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出了戰(zhàn)略部署。要更好的推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安,我們要處理和面對的問題很多,如何處理好當前發(fā)展和長遠發(fā)展的關(guān)系是一個重要方面。
一、當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系。當前是長遠的起點,當前新疆大建設(shè)大開放大發(fā)展的大環(huán)境給招商引資帶來了千載難逢的歷史性機遇。一大批企業(yè)從關(guān)注新疆,進而投資新疆、建設(shè)新疆。越是在這個時候,越需要理性,需要冷靜,要把握好發(fā)展的方向,要朝哪方面發(fā)展,怎么發(fā)展,都要有科學(xué)的規(guī)劃,方向準確,規(guī)劃科學(xué),發(fā)展就不會盲目,就是高起點,高水平,高效益的發(fā)展,就為長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。所以當前的工作要能管長遠。長遠是起點的繼續(xù),科學(xué)規(guī)劃執(zhí)行不能中斷,當前一個好的規(guī)劃制定出來,就要執(zhí)行下去,五年、十年甚至幾十年不動搖,做出真正讓老百姓得實惠的政績。當前和長遠是首尾相連的一體,沒有好的起點必然沒有好的長遠,反之,有好的起點就會帶來好的長遠。個別地方對當前與長遠的關(guān)系認識不清,當前考慮的多,長遠重視的少,由此造成用犧牲資源、環(huán)境換取當前表面的繁榮,過不了多久,我們就要為這種表面的繁榮付出沉重的代價,這種教訓(xùn)太深刻了。免費論文網(wǎng)。免費論文網(wǎng)。
二、如何處理好當前發(fā)展和長遠發(fā)展的關(guān)系
。1)科學(xué)規(guī)劃。當前,要做好準備工作就必須要做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,這是很關(guān)鍵的。中央對于新疆的支持政策一出臺,引起了一股投資熱,新疆大地上數(shù)千億數(shù)萬億資金滾滾而來。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須冷靜思考,這么多的資金怎么用,用在什么地方最合適,一定要本著科學(xué)的態(tài)度,把現(xiàn)在的發(fā)展放到長遠發(fā)展的長河中,為今后長遠發(fā)展創(chuàng)造堅實的基礎(chǔ)。規(guī)劃的內(nèi)容太多了:能源的、富民安居的、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的。高起點就是要科學(xué)的規(guī)劃,在設(shè)計上要有前瞻性,而且兼顧普惠性,保證我們10年、20年不落后,為今后的發(fā)展留足空間,產(chǎn)業(yè)布局上也應(yīng)該結(jié)合我們新疆的特色和優(yōu)勢,有一個科學(xué)的布局。
。2)增強可持續(xù)發(fā)展能力。
在可持續(xù)發(fā)展能力的排名中,位居全國前10位的是以京滬為首的10個省、直轄市,新疆在后10位的排名中,位居第四。 值得注意的是,“先發(fā)展后治理”的老路子,在許多地方重演。因此,人們提出千萬不能“只要金山銀山,不要綠水青山”。目前,正實施“舉國之力”加速新疆的建設(shè)和發(fā)展,新疆同樣面臨“金山銀山”與“綠水青山”的辯證抉擇。新疆要加強可持續(xù)發(fā)展能力,要緊緊抓住兩條主線:生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證,可持續(xù)發(fā)展依靠的是專業(yè)技術(shù)人才。
1、胡錦濤指出,新形勢下新疆工作的目標任務(wù)是,堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發(fā)展路子,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。溫家寶對今后一個時期新疆經(jīng)濟社會發(fā)展工作作出了具體部署。要求加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在西部大開放會議上,胡錦濤強調(diào)更加注重生態(tài)環(huán)境保護,著力建設(shè)美好家園和國家生態(tài)安全屏障。生態(tài)環(huán)境關(guān)系建設(shè)關(guān)系現(xiàn)實生存、關(guān)系可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系子孫后代。新疆是生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū),而生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是一個底線,當然也是制約因素。生態(tài)環(huán)境搞不好,可持續(xù)發(fā)展就談不上。目前我區(qū)土地荒漠化面積以每年85平方公里的速度擴張,草原退化沙化嚴重,雖然局部地區(qū)有改善,但整體呈惡化態(tài)勢,承載經(jīng)濟社會發(fā)展的生態(tài)脆弱。天山北坡一帶缺水率超過10%,南疆水資源開發(fā)利用總體已經(jīng)接近承載能力。水已經(jīng)成為新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約因素。新疆土地多,但開發(fā)土地需要充足的水資源,而新疆恰恰是水資源緊缺的地區(qū)。新疆在工業(yè)化過程中要非常重視環(huán)境問題。我們從東部招商引資時,不要引進對生態(tài)有損害的項目,不要引進東部地區(qū)已經(jīng)淘汰的設(shè)備,不要給新疆的環(huán)境造成負面影響。我們的招商要根據(jù)當?shù)氐馁Y源和環(huán)境條件進行,要務(wù)實,這就需要當?shù)卣ㄟ^產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)控。
