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　　一、引言

　　改革開放是中國經(jīng)濟(jì)騰飛的起點，卻不是根本原因。真正的原因在于改革開放帶動的資本、勞動、技術(shù)、制度和結(jié)構(gòu)的改變對于經(jīng)濟(jì)的刺激。這些因素是中國在改革開放之后很長一段時間保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的依賴因素。然而，如何發(fā)揮以上因素的作用，是值得我們探討的。

　　二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式介紹

　　“中國模式”在業(yè)內(nèi)被定義為經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，也稱作經(jīng)濟(jì)體制。20世紀(jì)90年代開始這一名詞開始使用，直到2008年金融危機(jī)，世界各國學(xué)者才開始對其進(jìn)行更為深入和細(xì)致的研究。然而，作為一個大國的經(jīng)濟(jì)模式，顯然它的范圍極廣，涉及中國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多個因素。對于中國發(fā)展模式，蔡拓提出了一種較有代表性的說法，稱中國發(fā)展模式就是中國改革開放以來的社會發(fā)展經(jīng)驗和道路，這是一種全方面發(fā)展的社會發(fā)展模式。它涵蓋了包括社會主義市場經(jīng)濟(jì)、全球化、五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展、共產(chǎn)主義、社會主義制度等一系列重大關(guān)系。具體來說，轉(zhuǎn)型之前的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要有四大特征：一是增長優(yōu)先。二是投資驅(qū)動。三是沿海先行。四是出口鼓勵。

　　三、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略思

　�。ㄒ唬┰鲩L與公平并重發(fā)展戰(zhàn)略

　　改革開放以前，我國總體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，因此提出了增長優(yōu)先的目標(biāo)。這一做法在當(dāng)時貧困的中國是合理的，鄧小平提出了一個響亮的口號：“發(fā)展是硬道理”，反映了當(dāng)時全國人民迫切希望依靠發(fā)展改善生活的愿望。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國已基本實現(xiàn)了既定目標(biāo)，溫飽問題已經(jīng)解決，小康社會基本實現(xiàn)。然而，現(xiàn)在出現(xiàn)了嚴(yán)重的貧富差距，由經(jīng)濟(jì)增長帶來的環(huán)境問題也日益凸顯。在這一狀況下，政府提出了將增長優(yōu)先的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲩L與公平并重的發(fā)展模式，盡最大努力為老百姓提供公平的社會環(huán)境，讓每個人享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的優(yōu)越性。雖然這一戰(zhàn)略的實施會導(dǎo)致增長受限，但出于國家層面的考慮，在社會矛盾逐步升級的情況下，降低經(jīng)濟(jì)增長速度，提高收入分配公平性是有必要的。只有為人民服務(wù)的政策才能得到支持，只有為人民服務(wù)的政黨才能得到擁護(hù)。

　　（二）大眾消費主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略

　　社會主義的典型特點是能夠集中力量辦大事。為了發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)，從20世紀(jì)以來依靠投資和資本積累驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長和推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，取得了很大的成效。如圖1所示，中國在1979年到2007年間，資本形成率成穩(wěn)定小幅攀升趨勢，相比于高收入國家和中低收入國家的同期資本形成率都有較大的領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　同樣地，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到目前水平的情況下，投資驅(qū)動型的發(fā)展戰(zhàn)略已不再適用于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，提出了大眾消費主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略。合理降低投資，并增加對服務(wù)業(yè)的投資比重；鼓勵消費，尤其是廣大人民群眾的消費。這樣使資本循環(huán)起來，從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邉趧诱咚刭|(zhì)和技術(shù)進(jìn)步為動力的發(fā)展模式，既可以保障人民的生活水平，使其享受到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)越性，又可保障我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。

　　（三）東中西部平衡發(fā)展戰(zhàn)略

　　我國是一個幅員遼闊、人口眾多的國家。在我國發(fā)展初期，必須先集中力量發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，即采取區(qū)域不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，故提出了沿海先行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。沿海先行發(fā)展戰(zhàn)略目的在于讓一部分人先富起來，先富帶動后富，從而實現(xiàn)整體富裕。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已達(dá)到較高的水平，相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)國家的水平。然而內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá)，總體上造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況。因此，提出了東中西部平衡發(fā)展戰(zhàn)略，為此我國實施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地振興和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，旨在把沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗運(yùn)用到各個地區(qū)，實現(xiàn)全方位發(fā)展。

　�。ㄋ模┏隹谥行园l(fā)展戰(zhàn)略

　　對外開放，引入外資投資辦廠是20世紀(jì)鄧小平提出的經(jīng)濟(jì)政策。這使得中國經(jīng)濟(jì)開始與世界上其他國家接軌，從封閉自給的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型經(jīng)濟(jì)。一方面為經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大貢獻(xiàn)；而另一方面，對外依存度提高較快，便加大了出口鼓勵力度。鼓勵出口是為了更好地宣傳本國產(chǎn)品，然而我國長久以來出口的商品僅局限于附加值較低的產(chǎn)品和稀土礦等珍貴資源。在目前的經(jīng)濟(jì)背景下，并不利于中國成長為一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。在新的經(jīng)濟(jì)條件下，我們應(yīng)對出口保持中立，這樣一方面可順應(yīng)全球市場的經(jīng)濟(jì)需求變化，提高本國出口產(chǎn)品競爭力；另一方面可漸漸提高我國的經(jīng)濟(jì)獨立性。

　　四、對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變對應(yīng)政策與制度的思考與建議

　　根據(jù)以上分析，可以了解到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。對此，應(yīng)采取的具體措施便是改革我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)政策和制度，從根本上對此進(jìn)行約束，以此來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變提出的要求。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的政策來說，應(yīng)落實科學(xué)發(fā)展觀和以人文本的理念，切實把人的發(fā)展放在首位。并且這里的人指的是社會中的全體國民，而不僅僅是一部分人，只有一個社會所有人的福祉都提升了，才叫作真正的以人為本；拋棄增長中心主義思路，讓增長的引擎適當(dāng)減速。致力于縮小收入差距、注重社會公平、促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)的平衡發(fā)展、有效保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；加快體制改革步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治與社會平衡發(fā)展。消除二元管理體制和二元土地制度，并在各種所有制企業(yè)中消除一切歧視性政策，對中華人民共和國國土上的所有企業(yè)一視同仁；盡快制定和落實符合科學(xué)發(fā)展的干部政績考核制度，我國的政府主要領(lǐng)導(dǎo)人都是上級任命的，干部政績考核制度的建立與完善關(guān)系到區(qū)域政治領(lǐng)導(dǎo)人的選舉。因此，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，盡快完善以人為本的政績考核制度，把本地區(qū)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、城市衛(wèi)生、社會治安、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、政府服務(wù)質(zhì)量、城市交通狀況、休閑場所的建設(shè)以及精神文明建設(shè)情況作為考核指標(biāo)。具體來說，首先我們應(yīng)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的非正式約束制度創(chuàng)新，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的意識形態(tài)，增加對國民的政治經(jīng)濟(jì)教育，提高全民的思想意識水平，力爭全民共同努力，改變以前不清潔的生產(chǎn)和消費方式，建立保護(hù)自然、尊重自然、與自然和諧相處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。其次，實現(xiàn)符合市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)制度創(chuàng)新，重塑經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的微觀主體。此外，更重要的是實現(xiàn)政府行政管理制度的創(chuàng)新，找準(zhǔn)政府角色定位，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的服務(wù)型政府。同時，加強(qiáng)環(huán)境制度建設(shè)，完善促進(jìn)資源節(jié)約和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)體系，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

　　五、總結(jié)

　　本文給出了關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的幾點對策，筆者認(rèn)為要想實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的成功轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新與改革，這一過程具有很大難度和挑戰(zhàn)，需要相關(guān)部門和全體人民共同努力。

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