2、各類人才是新疆發(fā)展的智力支持。人才是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。新疆在工業(yè)化程度方面相對滯后,雖然有資源,新疆的經(jīng)濟增長方式仍是粗放型的,數(shù)量型增長比較明顯,而不是通過企業(yè)創(chuàng)新。沒有技術(shù),沒有足夠的技術(shù)人才隊伍,遠不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,而工業(yè)化的重要標準是工業(yè)人才充足。近二十年來新疆人才流失達20多萬人,其中高級教師、學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)創(chuàng)新骨干、中青年專業(yè)技術(shù)人才多達10萬多人。新疆今年每年考入內(nèi)地院校4萬多名學(xué)生,畢業(yè)后大概只有27%返回。從適應(yīng)“跨越式發(fā)展、長治久安”新的階段講,缺乏高端人才、復(fù)合型人才、實用型人才、專業(yè)型人才、創(chuàng)新型人才。免費論文網(wǎng)。包括規(guī)劃、工程技術(shù)、工業(yè)化、城市化、語言方面的人才。)最近出臺了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確了人才發(fā)展的指導(dǎo)方針是:服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)。一方面要采取具體的、管用的、從各地各部門的實際出發(fā)的措施留住人才引進人才。一方面要大力培養(yǎng)人才,培養(yǎng)新疆本土專業(yè)技術(shù)人才。這是管長遠的。黨和國家在實施全面支持和幫助新疆發(fā)展的戰(zhàn)略部署中,特別制定了人才援疆、教育援疆的政策措施,不僅給新疆經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)創(chuàng)造了有利條件,而且還有著更為重大而深遠的意義。
。3)“輸血”與“造血”相結(jié)合。從上個世紀50年代開始就有來自全國各地的大批青年投身大西北的建設(shè)。2010年3月30日,全國對口支援新疆工作會議在北京閉幕,會議傳遞出中央通過推進新一輪對口援疆工作加快新疆跨越式發(fā)展的信號,會議確定北京、天津、上海、廣東、遼寧、深圳等19個省市承擔對口支援新疆的任務(wù)。黨中央、幾代國家領(lǐng)導(dǎo)人及各兄弟省市對新疆的關(guān)心支持,再加上新疆人無私奉獻自力更生使新疆的發(fā)展取得了舉世矚目的偉大業(yè)績。沒有黨中央的關(guān)心和兄弟省市的支持就沒有新疆的今天,沒有自身的自我發(fā)展更沒有新疆的今天,新疆今天取得的成績都是各兄弟省市支持與自我發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物。此次“對口援疆”資金投入規(guī)模大、政策涉及面廣,可以說是對新疆的一次“大輸血”。張春賢書記在自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議的講話中指出,各地要不斷創(chuàng)新對口支援的工作方式,把“輸血”與“造血”、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)結(jié)合起來,增強新疆長遠發(fā)展的后勁。這里的“輸血”與“造血”用的很形象,一個人受傷了要靠別人輸血保命,命保住了以后要自己強身健體,自身造血才能從根本上解決缺血的問題,才能健康,否則,別人一不輸血了,他還是活不了。發(fā)展也是一樣。在發(fā)展進程中,我們要克服“等靠要”的思想,不能把各省市的支持作為加快發(fā)展的全部支撐,各省市的支持只是刺激發(fā)展的有力補充,發(fā)展的主要動力還是來自我發(fā)展能力的增強,離開了這一點也就失去了發(fā)展進步的原動力。增強自我發(fā)展能力是根本,各省市的支持是補充,新疆發(fā)展主要依賴是不斷增強的自我發(fā)展能力。增強自我發(fā)展能力主要依賴技術(shù)創(chuàng)新,提高區(qū)域競爭力。
參考文獻:
《處理好“六大關(guān)系”走可持續(xù)發(fā)展之路》鄭勝學(xué) 兵團新聞網(wǎng) 2010-3-2
《吹響人才發(fā)展“集結(jié)號”》 網(wǎng)絡(luò)編輯:李海娟 新疆電視臺網(wǎng)站 2010-6-22《確保新疆山川秀美綠洲常在——深入學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會精神之五》稿源:新疆日報 責(zé)編: 張亞慶天山網(wǎng)2010-06-04
《新疆可持續(xù)發(fā)展能力上升空間較大》記者:錢毓 史紀伸 天山網(wǎng) 2008-03-04